PROGRAM PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL

i

MODUL PENGAWAS SEKOLAH PEMBELAJAR KELOMPOK KOMPETENSI C

PROGRAM PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL

Penanggung Jawab Dra. Garti Sri Utami, M. Ed. Penyusun 1. Laksana Ketaren, M.Pd.; 081396517689; [email protected] 2. Dr. H. Usep Kurniadin, M.Si.; 08121480256;[email protected] 3. Yohanes Sugandi, S.Sos, M.Pd.; 081286980658; [email protected] Penelaah Prof. Dr. Suandi Sidauruk, M.Pd; 081251683554; [email protected] Diterbitkan oleh Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan Copyright @ 2016 Edisi ke-1: Agustus 2016 Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Hak Cipta Dilindungi Undang-Undang Dilarang menyalin sebagian atau keseluruhan isi buku ini untuk kepentingan individu maupun komersial tanpa izin tertulis dari Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia

MODUL PENGAWAS SEKOLAH PEMBELAJAR Program Pengawasan Supervisi Manajerial

DAFTAR ISI

SAMBUTAN DIREKTUR JENDERAL GURU DAN TENAGA KEPENDIDIKAN ..................... i KATA PENGANTAR ............................................................................................................... ii DAFTAR ISI .......................................................................................................................... iii DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................ v DAFTAR TABEL.................................................................................................................... vi DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................................ vii PETA KEDUDUKAN MODUL ...............................................................................................viii PENDAHULUAN .................................................................................................................... 1 A. Latar Belakang ................................................................................................................ 1 B. Target Kompetensi .......................................................................................................... 1 C. Tujuan Pembelajaran ...................................................................................................... 2 D. Peta Kompetensi ............................................................................................................. 2 E. Ruang Lingkup dan Pengorganisasian Pembelajaran ..................................................... 2 F. Cara Penggunaan Modul................................................................................................. 3 KEGIATAN PEMBELAJARAN 1 ANALISIS KEBUTUHAN DAN PEMBAGANAN PROGRAM PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL ........................................................................... 5 A. Tujuan Pembelajaran ...................................................................................................... 5 B. Indikator Pencapaian Tujuan ........................................................................................... 5 C. Uraian Materi .................................................................................................................. 5 D. Aktivitas Pembelajaran .................................................................................................. 11 E. Latihan/Kasus/Tugas .................................................................................................... 25 F. Rangkuman ................................................................................................................... 27 G. Umpan Balik.................................................................................................................. 28 H. Refleksi dan Tindak Lanjut ............................................................................................ 29 I. Kunci Jawaban ............................................................................................................... 30 KEGIATAN PEMBELAJARAN 2 PERANCANGAN DAN PENERAPAN METODE PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL ......................................................................... 31 A. Tujuan Pembelajaran .................................................................................................... 31 B. Indikator Pencapaian Tujuan ......................................................................................... 31 C. Uraian Materi ................................................................................................................ 31 D. Aktivitas Pembelajaran .................................................................................................. 39 E. Latihan/Kasus/Tugas .................................................................................................... 42 F. Rangkuman ................................................................................................................... 43 G. Umpan Balik.................................................................................................................. 44 H. Refleksi dan Tindak Lanjut ............................................................................................ 44 I. Kunci Jawaban ............................................................................................................... 45 KEGIATAN PEMBELAJARAN 3 PENYUSUNAN DAN PENGGUNAAN INSTRUMEN PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL ......................................................................... 46 A. Tujuan Pembelajaran .................................................................................................... 46 B. Indikator Pencapaian Tujuan ......................................................................................... 46 iii


C. D. E. F. G. H. I.

Uraian Materi ................................................................................................................ 46 Aktivitas Pembelajaran .................................................................................................. 57 Latihan/Kasus/Tugas .................................................................................................... 62 Rangkuman ................................................................................................................... 63 Umpan Balik.................................................................................................................. 63 Refleksi dan Tindak Lanjut ............................................................................................ 64 Kunci Jawaban ............................................................................................................... 64

KEGIATAN PEMBELAJARAN 4 PERANCANGAN PROGRAM PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL SESUAI VISI DAN MISI SEKOLAH ............................................................... 65 A. Tujuan Pembelajaran .................................................................................................... 65 B. Indikator Pencapaian Tujuan ......................................................................................... 65 C. Uraian Materi ................................................................................................................ 65 D. Aktivitas Pembelajaran .................................................................................................. 71 E. Latihan/Kasus/Tugas .................................................................................................... 75 F. Rangkuman ................................................................................................................... 76 G. Umpan Balik.................................................................................................................. 77 H. Refleksi dan Tindak Lanjut ............................................................................................ 77 I. Kunci Jawaban ............................................................................................................... 78 EVALUASI............................................................................................................................ 79 PENUTUP ............................................................................................................................ 86 DAFTAR ISTILAH ................................................................................................................ 87 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................. 88 LAMPIRAN ........................................................................................................................... 90

iv


DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Peta Kedudukan Modul ................................................................................. viii Gambar 2. Peta Kompetensi Modul ................................................................................... 2 Gambar 3. Bagan Pembinaan Kepala Sekolah dalam Pengelolaan Administrasi Sekolah 9 Gambar 4. Langkah-langkah Penyusunan Program Pengawasan ................................... 10

