Název příjemce podpory:
MĚSTO VESELÍ NAD MORAVOU tř. Masarykova 119 698 13 Veselí nad Moravou
STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE MĚSTA VESELÍ NAD MORAVOU pro období 2010 – 2040 ČÁST 3. STRATEGIE ŘEŠENÍ DOPRAVY Příloha č. 2 – Místní doprava
Zpracovatel:
Ing. arch. Ivo Ondračka - Město Veselí nad Moravou Ing. Luisa Elblová, Ing. Václav Starý, Ing. Petra Orságová, Ing. Zuzana Pavlisková - DHV spol. s r.o. Ostrava
Data:
Odbor majetku a investic, Odbor ekonomický
Název projektu:
Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou
Registrační číslo projektu:
CZ.1.04/4.1.01/53.00008
Po evaluaci - květen 2013
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
OBSAH: 1
DOPRAVA VE MĚSTĚ ..................................................................................................... 3
2
OSOBNÍ HROMADNÁ DOPRAVA - TERMINÁLY A ZASTÁVKY ........................................ 7
3
MÍSTNÍ DOPRAVA A PŘEKONÁVÁNÍ BARIÉR ............................................................. 11
4
DOPRAVA V KLIDU ...................................................................................................... 13
5
CYKLISTICKÁ DOPRAVA ............................................................................................. 17
6
VODNÍ DOPRAVA ........................................................................................................ 30
7
PŘEHLED INVESTIC KAP. „DOPRAVA“ VE MĚSTĚ V OBDOBÍ 1994 - 2011 ................. 31
2
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
1
DOPRAVA VE MĚSTĚ
Velmi závažným problémem je ve Veselí nad Moravou kombinace tranzitní a místní automobilové dopravy. Vedení státních silnic I/55 a I/54 zastavěným územím města znamená velkou zátěž obyvatel zplodinami, hlukem a také nebezpečí dopravních nehod. Současně tyto páteřní komunikace jsou jedinými průjezdnými trasami, které propojují všechny části města a jsou pro místní obslužnou dopravu nenahraditelné. Nešťastné je spojení urbanizovaného území podél silnice I/55 s novodobější jihovýchodní částí Veselí nad Moravou (sídl. Hutník, Kollárova) přes železniční trať a to jedním místním úrovňovým
přejezdem
s podstatnými
dopravními
omezeními
a
jedním
podjezdem
s podstandardní výškou. Obdobně nedokončené je propojení části Zarazic za železniční tratí. V případě rozvoje obytných ploch východním směrem (Třetí hony) - v této lokalitě vznikne problém propojení se stávajícími částmi města – nejen s pásem podél I/55, ale také se sídlištěm Hutník. Veselí nad Moravou je řekou Moravou, silnicemi I. třídy a železnicí rozděleno na segmenty města, které bude jen velmi těžko možné mezi sebou propojit jinak než doposud, neboť tyto komunikace tvoří základní dopravní kostru města. Významnými dopravními závadami jsou přejezdy přes železniční tratě. Jediným mimoúrovňovým křížením je podjezd na silnici I/54, který nemá vyhovující podjezdnou výšku. Všechna ostatní křížení jsou úrovňová, jak stávající, tak navrhovaná. Terénní podmínky a zástavba nedovolují jiné řešení. Obrázek 1: Veselí nad Moravou – úrovňové a mimoúrovňové křížení silnice a pěších (cyklo) tras s železnicí
3
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008 Obrázek 2: Veselí nad Moravou – Zarazice – přejezd
Z popisu a schémat vyplývá, že v obci prakticky chybí místní obslužné komunikace sběrného charakteru umožňující bezpečný průjezd rychlostí cca 50 km/h – které by mohly odlehčit místní část dopravy v období vyšší dopravní zátěže na hlavních trasách. Územně jsou tyto komunikace možné jen v území východně za železniční tratí ve spojnici ZD Milokošť – území za sídlištěm Hutník – území za průmyslovou zónou Za železárnami – ZD Zarazice. Pro zajištění jejich funkčnosti by bylo nutné je propojit na více místech se stávající sítí místních obslužných komunikací. Místa napojení by ale musela být upravena tak, aby navýšení místní dopravy nebylo na úkor bezpečnosti a znehodnocení životního prostředí v nejbližších domech. Znamenalo by to prioritní řešení problémů parkování, cyklistické dopravy, hluku a exhalací, pěších tras v těchto lokalitách – u hřbitova (v Milokošti), Na Drahách, Crhounkova – případně jejich směrové úpravy nebo místní přeložky (posun železničního přejezdu na ul. Crhounkově). Z dopravního vývoje posledních 20 let vyplývá, že Město se snaží nové dopravní propojení místních obslužných komunikací realizovat ve stávajících parametrech (i se stávajícími problémy). Jednak nedochází k lokálnímu zvýšenému zatížení (zkracování trasy) pro místní obslužnou dopravu (např. propoj ul. Břehy – Vláky, Hrnčířky), ale současně to znamená, že s nějakou možností změny dopravní situace v oblasti obslužné dopravy ve městě se nepočítá. Od doby ekonomického poklesu výroby Železáren (cca 15 let) se periodicky oživuje myšlenka otevření páteřní závodní komunikace pro místní obslužnou dopravu. Zpřístupnění areálu by zvýšilo hodnotu a možnosti využití jednotlivých navazujících pozemků. Ale toto zpřístupnění v jednotných dopravních parametrech předpokládá řešení majetkoprávních vztahů u cca 50 pozemků, zpevnění přejezdu přes železniční vlečku, přesunutí stávajícího úrovňového železničního přejezdu a vylepšení jeho parametrů (dle některých názorů v dnešní legislativě již neprůchodné řešení) nebo výškovou a směrovou úpravu stávajícího železničního přejezdu spojenou s výkupem a demolicí několika rodinných domků. Předpokládaný stavební náklad nového průtahu v jednotných parametrech vč. přesunu přejezdu je cca 60 mil Kč (bez cyklostezek). Novou komunikací by bylo ovlivněno životní prostředí v cca 10 rodinných domech a dále by bylo nutno řešit souběh a křížení s cyklistickou a pěší dopravou (na stávající komunikaci nejsou chodníky a přes železniční přejezd vede moravská cyklostezka). Po vyřešení všech problémů by navrhovaná místní obslužná komunikace významně ovlivnila místní dopravu mezi Zarazicemi a sídlištěm Hutník, jakož i ve směru na Kozojídky a Hroznovou Lhotu. Případná realizace tohoto záměru by byla krokem kupředu k vytvoření nelineárního systému místní dopravy. Dlouhodobě plně akceptovatelným řešením by bylo
4
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
vybudování sběrné komunikace až po vnějším obvodu Zarazic. V současné době (duben 2013) se areál Železáren využívá jako průjezd pro cyklisty a myšlenka otevření páteřní závodní komunikace pro průjezdnou místní obslužnou dopravu se v současnosti jeví spíš jako dlouhodobý záměr, který zahrnuje rozšíření vozovky za areálem Železáren (spojeno s vykoupením sousedících pozemků) a výstavbu nového železničního přejezdu (spojeno s posunutím stávající železniční zastávky). Součástí by zřejmě byla i výstavba chodníků a protihlukové úpravy k blízkým RD. Předpokládané náklady hlavní části stavby jsou cca 70 mil. Kč.
