i
PROSEDUR PENDAFTARAN PERALIHAN HAK ATAS TANAH KARENA WARISAN DI BADAN PERTANAHAN NASIONAL KABUPATEN SUKOHARJO
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Vokasi Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi
Oleh : IWAN ARI WIBOWO D1513051
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016
ii
iii
iv
v
MOTTO
“Karena sesungguhnya sesudah kesulitan ada kemudahan” (Q.S. Alam Nasyroh :5) “Dan boleh jadi kamu membenci sesuatu tetapi ia baik bagimu, dan boleh jadi kamu menyukai sesuatu tetapi ia buruk bagimu, dan Allah mengetahui dan kamu tidak mengetahui” (Q.S. AL-Baqarah :216) “Allah tidak membebani seseorang itu melainkan sesuai dengan kesanggupannya” (Q.S. AL-Baqarah :286)
vi
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini kupersembahkan untuk: a. Bapak, Ibu dan keluarga atas segala doa, kasih sayang dan dukungan b. Kakakku, Eni Retno Ari Wibowo c. Sahabat-sahabatku yang telah banyak membantuku d. Teman-teman mahasiswa MA A dan MA B 2013 e. Almamater UNS
vii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT. Yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya kepada kita, sehingga penulis dapat menyelesaikan
Tugas
Akhir
dengan
judul
PERALIHAN
HAK
ATAS
TANAH
Laporan
PENDAFTARAN
“PROSEDUR KARENA
WARISAN DI BADAN PERTANAHAN NASIONAL KABUPATEN SUKOHARJO”. Laporan ini disusun sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar Ahli Madya Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Atas
bantuan
dari
berbagai
pihak
sehingga
penulis
dapat
menyelesaikan Laporan ini. Untuk itu pada kesempatan kali ini penulis ingin berterimakasih kepada: 1. Drs. Muchtar Hadi, M.Si selaku pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan arahan, kritikan, saran kepada penulis sehingga dapat tersusun Laporan Tugas Akhir ini. 2. Endang Kurnia Maharani, S.Sos selaku penguji Tugas Akhir. 3. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Drs. Ali, M.Si selaku Kepala Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi. 5. Bapak dan Ibu dosen beserta Seluruh karyawan Program Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Bapak Budi Santoso, SH, CN, Mkn selaku Kepala Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Sukoharjo yang sudah mengizinkan penulis untuk magang. 7. Ibu Yuni Andriyastuti, SH, MH selaku Kepala Sub Bagian Tata Usaha yang
telah
memeberikan
pelaksanaan magang.
bimbingan
dan
pengarahan
dalam
viii
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL..............................................................................i PERSETUJUAN ................................................................................... ii PENGESAHAN ................................................................................... iii PERNYATAAN................................................................................... iv MOTTO ................................................................................................ v PERSEMBAHAN ................................................................................ vi KATA PENGANTAR ....................................................................... vii DAFTAR ISI ....................................................................................... ix DAFTAR GAMBAR .......................................................................... xii DAFTAR TABEL .............................................................................. xiii ABSTRAK ......................................................................................... xiv BAB I
PENDAHULUAN A.. Latar Belakang Masalah................................................... 1 B. Perumusan Masalah ........................................................ 4 C. Tujuan Pengamatan ......................................................... 4 D. Manfaat Pengamatan ........................................................ 4
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN A. Tinjauan Pustaka ............................................................. 6 1. Prosedur......................................................................... 6 2. Pendaftaran Tanah....................................................... 10 3. Peralihan Hak Milik Atas Tanah ................................. 12
x
4. Warisan ........................................................................ 14 B. Metode Pengamatan ...................................................... 17 1. Lokasi Pengamatan ...................................................... 17 2. Jenis Pengamatan......................................................... 17 3. Penentuan Sampel dan Sumber Data ........................... 18 4. Teknik Pengumpulan Data .......................................... 20 5. Teknik Analisa Data .................................................... 21 BAB III
DESKRIPSI LEMBAGA/INSTANSI A. Sejarah Berdirinya Badan Pertanahan Nasional ............ 24 B. Visi dan Misi BPN Kabupaten Sukoharjo ..................... 28 C. Struktur Organisasi BPN Kabupaten Sukoharjo ............ 28 D. Tata Kerja BPN Kabupaten Sukoharjo ......................... 36 E. Kepegawaian BPN Kabupaten Sukoharjo ..................... 37
