PROGRAM STRATEGIS PENCAPAIAN SWASEMBADA DAN SWASEMBADA BERKELANJUTAN KEMENTERIAN PERTANIAN DAN ANTISIPASI PERUBAHAN IKLIM

PROGRAM STRATEGIS PENCAPAIAN SWASEMBADA DAN SWASEMBADA BERKELANJUTAN KEMENTERIAN PERTANIAN DAN ANTISIPASI PERUBAHAN IKLIM

KEMENTERIAN PERTANIAN-RI DIREKTORAT JENDERAL TANAMAN PANGAN NOVEMBER 2013

I.

SITUASI UMUM PANGAN NASIONAL   

Produksi dan produktivitas pangan Faktor global Permasalahan dan tantangan

PRODUKSI DAN PRODUKTIVITAS PADI 1984 - 2013

1984 1998 2004 2009 2012 2013*) 1984-1997 1998-2004 2005-2013

Luas Panen Produksi (Juta Produktivitas (JutaHa) Ton GKG) (Ton GKG/Ha) 9,76 38,13 3,91 11,73 49,24 4,20 11,92 54.09 4,54 12,88 64,40 5,00 13,45 69,06 5,14 13,45 69.27 5,15 Rata-rata pertumbuhan (%) 1,06 2,06 0,99 1,03 1,34 0,36 1,36 2,82 1,43

Luas Panen (Juta Ha) 15.00 10.00 5.00 0.00

Luas Panen ('000 Ha)

Produksi (Juta Ton GKG) 80.00 60.00 40.00 20.00 0.00

Produksi ('000 Ton GKG)

Keterangan : 1. Luas panen, produktivitas, produksi tahun 1984-1992 (Pusdatin Kementan), tahun 1993-2012 ATAP BPS, sedangkan 2013 ARAM I BPS. 2. Produksi Beras merupakan konversi GKG ke Beras tahun 19841997 (65,3%) 1998-2008 (63,5%) dan 2009 s.d 2013 (62,74%) *) ARAM I BPS

PRODUKSI DAN PRODUKTIVITAS JAGUNG 1984 - 2013 Luas Panen (Juta Ha)

Produksi (Juta Ton)

1984

3,09

5,29

1998

3,85

10,17

2004

3,36

11,23

2009

4,16

17,63

2012

3,96

19,39

2013*)

3,89

18,84

Produktivitas (Ton/Ha)

5.00

1.71 0.00

1984-1997 1998-2004 2005-2013

2.64


3.34

Produksi (Juta Ton)

4.24 30.00

4.90

4.84

Pertumbuhan/th (%) 2.16 5.50

3.35

3.92

3.61

6.32

4.26

0.32 1.84

Luas Panen (Juta Ha)

1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*)

Tahun

1. Data luas panen tahun 1984-1992 berdasarkan BPS diolah PusdatinKementan, tahun 1993-2013 berdasarkan data BPS. 2. Data produksi tahun 1984-1992 berdasarkan BPS diolah PusdatinKementan, tahun 1993-2013 berdasarkan BPS . *) Data tahun 2013 untuk luas panen dan produksi berdasarkan ARAM I BPS.

20.00 10.00 0.00 Produksi ('000 Ton)

PRODUKSI DAN PRODUKTIVITAS KEDELAI 1984 - 2013 2

Tahun


Produksi Produktivitas (Juta Ton) (Ton/Ha)


2 1

0,86

0,77

0,9

1998

1,09

1,31

1,19

2004

0,57

0,72

1,28

2009

0,72

0,98

1,35

2012

0,57

0,84

1,49

2013*)

0,57

0,85

1,48

1 0

1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*)

1984

Produksi(Juta Ton) 2 2

Rata2 Pertumbuhan (%)

1

1984 - 1997

3,03

5,35

2,41

1998 - 2004

(8,39)

(7,72)

0,79

2005 - 2013

1,22

2,94

1,68

0

1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*)

1

Produktivitas (Ton/Ha) 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00

1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*)

Keterangan: Data luas panen, produksi dan produktivitas tahun 1993 2012 ATAP BPS, 2013 ARAM 1 BPS, sedangkan tahun 1984 - 1992 dari Pusdatin

PRODUKSI DAN PRODUKTIVITAS TEBU SERTA PRODUKSI GULA 1984 - 2013 Produksi ('000 Ton)

Produktivitas (Ton/Ha)

