3 april 2014.
www.pidpa.be Desguinlei 246 2018 Antwerpen
[email protected] T 03 216 88 00 F 03 260 60 03 IBAN: BE82 0910 0060 5368 BIC: GKCCBEBB
BESTEK Opdracht voor verzekeringsdiensten (algemene burgerlijke aansprakelijkheid; alle bouwplaatsrisico’s) – Periode 2015-2018
Project nr. C-15-010
Onderhandelingsprocedure met voorafgaandelijke bekendmaking Ontvangst offertes : 12 augustus 2014 voor 11.00 uur
Opdrachthoudende vereniging intergemeentelijk samenwerkingsverband in de zin van het decreet van 6 juli 2001.
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 1 van 28
Inhoudsopgave BESTEK .................................................................................................................................................................... 1 Deel 1 – administratieve bepalingen ...................................................................................................................... 5 1 Van toepassing zijnde wetgeving .............................................................................................................. 5 2 Wet van 15 juni 2006 - Overheidsopdrachten .......................................................................................... 6 2.1 Art.2 – Aanbestedende overheid - aanvullend ..................................................................................... 6 2.2 Art.36 – Percelen ................................................................................................................................... 6 2.3 Art.41 – Technische specificaties .......................................................................................................... 6 2.4 Art.42 – Sociale en fiscale verplichtingen - aanvullend ......................................................................... 6 2.5 Art.53 – Gunningswijze - vervangend ................................................................................................... 6
2.5.1 2.5.2
Gunningswijze - vervangend ....................................................................................... 6 Gunningscriteria .......................................................................................................... 6
2.6 3
Art.73 – Werken, leveringen, diensten – aanvullend ............................................................................ 6 K.B. van 16 juli 2012 – K.B. plaatsing speciale sectoren ............................................................................ 7 3.1 Art.5 – Elektronische middelen – aanvullend ....................................................................................... 7 3.2 Art.6 – Technische specificaties & normen – aanvullend ..................................................................... 7 3.3 Art.9 – Varianten - vervangend ............................................................................................................. 7
3.3.1 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10
Vrije variante ............................................................................................................... 7
Art.11 – Percelen – aanvullend ............................................................................................................. 7 Art.12 – Onderaannemers – aanvullend ............................................................................................... 7 Art. 13 – Prijsvaststelling - aanvullend .................................................................................................. 7 Art.16 – Heffingen – aanvullend/vervangend ....................................................................................... 7 Art.19 – Zijn inbegrepen in de prijs – aanvullend ................................................................................. 7 Art. 20 – Prijsherziening – aanvullend/vervangend .............................................................................. 7 Art.21 – Prijsonderzoek – aanvullend ................................................................................................... 8
3.10.1 3.10.2 3.10.3
Art.21 - §1 ................................................................................................................... 8 Art.21 - §2 ................................................................................................................... 8 Art.21 - §3 ................................................................................................................... 8
3.11 Art.58 – Taal van de aanvraag tot deelneming / offerte - aanvullend .................................................. 8 3.12 Art.62 – Verbintenistermijn – vervangend/wijzigend ........................................................................... 8 3.13 Art.63 – Selectie kandidaten en inschrijvers – wijzigend/aanvullend ................................................... 8
3.13.1 3.13.2
Algemeen .................................................................................................................... 8 Art.63 - §1 – 2° – Kwalitatieve selectie – aanvullend .................................................. 8
3.14 Art.66 – Toegangsrecht – aanvullend ................................................................................................... 9
3.14.1
Uitsluiting na ongunstige evaluatie............................................................................. 9
3.15 Art.67 – R.S.Z. – aanvullend .................................................................................................................. 9 3.16 Art.72 – Andere entiteiten & combinatie van kandidaten/inschrijvers - aanvullend/wijzigend .......... 9
3.16.1 3.16.2
Art.72 – Andere entiteiten .......................................................................................... 9 Art.72 – Combinatie van kandidaten/inschrijvers ...................................................... 9
3.17 Art.80 – Inhoud van de offerte – wijzigend/aanvullend ..................................................................... 10 3.18 Art.81 – Handtekeningen – aanvullend............................................................................................... 10 3.19 Art.84 – Voorrangsvolgorde documenten – wijzigend/aanvullend .................................................... 10 3.20 Art.87 – Prijsopgave – aanvullend/wijzigend ...................................................................................... 11 3.21 Art.105 – Zijn eveneens toepasselijk op deze opdracht...................................................................... 11 3.22 Art.107 – Indiening offerte –aanvullend/wijzigend ............................................................................ 11 4 K.B. van 14 januari 2013 – K.B. algemene uitvoeringsregels ................................................................... 12 4.1 Art.5 - Toepassingsgebied - wijzigend ................................................................................................. 12 4.2 Art.10 – Elektronische middelen tijdens de uitvoering - aanvullend .................................................. 12 4.3 Art.11 – Leidend ambtenaar - aanvullend........................................................................................... 12 4.4 Art.12 – Onderaannemers - aanvullend .............................................................................................. 12 4.5 Art.17 – Afzonderlijke bepalingen – aanvullend ................................................................................. 12
4.5.1 4.6 4.7
Art.17 §2 – Meerdere percelen................................................................................. 12
Art.18 – Vertrouwelijkheid gegevens - aanvullend ............................................................................. 12 Art.23 – Wederzijdse bijstand en waarborg - aanvullend ................................................................... 12
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 2 van 28
4.8 Art.24 – Verzekeringen – aanvullend .................................................................................................. 13 4.9 Art.35 – Documenten opdracht – aanvullend ..................................................................................... 13 4.10 Art.39 – Controle en toezicht – Evaluatiesysteem - aanvullend ......................................................... 13
4.10.1 4.10.2 4.10.3 4.10.4
Doelstelling ............................................................................................................... 13 Basiscriteria van de evaluatie ................................................................................... 13 Beoordelingscriteria – dienstverleners ..................................................................... 14 Evaluatie .................................................................................................................... 14
4.11 Art.48 – Overige sancties - aanvullend ............................................................................................... 14 4.12 Art.147 – Uitvoeringstermijnen - aanvullend...................................................................................... 14 5 Wet van 17 juni 2013 – Motivering, informatie en rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten......... 15 5.1 Art.10 §1 - Kennisgeving gemotiveerde beslissing .............................................................................. 15 Deel 2 – technische specificaties .......................................................................................................................... 16 1 Perceel I – Algemene Burgerlijke Aansprakelijkheid uitbating en na levering ........................................ 16 1.1 Verzekerde Activiteiten ....................................................................................................................... 16 1.2 Te verlenen waarborgen ..................................................................................................................... 17
1.2.1 Algemeen .................................................................................................................. 17 1.2.2 Plannen van kabels, leidingen en ondergrondse installaties .................................... 18 1.2.3 Hidrodoe ................................................................................................................... 18 1.2.4 Milieucoördinator ..................................................................................................... 18 1.2.5 Preventie & Bescherming op het werk ..................................................................... 18 1.2.6 Veiligheidscoördinatoren .......................................................................................... 18 1.2.7 Legionella .................................................................................................................. 18 1.2.8 Keuringen van binneninstallaties en private waterafvoer ........................................ 18 1.2.9 Exploitatie stortplaats te Merksplas ......................................................................... 19 1.2.10 Werking van het laboratorium als laboratorium voor wateranalyse/milieudeskundige ............................................................................................... 19 1.2.11 Burgerlijke aansprakelijkheid na levering ................................................................. 19 1.2.12 Anterioriteitsrisico .................................................................................................... 19 1.2.13 Territorialiteit ............................................................................................................ 19 1.3 1.4 1.5