v


DAFTAR TABEL Tabel 1. Kegiatan Pembelajaran dan Alokasi Waktu ......................................................... 3 Tabel 2. Strategi Pembelajaran ......................................................................................... 3 Tabel 3. Rambu-Rambu Pemilihan Instrumen Pengumpulan Data Pengawasan............. 51

vi


DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Kunci Jawaban Soal Evaluasi ...................................................................... 90 Lampiran 2. Contoh Pengerjaan Lembar Kerja (LK) ........................................................ 91

vii


PETA KEDUDUKAN MODUL

Gambar 1. Peta Kedudukan Modul

viii


PENDAHULUAN A. Latar Belakang Modul Program Pengawasan Supervisi Manajerial ini adalah modul yang dipersiapkan untuk meningkatkan kompetensi pengawas sekolah dalam salah satu tugasnya. Modul ini akan membantu Saudara untuk mempelajari a) Analisis Kebutuhan dan Pembaganan Program Pengawasan Supervisi Manajerial; b) Perancangan dan Penentuan Metode Supervisi Manajerial; c). Penyusunan dan Penggunaan Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial; dan d). Perancangan Program Pengawasan Supervisi Manajerial sesuai Visi dan Misi Sekolah; Penyusunan Program Pengawasan Supervisi Manajerial adalah salah satu tugas pokok yang harus dilaksanakan seorang Pengawas Sekolah. Pada Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2007 tentang Standar Pengawas Sekolah/Madrasah menyatakan bahwa Pengawas sekolah harus mampu menyusun program pengawasan berdasarkan visi, misi, tujuan dan program pendidikan sekolah dan menyusun metode kerja serta instrumen yang diperlukan untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi pengawasan di sekolah. Kegiatan pengawasan sekolah harus diawali dengan penyusunan program kerja. Dengan adanya program kerja maka kegiatan pengawasan dapat terarah dan memiliki sasaran serta target yang jelas. Segala aktivitas pengawasan termasuk ruang lingkup, output yang diharapkan serta jadwal pengawasan dituangkan dalam program yang disusun. Hal ini sekaligus menjadi dasar acuan dan pertanggung-jawaban pengawas sekolah dalam bekerja. Untuk dapat menyusun program pengawasan dengan baik, seorang pengawas sekolah perlu memiliki pemahaman yang komprehensif mengenai lingkup tugasnya, menguasai prosedur penyusunan program kerja, serta kemampuan berpikir sistematis untuk merancang program dan kegiatan yang akan dilaksanakan sehingga produktif dan memberi kontribusi terhadap peningkatan mutu pendidikan. Modul Program Pengawasan Supervisi Manajerial akan memandu Saudara sebagai Pengawas Sekolah Pembelajar untuk mengembangkan kompetensi dalam melaksanakan tugas supervisi manajerial. Saudara akan melakukan kegiatan pembelajaran melalui belajar bersama dengan sesama pengawas sekolah dan dipandu oleh narasumber/fasilitator baik dengan tatap muka maupun memanfaatkan teknologi atau disebut sistem daring (dalam jaringan).

B. Target Kompetensi 1. Menyusun program pengawasan berdasarkan visi misi tujuan dan program pendidikan di sekolah. 2. Menyusun metode kerja dan instrumen yang diperlukan untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi pengawasan di sekolah.

1


C. Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari modul program pengawasan supervisi manajerial Saudara mampu: 1. menganalisis kebutuhan program pengawasan supervisi manajerial; 2. membagankan program pengawasan supervisi manajerial berdasarkan visi, misi, tujuan, dan program pendidikan di sekolah; 3. merancang program pengawasan supervisi manajerial berdasarkan visi, misi, tujuan, dan program pendidikan di sekolah; 4. merancang metode kerja pengawasan yang efektif; 5. menerapkan metode kerja dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi pengawasan; 6. menyusun instrumen pengawasan supervisi manajerial; 7. menggunakan instrumen pengawasan supervisi manajerial.

D. Peta Kompetensi

Gambar 2. Peta Kompetensi Modul Program Pengawasan Supervisi Manajerial

E. Ruang Lingkup dan Pengorganisasian Pembelajaran 1. Ruang Lingkup Ruang lingkup pembelajaran pada modul ini mencakup: analisis kebutuhan dan pembaganan program pengawasan supervisi manajerial; perancangan dan penentuan metode supervisi manajerial; penyusunan dan penggunaan instrumen pengawasan supervisi manajerial, dan perancangan program pengawasan supervisi manajerial sesuai visi dan misi sekolah Melalui modul pengawas sekolah pembelajar ini, Saudara akan melakukan kegiatan pembelajaran program pengawasan supervisi manajerial diawali dengan kegiatan membaca dan mempelajari uraian materi program pengawasan supervisi manajerial 2


dilanjutkan dengan beberapa kegiatan antara lain berpikir reflektif, diskusi, studi kasus, dan simulasi serta diakhiri dengan tes.