1984

286

1,707

5.98

1994

428

2,449

5.72

1998

395

1,482

3.75

2004

345

2,052

5.95

2009

423

2,580

6.10

2012

451

2,592

5.74

2013*)

460

2,546

5.53

Pertumbuhan/th (%)

1984-1997

2.47

2.23

(0.23)

1998-2004

(1.43)

0.59

2.38

2005-2013

3.36

2.77

(0.52)

1) Data luas panen tebu dan produksi gula berdasarkan P3GI dan Perusahaan-Perusahaan Gula diolah Sekretariat Dewan Gula Indonesia (SDGI). *) Luas panen dan produksi tahun 2013 berdasarkan data taksasi6 tahun 2013.

Luas Panen ('000 Ha) 600 400 200 0

1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*)


Produksi ('000 Ton) 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0

1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*)

Tahun

PRODUKSI DAGING SAPI 1984 - 2013 (000 ton)

Tahun

Produksi dan Kebutuhan Daging Sapi

Produksi Daging

1984

209.56

1998

301.19

2004

344.08

2009

278.50

2012

410.00

2013

420.00 pert/ thn (%)

1984-1997

2.14

1998-2004

4.39

2005-2013

5.53

 Produksi daging 1984-2013 berdasarkan Ditjennak – Kementan

 Pertumbuhan produksi daging sapi lokal periode 2005-2013 (5,53%), lebih tinggi dibandingkan periode 1998-2004 (4,39%) dan periode 1984-1997 (2,14%)

FAKTOR-FAKTOR GLOBAL 1. Populasi global saat ini mencapai 7,2 miliar jiwa, diperkirakan akan mencapai 8,1 miliar pada 2025, dan menjadi 9,6 miliar pada 2050. Peningkatan tersebut didominasi masyarakat kawasan AsiaPasifik. 2. Peningkatan jumlah penduduk akan menguras sumber daya alam lebih banyak seperti: pangan (food), energi (energy), dan air (water).

3. Kebutuhan pangan dunia terus meningkat, tetapi di lain pihak ketersediaan lahan pertanian terus menyempit akibat alih fungsi lahan untuk pembangunan sektor lain seperti: pemukiman, industri dan infrastuktur.

Lanjutan... 4. Berkurangnya lahan pertanian produktif ditambah dengan anomali iklim akibat pemanasan global telah menyebabkan berkurangnya pasokan pangan (food shortage) dan harga pangan yang terus meningkat.

5. Indonesia telah mengantisipasi kondisi tersebut di atas dengan mencanangkan program surplus beras 10 juta ton, swasembada dan swasembada berkelanjutan pangan nasional, khususnya untuk 5 jenis komoditi pangan pokok, yaitu: beras, jagung, kedelai, gula pasir, dan daging sapi.

6. Kerjasama dan sinergitas diantara pemangku kepentingan sangat diperlukan, dalam peningkatan produksi pangan yang bergizi dan berkelanjutan, untuk memenuhi pangan secara nasional yang pada akhirnya dapat berkontribusi terhadap pemenuhan pangan dunia

PERMASALAHAN DAN TANTANGAN PERMASALAHAN 1. Lahan: a. b. c. d. e.

Konversi lahan pertanian untuk penggunaan sektor lain yang tidak terkendali Keterbatasan lahan untuk pencetakan lahan pertanian baru. Penurunan kualitas lahan. Rata-rata kepemilikan lahan yang semakin sempit. Ketidakpastian status kepemilikan lahan

2. Infrastruktur: a. Tingkat kerusakan jaringan irigasi yang tinggi b. Pendangkalan waduk. c. Kurang memadainya sarana pelabuhan dan transportasi ternak.

3. Benih: a. Sistem pengadaan benih yang tidak sesuai dengan musim tanam. b. Belum terbangunnya sistem pembibitan sapi nasional

PERMASALAHAN

Lanjutan...

4. Regulasi dan kelembagaan: a. Perijinan investasi untuk pengembangan integrasi sawit – sapi. b. Pemberian ijin HGU investasi tanaman pangan belum diatur petunjuk pelaksanaannya, kecuali HGU untuk tebu. c. Kelembagaan petani yang belum mempunyai posisi tawar yang kuat.