BAB IV
PEMBAHASAN HASIL PENGAMATAN A. Prosedur Pendaftaran Peralihan Hak Atas Tanah KarenaWarisan di BPN Kabupaten Sukoharjo...............42 1. Pelayanan Masyarakat.............................................42 2. Syarat Pemohon Pendaftaran Peralihan Hak Atas Tanah karena Warisan.............................................43 3. Prosedur Pendaftaran Peralihan Hak Atas Tanah Karena Warisan......................................................44 4. Data Pemohon Peralihan Hak Atas Tanah Karena Warisan......................................................57
xi
B. Pembahasan .................................................................... 58 BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan................................................................... 60 B. Saran ............................................................................ 61
Daftar Pustaka .....................................................................................62 Lampiran-lampiran
xii
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Model Analisa Interaktif ...........................................................22 Gambar 3.1 Logo Badan Pertanahan Nasional ..............................................25 Gambar 3.2 Struktur Organisasi Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Sukoharjo....................................................................................41 Gambar 4.1 Surat Pemohon dari permohonan Bapak Sukimin......................46 Gambar 4.2 Surat Keterangan Warisan dari pemohon Bapak Sukimin.........47 Gambar 4.3 Surat Kematian dari pemohon Bapak Sukimin .........................48
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
Jumlah Permohonan Pendaftaran Peralihan Hak atas Tanah karena Warisandi BPN Kabupaten Sukoharjo......................................................................................3
Tabel 3.1
Arti Logo/Lambang BPN...........................................................23
Tabel 3.2
SDM Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo berdasarkan Golongan ...................................................................................38
Tabel 3.3
SDM Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo brdasarkan Pendidikan, Usia dan Jenis Kelamin..........................................39
Tabel 4.1
Penetapan Satuan Biaya dalam Pelaksanaan Pengukuran dan Pemetaan....................................................................................54
Tabel 4.2
Data Permohon Pendaftaran Peralihan Hak Tanah Karena Warisan di BPN Kabupaten Sukoharjo.....................................57
xiv
ABSTRAK IWAN ARI WIBOWO, D1513051,PROSEDUR PENDAFTARAN PERALIHAN HAK ATAS TANAH KARENA WARISAN DI BADAN PERTANAHAN NASIONAL KABUPATEN SUKOHARJO, Program Studi Manajemen Administrasi, Program Diploma III, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret, 2016, 62 halaman. Kata kunci : Pendaftaran Peralihan Hak Atas Tanah, Warisan Tanah merupakan kebutuhan yang sangat vital bagi masyarakat, karena tanah mempunyai manfaat untuk mewujudkan kesejahteraan, tetapi dengan tanah juga dapat menimbulkan perselisihan diantara masyarakat. Agar kedepannya tanah tidak menjadi masalah yang lebih rumit, tanah harus didaftarkansehingga mendapatkan kepastian hukum. Seperti halnya pendaftaran peralihan hak atas tanah karena waris di Badan Pertanahan Nasional (BPN) Sukoharjo. Pendaftaran tanah dilakukan dengan prosedur sesuai dengan peraturan yang berlaku yaitu Peraturan Pemerintah No 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah. Tujuan pengamatan penulisan Laporan Tugas Akhir ini adalah untuk mengetahui prosedur pendaftaran peralihan hak atas tanah karena warisan di Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Sukoharjo.Pengamatan ini menggunakan metode deskriptif kualitatif, metode yang memberikan gambaran atau memaparkan prosedur pendaftaran peralihan hak atas tanah karena warisan di Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Sukoharjo berdasarkan fakta-fakta yang ada.Teknik pengumpulan sampel dengan teknik purposive sampling yaitu memilih informan yang mengetahui informasi mengenai pengamatan.Teknik pengumpulan data berupa wawancara dengan Kepala Seksi Hak Tanah dan Pendaftaran Tanah, observasi, dan mengkaji dokumen arsip. Berdasarkan hasil pengamatan yang dilakukan penulis di Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Sukoharjo prosedur peralihan hak atas tanah karena warisan telah sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomer 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah. Pendaftaran peralihan hak atas tanah karena warisandi BPN Kabupaten Sukoharjo dibuktikan dengan akta PPAT / Keterangan Waris. Permohonan pendaftaran peralihan hak atas tanah karena warisan harus memenuhi persyaratan lengkap.Apabila persyaratan kurang, maka pemohon harus melengkapi berkas, hal ini bisa menjadikan kendala yang menyebabkan peralihan hak atas tanah karena warisan menjadi lama.