2. Pengorganisasian Pembelajaran a. Kegiatan Pembelajaran dan Alokasi Waktu Kegiatan tatap muka untuk mempelajari 1 modul dilaksanakan selama 30 jam pembelajaran (JP). Jadi keseluruhan program ini dilaksanakan 30 JP, dengan durasi 45 menit/JP. Kegiatan pembelajaran dan alokasi waktu secara rinci dapat dilihat pada tabel 1. Tabel 1. Kegiatan Pembelajaran dan Alokasi Waktu Kegiatan Pembelajaran 1. Analisis kebutuhan dan pembaganan program pengawasan supervisi manajerial 2. Perancangan dan penerapan metode pengawasan supervisi manajerial 3. Penyusunan dan penggunaan instrumen pengawasan supervisi manajerial 4. Perancangan program pengawasan supervisi manajerial sesuai visi dan misi sekolah Jumlah

Alokasi Waktu 8 JP 6 JP 6 JP 10 JP 30 JP

b. Strategi Pembelajaran Strategi pembelajaran digunakan dalam modul pengawas sekolah pembelajar ini adalah sebagai berikut: Tabel 2. Strategi Pembelajaran No. Strategi Pembelajaran 1 Curah Gagasan 2 Berpikir Reflektif 3 Diskusi Berpasangan 4 Studi Kasus 5 Simulasi

F. Cara Penggunaan Modul Modul Pengawas Sekolah Pembelajar ini dirancang dengan moda tatap muka dengan pola 30 JP. Langkah-langkah yang harus dilakukan pengawas sekolah pembelajar dalam mempelajari Modul ini adalah sebagai berikut : 1. Lakukan pengecekan terhadap kelengkapan modul ini, seperti kelengkapan halaman, kejelasan hasil cetakan, serta kondisi modul secara keseluruhan. 2. Bacalah struktur dan petunjuk penggunaan modul ini serta bagian pendahuluan yang meliputi: target kompetensi, tujuan pembelajaran, peta kompetensi, ruang lingkup dan pengorganisasian pembelajaran, sebelum masuk pada pembahasan materi pokok. 3. Pelajarilah setiap kegiatan pembelajaran sampai tuntas, 4. Pelajari semua isi modul mulai dari materi pembelajaran, aktivitas pembelajaran, latihan soal dalam modul ini dengan saksama. 5. Buatlah catatan-catatan kecil jika ditemukan hal-hal yang perlu pengkajian lebih lanjut dan disampaikan pada fasilitator

3


6. Ikuti semua instruksi yang terdapat

dalam aktivitas pembelajaran yang meliputi kegiatan dan pengisian lembar kerja (LK) di setiap kegiatan pembelajaran. 7. LK yang terdapat dalam modul merupakan contoh, Saudara dapat mengerjakannya di tempat lain baik dalam bentuk soft copy maupun hard copy 8. Lakukanlah berbagai latihan sesuai dengan petunjuk yang disajikan pada masingmasing kegiatan pembelajaran. Demikian pula dengan kegiatan evaluasi dan tindak lanjutnya. 9. Disarankan tidak melihat kunci jawaban terlebih dahulu agar evaluasi yang dilakukan dapat mengukur tingkat penguasaan peserta terhadap materi yang disajikan. 10. Pelajarilah keseluruhan materi modul ini secara intensif. Modul ini dirancang sebagai bahan belajar mandiri persiapan uji kompetensi.

4


KEGIATAN PEMBELAJARAN 1 ANALISIS KEBUTUHAN DAN PEMBAGANAN PROGRAM PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL (WAKTU 8 JP)

A. Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari Kegiatan Pembelajaran 1 ini Saudara mampu: 1. menganalisis kebutuhan program pengawasan supervisi manajerial; 2. membagankan program pengawasan supervisi manajerial berdasarkan visi, misi, tujuan dan program pendidikan di sekolah.

B. Indikator Pencapaian Tujuan 1. Memperkirakan manfaat analisis kebutuhan program berdasarkan unsur internal dan eksternal. 2. Menganalisis kebutuhan program pengawasan dihubungkan dengan visi sekolah, misi sekolah, dan tujuan sekolah. 3. Menganalisis ketercapaian program pengawasan tahun sebelumnya. 4. Memilih program pengawasan dihubungkan dengan hasil EDS. 5. Memilih analisis kebutuhan program pengawasan sesuai dengan kebutuhan sekolah. 6. Menentukan tujuan penyusunan program pengawasan. 7. Memilih bagan yang paling tepat untuk pembinaan program pengelolaan dan administrasi sekolah bagi kepala sekolah. 8. Memilih komponen yang berkaitan dengan uraian tugas pengawasan. 9. Memilih urutan logis bagan pembinaan program pengawasan bagi kepala sekolah. 10. Menentukan bagan yang menggambarkan langkah dalam penyusunan program pengawasan manajerial.