5. Sumber daya manusia a. Kemampuan petani, peternak dan pekebun dalam memanfaatkan perkembangan teknologi b. Menurunnya minat generasi muda untuk terjun dibidang pertanian. c. Keterbatasan tenaga penyuluh, pengamat organisme pengganggu tumbuhan (POPT) dan pengawas benih tanaman serta tenaga kesehatan hewan.

6. Permodalan a. Sulitnya petani untuk akses pada lembaga pembiayaan. b. Tunggakan kredit usaha tani yang belum terselesaikan c. Persyaratan agunan Kredit Ketahanan Pangan dan Energi (KKPE) berupa sertifikat tanah menghambat penyalurannya.

Lanjutan...

TANTANGAN Jumlah penduduk yang melampaui kapasitas lahan pertanian yang ada. Anomali iklim. Gejolak Harga pangan global Bencana alam

II.

Tugas Pokok, Tujuan dan Sasaran Strategis    

Tugas pokok Tujuan dan sasaran strategis Peningkatan produksi dan suplai komoditas pangan utama Framework: business and commercial basis

TUGAS POKOK, TUJUAN, DAN SASARAN STRATEGIS TUGAS POKOK: 1. Mengembangkan produksi pangan yang bertumpu pada sumber daya, kelembagaan dan budaya lokal, 2. Mengembangkan efisiensi sistem usaha pangan 3. Mengembangkan sarana, prasasran dan teknologi untuk produksi, penangaann pascapanen, pengolahan dan penyimpanan pangan. 4. Membangun, merehabilitasi, dan mengembangkan prasaranan produksi pangan 5. Mempertahankan dan mengembangkan lahan produktif, 6. Membangun kawasan sentra produksi pangan

TUJUAN

SASARAN STRATEGIS

Memenuhi kebutuhan dasar manusia yang memberikan manfaat secara adil, merata, dan berkelanjutan berdasarkan kedaulatan pangan, kemandirian pangan dan ketahanan pangan.

Terpenuhinya kebutuhan pangan pokok dengan harga yang terjangkau melalui swasembada pangan (padi, jagung, kedele, gula, daging), kelancaran distribusi, dan terjaganya keseimbangan supply and demand, serta meningkatnya kesejahteraan petani sehingga tercipta ketahanan pangan yang berkelanjutan

PENINGKATAN PRODUKSI DAN SUPLAI KOMODITAS PANGAN UTAMA (Juta ton) KOMODITAS Padi1) Jagung2) Kedelai3) Gula

Daging

Sapi4)

Rata-rata 2014 Pertumbuhan (%) 5)

2009

2010

2011

2012

2013

Target Realisasi

63,80 64,39

66,68 66,47

65,72 65,76

67,82 69,06

72,06 69,27

76,57

3,76

Target

18,00

19,80

17,61

18,86

19,83

20,82

3,23

Realisasi Target

17,63 1,35

18,33 1,30

17,64 0,84

19,39

2,70

21,99

Realisasi

0,97

0,91

0,85

1,00 0,84

18,84 1,50

Target

2,85

2,99

2,23

2,66

2,82

3,1

2,94

Realisasi

2,58

2,21

2,23

2,59

2,546)

Target

0.35

0.20

0.29

0.41

0.47

0,53

14,38

Realisasi

0.28

0.19

0.29

0.41

0,427)

Keterangan: 1) GKG, 2) Pipilan Kering (PK), 3) Biji kering, 4) meat yield sapi lokal 5) Rata-rata target pertumbuhan selama 6 tahun (2009-2014), 6) Taksasi DGI Tahun 2013, 7) Ditjen PKH (angka sementara)

0,85

FRAMEWORK: BUSINESS AND COMMERCIAL BASIS

Membangun pola kemitraan antar pemerintah, pemerintah daerah, dunia usaha dan masyarakat petani sehingga terbangun iklim usaha yang kondusif bagi peningkatan produksi dan produktivitas yang layak secara ekonomi dan finansial.

III. IMPLEMENTASI 1. Tanggung jawab dan tugas 2. Peningkatan produksi Beras 3. Peningkatan produksi Kedelai 4. Peningkatan produksi Jagung 5. Peningkatan produksi Gula 6. Peningkatan produksi Daging Sapi

TANGGUNG JAWAB DAN TUGAS PEMERINTAH Menetapkan peraturan perundang undangan terkait dengan insentif, pembiayaan, subsidi (jika diperlukan), dan perlindungan produsen dalam negeri.