Te verzekeren minimumbedragen ...................................................................................................... 20 Beheer van schadegevallen ................................................................................................................. 20 Polisspecimen...................................................................................................................................... 20 2 Perceel II – Alle Bouwplaatsrisico’s ......................................................................................................... 21 2.1 Te verzekeren activiteiten ................................................................................................................... 21 2.2 Toepassingsgebied .............................................................................................................................. 21 2.3 Te verlenen waarborgen ..................................................................................................................... 21 2.4 Te verzekeren minimumbedragen ...................................................................................................... 22 2.5 Polisspecimen...................................................................................................................................... 22 3 Bijlagen .................................................................................................................................................... 22 Deel 3 – Offertedossier project nr. C-15-010 ................................................................................................ 23 1 Algemene inlichtingen ............................................................................................................................. 23 1.1 Inschrijver ............................................................................................................................................ 23 1.2 Contactgegevens ................................................................................................................................. 24 1.3 Inschrijving .......................................................................................................................................... 24 2 Checklist administratieve bepalingen...................................................................................................... 25 2.1 Art. 53 – Wet van 15/6/2006 - vrijstellingen....................................................................................... 25 2.2 Art. 53 – Wet van 15/6/2006 – gunningscriteria ................................................................................ 25
2.2.1 2.2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7
Perceel I..................................................................................................................... 25 Perceel II.................................................................................................................... 25
Art. 6 – K.B. van 16/7/2012 – technische specificaties ....................................................................... 25 Art. 11 – K.B. van 16/7/2012 – percelen ............................................................................................. 25 Art. 12 - K.B. van 16/7/2012 – onderaannemers ................................................................................ 26 Art. 20 - K.B. van 16/7/2012 – prijsherziening .................................................................................... 26 Art. 63 - K.B. van 16/7/2012 – kwalitatieve selectie ........................................................................... 26
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 3 van 28
2.8 Art. 67 - K.B. van 16/7/2012 – geldig R.S.Z. attest .............................................................................. 26 2.9 Art. 72 - K.B. van 16/7/2012 – andere entiteiten................................................................................ 26 2.10 Art. 72 - K.B. van 16/7/2012 – combinatie van inschrijvers ................................................................ 26 2.11 Art. 81 - K.B. van 16/7/2012 – handtekening...................................................................................... 27 2.12 Art. 10 – K.B. van 14/1/2013 – elektronische middelen ..................................................................... 27 2.13 Art. 18 – K.B. van 14/1/2013 – vertrouwelijkheid gegevens............................................................... 27 2.14 Art. 10 – Wet van 17/6/2013 – kennisgeving gemotiveerde beslissing .............................................. 27 3 Checklist technische specificaties ............................................................................................................ 28 3.1 Perceel I – te verlenen waarborgen – algemeen ................................................................................ 28 3.2 Perceel I – polisspecimen .................................................................................................................... 28 3.3 Perceel II – te verlenen waarborgen ................................................................................................... 28 3.4 Perceel II – polisspecimen ................................................................................................................... 28
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 4 van 28
Deel 1 – administratieve bepalingen 1
Van toepassing zijnde wetgeving
Goedgekeurd door het directiecomité van 7 april 2014. Op deze opdracht zijn van toepassing: de Wet van 15 juni 2006 – Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, met inbegrip van alle latere wijzigingen. het Koninklijk Besluit van 16 juli 2012 – Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten speciale sectoren, met inbegrip van alle latere wijzigingen. het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 – Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, met inbegrip van alle latere wijzigingen. Volgens bepalingen van Art.9 van dit besluit dient gewezen op de wijzigingen aan Art. 5 10 11 12 17 18 23 24 35 39 48 147. de Wet van 17 juni 2013 – Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, met inbegrip van alle latere wijzigingen. − de bepalingen van onderhavig bestek. De bepalingen in onderstaand bijzonder bestek zijn - ofwel aanvullingen aan, verduidelijkingen van, aangeven van keuzemogelijkheid binnen (aangeduid met aanvullend) - ofwel wijzigingen van (aangeduid met wijzigend) - of treden in de plaats van (aangeduid met vervangend) bovengenoemde wetgeving. Indien specifieke bepalingen niet van toepassing zijn, worden ze eveneens in dit bijzonder bestek opgenomen. Elke verwijzing in de bovengenoemde wetgeving net als in de teksten van het bestek naar de opdrachtgever of medewerkers daarvan moet worden gelezen als een verwijzing naar Pidpa o.v., haar personeelsleden of gemachtigden.
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 5 van 28
2
Wet van 15 juni 2006 - Overheidsopdrachten
2.1
Art.2 – Aanbestedende overheid - aanvullend
Pidpa o.v. treedt op als aanbestedende overheid. Inlichtingen kunnen worden verkregen op het hoofdkantoor van Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen (tel. 03/216.88.00 - e-mail
[email protected] ).
2.2
Art.36 – Percelen
Zie Art.11 – K.B. van 16 juli 2012
2.3
Art.41 – Technische specificaties
Zie deel twee – technische specificaties
2.4
Art.42 – Sociale en fiscale verplichtingen - aanvullend
Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de opdrachtnemer de bepalingen van dit artikel na te leven en te doen naleven door zijn eigen onderaannemers.
2.5 2.5.1
Art.53 – Gunningswijze - vervangend Gunningswijze - vervangend
De voorliggende opdracht wordt gegund bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Er zal geen voorafgaandelijke kandidaatstelling gebeuren. Aan de inschrijvers wordt gevraagd onmiddellijk een offerte binnen te brengen.
2.5.2
Gunningscriteria
2.5.2.1 Uitsluitingscriteria Offertes welke niet aan de volgende minimum vereisten voldoen worden uitgesloten: - De aangeboden vrijstelling mag niet boven de in het bestek aangegeven grens uitkomen. 2.5.2.2 Gunningscriteria Voor het bepalen van de economisch voordeligste offerte zal rekening worden gehouden met volgende criteria en bijhorende gewichten: de premie (bij vergelijkbare omvang van de aangeboden dekking en waarborgen) (75p) bijkomende financiële voordelen: ristorno's, kortingen, winstdeelnames (5p); de dienstverlening /de organisatie en samenwerkingsmodaliteiten, de bijkomende waarborgen, de wijze van afhandeling van concrete schadedossiers (20p). De inschrijver deelt alle relevante informatie i.v.m. bovenstaande gunningscriteria mee in het offertedossier (deel 3), eventueel aangevuld met bijlage(n).
2.6
Art.73 – Werken, leveringen, diensten – aanvullend
De voorliggende opdracht is onderworpen aan de voorschriften van toepassing op diensten – categorie 6A Verzekeringsdiensten - van de Bijlage II van de Wet van 15 juni 2006.
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 6 van 28
3
K.B. van 16 juli 2012 – K.B. plaatsing speciale sectoren
3.1
Art.5 – Elektronische middelen – aanvullend
De inschrijver dient verplicht, naast de papieren versie, bij zijn offerte eveneens een elektronische versie van volgende documenten te voegen (op CD-rom, USB-stick, …) - het offerteformulier en de bijhorende inventaris; - alle gevraagde documenten en eventuele toegevoegde bijlagen.
3.2
Art.6 – Technische specificaties & normen – aanvullend
De inschrijver voegt bij zijn offerte een attest waaruit blijkt dat aan de opgesomde technische specificaties (zie deel 2) is voldaan. De eventuele afwijkingen tussen de offerte en de in het bestek opgenomen specificaties dienen hierin meegegeven te worden.
3.3 3.3.1
Art.9 – Varianten - vervangend Vrije variante
Voor deze opdracht worden geen vrije varianten toegestaan.
3.4
Art.11 – Percelen – aanvullend
De opdracht is onderverdeeld in verschillende percelen: - Perceel I: algemene burgerlijke aansprakelijkheid uitbating en na levering - Perceel II: alle bouwplaatsrisico's Er kunnen verbeteringsvoorstellen (bv. prijskortingen) worden toegestaan bij samenvoeging van verschillende percelen. Deze verbeteringsvoorstellen dienen bij het inschrijvingsbiljet te worden gevoegd. Een inschrijver is niet verplicht een offerte te geven voor elk perceel. De in het bestek vermelde administratieve en uitvoeringsvoorwaarden gelden voor elk perceel afzonderlijk. Tenzij anders vermeld.
3.5
Art.12 – Onderaannemers – aanvullend
Ingeval van medeverzekering, dient de identiteit van de eerste verzekeraar te worden aangeduid.
3.6
Art. 13 – Prijsvaststelling - aanvullend
De offerte en de inventaris vermelden de prijzen op de wijze die gebruikelijk is in de verzekeringsovereenkomst, door vermelding van jaarpremie en/of premievoet(en). Met inbegrip van ALLE taksen, belastingen, kosten, vergoedingen voor allerlei fondsen, …
3.7
Art.16 – Heffingen – aanvullend/vervangend
De prijzen dienen te zijn opgegeven excl. B.T.W.