C. Uraian Materi Program pengawasan sekolah adalah rencana kegiatan pengawasan yang akan dilaksanakan oleh pengawas sekolah dalam kurun waktu (satu periode) tertentu. Program pengawasan di awali dengan identifikasi hasil pengawasan yang telah dilakukan pada tahun sebelumnya dan identifikasi kebijakan di bidang pendidikan. Identifikasi hasil pengawasan menggambarkan sejauh mana ketercapaian tujuan pengawasan yang telah dilakukan pada tahun sebelumnya. Identifikasi dilakukan untuk menjaga kesinambungan kegiatan pengawasan serta menjamin efektivitas dan efisiensi pengawasan. Identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya berisi uraian tentang hasil yang telah dicapai dalam kegiatan pengawasan tahun sebelumnya mencakup: (1) hasil penilaian, (2) hasil pembinaan, (3) hasil pemantauan, serta (4) pembimbingan dan pelatihan terhadap setiap komponen pendidikan pada semua sekolah binaan. Deskripsi hasil pengawasan dinyatakan secara kuantitatif ataupun kualitatif sesuai dengan sasaran program. Perbedaan yang telah dicapai dengan target/tujuan yang dicapai menjadi rumusan kebutuhan program pengawasan berikutnya. Pemilihan program pengawasan 5


berikutnya juga perlu mempertimbangkan visi dan misi yang ditetapkan sekolah serta hasil EDS juga perlu dijadikan dasar penentuan program pengawasan. Penetapan program pengawasan yang demikian akan menghasilkan program pengawasan yang terarah dan tepat sasaran Kegiatan pengawasan sekolah dikembangkan atas dasar hasil pengawasan pada tahun sebelumnya. Hal ini menunjukkan bahwa pengawasan sekolah harus dilaksanakan secara berkesinambungan. Dalam hal ini diterapkan prinsip peningkatan mutu berkelanjutan (continuous quality improvement). Pengolahan dan analisis hasil pengawasan yang telah dilakukan tahun sebelumnya diarahkan untuk menetapkan prioritas tujuan, sasaran, metode kerja, serta langkah-langkah kegiatan dalam program pengawasan tahun berikutnya. Output pengolahan dan analisis hasil pengawasan harus mampu memberikan gambaran mengenai kondisi sekolah binaan baik secara kualitatif maupun kuantitatif. Walaupun terjadi pergantian pengawas sekolah yang baru harus tetap memperhatikan apa yang telah dilaksanakan dan dicapai oleh pengawas sebelumnya. Kegiatan pengawasan sekolah mengacu pada kebijakan pendidikan, baik itu kebijakan pendidikan yang dikeluarkan oleh Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan di tingkat pusat ataupun Dinas Pendidikan setempat (provinsi dan kabupaten/kota). Kebijakan pendidikan yang dikeluarkan pemerintah merupakan amanah yang wajib dikerjakan oleh pihak sekolah. Untuk memastikan pelaksanaan kebijakan tersebut, pengawas sekolah memasukkannya dalam program pengawasan yang relevan. Program pengawasan sekolah merupakan pedoman bagi pengawas sekolah dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya. Program pengawasan hendaknya disusun selaras dengan visi, misi dan tujuan pendidikan di sekolah binaan. Satuan pendidikan merumuskan dan menetapkan visi serta mengembangkannya. Visi satuan pendidikan dijadikan sebagai cita-cita bersama warga satuan pendidikan dan segenap pihak yang berkepentingan pada masa yang akan datang. Visi yang baik mampu memberikan inspirasi, motivasi, dan kekuatan pada warga satuan pendidikan dan segenap pihak yang berkepentingan. Dirumuskan berdasarkan masukan dari berbagai warga satuan pendidikan dan pihak-pihak yang berkepentingan, selaras dengan visi institusi di atasnya serta visi pendidikan nasional. Misi adalah pernyataan tentang apa yang harus dikerjakan oleh lembaga dalam usahanya mewujudkan Visi. Misi satuan pendidikan memberi arah dalam mewujudkan visi satuan pendidikan sesuai dengan tujuan pendidikan nasional. Merupakan tujuan yang akan dicapai dalam kurun waktu tertentu dan menjadi dasar program pokok satuan pendidikan. Misi yang baik menekankan pada kualitas layanan peserta didik dan mutu lulusan yang diharapkan oleh satuan pendidikan dan memuat pernyataan umum dan khusus yang berkaitan dengan program satuan pendidikan. Tujuan satuan pendidikan merupakan gambaran tingkat kualitas yang perlu dicapai dalam jangka menengah (empat tahunan). Mengacu pada visi, misi, dan tujuan pendidikan nasional serta relevan dengan kebutuhan masyarakat. Mengacu pada standar kompetensi lulusan yang sudah ditetapkan oleh satuan pendidikan dan pemerintah. Mengakomodasi masukan dari berbagai pihak yang berkepentingan termasuk komite sekolah dan diputuskan oleh rapat dewan guru yang dipimpin oleh kepala sekolah. Disosialisasikan kepada warga satuan pendidikan dan segenap pihak yang berkepentingan. Program yang disusun diarahkan pada layanan profesional 6