Menjaga kecukupan pasokan untuk masyarakat

Menjaga stabilitas harga pangan pokok agar terjangkau bagi masyarakat namun tetap layak secara komersial .

Membangun infrastruktur dasar seperti bendungan, waduk, irigasi, jalan produksi dan sarana pelabuhan

Membangun konektivitas antar lembaga, intra wilayah, antar wilayah dan global.

Menjaga kesinambungan pembiayaan sektor pangan melalui APBN

TANGGUNG JAWAB DAN TUGAS PEMERINTAH DAERAH Menetapkan peraturan daerah yang harmonis dengan peraturan perundang undangan seperti penetapan rencana tata ruang dan wilayah,

Mengamankan lahan-lahan produktif agar tidak mudah dialih fungsikan.

Mengembangkan kapasitas sumber daya manusia yang terampil

Membangun infrastruktur seperti jaringan irigasi tersier dan jalan-jalan pedesaan yang menjadi kewenangan dan kewajiban pemerintah daerah

Membangun pelayanan terpadu satu pintu untuk memudahkan investasi di sektor pangan

Membangun dan mengembangkan sentra-sentra produksi dan terminal agri bisnis yang berbasis pangan

Menyediakan tenaga penyuluh dan pendamping petani produsen pangan.

Menyediakan alokasi anggaran untuk sektor pangan pada APBD.

TANGGUNG JAWAB DAN TUGAS DUNIA USAHA

Membangun usaha di bidang pangan yang efisien dan berdaya saing

Membangun kemitraan yang saling menguntungkan dalam berinvestasi di bidang pangan

Mengembangkan pasar dan jaringan distribusi yang efisien dengan membangun sistem logistik.

Bersama dengan pemerintah, pemerintah daerah dan perguruan tinggi mengembangkan inovasi teknologi dibidang pangan melalui penelitian dan pengembangan (R&D)

PENINGKATAN PRODUKSI BERAS 2014 Perkiraan Kebutuhan beras pada tahun 2014 sebesar 33,013 Juta ton Sasaran produksi beras pada tahun 2014 sebesar 43,046 Juta ton Perkiraan produksi beras tahun 2014 sebesar 41,040 Juta ton Implementasi: NO.

KEGIATAN

PENANGGUNG JAWAB

1.

Peningkatan produktivitas melalui SLPTT

Seluruh provinsi kecuali Kep. Riau dan DKI Jakarta

2

Cetak sawah di 22 provinsi, 88 kabupaten

3

TARGET

TIMELINE

4,6 Juta ha 15,02 Juta ton

Des 2014

Kemtan, Gubernur, Bupati

40.000 ha 51.520 ton

Des 2014

Sistem Rice Intensification (SRI) di 29 Provinsi, 242 kabupaten


180.000 ha 131.040 ton

Des 2014

4.

Optimasi lahan di 31 Provinsi, 368 kabupaten


200.000 ha 431.200 ton

Des 2014

5.

Perbaikan jaringan irigasi primer di 31 provinsi, 291 kabupaten


500.000 ha 420.000 ton

Des 2014

6.

GP3K

BUMN: PT SHS, PT Pertani, dan PIHC

1,1 Juta ha 3,63 Juta ton

Des 2014

7.

Inovasi pembiayaan penanaman padi bagi petani

PT Tiga Pilar Sejahtera Food Tbk

38.000 ha 299.000 ton

Des 2014

PENINGKATAN PRODUKSI KEDELAI 2014 Perkiraan Kebutuhan kedelai pada tahun 2014 sebesar 1,988 Juta ton Sasaran produksi kedelai pada tahun 2014 sebesar 2,7 Juta ton. Perkiraan produksi kedelai tahun 2014 sebesar 1,5 Juta ton Implementasi: NO.

KEGIATAN

PENANGGUNG JAWAB

TARGET

TIMELINE

1.

Perluasan areal tanam di 15 prov.

Kementan, Pemda

340.000 ha 4.68.000 ton

Des 2014

2.

Perluasan lahan transmigrasi di prov. Sumsel, lampung, Kalteng, Papua

Kemenkanertrans, Pemda

155.000 ha 213.000 ton

Des 2014

3.