3.8
Art.19 – Zijn inbegrepen in de prijs – aanvullend
Alle kosten, metingen en prestaties die inherent zijn aan de uitvoering van de opdracht . Met inbegrip van ALLE taksen, belastingen, kosten, vergoedingen voor allerlei fondsen, …
3.9
Art. 20 – Prijsherziening – aanvullend/vervangend
De inschrijver dient in zijn offerte uitdrukkelijk aan te geven of en welke indexering zal toegepast worden. Een prijsherziening wordt toegepast na het verstrijken van de jaarlijkse einddatum (d.i. 1 of meerdere kalenderjaren na de startdatum vermeld in de sluiting van de opdracht).
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 7 van 28
3.10 Art.21 – Prijsonderzoek – aanvullend 3.10.1 Art.21 - §1 De inschrijver dient alle in het bestek en in het offertedossier gevraagde inlichtingen om het onderzoek van de prijzen mogelijk te maken, bij zijn offerte te voegen.
3.10.2 Art.21 - §2 De opdrachtgever heeft het recht één of meerdere personen aan te wijzen, die de boekhoudkundige stukken verifiëren en ter plaatse onderzoeken uitvoeren om de juistheid van de door de inschrijver verstrekte inlichtingen te onderzoeken.
3.10.3 Art.21 - §3 Deze paragraaf is eveneens van toepassing op de onderhandelingsprocedure.
3.11 Art.58 – Taal van de aanvraag tot deelneming / offerte - aanvullend De aanvraag tot deelneming / offerte dient in het Nederlands te worden gesteld. Pidpa behoudt zich het recht voor aan de inschrijver de vertaling te vragen van bepaalde documenten die als bijlage aan de aanvraag tot deelneming / offerte werden toegevoegd en niet in het Nederlands werden opgesteld. Pidpa bepaalt de termijn die haar redelijk lijkt voor het opvragen van de vertaling. De voertaal voor deze opdracht is uitsluitend het Nederlands.
3.12 Art.62 – Verbintenistermijn – vervangend/wijzigend De verbintenistermijn bedraagt voor deze opdracht 180 kalenderdagen. Motivatie verlenging verbintenistermijn: - Zomerreces bestuursorganen Pidpa
3.13 Art.63 – Selectie kandidaten en inschrijvers – wijzigend/aanvullend 3.13.1 Algemeen De kwalitatieve selectiecriteria voor deze opdracht worden niet apart in de aankondiging van opdracht vermeld, vermits het bijzonder bestek bij de aankondiging van de opdracht beschikbaar is op de website van Pidpa: http://www.pidpa.be/over-pidpa/leveranciers/aanbestedingsdossiers . Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de kandidaat/inschrijver op erewoord dat: - Hij zich niet bevindt in één van de uitsluitingsgevallen bedoeld in artikelen 66 tot 71 van dit besluit; - Hij voldaan heeft aan de bepalingen van artikelen 66 tot 71 van dit besluit Elke wijziging in zijn situatie dient onmiddellijk aan Pidpa te worden gemeld. Pidpa kan op elk moment in de procedure de gevraagde inlichtingen en documenten opeisen. Een onjuiste verklaring kan de niet-selectie van een kandidaat/inschrijver tot gevolg hebben. Het niet verstrekken van de gevraagde inlichtingen/documenten kan de niet-selectie van de kandidaat/inschrijver tot gevolg hebben.
3.13.2 Art.63 - §1 – 2° – Kwalitatieve selectie – aanvullend -
De verzekeraar dient aan te tonen dat hij in België gemachtigd is verzekeringsovereenkomsten te sluiten voor de specifieke verzekeringstakken die het voorwerp zijn van deze opdracht; Geïnteresseerde verzekeraars kunnen enkel rechtstreeks een offerte insturen en niet door tussenkomst van een verzekeringstussenpersoon.
Indien aan beide voorwaarden niet wordt voldaan kan de inschrijver uitgesloten worden.
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 8 van 28
3.14 Art.66 – Toegangsrecht – aanvullend 3.14.1 Uitsluiting na ongunstige evaluatie Zie aanvullingen aan Art.39 – K.B. van 14 januari 2013.
3.15 Art.67 – R.S.Z. – aanvullend Een geldig attest overeenkomstig dit artikel dient bij de offerte gevoegd.
3.16 Art.72 – Andere entiteiten & combinatie van kandidaten/inschrijvers aanvullend/wijzigend 3.16.1 Art.72 – Andere entiteiten Indien de kandidaat/inschrijver zich voor deze opdracht wenst te beroepen op de draagkracht van andere entiteiten, dient dit uitdrukkelijk te worden vermeld in een aparte nota. In deze nota dient minstens vermeld/aangevuld te worden met: - Naam, adres, rechtsvorm van deze andere entiteit(en); - De (juridische) band tussen de kandidaat/inschrijver en andere entiteit(en); - De noodzakelijke middelen aangebracht door de andere entiteit waarover de kandidaat/inschrijver zal kunnen beschikken bij de uitvoering van de opdracht; - Door alle partijen gehandtekende verbintenis, zoals bedoeld in dit artikel, tussen kandidaat/inschrijver en andere entiteit(en). De bijgevoegde gehandtekende verbintenis geldt tevens als verklaring op erewoord dat de andere entiteit: - zich niet bevindt in één van de uitsluitingsgevallen bedoeld in artikelen 66 tot 71 van dit besluit (met aanvullingen zoals opgenomen in dit bestek); - voldaan heeft aan de bepalingen van artikelen 66 tot 71 van dit besluit. Het is de kandidaat/inschrijver niet toegelaten een beroep te doen op de draagkracht van andere entiteiten wanneer: - aan deze laatste het toegangsrecht is ontzegd op grond van artikel 21 van de Wet; - deze zich bevinden in één van de uitsluitingsgevallen bedoeld in artikelen 66 tot 71 van dit besluit (met aanvullingen zoals opgenomen in dit bestek). Elke wijziging in deze situatie dient onmiddellijk aan Pidpa te worden gemeld. Pidpa kan op elk moment in de procedure de gevraagde inlichtingen en documenten opeisen. Een onjuiste verklaring kan de niet-selectie van een kandidaat/inschrijver tot gevolg hebben. Het niet verstrekken van de gevraagde inlichtingen/documenten kan de niet-selectie van de kandidaat/inschrijver tot gevolg hebben.
3.16.2 Art.72 – Combinatie van kandidaten/inschrijvers Indien de kandidaat/inschrijver bestaat uit een combinatie van kandidaten/inschrijvers, dient dit uitdrukkelijk te worden vermeld in een aparte nota. In deze nota dient minstens vermeld/aangevuld te worden met: - Naam, adres, rechtsvorm van elk van de deelnemers aan de combinatie; - De (juridische) band tussen de deelnemers aan de combinatie; - De noodzakelijke middelen aangebracht door elke deelnemer aan de combinatie en waarover de combinatie zal kunnen beschikken bij de uitvoering van de opdracht; - Door elke deelnemer aan de combinatie gehandtekende verbintenis, zoals bedoeld in dit artikel. De bijgevoegde gehandtekende verbintenis geldt tevens als verklaring op erewoord dat elke deelnemer aan de combinatie:
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 9 van 28
-
zich niet bevindt in één van de uitsluitingsgevallen bedoeld in artikelen 66 tot 71 van dit besluit (met aanvullingen zoals opgenomen in dit bestek); voldaan heeft aan de bepalingen van artikelen 66 tot 71 van dit besluit.
Een combinatie van kandidaten/inschrijvers kan worden uitgesloten indien één of meerdere deelnemers aan de combinatie: - aan deze laatste het toegangsrecht is ontzegd op grond van artikel 21 van de Wet; - deze zich bevinden in één van de uitsluitingsgevallen bedoeld in artikelen 66 tot 71 van dit besluit (met aanvullingen zoals opgenomen in dit bestek). Elke wijziging in deze situatie dient onmiddellijk aan Pidpa te worden gemeld. Pidpa kan op elk moment in de procedure de gevraagde inlichtingen en documenten opeisen. Een onjuiste verklaring kan de niet-selectie van een kandidaat/inschrijver tot gevolg hebben. Het niet verstrekken van de gevraagde inlichtingen/documenten kan de niet-selectie van de kandidaat/inschrijver tot gevolg hebben.