pengawas sekolah dalam rangka pencapaian tujuan yang dicapai dengan keterlaksanaan visi untuk mewujudnyatakan visi yang berdampak pada peningkatan mutu pendidikan di sekolah. EDS merupakan mekanisme evaluasi internal yang dilakukan oleh tim yang terdiri atas kepala sekolah bersama guru, komite sekolah, dan orang tua peserta didik. Tim sekolah menganalisis data EDS untuk mengidentifikasi permasalahan sekolah dan menentukan penyebab masalah, serta mencarikan alternatif pemecahannya. Hasil EDS dimanfaatkan sebagai bahan untuk menyusun program pengembangan sekolah dan laporan kepada dinas pendidikan tentang pencapaian sekolah untuk pengembangan lebih lanjut. Pemilihan program pengawasan juga perlu mempertimbangkan hasil EDS, sehingga pelaksanaan pengawasan di sekolah tersebut sesuai dengan kebutuhan sekolah dalam mengembangkan sekolahnya. Program pengawasan yang dipilih berdasarkan hasil EDS juga menyokong penyelesaian masalah yang teridentifikasi pada EDS. Kegiatan pengawasan sekolah diawali dengan penyusunan program kerja yang dilandasi oleh hasil pengawasan pada tahun sebelumnya. Tujuan penyusunan program pengawasan sebagai berikut: 1) Pelaksanaan Pengawasan lebih terencana dan terarah, 2) Pelaksanaan pengawasan memiliki sasaran dan target yang jelas, 3) Pengawas sekolah memiliki pedoman dan pertanggungjawaban dalam bekerja. Ruang lingkup kegiatan dalam program pengawasan manajerial adalah sebagai berikut: 1. Penilaian kinerja yang akan dilakukan terhadap: a. Kepala sekolah. b. Tenaga kependidikan lain (tenaga administrasi, laboran, pustakawan). 2. Pembinaan yang akan dilakukan terhadap: a. Organisasi sekolah dalam persiapan menghadapi akreditasi sekolah. b. Kepala sekolah dalam pengelolaan dan administrasi sekolah. c. Tenaga kependidikan lain (tenaga administrasi, laboran, pustakawan) dalam pelaksanaan tugas pokoknya masing-masing. d. Penerapan berbagai inovasi pendidikan/pengelolaan sekolah. e. Pengawas sekolah pada jenjang di bawahnya dalam bentuk bimbingan untuk melaksanakan tugas pokok pengawasan. 3. Pemantauan yang akan dilakukan terhadap: a. Pengelolaan dan administrasi sekolah . b. Pelaksanaan delapan standar nasional pendidikan. c. Lingkungan sekolah. d. Pelaksanaan ujian sekolah dan ujian nasional. e. Pelaksanaan penerimaan siswa baru. f. Pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler. g. Sarana belajar (alat peraga, laboratorium, perpustakaan). 4. Pembimbingan dan pelatihan yang akan dilakukan terhadap: a. Kepala sekolah. b. Tenaga kependidikan lainnya (tenaga administrasi, laboran, pustakawan). Sekolah sebagai suatu sistem terdiri atas komponen-kompenen yang saling terkait dan saling mempengaruhi dalam mencapai tujuan. Berbagai input mulai dari siswa, guru, biaya, serta instrumental dan environmental input lainnya harus dapat didayagunakan seefektif mungkin dalam proses transformasi, untuk menghasilkan output berupa peserta didik yang memiliki seperangkat nilai, sikap, pengetahuan serta keterampilan baru. Untuk 7


mendayagunakan semua sumber pengelolaan sekolah yang baik.

daya

tersebut,

diperlukan

administrasi

dan

Kata ‘administrasi’ berasal dari bahasa Latin, “ad” dan ”ministrare”. Ad berarti intensif, ministrare berarti melayani, membantu, dan memenuhi. Administrasi berarti melayani secara intensif (Husaini Usman, 2006). Selanjutnya, Simon (1987) menafsirkan bahwa administrasi sebagai seni untuk menyelesaikan sesuatu. Kegiatan administrasi ditekankan pada proses dan metode untuk menjamin suatu tindakan yang tepat. Administrasi dapat dipandang sebagai proses dan dapat pula dipandang sebagai tugas (kewajiban). Administrasi sebagai proses merupakan kegiatan yang meliputi: perencanaan, pengorganisasian, pengarahan/kepemimpinan dan pengawasan/ pengendalian. Keempat komponen tersebut merupakan suatu sistem yang terpadu, yakni antara satu dengan lainnya saling berkaitan secara utuh. Artinya, perencanaan harus diorganisasikan, diarahkan, dan diawasi. Pengorganisasian juga harus direncanakan, diarahkan, dan kemudian dikendalikan. Begitu pula pengendalianpun harus direncanakan, diorganisasikan, dan diarahkan. Oleh karena itu administrasi sekolah merupakan kegiatan penyediaan, pengaturan dan pendayagunaan segenap sumber daya untuk mencapai tujuan pendidikan di sekolah secara efektif dan efisien. Paling tidak ada tiga prinsip atau azas yang harus selalu diperhatikan dalam pengelolaan sekolah, yaitu partisipasi, transparansi dan akuntabilitas. Ketiga hal ini diharapkan dapat mendorong peningkatan mutu pendidikan yang selama ini belum menggembirakan. Partisipasi, menuntut setiap penyelenggara dan pengelola sekolah melibatkan stakeholder dalam perumusan erbagai kebijakan. Transparansi mengharuskan sekolah terbuka, terutama dalam pemerolehan dan penggunaan dana, sehingga mendapatkan kepercayaan masyarakat. Transparansi tidak akan terjadi tanpa didukung oleh akuntabilitas, yaitu pertanggungjawaban pihak sekolah terhadap orang tua dan masyarakat, tidak hanya dalam aspek pengelolaan sumber daya, namun juga dalam proses pembelajaran dan pelayanan yang mereka berikan. Adapun bidang tugas yang harus dikelola di dalam administrasi sekolah antara lain mencakup: (1) administrasi kurikulum dan pembelajaran (2) administrasi kesiswaan, (3) administrasi pendidik dan tenaga kependidikan, (4) administrasi sarana dan prasarana pendidikan, (5) administrasi keuangan/pembiayaan, (6) administrasi program hubungan sekolah dengan masyarakat, (7) administrasi program bimbingan dan konseling, dan (8) administrasi persuratan. Pembinaan merupakan kegiatan pembimbingan melalui bantuan profesional terhadap kepala sekolah menuju tercapainya kompetensi yang ingin dicapai mengacu kepada kompetensi kepala sekolah yang dimuat pada Permendiknas nomor 13 tahun 2007. Tujuan peningkatkan kompetensi kepala sekolah yang ditandai dengan meningkatnya kinerja dalam pelaksanaan tugas. Berikut ini merupakan bagan yang menggambarkan langkah yang ditempuh pengawas sekolah dalam pembinaan program pengelolaan dan administrasi sekolah oleh kepala sekolah.