Perluasan area tanam di lahan terlantar di Prov. Aceh, Sumsel, Jateng, NTB, NTT dan Sulteng

Kementan, Pemda

4

Intensifikasi melalui SLPTT

Kementan Pemda

77.000 ha 110.000 ton

Des 2014

5

Pembinaan produktivitas swadaya masyaralat

Kementan Pemda

736.500 ton

Des 2014

186.000 ha 256900 ton

Des 2014

PENINGKATAN PRODUKSI JAGUNG 2014 Perkiraan Kebutuhan jagung pada tahun 2014 sebesar 14,26 Juta ton

Sasaran produksi jagung pada tahun 2014 sebesar 20,80 Juta ton Perkiraan produksi jagung tahun 2014 sebesar 19,00 Juta ton Implementasi: NO.

KEGIATAN

PENANGGUNG JAWAB

TARGET

TIMELINE

1.

Peningkatan produktivitas melalui SLPTT

Kementan, Gubernur, Bupati/walikota,

460.000 ha 2,56 Juta ton

Des 2014

2.

Peningkatan produktivitas pada lahan eksisting melalui kerjasama swasta dan pemda

Kementan, Gubenur, Bupati/Walikota, dan swasta

200.0000 ha 953.000 ton

Des 2014

3.

Perluasan area panen melalui peningkatan Indeks Pertanaman

Kementan, Gubernur, Bupati/walikota

500.00 ha 2,38 Juta ton

Des 2014

PENINGKATAN PRODUKSI GULA 2014 Perkiraan Kebutuhan gula pada tahun 2014 sebesar 2,7 Juta ton Sasaran produksi gula pada tahun 2014 sebesar 3,1 Juta Ton Perkiraan produksi gula tahun 2014 sebesar 2,8 Juta ton Implementasi: NO.

KEGIATAN

PENANGGUNG JAWAB

TARGET

TIMELINE

1.

Bongkar ratoon di Prov. Jatim, Jateng, Jabar, DIY, Sumut dan Sulsel

Kementan, P3GI, Pemda, BUMN, Swasta, KPTR

8.000 ha 54.400 ton

Des 2014

2.

Rawat ratoon di prov. Jatim, Jateng, Jabar, DIY, Sumsel, Lampung, Jambi, aceh, gorontalo dan sulsel


61.0000 ha 298.000 ton

Des 2014

3.

Perluasan areal tanam di prov. Jatim, Jateng, Jabar, DIY, Sumsel, Lampunh gorontalo dan Sulsel


10.000 ha 68.000 ton

Des 2014

PENINGKATAN PRODUKSI DAGING SAPI 2014 Perkiraan Kebutuhan daging pada tahun 2014 sebesar 575,88 ribu ton

Sasaran produksi daging pada tahun 2014 sebesar 462 ribu ton Perkiraan produksi daging tahun 2014 sebesar 443,22 ribu ton Implementasi: NO.

KEGIATAN

PENANGGUNG JAWAB

TARGET

TIMELINE

1.

Peningkatan kelahiran melalui inseminasi buatan

Kementan, BUMN, dan swasta

1,1 juta ekor

Des 2014

2.

Peningkatan kelahiran melalui kawin alam

Kementan, BUMN, dan swasta

2,1 juta ekor

Des 2014

3.

Pengembangan integrasi sapi kelapa sawit

BUMN, dan swasta

100 ribu ekor

Des 2014

4

Pelarangan pemotongan sapi betina Pemprov dan produktif Pemkab/kota

50 ribu ekor

Des 2014

PERKIRAAN KEBUTUHAN DAN PRODUKSI PANGAN 2015-2020 Tahun

Beras (Juta Ton)

Jagung (juta ton)

Kedelai (Juta Ton)

Gula (Juta ton)

Daging Sapi (Ribu Ton)

Kebutuh an

Produksi

Kebutuh an

Produksi

Kebutuh an

Produksi

Kebutuh an

Produksi

Kebutuh an

Produksi

2015

33,01

43,04

15,506

21,45

2,02

3,00

2,76

2,89

603,29

498,96

2016

33,00

44,34

15,92

22, 09

2,05

3,30

2,80

2,95

632,91

538,88

2017

32,99

45,67

15,82

22,75

2,08

3,60

2,84

3,02

662, 09

581,98

2018

32,98

47,45

17,77

23,43

2,11

3,90

2,89

3,08

693,61

623,55

2019

32,97

49,90

18,77

24,14

2,14

4,20

2,93

3,20

726,62

678,83

2020

32,96

51,40

19,84

24,86

2,17

4,50

2,97

3,32

761,21

733,14

SASARAN PRODUKSI KOMODITAS UTAMA TANAMAN PANGAN TAHUN 2013 DAN 2014

No.