3.17 Art.80 – Inhoud van de offerte – wijzigend/aanvullend Er dient op gewezen dat het offertedossier dient samengesteld zoals aangegeven. Elk document dient te verwijzen naar het projectnummer en naar het artikel uit het bestek waarop het betrekking heeft. Bijzondere aandacht wordt gevraagd voor het gebruik van een verklarende nota met algemene opmerkingen/aanvullingen/afwijkingen t.o.v. dit bijzonder bestek. Pidpa behoudt zich het recht voor om, in het kader van de onderhandelingsprocedure, de inhoud van deze verklarende nota geheel of gedeeltelijk te aanvaarden. Het niet verstrekken van de gevraagde inlichtingen/documenten in de juiste vorm kan de niet-selectie van de inschrijver tot gevolg hebben. Er dient vermeld dat noch een kandidaat/inschrijver, noch een combinatie van verschillende kandidaten/inschrijvers, een naam zal aannemen m.b.t. de uit te voeren opdracht en evenmin een inschrijving zal doen in de Kruispuntbank, met/onder een naam die 'Pidpa' omvat of enige verwarring met Pidpa o.v. zou kunnen geven.
3.18 Art.81 – Handtekeningen – aanvullend Indien de ondertekening gebeurt door een gemachtigde waarvan de bevoegdheid blijkt uit een publicatie in het Belgisch Staatsblad, is een verwijzing naar het nummer van de bijlage van het B.S. voldoende als bewijs van bevoegdheid. Zo niet dient een afschrift van de volmacht bij de offerte te zijn bijgevoegd.
3.19 Art.84 – Voorrangsvolgorde documenten – wijzigend/aanvullend Op deze opdracht zijn volgende documenten en de erin opgenomen verwijzingen van toepassing: - Wijzigingsbevelen, richtlijnen en verduidelijkingen gegeven door de opdrachtgever; - De sluiting van de opdracht en bepaling aanvangsdatum; - In voorkomende geval: de op het einde van de onderhandelingsrondes opgestelde nota met weergave van het resultaat van de onderhandeling; - De berichten en rechtzettingen, tijdig en op dezelfde wijze als de bekendmaking van de opdracht aangekondigd; - Onderhavig bestek; - De inschrijving, net als alle latere documenten door de opdrachtnemer opgesteld in zoverre zij werden goedgekeurd door de opdrachtgever.
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 10 van 28
Deze documenten dienen geïnterpreteerd te worden, het ene in functie van het andere. In geval van tegenstrijdigheid tussen de verschillende documenten heeft het eerstgenoemde voorrang op het volgende en dit volgens de volgorde van bovenstaande lijst.
3.20 Art.87 – Prijsopgave – aanvullend/wijzigend De eenheidsprijzen dienen opgegeven met maximaal 2 cijfers na de komma. Indien dit niet het geval is zal e Pidpa de 3 en volgende cijfers na de komma als niet geschreven beschouwen. De totaalbedragen van iedere post dienen te worden afgerond op de tweede decimaal naar boven of naar beneden.
3.21 Art.105 – Zijn eveneens toepasselijk op deze opdracht Volgende artikelen van dit K.B. en aanvullingen in dit bestek worden toepasselijk gemaakt. - Art.5 56 59 60 62 - Volledig hoofdstuk 5 – Art.63-78 = bijkomende bepalingen ivm kwalitatieve selectie - Volledig hoofdstuk 6 met uitzondering van art. 89 91-93 96-99 102
3.22 Art.107 – Indiening offerte –aanvullend/wijzigend De inschrijvingen moeten worden gericht aan Pidpa o.v. (Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen) en moeten in een dubbele omslag gestoken zijn, allebei met de vermelding van - Offerte voor C-15-010 - Opdracht voor verzekeringsdiensten (algemene burgerlijke aansprakelijkheid; alle bouwplaatsrisico’s) – Periode 2015-2018 - Datum van de ontvangst van de documenten De offertes worden ingewacht op het hoofdkantoor van Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen op 12 augustus 2014 – voor 11:00 uur.
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 11 van 28
4
K.B. van 14 januari 2013 – K.B. algemene uitvoeringsregels
4.1
Art.5 - Toepassingsgebied - wijzigend
In het kader van de administratieve vereenvoudiging en gelijkschakeling van procedures binnen Pidpa is dit K.B. volledig van toepassing op alle opdrachten vanaf 17.000 EUR.
4.2
Art.10 – Elektronische middelen tijdens de uitvoering - aanvullend
O.a. volgende documenten zullen elektronisch worden doorgestuurd: - Door de opdrachtnemer aan
[email protected] o Factuur. Deze kan elektronisch (PDF-formaat) doorgestuurd worden. Een papieren versie is dan niet meer noodzakelijk. (zie ook Art.95 – K.B. 14/1/2013) De inschrijver dient in zijn offerte uitdrukkelijk te vermelden welke elektronische middelen ter beschikking staan om de afhandeling van verzekeringsdossiers i.h.k.v. deze opdracht, vlot te laten verlopen.
4.3
Art.11 – Leidend ambtenaar - aanvullend
Alle medewerkers van Pidpa kunnen optreden als leidend ambtenaar. De contactpersoon voor deze opdracht zal meegedeeld worden bij de sluiting van de opdracht. De opdrachtnemer richt zich bij voorkeur tot deze persoon in zijn contacten met Pidpa.
4.4
Art.12 – Onderaannemers - aanvullend
Zie ook Art.12 – K.B. van 16 juli 2012 en aanvullende bepalingen in dit bestek
4.5 4.5.1
Art.17 – Afzonderlijke bepalingen – aanvullend Art.17 §2 – Meerdere percelen
De afzonderlijke percelen binnen deze opdracht worden, voor wat betreft dit artikel, als één opdracht beschouwd indien ze werden toegewezen aan éénzelfde opdrachtnemer.
4.6
Art.18 – Vertrouwelijkheid gegevens - aanvullend
De opdrachtnemer dient er op gewezen dat de gegevens die in het kader van deze opdracht aan hem worden overgemaakt, vertrouwelijke gegevens kunnen bevatten. De opdrachtnemer dient de nodige maatregelen te voorzien dat deze informatie: slechts wordt gebruikt voor de uitvoering van deze opdracht; niet aan derden wordt meegedeeld die er geen kennis mogen van nemen. Bij zijn offerte voegt de inschrijver een verklarende nota bij met de maatregelen die worden voorzien in het kader van de vertrouwelijkheid van gegevens en een verklaring waarin de inschrijver garandeert dat de bij Pidpa gehanteerde regels in verband met informatiebeveiliging onverkort zullen worden nageleefd. De beveiliging van de gegevens is afhankelijk van de classificatie ervan; de overeenkomstige maatregelen zijn te vinden in het document Richtlijnen Informatieveiligheid (zie https://www.pidpa.be/sites/www.pidpa.be/files/bestanden/richtlijnen_informatieveiligheid.pdf ). Het schenden van de vertrouwelijkheid van gegevens of het niet nakomen van de genoemde maatregelen, kan het beëindigen van de overeenkomst tot gevolg kan hebben. Deze opdracht wordt door Pidpa ondergebracht in: klasse 4 –Persoonsgegevens (classificatie naar vertrouwelijkheid) klasse 2 – Vitaal (classificatie naar beschikbaarheid)
4.7
Art.23 – Wederzijdse bijstand en waarborg - aanvullend
Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de kandidaat/inschrijver dat hij de nodige schikkingen en/of formaliteiten heeft getroffen i.v.m. het vrijwaren van de rechten van de opdrachtgever t.o.v. een derde. Op eenvoudig verzoek van de opdrachtgever dienen de schikkingen en/of formaliteiten te worden toegelicht.
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 12 van 28
4.8
Art.24 – Verzekeringen – aanvullend
Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver dat hij voldaan heeft aan de bepalingen van dit artikel, en dit op het vlak van de aansprakelijkheid inzake arbeidsongevallen en burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden bij de uitvoering van deze opdracht. Op eenvoudig verzoek van de opdrachtgever dienen de verzekeringsattesten te worden overgemaakt..