8


Gambar 3. Bagan Pembinaan Kepala Sekolah dalam Pengelolaan Administrasi Sekolah

Secara detail setiap tahapnya diuraikan sebagai berikut: 1. Perencanaan Pembinaan: a. identifikasi hasil pengawasan aspek pengelolaan dan administrasi sekolah yang telah dicapai. b. identifikasi permasalahan pengelolaan dan administrasi sekolah yang belum tuntas. c. perumusan tujuan pembinaan dan indikator keberhasilan. d. penentuan metode/teknik pembinaan. e. penentuan skenario kegiatan, disesuaikan dengan jadwal dan waktu. f. penentuan sumber daya yang diperlukan, dapat berupa bahan, fasilitas, manusia. g. penentuan instrumen yang akan digunakan. 2. Pelaksanaan Pembinaan a. pelaksanaan pembinaan sesuai dengan skenario (langkah atau tahapan pembinaan yang sistematis dan logis yang disesuaikan dengan jadwal dan waktu). b. pengumpulan data hasil pembinaan (menggunakan instrumen yang telah ditetapkan) selama atau setelah pembinaan. 3. Analisis Data a. Analisis kelebihan dan kelemahan dari hasil pembinaan. b. Penentuan prioritas masalah dari hasil analisis data pada poin 1 (satu). c. Masukan/umpan balik dan membuat rencana tindak lanjut bagi kepala sekolah. 4. Umpan Balik/ Feedback a. penyampaian kekuatan dan kelemahan kepala sekolah dalam mengelola administrasi sekolah. b. penentukan rencana tindak lanjut. 5. Kegiatan Tindak Lanjut/Follow Up untuk Perbaikan Kegiatan tindak lanjut dilakukan berfungsi sebagai penguatan, pengembangan kemampuan kepala sekolah, serta sebagai bagian dari mekanisme memotivasi kepala sekolah meningkatkan profesionalismenya, yaitu: a. penguatan dan penghargaan kepada kepala sekolah yang menunjukkan kinerja yang memenuhi atau melampaui tujuan/indikator keberhasilan; dan b. pemberian kesempatan kepada kepala sekolah untuk mengikuti program pengembangan keprofesionalan berkelanjutan (workshop, lokakarya, dll) di KKKS sesuai dengan rencana tindak lanjut.

9


Program pengawasan yang baik mendukung pencapaian visi, misi, tujuan dan program pendidikan di sekolah binaan, dan terarah serta berkelanjutan dalam peningkatan mutu pendidikan di sekolah tersebut. Adapun langkah-langkah yang ditempuh agar menghasilkan program tersebut dapat digambarkan seperti bagan berikut:

Gambar 4. Langkah-langkah Penyusunan Program Pengawasan

Bagan adalah penggambaran secara grafik dari narasi langkah-langkah dan urut-urutan prosedur dari suatu program. Bagan berfungsi untuk biasanya mempermudah penyelesaian suatu masalah khususnya masalah yang perlu dipelajari dan dievaluasi lebih lanjut. Bagan dibuat dengan tujuan utama untuk membuat rangkaian sistem atau langkah-langkah suatu program/kegiatan menjadi lebih sederhana dan mudah dipahami. Proses di lingkungan organisasi pada umumnya merupakan suatu rangkaian kegiatan yang berulang. Setiap siklus kegiatan tersebut biasanya dapat diuraikan ke dalam beberapa langkah-langkah yang lebih kecil. Uraian langkah-langkah kegiatan tersebut, memudahkan melaksanakan suatu program secara berurutan, dan pembaganan dapat meringkas urutan langkah-langkah kegiatan. Berdasarkan urutan langkah-langkah dapat mencari langkah mana saja yang bisa diperbaiki atau dikurangi serta ditambahkan untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi pelaksanaan program. Bagan yang berupa diagram alur memiliki fungsi yang penting. Ada beberapa tahapan cara membuat bagan. Tahapan tersebut harus dilaksanakan secara bertahap dan berurutan untuk menghasilkan hasil gambaran aliran yang baik dan sesuai standar. Membuat bagan memiliki prosedur tertentu, harus sesuai dengan berbagai ketentuan yang berlaku. 1. Persiapkan bagian utama bagan yang akan menjadi jantung atas percabangan bagan. Tiga bagian itu adalah bagian input, bagian proses, serta bagian output. 2. Buat gambar simbol pada lembar pembuatan bagan sebagai bagian untuk tempat mengisi penjelasan. 3. Sesuaikan posisi simbol-simbol tersebut dengan tiga bagian utama bagan yang telah ditentukan sebagai input, proses, dan output.