Komoditas

Target 2013 Target 2014 Peningkatan 2014 Thd 2013 (000 Ton)

(000 Ton)

(000 Ton)

(%)

1 Padi

72.064

76.568

4.504

2 Jagung

19.831

20.823

992

3 Kedelai

1.500

2.700

1.200

4 Kacang Tanah

1.200

1.300

100

8,33

410

430

20

4,88

6 Ubi Kayu

26.300

27.600

1.300

4,94

7 Ubi Jalar

2.450

2.606

156

6,37

5 Kacang Hijau

Keterangan: Bentuk hasil produksi: - Padi = gabah kering giling (GKG) - Jagung = pipilan kering - Kedelai, kacang tanah dan kacang hijau = biji kering - Ubi kayu dan Ubi jalar = umbi basah

Keterangan

6,25 Surplus 10 juta ton beras 2014 5,00 Swasembada berkelanjutan 2014 80,00 Swasembada 2014

STRATEGI PENINGKATAN PRODUKSI TANAMAN PANGAN 1. Perluasan Areal Tanam 2. Peningkatan Produktivitas 3. Pengamanan Produksi 4. Pemberdayaan Kelembagaan Pertanian dan Dukungan Pembiayaan Usahatani 5. Perbaikan Manajemen

PRASYARAT PENCAPAIAN SURPLUS BERAS 10 JUTA TON TAHUN 2014 Pengurangan susut panen 1,5 %/tahun

Penurunan konsumsi beras per kapita 1,5%/th

SURPLUS BERAS 10 JUTA TON Penambahan Areal Sawah seluas 65.000 ha/th

Intensitas Penyuluhan mencapai 50%

Penurunan luas serangan OPT mencapai 5,5%

Perbaikan Jaringan irigasi 18,8%

Peningkatan produktivitas dari 5,1 ton/ha menjadi 5,7 ton/ha dan Luas Panen dari IP 1,5 menjadi 1,7

Pemupukan sesuai rekomendasi mencapai 70% Penggunaan benih unggul bersertifikat mencapai 71%

ARAH DAN KEBIJAKAN SEKTOR PERTANIAN MENGHADAPI PERUBAHAN IKLIM

PERMASALAHAN TERKAIT PERUBAHAN IKLIM  Indonesia merupakan wilayah rawan terhadap bencana alam  Variabilitas dan perubahan iklim yang disebabkan oleh pemanasan global (global warming) akan mengakibatkan risiko yang lebih tinggi, dan diperkirakan sangat berpengaruh terhadap produksi pertanian  Variabilitas iklim mempunyai hubungan yang nyata dengan luas serangan dan intensitas serangan

FENOMENA “GLOBAL WARMING” DI BIDANG PERTANIAN  Terjadi perubahan iklim berupa pemanasan global  Mengakibatkan bencana kekeringan dan banjir  Berpeluang besar menimbulkan resiko kegagalan

produksi pangan  Mengancam ketahanan pangan khususnya di negara berkembang

PENGARUH GLOBAL WARMING PADA PRODUKSI PANGAN 1.

Mengubah kondisi pertumbuhan tanaman secara menyeluruh terkait dengan distribusi curah hujan, temperatur dan kadar karbon;

2. Menyebabkan cuaca yang lebih ekstrim seperti banjir, kekeringan dan badai; 3. Menambah tingkat, jenis dan frekuensi serangan hama penyakit terhadap tanaman pangan.

ARAH DAN KEBIJAKAN MENGHADAPI PERUBAHAN IKLIM A. Strategi Umum  menekan dampak negatif dari perubahan iklim agar sasaran pembangunan pertanian tetap dapat dicapai.

B. Program Antisipasi perubahan iklim dengan kemampuan Pemerintah dan Masyarakat.

meningkatkan

C. Program Aksi Mitigasi pas subsektor perkebunan melalui pengembangan teknologi ramah lingkungan dan penurunan emisi GRK. D. Program Aksi Adaptasi pada subsektor tanaman pangan dalam upaya melestarikan dan memantapkan ketahanan pangan nasional.

ARAH DAN KEBIJAKAN MENGHADAPI PERUBAHAN IKLIM lanjutan….