4.9
Art.35 – Documenten opdracht – aanvullend
Bij de sluiting van de opdracht zal aan de opdrachtnemer worden overgemaakt (in één exemplaar): - Brief sluiting opdracht; - De opdrachtdocumenten; - In voorkomende geval: de op het einde van de onderhandelingsrondes opgestelde nota met weergave van het resultaat van de onderhandeling; - De bestelbon.
4.10 Art.39 – Controle en toezicht – Evaluatiesysteem - aanvullend Voor de opvolging van haar opdrachtnemers gebruikt Pidpa een evaluatiesysteem.
4.10.1 Doelstelling Volgende opdrachtnemers die voor Pidpa opdrachten uitvoeren, zullen worden onderworpen aan de hierna beschreven evaluatieprocedure: - Opdrachtnemers met een facturatiebedrag van meer dan 100.000 EUR per semester zullen halfjaarlijks worden beoordeeld; - Opdrachtnemers met een facturatiebedrag van meer dan 100.000 EUR per jaar zullen jaarlijks worden beoordeeld; - Bovendien behoudt Pidpa zich het recht voor om dit evaluatiesysteem toe te passen wanneer dit nuttig wordt geacht en dit op elke opdracht voor leveringen/diensten of op elke opdrachtnemer (in afwijking van bovenstaande bepalingen). Wanneer Pidpa het evaluatiesysteem in dit geval wenst toe te passen, zal de opdrachtnemer hiervan, ten laatste bij de sluiting van de opdracht, worden verwittigd. Wanneer de opdracht wordt uitgevoerd door een combinatie van opdrachtnemers, zal het evaluatiesysteem worden toegepast op de combinatie ongeacht welke deelnemer eraan eventueel zou aanleiding geven tot een negatieve evaluatie. Het doel hiervan is kwaliteitsverbetering tot stand te brengen. Die opdrachtnemers die twee opeenvolgende ongunstige evaluaties (minder dan 60%) hebben gekregen (zowel in de hoedanigheid van hoofdaannemer als van deelnemer aan een combinatie die geen gunstige evaluatie heeft gekregen) kunnen gedurende een periode van drie jaar (te rekenen vanaf de betekening van de 2e evaluatie) van deelname aan elke procedure worden geweerd, ook als onderaannemer. De offertes aangeboden door een combinatie waarvan een deelnemer zich in bovenstaande situatie bevindt, zullen eveneens worden geweerd. Deze bepaling geldt onverkort voor alle opdrachtnemers, ongeacht of zij al dan niet in rechte de evaluatie betwisten, tenzij er vóór het verstrijken van de uiterste datum van indiening van de offertes een vonnis of arrest met kracht van gewijsde voorhanden is, houdende dat die evaluatie onterecht werd toegepast.
4.10.2 Basiscriteria van de evaluatie Algemeen wordt aandacht besteed aan zowel een operationele beoordeling (administratieve, product- en leveringskwaliteit of kwaliteit dienstverlening) als een samenwerkingsbeoordeling Deze aandachtspunten zijn onontbeerlijk in een goede relatie met Pidpa.
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 13 van 28
4.10.3 Beoordelingscriteria – dienstverleners I. OPERATIONELE BEOORDELING ADMINISTRATIEVE KWALITEIT 1 Offertes ("Inschrijvingsbiljet" ) zijn duidelijk en volledig ingevuld 2 Niet correcte facturen (in % van aantal facturen)
1 2
3 Past dienstverlener maandelijkse facturatie toe ? (Y/N)
2
PRODUKT KWALITEIT 4 Heeft dienstverlener een kwaliteitssysteem ?
3
5 Kwalitatieve incidenten (aantal) 6 Kostprijs ERNSTIGE kwalitatieve incidenten (€)
3 3
KWALITEIT DIENSTVERLENER 7 Flexibiliteit dienstverlener 8 Niet tijdige dienstverlening ( in % van voorziene termijn)
2 3
II. SAMENWERKINGSBEOORDELING Bereid en kundig om te zoeken naar alternatieven of oplossingen en ze aan te bieden 9 (tijdens offertefase, bij problemen, … ) 10 Premium Client attitude 11 Communicatie + communicatieniveaus (juiste contactpersonen)
3 2 1
4.10.4 Evaluatie Deze lijst wordt ingevuld door een team van inkopers/gebruikers in samenspraak met het diensthoofd F-AO. Aan elk van de criteria wordt een score van 1 tot 10 gegeven. Hierbij wordt enerzijds gesteund op feiten, anderzijds op vaststellingen door Pidpa waarbij elke evaluatie van kleiner of gelijk aan 6 dient gemotiveerd te worden. Sommige criteria wegen bovendien zwaarder door in de globale beoordeling, afhankelijk van de mate waarin Pidpa belang hecht aan deze criteria. Een positieve evaluatie wordt bekomen wanneer de opdrachtnemer (zowel in de hoedanigheid van hoofdaannemer, als van deelnemer aan een combinatie die geëvalueerd wordt) minimum 60% heeft behaald. Elke evaluatie en de behaalde scores zullen met de betrokken opdrachtnemer worden besproken.
4.11 Art.48 – Overige sancties - aanvullend Zie de aanvullingen bij Art.66 van het K.B. van 16 juli 2012
4.12 Art.147 – Uitvoeringstermijnen - aanvullend De opdracht wordt gesloten voor een periode van 4 jaar. Aanvangsdatum: 01/01/2015 De verzekerde en de verzekeraar behouden zich het recht voor om het contract op het einde van de contractperiode op te zeggen mits een aangetekende betekening drie maanden voor het verstrijken van iedere periode.
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 14 van 28
5 5.1
Wet van 17 juni 2013 – Motivering, informatie en rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten Art.10 §1 - Kennisgeving gemotiveerde beslissing
In het kader van de kennisgeving van de gemotiveerde beslissing zullen alle detailscores per inschrijving (in voorkomend geval) aan elke inschrijver worden meegedeeld tenzij één van de inschrijvers hierover uitdrukkelijk voorbehoud maakt (via een bij de offerte gevoegde nota). In dit laatste geval zullen enkel de totaalscores worden meegedeeld én de detailscore van de eigen inschrijving.
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 15 van 28
Deel 2 – technische specificaties 1 1.1
Perceel I – Algemene Burgerlijke Aansprakelijkheid uitbating en na levering Verzekerde Activiteiten
Pidpa heeft tot doel te zorgen voor de integraliteit van de watervoorziening en –behandeling, waarin onder meer begrepen zijn: ontginning, productie, zuivering, tijdelijke opslag, behandeling en transport naar erkende verwerkingscentra van afvalstoffen en reststoffen, opslag, transport, verhandeling en/of distributie van water, evenals de ontwikkeling en de bevordering van deze en hiermee verbonden activiteiten, inclusief het leveren van bluswater. Eerst en vooral heeft Pidpa voor alle toegetreden gemeenten een opdracht inzake drinkwatervoorziening. Pidpa heeft eveneens tot doel om in opdracht van de specifiek daartoe toegetreden gemeenten te voorzien in gemeentelijke watersanering. In essentie betreft het de afvoer van afvalwater naar collectoren of KWZI’s (Kleinschalige Water-zuiveringsinstallaties), alsook de afvoer van hemelwater via een RWA-stelsel en het onderhoud van de daartoe benodigde installaties (inclusief tijdelijke opslag, behandeling en transport van afvalstoffen en reststoffen naar erkende verwerkingscentra). Pidpa beschikt hiervoor over volgende toetredingsmodaliteiten: Mits uitdrukkelijke beslissing van de betrokken gemeenten heeft, mits inachtneming van de decretale en statutaire vereisten, de vereniging tegenover die gemeenten de opdracht inzake beheersing van afvalwater en hemelwater (“HidroRio”), wat inhoudt: de conceptie, de realisatie en de exploitatie, in de ruimste betekenis van die termen, van alle netten van leidingen, kunstwerken en inrichtingen van alle aard die op het grondgebied van de aangesloten gemeenten en binnen hun bevoegdheid moeten dienen voor de opvang en de beheersing van het afvalwater en hemelwater om het, al dan niet na een zuiveringsbehandeling, aan de natuur terug te geven, waarin voor de goede orde onder meer ook begrepen is het opvangen en zuiveren van huishoudelijk afvalwater in individuele watersaneringsinstallaties, in die zin dat zij zich het recht ontzeggen zelfstandig of samen met iedere andere derde dezelfde opdracht uit te voeren. Mits uitdrukkelijke beslissing van de betrokken gemeenten heeft, mits inachtneming van de decretale en statutaire vereisten, de vereniging tegenover die gemeenten de opdracht inzake ‘gemeentelijke collectieve watersanering’ (“HidroGem)”, wat inhoudt: het ondernemen van acties nodig voor de organisatie en de uitvoering van het opvangen, transporteren, collecteren en zuiveren van afvalwater en hemelwater, in samenhang met door de gemeente in Pidpa ingebrachte netten van leidingen, kunstwerken en inrichtingen van alle aard die op het grondgebied van de aangesloten gemeenten en binnen hun bevoegdheid moeten dienen voor de opvang en de beheersing van het afvalwater en hemelwater om het, al dan niet na een zuiveringsbehandeling, aan de natuur terug te geven, in die zin dat de betrokken gemeenten zich het recht ontzeggen zelfstandig of samen met iedere andere derde dezelfde opdracht uit te voeren. Mits uitdrukkelijke beslissing van de betrokken gemeenten heeft, mits inachtneming van de decretale en statutaire vereisten, de vereniging tegenover die gemeenten de opdracht inzake watersanering, wat inhoudt: het ondernemen van acties nodig voor de organisatie en de uitvoering van het opvangen, transporteren, collecteren en zuiveren van afvalwater en hemelwater (HidroSan), in die zin dat de betrokken gemeenten zich het recht ontzeggen zelfstandig of samen met iedere andere derde dezelfde opdracht uit te voeren.