Změny dopravního řešení centra města Jedním z periodicky se objevujících záměrů již od 60-tých let minulého století je dostavba centra města. S ohledem na poválečné konfiskáty v pozemcích převažoval majetek města Veselí nad Moravou, které má tímto vytvořené územní podklady pro řešení toho záměru, realizovaného formou strategických výkupů a prodejů. Prodej rozsáhlého pozemku pro areál Kauflandu byl spojen s finančním přínosem a řešením kruhového objezdu i demolicí historického objektu původního dvora objektu tzv. „Plemenářů“. Architektonické názory na výstavbu velkoprostorových halových objektů v centru města se dosti různí. Např. zpracovatelka územně plánovací dokumentace je považuje za narušení historické struktury města. Jeden z posledních záměrů dostavby je spojen s novým dopravním řešením, které odklání obslužnou dopravu a většinu dopravy v klidu do obytných vnitrobloků. Cílem studie bylo vytvoření reprezentativního centrálního klidového prostoru náměstí určeného pro pasanty a společenské akce. Ze získaných dokumentů není patrné řešení cyklistické dopravy a ani výraznější vedení cyklotras na komplexním výkresu není viditelné. Při veřejném projednání obyvatelé akcentovali požadavky na větší rozsah veřejné zeleně, ale dle názoru zpracovatele by rozsáhlejší zeleň byla v rozporu se zadanou shromažďovací a slavnostní funkcí náměstí. Idea zaplnění centra města zelení byla zaznamenána již při průzkumu mezi vlastníky pozemků. Přirozený nesouhlas obyvatel lze očekávat při zvyšování průjezdnosti místní dopravy ve vnitroblocích, obzvláště před jižní fasádou velkého bytového domu a budovy Domu s byty s pečovatelskou službou. Ve vnitroblocích v současnosti převažuje klidová a rekreační funkce. V současnosti se předpokládají další úpravy studie dle akceptovaných připomínek obyvatel a realizace přeložky elektrického vedení NN a VN pro plánované stavební akce.
5
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008 Obrázek 3: Vizualizace návrhu
6
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
2
OSOBNÍ HROMADNÁ DOPRAVA - TERMINÁLY A ZASTÁVKY
Město Veselí nad Moravou leží na regionálních tratích 340 Brno – Veselí nad Moravou, 341 Veselí nad Moravou – Vlárský průsmyk, 343 Veselí nad Moravou – Hodonín a 344 Veselí nad Moravou – Vrbovce SR a zpět. Hlavní železniční trať Břeclav - Přerov spojuje Hodonín přímo s Uherským Hradištěm, ale neprochází katastrálním územím Veselí nad Moravou. Osobní hromadná doprava je zajišťována kombinací železniční a autobusové dopravy. Hromadná přeprava osob je zajišťována především linkovými autobusy. Značná část obyvatel se pohybuje přes hranici krajů – není zde jednotný integrovaný dopravní systém. Do budoucna by bylo vhodné propojit jednotlivé kraje pomocí stejného integrovaného dopravního systému. Vodní doprava má v současnosti význam jen rekreační (Baťův kanál – viz. Kap. 2podnikání). Na území Veselí nad Moravou je v současnosti zajišťována hromadná přeprava osob pravidelnými linkami ČSAD Hodonín, Kyjov a Uherské Hradiště. Provozováno je 18 místních linek a 8 dálkových linek, převážně vedenými na průtazích městem, výjimečně po místních komunikacích. Ve městě je umístěno 11 autobusových zastávek a to: Veselí nad Moravou – železárny, Purkyňova, Železniční stanice, VENAZ, Zarazice – restaurace, Zarazice – STIVAL, Sídliště Lány, Milokošť, Břestek, Chaloupky a Bartolomějské náměstí. Současné autobusové nádraží, situované u nádraží ČD, prošlo rekonstrukcí a stalo se bezbariérovým přestupním uzlem. V průběhu posledních 20 let byly ve většině zastávek vybudovány autobusové zálivy a přístřešky pro cestující. V 90. letech v návaznosti na jediný větší nový průmyslový areál (fy Stival) byla realizována nová železniční zastávka v Zarazicích, která i přes pokles zaměstnanců na polovinu plní významnou dopravní roli i pro místní obyvatele. Od stejné doby se plánuje nová železniční zastávka v Milokošti. Její případná výstavba by zlepšila mobilitu místních obyvatel především ve směru na uherskohradišťskou aglomeraci. V průběhu let došlo k několika změnám její lokalizace. Předpokládané náklady na vypracování dokumentací pro územní řízení a stavební povolení jsou odhadovány na min. cca 150 a 600 tis. Kč, minimální realizační hodnota stavby je 1 - 2 mil. Kč, předpokládaná doba projektové přípravy vč. projednání je min. 14 měsíců. Významnou městskou investicí byla bezbariérová úprava železničního nádraží (výtahy na perónech a rampy před budovou) nákladem 18 mil. Kč, / z toho dotace EU 13,63 mil. Kč. (tj. 76%).
7
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008 Obrázek 4 a 5: Veselí nad Moravou – přestupní terminál – železnice + autobusová doprava
Zjištěné názory obyvatel na hromadnou dopravu Podle průzkumu veřejného mínění obyvatel města (celý průzkum viz. část Souhrn, příloha 2) je hromadná doprava hodnocena ve střední části známkou 2,1 (stejnou známku získalo hodnocení životního prostředí, nabídka sociálních služeb), mírně lépe byla hodnocena cyklistická doprava, kvalita středních škol a úroveň restauračních zařízení, mírně hůře fungování městského úřadu, nabídka zdravotnických služeb a bezpečnostní situace ve městě. Ve skutečnosti ve městě v posledních 20 letech výrazně poklesl objem hromadné dopravy především osob přijíždějících za prací ze spádového území. Ve městě není zřízena linka vlastní hromadné dopravy (několik minulých pokusů nebylo úspěšných). Při veřejném projednání se objevil podnět občanů žádající zavedení hromadné dopravy pro seniory, pro které je problémem zajištění dopravy za nákupem nebo návštěva lékaře. Lze předpokládat, že s ohledem na stárnutí populace bude těchto podnětů přibývat.
8
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
Otázka č. 6: Ohodnoťte následující složky života ve městě (bodová stupnice 1 - 5, 1 nejlepší hodnocení, 5 - nejhorší hodnocení). Z grafů vyplývá, že úroveň cyklistické dopravy byla hodnocena průměrnou známkou 1,9 a úroveň hromadné dopravy dostala známku 2,1.
9
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
Jako dobrou až výbornou (známky 3 – 1) hodnotilo úroveň cyklistické dopravy 89 % dotázaných. U hodnocení úrovně hromadné dopravy to bylo 88 % respondentů. Hodnocení životní úrovně ve Veselí n. Moravou (v %) 11
Kvalita mezilidských vztahů
32
8 6
Nabídka pracovních příležitostí
38
11 21
33
39
12
Nabídka využití volného času včetně sportu a kultury
6
42
27
10 8
Nabídka a kvalita bydlení 1
46
31
11 21
Nabídka a kvalita zdravotnických služeb
3
42
26
8 18
Nabídka a kvalita sociálních služeb
1
41
23
2
36
Kvalita mateřských a základních škol
2 1
31
Kvalita středních škol 1
43
10
39
13
4
24
Úroveň hromadné dopravy 2 Úroveň cyklistické dopravy
Rozsah a kvalita maloobchodní sítě
63
25
9
3
39
31
19
6
1
40
24
4
37
Množství a úroveň restauračních zařízení
4 7
Množství a kvalita ubytovacích zařízení
37
19
21 21
3
40 27
Fungování městského úřadu
9
3
46
13 16
Bezpečnostní situace ve městě
34
7
42
27
Životní prostředí ve Veselí n. Moravou
8
2
1
46
17
2
3
10
4
5
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
3
MÍSTNÍ DOPRAVA A PŘEKONÁVÁNÍ BARIÉR
Veselí nad Moravou je řekou Moravou (a inundačním územím), Baťovým kanálem, silnicemi I. třídy a železnicí rozděleno na segmenty města, které bude jen velmi těžko možné mezi sebou propojit jinak než doposud. Tyto výše zmíněné prvky udávají jasný ráz města a nedovolují se mu více rozvíjet. Obrázek 6: Veselí nad Moravou – bariéry
V průběhu posledních 20 let byla úpravami zvýšená bezpečnost průtahu I/55 Zarazicemi, i když zůstala nadměrná intenzita dopravy. Dále byla zvýšena bezpečnost I/54 v úseku Nová Morava – náhony na elektrárnu (cyklostezka). Jednostranně byla zvýšena bezpečnost podél I/54 na Hutníku (chodník, cyklo). Byl otevřen bezbariérový podjezd pod železniční tratí pro chodce a cyklisty vedle silničního podjezdu. Dále byl obměněn technicky nebezpečný most pro zemědělská vozidla v Zarazicích (resp. byl zde přesunut nevyužívaný železniční most). Jako nebezpečné jsou považovány prostory s intenzivní dopravou motorových vozidel, cyklistů a chodců. Dále jsou to všechna úrovňová křížení s železnicí, technicky limitované podjezdy s ohledem na intenzitu a charakter jejich využívání. Podstatné zvýšení bezpečnosti a kvality životního prostředí na hlavních trasách lze zajistit jen úplným vyloučení průjezdné dopravy do východního obchvatu, vyloučením dopravy
11
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
zemědělských vozidel, řešením cyklistické dopravy a zklidňujícími dopravními úpravami. V řadě variant předpokládaný rozvoj města východním směrem otevírá zvýšení nároků na bezpečnost při křížení železničních tratí a v přístupových komunikacích ve stávající zástavbě. Variantní řešení průjezdné dopravy je rozebráno v předcházejícím textu (kap. 3.1.2), problematika cyklistické dopravy (např. bezpečné přechody pro chodce a přejezdy pro cyklisty přes silnice I. třídy) je řešena v následující kapitole. Při zpracovávání generelu cyklotras je nutno řešit i problematiku bariér a možností zvýšení bezpečnosti na křížení se silniční a železniční dopravou.