B. Program Antisipasi. 1. Aspek Klimatologis  prediksi pola hujan, musim, pengembangan kalender 2. 3. 4. 5. 6.

7. 8.

tanam Aspek Hidrologis  prediksi dan antisipasi keadaan sumberdaya air, penciutan lahan pertanian disekitar pantai karena naiknya muka air laut Perbaikan Infrastruktur Perbaikan Pengadaan dan Distribusi Sarana Pertanian Pengembangan Daerah Pertanian Baru pada Lokasi Beresiko Iklim Rendah untuk Kebutuhan Pangan ke Depan. Penyusunan Sistem Basis Data terkait Dampak Perubahan dan keragaman iklim Peningkatan Riset Terpadu Jangka Panjang antar Disiplin Ilmu  teknologi adapasi dan mitigasi aplikatif degan kearifan local. Peningkatan Pemahaman Pengambil Kebijakan dalam Menggunakan Inforasi Iklim untuk Pengelolaan Risiko Iklim dan Perencanaan Pembangunan


B. Program Antisipasi 9.

Regulasi dan Koordinasi yang Mendukung Petani

10. Pengembangan Sistem Tata Ruang yang Mendukung Perluasan Wilayah Pertanian pada Daerah Rendah Resiko Iklim 11. Rehabilitasi untuk Meningkatkan Serapan CO2 12. Revitalisasi Potensi Serapan CO2 di Lahan Perkebunan 13. Reboisasi DAS kritis.


C. Program Aksi Mitigasi Perpres Nomor 61 Tahun 2011 tanggal 20 September 2011  Target Penurunan Emisi GRK 26% atau 41% tahun 2020  Rencana Aksi Nasional (RAN) penurunan GRK 1. Pengelolaan Perkebunan

2. Pertanian di Lahan Gambut 3. Pengelolaan Peternakan


C. Program Aksi Mitigasi 4. Pengelolaan Tanaman Pangan dan Hortikultura (a) Penerapan teknologi budidaya tanaman rendah emisi  melindungi Tanaman Pangan dari OPT dan dampak perubahan iklim pada lahan seluas 2,03 juta ha. (b) Pemanfaatan pupuk organik dan bio-pestisida pada lahan seluas 250.000 ha. (c) Pengembangan jenis dan varietas tanaman toleran stress lingkungan (kenaikan suhu udara, kekeringan, genangan air dan salinitas) (d) Penggunaan teknologI rendah emisi CH4  penggunaan limbah pertanian untuk bio-energi dan kompos.


D. Program Aksi Adaptasi 1. Tanaman pangan dan hortikultura  perbaikan manajemen pengelolaan air : system jaringan irigasi, rehabilitasi kondisi daerah tangkapan air di hulu dan hilir, pengembangan panen air (embung, dam, parit), dan efisiensi penggunaan air (irigasi tetes dan mulsa). (a) Pengembangan varietas tanamam yangv toleran terhadap stress lingkungan. (b) Pengembangan teknologi pengelolaan tanah dan tanaman untuk meningkatan daya adaptasi tanaman (c) Pengembangan system perlindungan usahatani karena iklim ektrem  asuransi Indeks Iklim (d) Kegiatan “Model Pengembangan Pertanian Perdesaan melalui Inovasi ”(M-P3MI) yaitu model kegiatan diseminasi melalui suatu percontohan konkrit di lapangan berupa peragaan inovasi teknologi dari aspek teknis dan aspek kelembagaan yang melibatkan poktan/gapoktan.


D. Program Aksi Adaptasi 2. Tanaman Perkebunan (a) Pengembangan komoditas yang mampu bertahan dalam cekaman kekeringan dan kelebihan air (b) Penerapan teknologi pengelolaan tanah dan tanaman untuk meningkatkan daya adaptasi tanaman (c) Pengembangan teknologi hemat air (d) Penerapan teknologi pengelolaan air, terutama pada lahan yang rentan kekeringan (e) Pengembangan sistem kelembagaan petani (f) Pengembangan infrastruktur pertanian di kawasan perkebunan rakyat. 3. Pengelolaan Peternakan (a) Pengembangan galur ternak yang adaptif terhadap lingkungan ekstrim (b) Pengembangan teknologi silase untik mengatasi kelangkaan pangan musiman (c) Pengembangan sistem integrasi tanaman-ternak (d) Meningkatnya kemampuan komunitas di akwasan peternakan dalam “biosecurity”


E. Litbang Mendukung Program Aksi Sektor Pertanian 1. Analisis komprehensif tentang kerentanan dan dampak perubahan iklim 2.