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 16 van 28
-
Mits uitdrukkelijke beslissing van de betrokken gemeenten heeft, mits inachtneming van de decretale en statutaire vereisten, de vereniging tegenover die gemeenten de opdracht inzake ‘gemeentelijke individuele watersanering’, wat inhoudt: het ondernemen van acties nodig voor de organisatie en de uitvoering van het opvangen en zuiveren van huishoudelijk afvalwater in individuele waterbehandelingsinstallaties (HidrIBA), in die zin dat de betrokken gemeenten zich het recht ontzeggen zelfstandig of samen met iedere andere derde dezelfde opdracht uit te voeren.
Pidpa kan advies verlenen, middelen en diensten ter beschikking stellen en activiteiten en initiatieven ontwikkelen in elke aangelegenheid die met haar doelstelling verband houdt. Pidpa kan in hetzelfde kader en binnen de wettelijk voorziene mogelijkheden overeenkomsten afsluiten en deelnemen in samenwerkingsverbanden. Het bedrijfsprofiel van Pidpa : zie www.pidpa.be.
1.2 1.2.1
Te verlenen waarborgen Algemeen
De opdracht beoogt het sluiten van een verzekeringscontract ter dekking van de contractuele en reglementaire-wettelijke aansprakelijkheid, welke ten laste gelegd zou worden van Pidpa, haar vennoten, bestuurders of aangestelden, uit hoofde van schade veroorzaakt aan derden voortvloeiend uit de hierboven beschreven activiteiten van Pidpa. Ook de gevallen waarin Pidpa (als eigenaar of beheerder van leidingen of installaties) zou worden beschouwd als concessiehouder of contractant van de betrokken wegbeheerder vallen onder de dekking. Een dekking bestuurdersaansprakelijkheid dient niet in de waarborg opgenomen te worden. De waarborg dekt beroepsfouten, vergissingen, verzuimen of nalatigheden begaan door Pidpa in de uitoefening van haar hierboven beschreven activiteiten. Ook de contractuele aansprakelijkheid van Pidpa dient gedekt te worden ten aanzien van alle gebruikers van diensten en afnemers van producten van Pidpa, en inzonderheid alle aangeslotenen op het algemeen of een bijzonder waterdistributienet. De dekking dient onder meer te gelden voor schade veroorzaakt aan derden door: De grondstoffen, de afvalstoffen, de reststoffen, de toevoegstoffen of het materieel tijdens het vervoer ervan te land of op de waterwegen waarbij de schade aan de aan derden toebehorende vervoermiddelen inbegrepen is; De gebrekkige toestand van de aan Pidpa toebehorende of door haar betrokken gebouwen, o.a. door het niet weghalen van vuilnis, ijzel of sneeuw en de gebrekkige toestand van de aan Pidpa toebehorende of in haar bewaring zijnde verkeerswegen. Pidpa kan tehuizen, vakantiekampen of –kolonies en rusthuizen organiseren die voorbehouden zijn aan haar personeelsleden en hun gezin. De aansprakelijkheid van het personeel van tehuizen, vakantiekampen of – kolonies en rusthuizen en namelijk van de beheerders van deze instellingen dient op dezelfde wijze gewaarborgd te zijn als deze welke Pidpa ten laste kan vallen uit hoofde van deze activiteit. Tot op heden zijn er geen plannen m.b.t. deze activiteit. De dekking dient zich uit de breiden tot de schadevergoeding die ten laste kan gelegd worden van Pidpa overeenkomstig de wet van 10 januari 1977 houdende de regeling van de schadeloosstelling voor schade veroorzaakt door het winnen van grondwater. Evenzo dient schade voortvloeiend uit het winnen van oppervlaktewater gedekt te zijn. Wat betreft de transport- en distributieleidingen omvat de dekking eveneens de schade die veroorzaakt wordt aan de wegeninfrastructuur/weginrichting.
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 17 van 28
De inschrijver voegt bij de inschrijving een workflow, waaruit duidelijk blijkt welke taken door de verzekerde worden opgenomen en welke door de verzekeraar bij de aangifte en de opvolging van de schadedossiers. De inschrijver voegt bij de inschrijving een overzicht van de concrete opleidingsfaciliteiten die zij aan de verzekerde zal aanbieden tijdens de loop van de verzekeringsovereenkomst.
1.2.2
Plannen van kabels, leidingen en ondergrondse installaties
Bij werken worden de nodige plannen en inlichtingen opgevraagd die noodzakelijk zijn voor de juiste plaatsbepaling van kabels, leidingen en ondergrondse installaties. Pidpa wordt evenwel geconfronteerd met situaties waarbij er bij ongevallen/calamiteiten/breuken in de leidingen dringend opgetreden moet worden om groter onheil te vermijden en aldus schadebeperkend op te treden. In deze gevallen is het niet mogelijk voorafgaandelijk plannen op te vragen of inlichtingen in te winnen. In deze gevallen dient de dekking verworven te zijn, zelfs wanneer er voorafgaandelijk geen plannen opgevraagd of inlichtingen ingewonnen werden en dit ongeacht een andersluidende beoordeling of kwalificatie van de rechtbank ten nadele van Pidpa.
1.2.3
Hidrodoe
De polis dient de burgerlijke contractuele of extra-contractuele aansprakelijkheid te dekken welke ten laste zou vallen van Pidpa, uit hoofde van ongeacht welke schade veroorzaakt aan derden (inbegrepen de bezoekers) door de werking van het interactieve doe-centrum Hidrodoe in Herentals. Zie: www.hidrodoe.be
1.2.4
Milieucoördinator
De dekking dient uitgebreid te zijn tot de burgerlijke aansprakelijkheid, welke uit hoofde van schade veroorzaakt aan derden, ten laste gelegd kan worden van de interne milieucoördinatoren-werknemers in de uitoefening van hun functies overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 19 april 1995 en het uitvoeringsbesluit van 26 juni 1996 (Belgisch Staatsblad van 3 juli 1996), en de eventuele wijzigende of vervangende wetgeving. In deze dienen ook Pidpa o.v., haar organen en aangestelden als derden te worden beschouwd.
1.2.5
Preventie & Bescherming op het werk
De dekking dient uitgebreid te zijn tot de burgerlijke aansprakelijkheid welke, uit hoofde van schade veroorzaakt aan derden, ten laste gelegd kan worden van het diensthoofd Preventie & Bescherming op het Werk in de uitoefening van zijn functies.