Zemědělská doprava Zatímco v Zarazicích je mosty zajištěn dobrý přístup do území za řekou Moravou, v Milokošti obdobné propojení chybí a jediným napojením je stávající hlavní komunikace a průjezd historickým centrem města. Výstavbou nového mostu přes řeku Moravu (obr.14) a navazujících zpevněných polních cest by mohlo dojít k zokruhování obslužné zemědělské dopravy a vyloučení její části z centra města. Cena dokumentace vč. projednání pro výstavbu nového mostu přes Moravu vč. napojení je cca 4 mil. Kč, potřebná doba pro vypracování je min. 1 rok, předpokládaná cena realizace cca 55 mil. Kč. Obrázek 7: Zemědělská doprava – stávající trasy červeně, nové trasy žlutě, označen nový most přes Moravu
12
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
4
DOPRAVA V KLIDU
Město Veselí nad Moravou díky svému půdorysnému charakteru začíná pociťovat problém parkování ve staré zástavbě. Do budoucna navrhujeme vytipovat nejhůře postižené lokality, v rámci parkovací politiky města - generelu a dále vhodné lokality pro odstavná parkoviště, popřípadě některé bloky zjednosměrnit a umožnit tak vybudovat více parkovacích míst. V rámci
parkovací
politiky
je
také
nutné
začít
pracovat
s připomínkami
vzešlými
z nevyhovující uliční čáry a jiných regulativ týkajících se územního plánu. Z kategorického trvání na dodržení uliční čáry s ohledem na původní výstavbu stodol vznikly relativně nové domy z cca 70. let min. stol. v těsné blízkosti průtahové komunikace, např. výstavba u I/55 v Milokošti, kde je problematické i umístění chodníku. Obdobná situace je i ve starší zástavbě, která - pokud má vyhovovat dlouhodobým požadavkům na stálé zvyšování komfortu bydlení - bude mít vyšší požadavky na parkování, velikosti parcel apod. - vedoucí ke slučování parcel, posunutí domů směrem do vnitrobloků, zřízení menších parkovišť, vymezování ploch pro cyklisty apod. V některých částech města (např. ul. Karlova, Břehy Vláky) je územním plánem chráněna stavební čára a historický blokový charakter zástavby, aniž by byly vytvořeny dostatečné plochy pro parkování a zajištěn bezkolizní průjezd cyklistů. Místní obslužné komunikace mají obvykle šířku 4 – 6 m, vzdálenost domů od komunikace ve vedlejších ulicích (občasně i na komunikacích I. třídy) bývá často 4 – 6 m. V tomto prostoru jsou obvykle umístěny chodníky, pásek zeleně, předzahrádka domů. Vozidla obvykle parkují na místních komunikacích před domy. Některé starší (často dělnické, zaměstnanecké) rodinné domky z 1 pol. 20 stol. (cca 30%) neměly řešen vjezd na pozemek (možnost garáže). Obvykle se jedná o domky s šířkou parcely do 10m. Většina domů, které mají garáž, ji mají dimenzovanou na jedno stání, takže návštěvy nebo druhé auto v rodině je parkováno v uličním prostoru, některé garáže také nemají potřebné rozměry pro komfortní parkování. Při oboustranném parkování zůstává střední průjezd mezi vozidly cca 2,5 m. Dále v uličním prostoru mimo pěší probíhá cyklistická doprava a to buďto na chodnících š. 1,2 – 1,5 m nebo ve vozovce – viz výše. Tato situace v r. 2011 byla zaznamenaná spíše o víkendech a o svátcích, kdy se rodiny více navštěvují. Potřeby dopravy v klidu budou spojeny s množstvím ekonomicky aktivního obyvatelstva, zvláště rodin s dětmi – viz. kap. 1 Bydlení. Z uvedeného vyplývá, že i když v částech území jsou místní obslužné komunikace vedoucí rovnoběžně s hlavními trasami (např. V Dědině, Palackého – B. Němcové, Padělek - Břestek, Moravní, N. mučedníků – Lány, Crhounkova), jsou kapacitně nevyhovující, aby převedly významnější část místní obslužné dopravy. Reálná bezpečná rychlost na nich je cca 15 – 40 km/h. Přesto jejich dopravní zatížení stoupá a je provázeno nevolí místních obyvatel, pro které je ulice před jejich domem součástí jejich širšího obytného prostředí. Proto se většina motoristů ze zástavby snaží nejkratším způsobem dostat na hlavní cestu – komunikaci I. třídy – a po ní ke svému cíli – i když si zajíždí. Také využívání těchto tras pro cyklistiku (děti do školy) je
13
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
problematické. Na druhé straně předpokládaný další pokles obyvatel by měl tento problém tlumit. Situace parkování ve střední části města se zlepšila v souvislosti s výstavbou nákupních center s rozsáhlými parkovišti - přesto parkování na sídlišti Kovářská i Chaloupky je nevyhovující. V souvislosti s doporučovaným generelem cyklistické dopravy by mělo mít Město i svou koncepci řešení dopravy v klidu – parkování. Výsledkem generelu – parkovací politiky města je ucelený návrh jak dále postupovat v rámci řešení situace parkování ve městě Veselí nad Moravou. Předpokládaná cena takovéto dokumentace je min. 70 tis. Kč, doba pořízení cca 2 měsíce. Obrázek 8: Ukázka místní komunikace s Moravskou stezkou – šířka uličního prostoru 22 m, předzahrádky 5,5 m (nájezdy do sklepů), oboustranný chodník 1,5 m, zelený pásek 1,2 m, komunikace 5,5 m. Pro nedostatek místa obyvatelé parkují v nájezdech.
14
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008 Obrázek 9: Ukázka komunikace s frekventovanou místní cyklistickou dopravou – šířka uličního prostoru 14 m, chodníky u domů 1,5 m, zelený pásek 2,3 m, komunikace 6,1 m
Na podzim roku 2012 vedení města připravilo záměr – zavedení jednosměrných ulic v lokalitě Zbrodek – Sadová (stará zástavba u řeky Moravy). Tento záměr byl připraven z důvodu provozu, parkování a stání v této lokalitě, která neodpovídá zákonu 361/2000 Sb. (dle tohoto zákona při zastavení musí zůstat alespoň jeden jízdní pruh široký 3 m volný pro oba směry jízdy, což v současné době není v této lokalitě splněno). Po realizaci tohoto záměru se měla plynulost provozu v této lokalitě výrazně zlepšit. Jediným omezením pro stávající uživatele těchto komunikací měl být fakt, že do ulice budou vjíždět a vyjíždět v podstatě souběžnou vedlejší ulicí, ale toto zdržení bude vzhledem ke zlepšení průjezdnosti celé lokality minimální. Při projednání obyvatelé upozorňovali na to, že obdobná situace odporující zákonu je na obslužných komunikacích v celém městě, aniž se řeší jednosměrným provozem, dále že všichni, osobní a obslužná doprava, která v současnosti do ulic jen zajíždí, bude muset projet celým okruhem ulic a tím uměle vzroste jejich dopravní zatížení a že zjednosměrnění motorové dopravy neřeší intenzivní obousměrnou cyklistkou dopravu na některých ulicích (Moravská cyklostezka). Po proběhlé veřejné diskusi vedení města od okamžité realizace záměru odstoupilo.