10


4. Hubungkan simbol-simbol yang telah dibuat dengan konektor garis berpanah. Lakukan secara cermat, jangan salah menggambarkan arah panah. 5. Berikan keterangan dalam setiap simbol, dan jika diperlukan untuk membuat percabangan dari diagram arus atas tiga bagian utama yang telah ada, maka lakukan dengan cara yang sama, yaitu dengan membuat gambar simbol pada bagian yang diperlukan (simbol usahakan berbeda dari simbol utama). 6. Koneksikan simbol-simbol yang baru Anda buat dengan bagian utama bagan tersebut dengan konektor berpanah, sesuaikan arah panahnya, dan beri keterangan dengan singkat dan jelas. 7. Lakukan hingga semua bagian yang diperlukan selesai digambar dalam bentuk diagram di atas kertas. Beberapa petunjuk yang harus diperhatikan dalam membuat bagan yaitu: 1. Bagan digambarkan dari halaman atas ke bawah dan dari kiri kekanan. 2. Aktivitas yang digambarkan harus didefinisikan secara hati-hati dan harus dapat dimengerti oleh pembacanya. 3. Kapan aktivitas dimulai dan berakhir harus ditentukan secara jelas. 4. Setiap langkah dari aktivitas harus dideskripsikan dengan kata kerja 5. Setiap langkah dari aktivitas harus berada pada urutan yang benar. 6. Lingkup dan range dari aktifitas yang sedang digambarkan harus ditelusuri dengan hati-hati. 7. Percabangan-percabangan yang memotong aktivitas yang sedang digambarkan tidak perlu digambarkan pada bagan yang sama. 8. Simbol konektor harus digunakan dan percabangannya diletakan pada halaman yang terpisah atau hilangkan seluruhnya bila percabangannya tidak berkaitan dengan program/kegiatan. 9. Gunakan simbol-simbol bagan yang standar.

D. Aktivitas Pembelajaran Kegiatan 1.1 Berpikir Reflektif tentang Manfaat Analisis Kebutuhan Program Berdasarkan Unsur Internal dan Eksternal (45 menit) Saudara diminta untuk menjawab pertanyaan berikut dan jawaban Saudara ditulis pada LK 1.1. LK 1.1 Manfaat Analisis Kebutuhan Program Jawablah pertanyaan-pertanyaan berikut ini! 1. Apakah Saudara sudah pernah menganalisis kebutuhan program berdasarkan unsur internal dan eksternal sekolah? 2. Jika ”belum”, mengapa Saudara belum pernah menganalisisnya? 3. Jika ”sudah”,apakah manfaat yang diperoleh dari analisis tersebut?

11


Kegiatan 1.2 Menganalisis Hasil Supervisi Manajerial (90 menit) Untuk memulai suatu program supervisi manajerial, Saudara harus terlebih dahulu mengidentifikasi hasil pengawasan yang telah dilakukan pada tahun sebelumnya dan identifikasi kebijakan di bidang pendidikan yang sedang diimplementasikan. Pada kegiatan 1.2 ini Saudara berlatih melakukan identifikasi hasil pengawasan berdasarkan ilustrasi berikut. Jika Saudara Pengawas SD bacalah ilustrasi berikut! Berikut ini merupakan hasil supervisi manajerial yang dilakukan oleh Bapak Taren (Pengawas Sekolah SD) di SDN Sukajaya Tahun Pelajaran 2015/2016.

Visi SDN Sukajaya, “Menjadikan peserta didik cerdas, berprestasi, dan berdisiplin serta memiliki Imtaq kepada Tuhan Yang Maha Esa”. Misi sekolah dirumuskan seperti berikut: 1. Menyiapkan pendidik dan tenaga kependidikan yang aktif, kreatif, inovatif sesuai dengan perkembangan zaman 2. Menyelenggarakan pembelajaran yang aktif, kreatif, inovatif dan menyenangkan serta didukung oleh lingkungan yang kondusif. 3. Membimbing dan mendorong siswa agar dapat berkembang secara optimal sesuai dengan potensi yang dimilikinya 4. Meningkatkan kedisiplinan siswa dalam berbagai kegiatan yang memacu cara belajar yang maksimal dengan tepat waktu. 5. Menegakkan peraturan dan tata tertib sekolah dengan memberi penghargaan bagi yang menjalankannya serta memberi sanksi bagi yang melanggar. 6. Menciptakan lingkungan sekolah yang asri, bersih, dan kondusif

7 8

12

Meningkatkan kembali kesadaran siswa mengenai pentingnya menjaga kebersihan lingkungan sekolah. Menumbuhkembangkan keimanan dan ketaqwaan pada Tuhan Yang Maha Esa melalui pembinaan rohani dan kegiatan keagamaan.