1.2.6
Veiligheidscoördinatoren
De dekking dient uitgebreid te zijn tot de burgerlijke aansprakelijkheid welke, uit hoofde van schade veroorzaakt aan derden, ten laste gelegd kan worden van de veiligheidscoördinatoren-werknemers (en hun adjuncten (en) –werknemers) in de uitoefening van hun functies.
1.2.7
Legionella
De activiteiten van Pidpa inzake onderzoek van binneninstallaties en advisering omtrent legio¬nella dienen integraal te worden gedekt. Inzake de advisering m.b.t. legionella wordt informatief een attest toegevoegd als bijlage aan dit bestek.
1.2.8
Keuringen van binneninstallaties en private waterafvoer
Pidpa-medewerkers voeren keuringen uit op binneninstallaties en private waterafvoer van particulieren die in het drinkwatervoorzieningsgebied van Pidpa wonen. Deze keuringen gebeuren in uitvoering van de artikelen 7 en 12 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 8 APRIL 2011 houdende bepalingen van rechten en plichten van de exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk en hun klanten met betrekking tot de levering van water bestemd voor menselijke consumptie, de uitvoering van de saneringsverplichting en het algemeen waterverkoopreglement (AWVR). Inzake de keuring van binneninstallaties en private waterafvoer worden informatief de attesten toegevoegd als bijlage aan dit bestek.
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 18 van 28
1.2.9
Exploitatie stortplaats te Merksplas
Aan de Steenweg op Wortel in Merksplas (kadastraal gekend als Merksplas Sectie G 256C, 255F, 253H, 253B, 251B, 249B, 249C, 249F) exploiteert Pidpa een stortplaats, die enkel gebruikt wordt voor drinkwaterslib afkomstig van de waterproductiecentra van Pidpa. De stortplaats bevat 2 stortgedeeltes, m.n. stortgedeelte I (stortvakken 1 – 7) met een capaciteit van 63.000 m³ en stortgedeelte II (stortvak 101) met een capaciteit van 32.800 m³en is uitgerust met een slibdroogveld en een vijver voor opvang van het percolaat, het kwelwater en het hemelwater. Stortgedeelte I werd definitief afgewerkt in december 2005. Door een bevoegde deskundige werd een nazorgplan opgesteld. Het nazorgplan werd door de OVAM goedgekeurd op 26 februari 2006 voor wat betreft de controle en de metingen van het grondwater (brief OVAM met ref. AB/AA/MK/06-60) en door de afdeling milieu-inspectie op 8 maart 2006 (brief afdeling milieuinspectie met ref. MI/ANT/EDJ/6351/060376) inzake alle andere punten. Conform dit nazorgplan past Pidpa sinds 2006 de vooropgestelde acties en beheersmaatregelen uit het nazorgplan zorgvuldig toe. De uitbating van de stortplaats voor drinkwaterslib te Merksplas wordt vergund met volgende milieuvergunningen: AMV/00016861/1001 – afwijking afsluitlaag en lekdetectiesysteem MLAV1/03-305 – vergunning eerste aanleg AMV/016861/1004 – vergunning in beroep MLVER/07-92 – mededeling kleine verandering MLWV-2013-0025 – afwijking aanvaardingscriteria
1.2.10 Werking van het laboratorium als laboratorium voor wateranalyse/milieudeskundige De dekking dient ook te omvatten de activiteiten van het Pidpa- laboratorium. Pidpa-medewerkers verrichten bijna uitsluitend opdrachten in het raam van de erkenning als erkend laboratorium voor wateranalyse/milieudeskundige. (art. 1.3.3.1, titel II van het VLAREM). In zeer beperkte mate doen zij tevens daaraan gerelateerde opdrachten.
1.2.11 Burgerlijke aansprakelijkheid na levering De polis dient de burgerlijke contractuele of extra-contractuele aansprakelijkheid te dekken welke ten laste zou vallen van Pidpa, uit hoofde van ongeacht welke schade veroorzaakt aan derden (inbegrepen de cliënten) door het leveren van water, het leveren van diensten en het uitvoeren van werken. De dekking dient eveneens verworven te zijn ingeval van schade voortspruitend uit een fout of een gebrek in de leveringen, alsook ingevolge vergissingen, fouten of nalatigheden bij het ontwerpen ervan, het transformeren, het monteren, het plaatsen, de herstelling, het onderhoud, het instellen, de verpakking, de etikettering, de instructies, de aanbevelingen, de opslag, de levering, de verzending, enz. … De dekking dient tevens van toepassing te zijn op de burgerlijke aansprakelijkheid welke kan voortvloeien uit de bepalingen van de wet van 25 februari 1991 betreffende de burgerlijke aansprakelijkheid inzake gebrekkige producten, en de eventuele wijzigende of vervangende wetgeving.
1.2.12 Anterioriteitsrisico De verzekeringsdekking slaat ook op schadeverwekkende gebeurtenissen die zich vóór de afsluiting van de polis hebben voorgedaan.
1.2.13 Territorialiteit De dekking dient territoriaal zo ruim mogelijk voorzien te worden.
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 19 van 28
1.3
Te verzekeren minimumbedragen
De lichamelijke schade dient minstens voor 12.500.000 EUR (twaalf miljoen vijfhonderdduizend EUR) per schadegeval gedekt te zijn met dien verstande dat de mogelijkheid wordt opengelaten om verzekeringsdekkingen aan te bieden in meerdere rangen. Een verplichte variant voor 25.000.000 EUR (vijfentwintig miljoen EUR) is te voorzien. De materiële en eruit volgende immateriële schade dient per schadegeval minstens voor 7.500.000 EUR (zeven miljoen vijfhonderdduizend EUR ) gedekt te zijn. Een verplichte variant voor 12.500.000 EUR (twaalf miljoen vijfhonderdduizend EUR) is te voorzien. De waarborg voor strafrechtelijke verdediging dient minstens 25.000 EUR per schadegeval te bedragen. Een vrijstelling van te vergoeden schade mag voorzien worden ( ten belope van maximum 1.250 EUR).
1.4
Beheer van schadegevallen
Naast de dekking burgerlijke aansprakelijkheid uitbating en na levering dient de offerte te voorzien in het beheer van schadedossiers: Die onder de dekking van de verzekering Algemene Burgerlijke Aansprakelijkheid vallen, maar waarvan de effectief te betalen vergoeding lager is dan de geldende vrijstelling. Waarvan de aangifte toch door Pidpa is gebeurd. Het beheer omvat minstens: Het openen van een dossier en stellingname aangaande de aansprakelijkheid. Het beheer van het volledige dossier tot aan de afsluiting (met inbegrip van de financiële regeling) ervan. De verdediging van Pidpa en haar aangestelden bij betwistingen aanhangig gemaakt bij de rechtbanken.
1.5
Polisspecimen
Een polisspecimen en een specimen van de beheersovereenkomst dient bij de offerte gevoegd te worden.
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 20 van 28
2 2.1
Perceel II – Alle Bouwplaatsrisico’s Te verzekeren activiteiten
De verzekeringsovereenkomst heeft tot doel alle investeringsprojecten te verzekeren, die gedurende de duur van de polis aanvangen en betrekking hebben op alle investeringsprojecten van rioleringswerken in de daartoe (i.h.k.v. de HidroRio-, HidroSan- en HidroGemactiviteiten) tot Pidpa toegetreden gemeenten. Met investeringswerken wordt bedoeld: riolerings- en wegeniswerken die als één geheel aanbesteed worden en waarvan in de regel Pidpa het rioleringsaandeel voor zich neemt, m.i.v. het sleufherstel en de gemeente het (eventueel) overige wegenisaandeel op zich neemt.
2.2
Toepassingsgebied
-
de verzekeringsnemer en bouwheer ; de toegetreden gemeente in haar hoedanigheid van mede-opdrachtgever/medebouwheer de aannemers en hun onderaannemers voor hun activiteiten op de werf met het oog op de uitvoering van de verzekerde werken ; de architecten, de veiligheidscoördinator, de raadgevende ingenieurs en de studiebureaus ; alle diensten die om het even welke wijze betrokken zijn door hun tussenkomst in de studie en de uitvoering van de verzekerde werken met inbegrip van de (toe)leveranciers voor hun interventie op de werf met het oog op de uitvoering van de verzekerde werken ; elk voor hun respectieve rechten en belangen.