15
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008 Obrázek 10: Lokalita Zbrodek - Sadová
16
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
5
CYKLISTICKÁ DOPRAVA
Obrázek 11: Veselí nad Moravou – cyklistická doprava
Současná situace a klíčové závady Město Veselí nad Moravou leží v území s tradicí cyklistické dopravy. Význam cyklistické dopravy se v současné době při celkovém trendu ještě zvyšuje. V minulosti byl jednoznačně preferován rozvoj silniční dopravy a její plynulost a tak především silnice I. třídy v průtazích městem nejsou bezpečné. Jejich řešení je pro cyklistiku absolutně nevhodné. Nejsou zde až na výjimky samostatné stezky pro cyklisty a doprava tak probíhá společně s motorovou dopravou v jízdních pruzích pouze standardní šířky. Cyklisté často používají chodníky pro chodce z důvodu jejich vlastního bezpečí. Jízda na chodnících je pokutována městsku policií. Z hlediska širších vazeb rekreační cyklistické dopravy je přes Veselí nad Moravou vedena dálková Moravská stezka (č. 47) ve směru od Uherského Ostrohu do Milokoště a centra města k zámku a poté přes zámecký park k silnici I/55. Dále je vedena po silnici I/55 k Zarazicím, kde je částečně trasována po místních komunikacích. Za Zarazicemi se napojí na polní cestu za zástavbou a dále je vedena po místních komunikacích na k. ú. Vnorovy. Další cyklostezkou na území města Veselí nad Moravou je cyklostezka vybudovaná v roce 2009 z jihovýchodního okraje Veselí nad Moravou podél silnice do obce Kozojídky. Ve Veselí začíná u bytových domů v polovině Kollárovy ulice, v intravilánu je řešena ze zámkové dlažby
17
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
a je křížena několika vjezdy do místních firem. Až teprve na okraji města se mění povrch na živičný. Cyklostezka byla vybudována v šířce 2,5 m, což odpovídá místnímu provozu. Obrázek 12: Situace nově vybudovaných cyklostezek a zpevněných polních cest
Do Veselí nad Moravou vede také odbočka Strážnické vinařské cyklotrasy. Mimo tyto trasy je městem vedena místy také stezka podél silnice I/55. Úplné vyloučení cyklistické dopravy ze silnic I. třídy přitom není možné, neboť při nich se nachází většina aktivit a cílů této dopravy (obchody, úřady, výrobní závody apod.). Jeden z připravených projektů uvažoval s vedením cyklotrasy po samostatné stezce podél Masarykovy třídy (I/55), resp. na vozovce odděleně od jízdního pásu, příp. po chodníku společně s pěším provozem. Pro realizaci tohoto vedení stezky jsou však nutné úpravy na průtahu I/55 - akce: „Veselí 18
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
nad Moravou -
dopravní infrastruktura uličního prostoru,“ SHB, 2007. Náklady na metr
délkový obousměrné trasy se pohybuje kolem 20 tis. Kč (ostatní cyklotrasy byly realizovány v průměrném nákladu 8,5 tis. Kč/m). Vysoké náklady jsou tvořeny souvisejícími stavbami – posunem zálivů MHD, přeložkami sloupů v.o., vybudováním vjezdů na pozemky, přeložkami inženýrských sítí. Od tohoto záměru bylo ale upuštěno a hlavní páteřní městská trasa spojující Milokošť a Zarazice přes centrum města je vedena jako obousměrná cyklostezka vedená podél hlavní silnice volně navazující na vybudovaný úsek v Zarazicích. V roce 2011 byl proveden monitoring návštěvnosti cyklostezky kolem Baťova kanálu (č. 47). V lokalitě Uherského Ostrohu byla naměřena nejvyšší denní intenzita a to 2255 uživatelů, z toho bylo 93% cyklistů. Tato čísla dokazují, že kvalitně provedená a bezpečná cyklostezka ve vhodně zvoleném koridoru láká velký počet uživatelů a napomáhá tak k rozvoji cestovního ruchu a současně zvyšuje kvalitu života v okolních městech a obcích. Město Veselí nad Moravou je jediné město v České Republice, které používá opačný standard značení, a to červenou dlažbu pro chodníky a šedou dlažbu pro cyklistické stezky. Doporučujeme do budoucna tento zavedený trend přehodnotit a začít užívat standardní barevné materiály. Toto opačné značení je pro návštěvníky velmi matoucí a může vést ke kolizím a nebezpečným situacím na stezkách pro chodce a stezkách pro cyklisty.
Obsah koncepce řešení cyklistické dopravy Vzhledem k situování města na rovině, historicky zaužívané cyklistické dopravy, neexistenci vlastní městské hromadné dopravy i turistickým ambicím obce i regionu se pod názvem cyklistická doprava skrývá několik druhů této dopravy s různými požadavky na jejich parametry i trasování.
cyklistická doprava místních obyvatel – jedná se o dojížďku dětí a mládeže do škol a mimoškolních aktivit, dospělých do zaměstnání, k dopravním terminálům nebo do obchodu a k službám, doprava seniorů do obchodů a k službám. Tito uživatelé preferují nejkratší spojení, v závislosti na svých schopnostech si volí trasu s různou mírou bezpečnosti od krajně rizikové jízdy na hlavních komunikacích až pro zakázanou jízdu na chodnících.
cyklistická doprava návštěvníků města (turistů), kteří preferují trasy v klidových částech, krajinářsky atraktivní, oddělené od rušivých vlivů dopravy. I zde je řada druhů návštěvníků od dálkových cykloturistů, přes projížďky rodin s malými dětmi a uživatele s kolečkovými bruslemi.
Různému typu a intenzitě cyklistického využití odpovídá několik kategorií komunikací s cyklistickým provozem:
Samostatná obousměrná stezka pro cyklisty s vyznačenými jízdními pruhy oddělená od motorové, případně i pěší dopravy.
19
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
Oboustranné jednosměrné stezky pro cyklisty (nebo pásy pro cyklisty) vedené podél komunikací pro motorová vozidla s různou mírou oddělení.
Místní obslužná komunikace oboustrannými chodníky.
Místní obslužná komunikace bez chodníků se sloučenou pěší, motoristickou a cyklistickou dopravou a parkováním.
Společná stezka pro chodce a cyklisty - rozšířený chodník pro sloučený pěší a cyklistický provoz.
s parkováním
vozidel
a jednostrannými
nebo
Všechny tyto typy mají své výhody i nevýhody a v průběhu času se také vyvíjejí názory na jejich vhodnost a využívání. Z hlediska potřeb obyvatel i návštěvníků města by měly různé typy těchto komunikací vést prakticky všude. Vzhledem k tomu, že dostupná šířka uličního prostoru je limitovaná, v uličním prostoru je nutno řešit také požadavky bezpečnosti provozu všech uživatelů, omezení ze strany inženýrských sítí, zeleně, životního prostředí i potřeb parkování, není jednoduché nalézt optimální řešení pro celé město i pro každý úsek jeho komunikace. Bez dlouhodobě hájené a vyvíjené koncepce cyklistické dopravy, vyjádřené v projednaném generelu (v průběhu času generelech), lze velmi obtížně zabránit vzniku lokálních, sice přínosných, ale vzájemně nepříliš navazujících investic do cyklotras. V nedávné minulosti (09.2 011) se na území města nacházely téměř všechny typy těchto komunikací, na chybějícím typu jednosměrných cyklostezek podél hl. cesty se intenzivně pracuje. Cena nejjednoduššího generelu cyklistických tras na území města Veselí nad Moravou, řešícího průběh hlavních tras s vzorovými příčnými profily se může pohybovat od 130 tis. Kč. Až po delší době platnosti jedné koncepce, jejím ověřování v jednotlivých realizacích, modifikacích i návyku obyvatel i uživatelů silničního prostoru lze očekávat vytvoření skutečně kvalitní strategie cyklistické dopravy, komfortní a bezpečné. V současné době (duben 2013) se dále pokračuje v přípravě malých úseků cyklistických tras, ale zatím se tato problematika koncepčně neřeší.