3. 4. 5. 6.

7. 8.

terhadap sektor pertanian Pengembangan jaringan informasi dan sistem komunikasi dan advokasi iklim, modul, petani dan panduan Litbang varietas tanaman yang adaptif terhadap perubahan iklim yang ekstrim Litbang teknologi mitigasi/penurunan emisi GRK dan adapsi dalam pengelolaan lahan/tanah, pupuk, air, tananan dan ternak Litbang/kajian komprehensif dampak pemanfaatan lahan gambut Identifikasi dan pemetaan lahan gambut potensial dan beresiko kecil, serta pengembangan teknologi adaptif (ramah lingkungan) dan konservasi lahan gambut Litbang kelembagaan untuk menunjang kemampuan beradaptasi terhadap perubahan iklim dan memitigasi emisi GRK Analisis kebijakan untuk adaptasi dan mitigasi perubahan iklim


E. Litbang Mendukung Program Aksi Sektor Pertanian 9. Litbang peningkatan kapasitas produksi pangan melalui perluasan dan pengembangan areal pertanian baru berwawasan lingkungan dan berbasis prinsip-prinsip pengembangan wilayah yang berkonfigurasi spatial kepulauan. 10. Peningkatan kapasitas MRV 11. Peningkatan kemampuan litbang pertanian dalam rangka peningkatan kapasitas adaptif sektor pertanian terhadap perubahan iklim dan sinerginya dengan kontribusi sektor pertanian dalam mitigasi perubahan iklim. 12. Litbang sistem adopsi (alih teknologi) di tingkat petani melalui penataan kembali fokus dan prioritas penelitian serta sistem diseminasi yang mampu menjawab permasalahan petani disertai dengan revitasilisasi penyuluhan pertanian, pendampingan, pendidikan dan pelatihan bagi petani.


F. Program Lintas Sektoral  Kebijakan kerjasama internasional  Kebijakan pengembangan infrastruktur (pengelolaan jaringan irigasi, rawa, jaringan pengairan)  Kebijakan pengembangan kelembagaan  Kebijakan pendayagunaan dan rehabilitasi SDA dan lingkungan  Kebijakan pengembangan ketahanan pangan Berdasarkan Perpres Nomor 61 Tahun 2011, di Kementan terdapat Program Aksi Mitigasi GRK yang melibatkan Kemen PU, Kemen LH, dan Kemen Kehutanan. Program lintas sektoral antara lain: 1. Perbaikan jaringan irigasi seluas 1,34 juta Ha dan operasionalisasi, serta pemeliharaan jaringan irigasi 2,32 juta Ha. 2. Penelitian metode pengurangan emisi GRK di waduk dan tersusunnya metode pengurangan emisi GRK di waduk 3. Penerapan pembukaan lahan tanpa bakar melalui pembuatan kompos, arang dan briket arang di lahan seluas 1.800 Ha


F. Program Lintas Sektoral Program lintas sektoral yang merupakan program Kementerian lain yang melibatkan Kementan, antara lain: 1. Pengelolaan lahan gambut untuk pertanian berkelanjutan dengan melalukan litbang SDL untuk pengembangan pengelolaan lahan pertanian seluas 325.000 Ha. 2. Rehabilitasi, reklamasi, dan revitalisasi lahan gambut terlantar, terdegradasi pada areal pertanian, optimalisasi lahan non tanaman pangan seluas 250.000 Ha dan terdegradasi untuk mendukung subsektor perkebunan, peternakan dan hortikultura. 3. Reboisasi 4. Rehabilitasi infrastruktur

Peta Rawan Serangan OPT Utama Tanam Padi Di Indonesia

Ket. Data rerata 5 Tahun (2007 – 2011)

Peta Rawan Banjir Pada Tanaman Padi Di Indonesia

Kriteria banjir Kriteria banjir


Peta Rawan Kekeringan Pada Tanaman Padi Di Indonesia


TERIMA KASIH

PROGRAM STRATEGIS PENCAPAIAN SWASEMBADA DAN SWASEMBADA BERKELANJUTAN KEMENTERIAN PERTANIAN DAN ANTISIPASI PERUBAHAN IKLIM

Recommend Documents