2.3
Te verlenen waarborgen
De offerte voorziet in een zaakschade- en aansprakelijkheidsdekking. De offerte voorziet in een bouw-montage-testperiode van 18 maanden en een onderhoudsperiode (vanaf het einde van de bouw-montage-testperiode) van 24 maanden. De polis dient de mogelijkheid te voorzien om bij concrete omvangrijke projecten de bouw-montagetestperiode te verlengen, wanneer die de termijn van 18 maanden zou overschrijden. Er dient geen voorafgaandelijke plaatsbeschrijving te gebeuren opdat de dekking verworven zou zijn. De dekking voorziet in een clausule van “gekruiste aansprakelijkheid”, iedere verzekerde (natuurlijke of rechtspersoon) is derde ten opzichte van de andere verzekerden, alsof ieder van deze personen een afzonderlijke polis afgesloten had. Volgende dekkingen mogen in ieder geval niet onder de uitsluitingen vallen: Dekking voor immateriële schade als gevolg van alle schade aan leidingen en kabels. Dekking voor schade ten gevolge van trillingen, grondverschuivingen / zettingschade, verlaging van de grondwaterstand, en afwezigheid, verwijdering of verzakking van de steun. Dekking voor schade, verlies, aansprakelijkheid of kosten veroorzaakt door of ontstaan uit het plaatsen en/of oprichten van geprefabriceerde pompstations en/of inspectieputten. De inschrijver voegt bij de inschrijving een workflow, waaruit duidelijk blijkt welke taken door de verzekerde worden opgenomen en welke door de verzekeraar bij de aangifte en de opvolging van de schadedossiers. De inschrijver voegt bij de inschrijving een overzicht van de concrete opleidingsfaciliteiten die zij aan de verzekerde zal aanbieden tijdens de loop van de verzekeringsovereenkomst.
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 21 van 28
2.4
Te verzekeren minimumbedragen
De verzekerde waarde bedraagt 2.500.000 EUR per werf. In het geval waar de werken verzekerd zijn met inbegrip van de btw en/of de honoraria, zijn deze bedragen begrepen in de hiervoor vermelde verzekerde waarde van de werken. Iedere verhoging van de waarde van de werken gedurende de bouwtermijn die de 20 % van de oorspronkelijke geschatte waarde niet overschrijdt, is automatisch gewaarborgd. De offerte voorziet de mogelijkheid dat werven, waarvan de verzekerde waarde bovengenoemd bedrag overtreffen, voor dit hogere bedrag verzekerd kunnen worden. Zij voorziet de wijze waarop de premie vastgesteld wordt voor deze werven en de wijze waarop zij dienen aangegeven te worden. Een vrijstelling van te vergoeden schade mag voorzien worden: voor de zaakschadeverzekering ten belope van maximum 2.500 EUR, voor de aansprakelijkheidsverzekering (voor andere dan letselschade) ten belope van maximum 1.250 EUR per schadegeval en gebouw. Voor riolerings- en wegeniswerken kan een verschillende premievoet voorzien worden.
2.5
Polisspecimen
Een polisspecimen dient bij de offerte gevoegd te worden.
3
Bijlagen
Zie apart document #1181667 – Projectnr=C-15-010 - Bijlagen Met Pidpa gesloten contracten Schadestatistieken Relevante data voor de risicobepaling Inschatting omvang saneringswerken 2015 – 2018 Voorbeeld Legionella-attestering Voorbeeld keuringsattesten
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 22 van 28
Deel 3 – Offertedossier project nr. C-15-010 1 1.1
Algemene inlichtingen Inschrijver
De inschrijver (handelsnaam of benaming – rechtsvorm, zetel – eventueel THV)
Vertegenwoordigd door ondergetekende(n)
verbindt of verbinden zich bij dezen op al zijn of hun goederen, zo roerende als onroerende, de werken en leveringen van deze opdracht uit te voeren, volgens de voorschriften, voorwaarden en bepalingen van de van toepassing zijnde documenten, volgens de regels der kunst en zijn of hun eigen kennis van bevoegd(e) specialist(en).
Inschrijving bij de R.S.Z.: nr(s):
B.T.W. (alleen in België): nr.
De betalingen dienen te gebeuren op rekening nr. en op naam van
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 23 van 28
1.2
Contactgegevens
Contactgegevens inschrijver ivm deze offerte Naam: Telefoon: Fax: E-mail: Contactgegevens bij uitvoering Naam: Telefoon: Fax: E-mail:
1.3
Inschrijving
De prijzen dienen te worden opgegeven in EUR (op te geven met twee cijfers na de komma), exclusief B.T.W.
Gedaan te
, de
2014.
Naam + handtekening inschrijver,
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 24 van 28
2
Checklist administratieve bepalingen
2.1
Art. 53 – Wet van 15/6/2006 - vrijstellingen
Perceel Perceel I Perceel II
2.2
Bedrag
Art. 53 – Wet van 15/6/2006 – gunningscriteria
2.2.1
Perceel I
Premie Bijkomende financiële voordelen Dienstverlening, …
2.2.2
Perceel II
Premie Bijkomende financiële voordelen Dienstverlening, …
2.3
Art. 6 – K.B. van 16/7/2012 – technische specificaties
Aan alle technische specificaties – deel II is voldaan: JA/NEE Indien NEE – overzicht van de afwijkingen
2.4
Art. 11 – K.B. van 16/7/2012 – percelen
Verbeteringsvoorstellen bij samenvoeging van verschillende percelen
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 25 van 28
2.5
Art. 12 - K.B. van 16/7/2012 – onderaannemers
Medeverzekering: JA/NEE Indien JA – identiteit van de eerste verzekeraar
2.6
Art. 20 - K.B. van 16/7/2012 – prijsherziening
Wordt er een indexering toegepast: JA/NEE Indien JA – welke
2.7
Art. 63 - K.B. van 16/7/2012 – kwalitatieve selectie
De inschrijver is gemachtigd in België verzekeringsovereenkomsten te sluiten voor de specifieke verzekeringstakken die het voorwerp zijn van deze opdracht – attest in bijlage: JA/NEE Er wordt enkel rechtstreeks een verzekeringstussenpersoon: JA/NEE
2.8
offerte
ingestuurd
en
niet
door
tussenkomst
van
een
Art. 67 - K.B. van 16/7/2012 – geldig R.S.Z. attest
Bijgevoegd: JA/NEE
2.9
Art. 72 - K.B. van 16/7/2012 – andere entiteiten
Er wordt een beroep gedaan op andere entiteiten: JA/NEE Indien JA – verklarende nota
2.10 Art. 72 - K.B. van 16/7/2012 – combinatie van inschrijvers Offerte wordt ingediend door een combinatie van inschrijvers: JA/NEE Indien JA – verklarende nota
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 26 van 28
2.11 Art. 81 - K.B. van 16/7/2012 – handtekening Bevoegdheid handtekening via afschrift volmacht werd bijgevoegd: JA/NEE Indien NEE: nummer bijlage aan B.S.
2.12 Art. 10 – K.B. van 14/1/2013 – elektronische middelen Overzicht elektronische middelen
2.13 Art. 18 – K.B. van 14/1/2013 – vertrouwelijkheid gegevens Inschrijver garandeert dat de bij Pidpa gehanteerde regels in verband met informatiebeveiliging onverkort zullen worden nageleefd: JA/NEE Overzicht van de maatregelen die worden voorzien in het kader van de vertrouwelijkheid van gegevens:
2.14 Art. 10 – Wet van 17/6/2013 – kennisgeving gemotiveerde beslissing Maakt voorbehoud i.v.m. bekendmaking alle detailscores: JA/NEE
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 27 van 28
3 3.1
Checklist technische specificaties Perceel I – te verlenen waarborgen – algemeen
-
Workflow betreffende de uit te voeren taken bij schadedossiers
-
Opleidingsfaciliteiten
3.2
Perceel I – polisspecimen
Bijgevoegd: JA/NEE
3.3
Perceel II – te verlenen waarborgen
-
Workflow betreffende de uit te voeren taken bij schadedossiers
-
Opleidingsfaciliteiten
3.4
Perceel II – polisspecimen
Bijgevoegd: JA/NEE
Project nr. C-15-010 - bestek
pagina 28 van 28