Zjištěné názory obyvatel města na problematiku cyklostezek V průběhu posledních 10 let výrazně vzrostl počet cyklistů na Moravské cyklotrase. Zvláště v úsecích, kde je vedena po úzkých místních komunikacích se stavební čárou cca 3-6 m od komunikace, využívané i pro parkování, působí intenzivní cyklistická doprava místním obyvatelům značné problémy. Obyvatelé jsou sice cyklistice celkově příznivě nakloněni, ale intenzivní využívání vyvolává značné provozní problémy, které mohou být spojeny s možnými úrazy místních i cyklistů. V průběhu dalších let lze očekávat hledání nové kapacitnější trasy, jejíž výstavba by ale byla spojena se značnými finančními náklady. Celkově v průzkumu veřejného mínění je úroveň cyklistické dopravy hodnocena nadprůměrnou známkou. I výdaje města pro cyklostrasy získaly větší podporu než ostatní výdaje (viz níže). Případný návrh vize města jako města bezpečných cyklostezek zaujal jen malou část 20
- 15% respondentů.
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
Z údajů vyplývá, že obyvatelé jsou vcelku spokojení se stávajícím stavem, očekávají pokračování stávajícího trendu, absence generelu cyklotras, problematické napojování různých typů tras ani opačný standard značení jim vcelku nevadí. Představa respondentů o tom, jak by mělo Veselí n. Moravou vypadat za 10 let Městem bezpečných cyklotras
15%
Městem s novými čtvrtěmi rodinných domků
10%
Městem s novými provozovnami a podniky
15%
Městem s centrem plným zeleně
18%
Městem s významnějším podílem cestovního ruchu
7%
Městem s mírným zlepšením ve všech oblastech (oproti dnešku) Jiný cíl
34%
1%
Preference výdajů z rozpočtu města (průměrné známky) Podpora nových pracovních míst
1,2 1,7
Podpora bydlení Podpora sportu
1,9
Podpora kultury
1,9
Podpora dopravy
2,0
Podpora společenského života
2,1
Podpora sociálních služeb
2,1
Výstavba cyklostezek
2,2
21
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
Preference výdajů z rozpočtu města (v %) Podpora kul tury
36
38
19
4
Podpora s portu
36
39
21
2
30
Podpora s polečens kého života
39
19
83
Podpora nových pracovních mís t 30
Podpora s oci ál ních s l užeb
36
2
22
3
19 26
30
1
7 13
34
28
Výs ta vba cyklos tezek
21 31
34
Podpora dopravy
21
11
50
Podpora bydl ení
8
3
9 13
4
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
Velmi podobné hodnocení mají i starostové spádových obcí: Níže je uveden graf, který vyplývá z dotazníkového šetření mezi starosty spádových obcí (bylo osloveno 10 starostů). Otázka 2: Jak vidíte kvalitu služeb poskytovaných ve Veselí nad Moravou Vašim občanům? Ohodnoťte následující složky života (Bodová stupnice 1 - 5, 1 - nejlepší hodnocení, 5 nejhorší hodnocení).
Názor na kvalitu služeb ve Veselí n. Moravou Rozs ah a kva l i ta ma l oobchodní s ítě (možnos ti nakupování) Na bídka a kva l i ta s oci ál ních s l užeb (pečova tel s ké s l užby a j.) Fungová ní os ta tních úřa dů ve Ves el í n.M. (pra covní, Fi na nční, …) Fungování měs ts kého úřa du s rozš ířenou půs obnos tí Úroveň s pojení - hroma dná doprava
1,4 1,5 1,7 1,8 1,9
Na bídka možnos tí kul turního vyži tí a a kcí
2,1
Úroveň s pojení - cykl i s ti cká doprava
2,1
Nabídka a kva l i ta zdra votních s l užeb
2,2
Nabídka možnos tí využi tí vol ného ča s u, zá jmových či nnos tí, kl ubů, kroužků, s pol ků
2,3
Na bídka s portovních a kcí
2,4
Úroveň hroma dné dopra vy do Ves el í
2,4
Úroveň cykl i s ti cké dopra vy
2,4
Nabídka a kva l i ta bydl ení (s těhová ní obyva tel do měs ta a zpět)
2,5
Množs tví a kva l i ta ubytova cích za řízení
2,5
Nabídka a kva l i ta s tředního š kol s tví Na bídka vzděl á ní Na bídka rekreace Na bídka pra covních příl eži tos tí
23
2,7 2,8 3,1 3,5
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
Přehled investic do cyklostezek ve městě v období 1994 - 2012 Jako rozvojové záměry lze považovat výstavbu cyklostezek, které přináší novou kvalitu pohybu po městě i jeho nové návštěvníky. Do nich bylo vloženo cca 21% celkových dopravních nákladů (ovšem s podstatně vyšší mírou dotace – cca 75%). Byla realizována výstavba cca 8 km cyklostezek s různým stupněm využití. Zvláště úpravy na trase Moravské cyklostezky (zpevnění v Milokošti, Hájku, propojení ul. Vláky a Břehy, lávka nad jezem, nové povrchy na trase v zámeckém parku) výrazně zvýšily její využívání. Vlastní náklady nebyly tak velké (cca 20% nákladů všech cyklotras), ale tím, že trasa pokračuje v obdobném standardu dalších 50 km až do Kroměříže je její využívání nadprůměrné a přitahuje do města řadu turistů. Vedení této trasy vyhovuje potřebám místních obyvatel i turistů (přímé spojení obcí, v klidném prostředí mimo hlavní trasy, krajinářsky poměrně zajímavé, i když místy stísněné a méně přehledné). Pokud by došlo k protáhnutí trasy ve stejném standardu směrem na jih, do Hodonína, je reálný předpoklad dalšího významného vzrůstu návštěvnosti města. Druhým krokem je výstavba cyklotrasy ve směru Kozojídky, Hroznová Lhota v celkové délce cca 5 km. Trasa je intenzivně využívána místními obyvateli, vede podél nepříliš frekventované (ale úzké a pro cyklistu nebezpečné) silnice.
Určitou nevýhodou je její
nepropojení s Moravskou stezkou, jakož i stavbou Kauflandu zhoršené parametry navazujícího stávajícího podjezdu pod železniční tratí. Ve směru podél I/54 mezi Bzencem a Blatnicí jsou vybudované úseky z pohledu jejich potenciálu využívané jen minimálně, chybí propojit úsek do M. Písku a postavit cyklostezku do Blatnice – viz tab.
24
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
kalkulace nákladů vybudovaných cyklostezek 2003 -2011 Cyklistická stezka – silnice I/55 Zarazice – průtah, objekt 106 Rok realizace
2003
Náklady celkem Kč
3 053 000
Dotace Kč
3 760 000
584 000
Dotace tvořila % nákladů délka
dtto se započítanou inflací k r 2011
19,13
m
1150 2655
náklady Kč/m´ Pozn. povrch živice
1150 3270
Cyklostezka Moravská stezka, úsek V1 Veselí nad Moravou Rok realizace
2004
Náklady celkem Kč
1 532 000
Dotace Kč
857 000
Dotace tvořila % nákladů délka
1 885 000
55,93
m
352 4352
náklady Kč/m´ Pozn. povrch živice, mostek přes Svodnici
352 5355
Cyklistická stezka Veselí nad Moravou úsek V3 Rok realizace
2006
Náklady celkem Kč
3 335 450
Dotace Kč
1 500 000
Dotace tvořila % nákladů délka
3 918 000
44,97
m
444 7512
náklady Kč/m´
444 8824
Pozn. Dlážděný úsek propojil Cyklostezka Kozojídky, část C Rok realizace
2007
Náklady celkem Kč
5 054 347
Dotace Kč
1 258 000
Dotace tvořila % nákladů délka
5 792 000
24,88
m
682 7411
náklady Kč/m´ Pozn. povrch živice
25
682 8493
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008 Cyklostezka Kozojídky, část D Rok realizace
2008
Náklady celkem Kč
5 814 934
Dotace Kč
3 333 000
Dotace tvořila % nákladů délka
6 482 000
57,31
m
2085 2789
náklady Kč/m´
2085 3109
Pozn. povrch živice, došlo k propjení podél nefrekvetnované (ale úzké a nebezpečné) silnice s navazujícími úseky až do Hroznové Lhoty (celkem cca 4,7 km) Cyklostezka Veselí n. Moravou – Blatnice pod Sv. Antonínkem Rok realizace
2009
Náklady celkem Kč
1 748 086
Dotace Kč
625 000
Dotace tvořila % nákladů délka
1 833 000
35,75
m
493 3546
náklady Kč/m´
493 3718
Pozn. dlážděný povrch. Pro plnou funkčnost by bylo nutno vybudovat cyklostezku na kú Veselí a na kú Blatnice. Cyklostezka k Moravskému Písku Rok realizace
2010
Náklady celkem Kč
44 729 163
Dotace Kč
40 827 320
Dotace tvořila % nákladů
91,28
délka
2700 16566
m
náklady Kč/m´
46 444 000
2700 17201
Pozn. živice, nový cyklistický most přes Moravu, rozpon cca 42m, pro plné funkční propojení s Moravským Pískem zencem) je nutno vybudovat dalších 2000-2300m trasy(varianty tras) v odahovaném nákladu cca B mil Kč (vyšší náklady na zpevnění polní cesty nebo cyklostezka v obtížných základových podmínkách)
Součty Celková délka všech úseků
7906 65 266 980 8 255 48 984 320
celková cena
průměrná cena Kč/m´ dotace celkem Kč
Cyklostezky – kalkulace výhledově možných hlavních tras Kalkulace předpokládají jen náklady přímo spojené s cyklostezkou, nikoliv komplexní úpravu veřejných prostranství. Především se jedná o propojení stávajících cyklostezek přes centrum města. Při cyklostezkách podél I/55 jde cca 80% nákladů na související investice. Cyklostezky v extravilánu jsou spojeny s jejich dokončením na katastru sousedních obcí (Blatnice).
26
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
Pokud by došlo k rozvoji území východním směrem, bylo by je také třeba propojit páteřní cyklostezkou. Pro rozvoj území je možno uvažovat i o vedení cyklostezek mimo těsný souběh s hlavními cestami – pokud by neměly výrazně delší trasu, mohly by být intenzivně využívány nejen místními obyvateli, ale být samy o sobě turistickým cílem. Z pohledu turisty průjezd po cyklostezce v blízkosti motorové komunikace s rychlým provozem není příliš atraktivní - a to i přes krajinářsky zajímavé území (např. mezi Veselím a M. Pískem). Mezi trasy s velkým turistickým potenciálem patří cyklostezka podél Baťova kanálu, cyklo na hrázi řeky Moravy, cyklo do Blatnice poblíž Svodnice s návazností na stávající zemědělskou komunikaci apod. – viz následující mapa.
kalkulace předpokládaných nákladů teoreticky možných nových páteřních cyklostezek pro období 2012 -2042, v c.ú. 2011 Oboustranná cyklostezka podél I/55. - Zarazice - Tyršova a Kovářská - Bachanka Rok realizace
?
Náklady celkem Kč (bez DPH)
40 600 000
Dotace Kč - předpoklad 40%
16 240 000
Náklady města délka
40
m
1973
náklady Kč/m´ 20578 Pozn. - vlastní stavba cyklostezek je v nákladu 4,3 mil kč (tj. 2100 Kč/m´, bez přípravy území), další náklady jsou na přípravu území (vybourání stávajících chodníků a ploch, kácení zeleně,...) na přeložky inženýrských sítí, parkoviště, přeložky a doplnění chodníků, odvodnění ploch, vydláždění vjezdů, posun autobusových zastávek, úprav veřejného osvětlení a pod. vše v cú 2008 dle dokumentace pro ÚR Cyklostezka Veselí nad Moravou – Blatnice, II. Část Rok realizace
?
Náklady celkem Kč
9 120 000
Dotace Kč - předpoklad 40%
3 648 000
Náklady města délka
40
m
2850
náklady Kč/m´ 3200 Pozn. - pro plnou funkčnost řešení by bylo nutno vybudovat cyklostezku na kú Blatnice v délce cca 2,2 - 2,6 km (dle vybané trasy) a nákladu cca 8,5 mil Kč Cyklostezka Zarazice - Chaloupky Rok realizace
?
Náklady celkem Kč
8 200 000
Dotace Kč - předpoklad 40%
3 280 000
Dotace tvořila % nákladů délka
40
m
náklady Kč/m´ Pozn.
2000 4100 povrch živice, dlažba, sítě
27
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008 povrch živice, dlažba, sítě Napojení cyklostezky z Kozojídek na Moravskou stezku Rok realizace
?
Náklady celkem Kč
11 200 000
Dotace Kč - předpoklad 40%
4 480 000
Dotace tvořila % nákladů délka
40
m
1400 8000
náklady Kč/m´ Pozn. živice, dlažba, lokálně i vyvolané mimořádné stavební úpravy - technicky náročná trasa Prodloužení cyklostezky od Chaloupek do Milokošti -úprava komunikace Rok realizace
?
Náklady celkem Kč
2 480 000
Dotace Kč - předpoklad 40%
992 000
Dotace tvořila % nákladů délka
40
m
1240 2000
náklady Kč/m´ Pozn.
úpravy stávající komunikace Prodloužení cyklostezky od Chaloupek do Milokošti -nová trasa
Rok realizace
?
Náklady celkem Kč
6 000 000
Dotace Kč - předpoklad 40%
2 400 000
Dotace tvořila % nákladů délka
40
m
náklady Kč/m´ Pozn. při návrhu cyklotrasy by bylo nutno řešit dopravu v klidu, příp řešit souběhem s chodníkem - nižší náklady
1000 6000
Moravská stezka podél Baťova kanálu Rok realizace
?
Náklady celkem Kč
9 600 000
Dotace Kč - předpoklad 40%
3 840 000
Dotace tvořila % nákladů délka
40
m
2400
náklady Kč/m´ 4000 Pozn. v některých úsecích umožňuje i pojezd těžších vozidel, pro konečný úspěch je ntná výstavba dalších 23 km v orientačním nákladu 140 mil Kč. Cyklostezka Zarazice. Železárny - Hutník - Třetí hony - Milokošť Rok realizace
?
Náklady celkem Kč
20 000 000
Dotace Kč - předpoklad 40%
8 000 000
Dotace tvořila % nákladů délka
40
m
náklady Kč/m´ Pozn. cyklostezka spojující rozvojové lokality a mimoúrovňově se kříící s železniční tratí
5000 4000
Součty Celková délka všech úseků
15890 74 600 000
celková cena
do celkové ceny nezapočtena většina nákladů cyklostezky podél I55, protože se jedná charakterem o úpravu veřejných prostranství jako celku
průměrná cena Kč/m´ dotace celkem Kč podíl dotací % Celkem náklady Města
4 695 26 640 000 36 47 960 000
28
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008 Obrázek 13: Situace nově plánovaných i možných cyklostezek a zpevněných polních cest
29
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
6
VODNÍ DOPRAVA
Turistická vodní doprava je novým dopravním fenoménem. Vzhledem k tomu, že mimo rekreaci místních obyvatel především slouží pro cestovní ruch a rozvoj podnikání je zařazena vč. financování v kapitole 2 – rozvoj podnikání.
30
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008
7
PŘEHLED INVESTIC KAP. „DOPRAVA“ VE MĚSTĚ V OBDOBÍ 1994 - 2011
Obrázek 14: Veselí nad Moravou – dopravní investice v období 1994 -2011. V posledním období lze sledovat periodicitu investic obdobnou periodicitě komunálních voleb. 80 000 000 70 000 000 60 000 000 50 000 000 40 000 000 30 000 000 20 000 000 10 000 000 0 -10 000 000
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 dotace
vlastní ivestice
Každoroční rozpis nákladů a dotací - viz. tabulka na konci kapitoly. Z údajů vyplývá, že průměrné roční náklady Města v kapitole doprava jsou přes 10 mil. Kč. Většina vlastních zdrojů (cca 91%, tj. 171 mil. Kč) byla vložena do oprav (výstavby) místních komunikací a chodníků. Řada místních (původně štěrkových nebo hlinitých) komunikací byla zpevněna (např. ul. Karlova a další v blízkosti Moravy, kom. v historickém centru, Bartolomějské náměstí a další). Investice do komunikací navazovaly na opravy a dokončení inženýrských sítí. Byla opravena řada chodníků a některé nezpevněné pochůzí trasy byly vydlážděny. V této oblasti je možnost získání dotací zcela minimální – jedná se o přirozenou povinnost města. V současnosti (2011) je většina komunikací slušně zpevněna, ale značné stížnosti obyvatel jsou na chodníky, převážně pocházející z období největšího rozvoje města v 60. a 70. letech. Je otázkou, jestli prostá oprava všech těchto ploch bude vyhovující – s ohledem na rostoucí potřeby parkování i potřeby zvyšování bezpečnosti cyklistické dopravy. Také některé starší komunikace budou postupně potřebovat opravy či rekonstrukce – nebo jejich opravy si vyžádají opravy inženýrských sítí (především plánovaná rozsáhlá rekonstrukce kanalizace – viz. Kap. 1 Bydlení). Z výše uvedeného vyplývá, že budoucí potřeba investic do komunikací i v souvislosti s řešením dopravy v klidu a potřeb cyklistiky v každé lokalitě bude minimálně na stejné úrovni jako v posledních 15ti letech.
31
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008 KAPITÁLOVÉ NÁKLADY
KAPITÁLOVÉ DOTACE pro lepší přehled jsou dotace v letech 2009,10 a 11 přiřazovány k investici, i když časově byly získány později
Výdaje 1994
Kč
Název
3 010 659 Dotace v roce celkem
710 Doprava z toho vlastní náklady města
-1 098 879 Komunikace Zarazice
Kč 4 109 538 4 109 538
vlastní náklady byly zřejmě větší, nleze je dohledat Výdaje 1995 kapitola 710
1 184 871
- různé (značení, údržba, opravy)
32 917
- zastávka Zarazice
451 954
- autobusové nádraží
700 000
Výdaje 1996 kapitola 710
3 574 022
- autobusové nádraží
1 000 000
- přejezd Břestek - Hutník
959 525
- komunikace k nájem. domům
927 383
- chodníky na nábř. Moravy
362 237
- chodník Valáškovo
324 877
Kapitálové výdaje 1997 22 Doprava
9 701 597
Komunikace - ul. Sekule - ul. Rozmarýnova - ul. Rybníček - ul. Kožešnická Chodníky - ul. Cyrilomet. - k mostu - Zámek - u Drahstavu - ostatní Odvodnění chodníku za pošt. Autobusové nádraží TS - i.p. nákup techniky z toho vlastní náklady města
Dotace v roce celkem
1 025 386 1 629 500 Dotace infrastruktura 1 000 000 Techn. infrastruktura - Veselí nad Moravou 20 RD 0 Rozmarýn. Na Drahách 0 0 0 1 608 703 66 807 0 4 571 201 800 000 8 701 597
Kapitálové výdaje 1998 22 Doprava Autobusové nádraží II. etapa Komunikace - Rybníček, Kožešnická
1 000 000
4 701 195 39 862 3 666 579
32
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008 - Rybáře, U Stavu - Na Hrázi /vč. JME/
0 347 542
Parkoviště u KB
0
Úpravy chodníku u MěPo
0
Informační systém Města
0
Dopravní značení
0
Lávka přes Svodnici
432 402
Ostatní /skluzy, různé/
214 809
Kapitálové výdaje 1999 22 Doprava
13 246 107
Komunikace - Rybáře, U Stavu Phare
5 629 565
Komunikace Na hrázi /vč. JME/ Phare
5 188 506
Komunikace Zarazice Komunikace Smuteční síň
0 883 357
Komunikace Kollárova
1 309 121
Komunikace Za Poštou
0
Ostatní /skluzy, různé/
235 559
Kapitálové výdaje 2000 22 Doprava Komunikace Smuteční síň x
12 917 815 1 400 132
Komunikace Kollárova x
599 856
Komunikace Za Poštou x
3 545 905
Komunikace Zarazice
0
Most Zarazice
4 262 140
Komunikace Zahradní
2 661 617
Zpevněné plochy Milokošť Přechodová lávka
103 032 0
Veř. prostransvtí Mi-chal
167 076
Komunikace u hřbitova Mi
148 552
Chodník u křižovatky NsP
29 505
Kapitálové výdaje 2001 22 Doprava
3 270 837
Komunikace Zarazice
0
Přechodová lávka přes jez *
0
Komunikace Jezerní - Vláky
717 280
Most Zarazice Chodník Penny Market Chodník,parkoviště Inkognito Přeložka NN Rozmarýnova Autobusové zastávky
1 005 122 296 714 0 29 682 319 320 33
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008 ČD infocentrum
300 000
Chodník Zámecká
471 971
Parkoviště Kollárova
130 748
Kapitálové výdaje 2002 22 Doprava
3 387 623 Dotace v roce celkem
Komunikace Zarazice
2 260 619
Přechodová lávka přes jez *
612 952
Přeložka NN komunikace Za
83 486
Chodník polyfunkční dům
0
Chodník u charitní lékárny
0
PHARE cyklostezky Strážnice z toho vlastní náklady města
430 566 Phare cyklostezky Strážnice
403 894
403 894
2 983 729
Kapitálové výdaje 2003 22 Doprava Komunikace Zarazice
16 915 536 Dotace v roce celkem 1 408 290 Silnice I/55 Zarazice - průtah, objekt SO 06 13 510 662 cyklistická stezka
Strážnická vinařská stezka
308 224 SFDI - cyklostezky Zarazice
584 000
Chodník polyfunkční dům
0 Strážnická vinařská stezka
104 290
Schodiště hřbitov Mi
174 742
Komunikace Zbrodek
399 561
Parkoviště Kollárova
184 775
Komunikace Břehy-Vláky Komunikace ke garážím ul.Nová Bezpečná zóna
1 396 134 0 941 438 Bezpečná zóna
Inv. č. 1833 - 501 000,- Kč, Inv.č.1834 - 154 000,Inv. č.1835- 65 000,-
Chodník Komenskéh ul. Cyklostezka Sekule-Uh.Ostroh z toho vlastní náklady města
720 000
0 15 507 245
Kapitálové výdaje 2004 22 Doprava Cyklostezka Sekule-Uh.Ostroh Komunikace - Zarazice skluz 2003
11 982 213 Dotace v roce celkem 1 731 605 Cyklostezka Uh. Ostroh 3 217 740
Bezpečná zóna II
2 483 841 Bezpečná zóna II 0 Bezpečná zóna - II.etapa - skatepark
Chodník Chaloupky-tř. Masarykova
204 383
Chodník Zámecká-Bartolom. nám.
194 122
Chodník Kollárova
857 000
0 Cyklostezka - Moravská stezka, úsek 1, Veselí n.Mor.
Komunikace Zbrodek skluz 2003 Komunikace Zbrodek vliv DPH
2 050 000
1 522 988
Chodník Masarykova (LIDL)
415 878
Oplocení veř. prostr. Panský dvůr
143 740 34
556 000
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008 Chodník ul. Stojanova
178 063
Chodník Inkognito
308 450
Chodník 96 b.j.
231 428
SMV i.p.komun. (dělící stěna) Komunikace Benátky SROP-Bartolomějské náměstí Parkoviště Kollárova Komunikace V Zahradách Komunikace lokalita zámek z toho vlastní náklady města
0 0 1 200 590 SROP Revitalizace historického jádra města 4 200 Bartolomějské náměstí (PD)
637 000
5 620 139 566 9 932 213
Kapitálové výdaje 2005 22 Doprava Komunikace Zarazice skluz 2004
29 247 400 Dotace v roce celkem 890 000
Kom. Zbrodek skluz 2004
12 000
Chod. Zámecká skluz 2004
5 000
Kom. Benátky skluz 2004 Komunikace Benátky SROP-Bartol.nám.skluz 2004 Bezpečná zóna II
0 870 000 15 000
EU TIRC komunikace u zámku
2 355 400 Bezpečná zóna II - kam. systém Kamerový systém 9 505 000
VaK Národních mučedníků
2 500 000
VaK Kollárova - komunikace
2 500 000
VaK Kollárova-parkoviště
2 800 000
Komunikace Kollárova BD
1 500 000
VaK Nivky
2 450 000
Nivky přeložka NN
750 000
VaK Kovářská
710 000
Autobusové čekárny
200 000
Oploc.,terén.úpravy Zarazice
400 000
Chod. - Chaloupky
5 000 300 000
Cyklostezka Hájek
130 000
Komunikace k ZD Veselan
350 000
z toho vlastní náklady města
1 389 000
1 000 000
Oplocení Panský dvůr Komunikace V Zahradách
1 389 000
27 858 400
Kapitálové výdaje 2006 22 Doprava
44 032 215 Dotace v roce celkem
Komunikace TIRC
17 431 909 Dotace MMR TIRC komunikace 6 714 910 Přístupová komunikace k zámeckému areálu, TIRC, přístavišti a sportovnímu komplexu na Baťově kanále 35
13 443 985
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008 Dotace Phare TIRC komunikace 5 029 075 Přístupová komunikace k zámeckému areálu, TIRC, přístavišti a sportovnímu komplexu na Baťově kanále Rozdělení dotace: Inv. č. 1968 - 4 320 913,- Kč, Inv. č. 1971 - 708 161,88 Bezpečná zóna III Bezpečná zóna III z dotace JmK Cyklostezka Hájek Zarazice pozastávka do r.2008 Komunikace Benátky Bartolomějské náměstí
1 976 734 150 000 3 639 525 Dotace SFDI cyklostezka Hájek 1 500 000 Cyklistická stezka Veselí n.Mor. úsek V3 0 89 072 6 808
Kollárova parkoviště
49 656
Autobusové čekárny
243 920
Autobusová zastávka Břestek
488 663
Komunikace V Zahradách
0
Komunikace Břestek
2 392 141
Parkoviště Rumunská
3 600 215
Napojení cyklostezky na I/54
53 149
SMV i.p. pěch,válec
430 000
Autobusové nádraží
12 874 927
Přístupová cesta k TIRC
472 389
Přístupová cesta ke koupališti
133 109
Zpevnění pol.cest dotace JmK z toho vlastní náklady města
Veselí nad Moravou - zpevnění polních cest
Dotace JmK zpevnění pol. Cest -viz. 0 07
200 000
30 588 230
Kapitálové výdaje 2007 22 Doprava Bezpeč.zóna III skluz 2006 Křižovatka I/54,55 účast města SROP Bartoloměj.nám.aktualizace
14 422 541 Dotace v roce celkem 16 000 822 850 0
Komunikace TIRC skluz 2006
54 000
Cyklostezka Hájek skluz 2006
327 040
Kom. Zarazice skluz do 2008
0
Kom. Břestek skluz 2006
234 745
Parkoviště Rumun. Skluz 2006
101 150
Autobusové nádr. Skluz 2006
7 119 620
Zpevnění polních cest JmK skluz 2006
200 000
Zpevn.pol.cest inv.města přes SMV
202 458
Cyklostezka Kollárova
2 258 000
5 164 078 SFDI cyklostezka Kozojídky
1 258 000
Cykkostezka Veselí n.Mor. - Kozojídky, část C Dot. JmK cyklostezka Kozojídky
36
1 000 000
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008 Cyklistická stezka Veselí nad Moravou - Kozojídky, část C - SO 02 Veřejné osvětlení Cyklostezka Lány
0
Komun. u hřbitova Veselí
0
Chodník Charita
60 690
Zpev.cesta RD U Bachanky
93 623
Svatopl.obrubníky I/54
0
Oplocení Zarazice
0
Schodiště TIRC z toho vlastní náklady města
26 287 12 164 541
Kapitálové výdaje 2008 22 Doprava Komunikace u lázní Bartolomějské nám.skluz 2007 Cyklostezka Kollár.-Kozojídky část D Cyklostezka Kozojídky Kom. Zarazice pozast.do 2008-skluz 2007 Kom.u hřbitova Veselí skluz 2007 Cyklostezka Mor. Písek Nabytí nemovitostí - pozemky z toho vlastní náklady města
9 211 428 Dotace v roce celkem
3 333 000
1 000 80 325 Dotace SFDI Cyklost. Kozojídky část 5 872 143 D 3 333 000 Cyklostezka Veselí n.Mor. - Kozojídky, část D 24 380 828 908 2 033 489 97 204 273 980 5 878 428
Kapitálové výdaje 2009 22 Doprava Cyklostezka Kollár.-Kozojíd.část D skluz Bartolomějské nám.ROP Cyklostezka Mor.Písek ROP Cyklostezka Mor.písek ROP-dot. SFDI UZ 91628 Cyrilometod.ulice Zarazice parkoviště Parkoviště Milokošť Nabytí nemov.-pozemky Cyklost.Blatnice I.-spoluúč. Města
47 190 710 Dotace v roce celkem 35 375 odpovídající část dotace ROP - bude 17 250 129 získána až v následujícíh letech odpovídající část dotace ROP - bude 23 861 300 získána až v následujícíh letech
2 969 000 Dot. SFDI cyklostezka Mor.Písek 470 824 Bezpečně k Písku 630 560 208 597 1 139 925 Dot. SFDI cyklostezka Blatnice I.část Cyklostezka Veselí n.Mor. - Blatnice Cyklost.Blatnice I.-spoluúč. Města UZ 91628 625 000 pod Sv. Antonínkem, I.část Rezerva projekty ROP 0 z toho vlastní náklady města 9 807 836
37 382 874
12 075 090 21 713 783 2 969 000
625 000
Kapitálové výdaje 2010 22 Doprava Nabytí nemov.-pozemky Bartolomějské nám.ROP vč.skluzu 2009
70 003 413
Dotace v roce celkem
47 849 377
71 310 43 497 035 ROP předpoklad, zatím 37
28 735 841
Projekt Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou“ CZ.1.04/4.1.01/53.00008 nevyúčováno Bezpečně k Písku ROP
ROP předpoklad, zatím 18 539 846 nevyúčováno
Cyklostezka Kozojídky (Kollárova)
0
Komunikace Vláky
2 757 049
Přestupní terminál ČD Zvýšení bezpečnosti přejezd Kollár.Dvořákova
3 265 390
SMV komunikace i.p. výstavba haly
700 000
z toho vlastní náklady města Kapitálové výdaje 2011 22 Doprava
Přestupní terminál ČD
1 172 783 22 154 036 k 14.03.2011 18 941 000
Dotace v roce celkem ROP předpoklad, zatím 14 735 000 nevyúčováno (provoz –přepokl. 500 12 496 389 tis. ročně – 5 let- výtah, úklid, EL)
Komunikace související s realizací InterCora
500 000
SMV i.p. univerz.vozidlo dělená platba II
500 000
SMV i.p. komunikace výstavba haly
500 000
Místní komunikace
13 629 875 13 629 875 10 640 426
1 000 000
Cyklostezky
350 000
Parkovací automaty
350 000
Bartololmějské náměstí skluz 2010
449 000
Bezpečně k Písku skluz 2010 Zvýšení bezpečnosti přejezd BřestekDvořákova Skluz 2010 zvýšení bezp. přejezd BřestekDvořákova
179 000
z toho vlastní náklady města
19 113 537
350 000 28 000 5 311 125
Celkem všechny inv. náklady dopravy 942011
316 941 181 Dotace celkem
Vlastní náklady Města - doprava 94-2011
188 683 347 % z celkových nákladů
Průměrné roční vlastní náklady
10 482 408
Průměrné roční celkové náklady
17 607 843
Data – rozpočty: Odbor ekonomický, dotace: Odbor majetku a investic
38
128 257 834 40,46