Pemantauan Pengelolaan


Keberadaan sarana dan prasarana di sekolah ini seperti berikut; ruang belajar (8), perpustakaan (1), tempat ibadah bagi siswa (1), ruang UKS (1). Demikian juga kantor dan ruang guru masing-masing satu ruangan memiliki prasarana yang memadai. Jumlah jamban untuk peserta didik di sekolah ini masing-masing tiga untuk laki-laki dan tiga untuk perempuan. Berdasarkan instrumen pemantaun standar sarpras di sekolah ini menunjukkan nilai 75 kualifikasi baik. Jumlah rombel di sekolah ini delapan dan setiap rombel berjumlah 40 peserta didik, 180 peserta didik diantaranya perempuan.

Jumlah Guru di sekolah tersebut sebanyak 12 orang, yang berstatus PNS sembilan orang terdiri atas enam orang guru kelas dan tiga orang guru agama (guru Agama Islam, guru Agama Kristen dan guru Agama Katolik). Berstatus tenaga honorer tediri atas dua orang guru kelas, satu orang guru PJOK . Di sekolah ini juga terdapat satu orang penjaga sekolah bersatus tenaga honorer. Guru kelas yang bersatus PNS satu orang berusia 59 tahun tujuh bulan. Kualifikasi pendidikan guru delapan memiliki ijazah S1 PGSD dan yang lainya D2 PGSD serta tenaga kependidikan lususan SMK Adminstrasi. Berdasarkan instrumen pemantaun standar pendidik dan tenaga kependidikan di sekolah ini menunjukkan nilai 75 dengan kualifikasi baik. Pada tahun 2016/2017 SD Sukajaya membuat rencana PKB melalui pengembangan diri bagi guru-guru yang ada di SD ini. Di sekolah binaan yang lain (9 sekolah) di bawah binaan pengawasan Pak Taren juga merencanakan pengembangan diri bagi guru-gurunya.

Kehadiran guru dan pegawai cukup baik, hanya satu orang guru yang sering terlambat. Hasil supervisi oleh kepala sekolah dituliskan pada buku pribadi guru dan disimpan rapi oleh kepala sekolah dilemarinya. Bagan atau struktur organisasi sekolah dibuat dengan baik dan ditempelkan di kantor kepala sekolah, uraian tugas dari masing-masing anggota organisasi disampaikan secara lisan. Berdasarkan instrumen pemantaun standar pengelolaan di sekolah ini menunjukkan nilai 80 kualifikasi baik.

Pemantauan Sarpras

Pemantauan PTK


13


Pelaksanaan program ekstrakurikuler ada tiga, yaitu; berupa pramuka, badminton dan bina vokal (seni suara). Hasil pemantuan terhadap dua kegiatan ekstrakurikuler menunjukkan kategori baik dengan nilai 80, tetapi bina vokal sudah satu semester tidak aktif, karena guru pembinanya mutasi ke daerah lain.

Awal September 2015 Pak Taren telah membina kepala sekolah dalam menyusun RKJM, RPS dan RKAS. Pada saat pembinaan kepala sekolah kurang antusias, pembuatan RKAS Tahun 2016 ini dilakukan oleh kepala sekolah dan bendahara sekolah dimana aspek dan volume kegiatan yang dianggarkan hampir sama dengan RKAS tahun sebelumnya. Keterlaksanaan dikategorikan kurang (50%).

Hasil Penilaian terhadap keberadaan 10 buku/dokumen Administrasi Sekolah memperoleh nilai 54 (kualifikasi kurang). Buku induk, daftar kelas dan papan statistik diisi kurang lengkap dan masih terdapat pada dokumen bekas coretan/tipex. Buku Klapper tidak ada, Agenda Surat Masuk dan Surat Keluar diisi kurang lengkap

Pada tahun ini, pengawas sekolah telah melakukan pembimbingan dan pelatihan terhadap kepala sekolah di forum KKKS dalam hal menyusun program kerja kepala sekolah. Hasil kerja kepala sekolah sebagai produk pada pelatihan ini berupa program kerja kepala sekolah diselesaikan dengan lengkap dan dikategorikan pada kualifikasi baik

Tahun ini ada dua guru dan kepala SD Sukajaya mengikuti diklat. Kepala sekolah dan seorang guru mengikuti diklat kurikulum 2013 dilaksanakan oleh LPMP. Seorang guru lagi mengikuti diklat pengembangan media pembelajaran berbasis IT yang diselenggarakan oleh sebuah Lembaga Kursus untuk memenuhi kegiatan pengembangan diri. Kepada seluruh peserta diklat ini Kepala sekolah memberi tambahan biaya perjalanan yang diambil dari dana BOS 2016. Hasil pemantauan pembiayaan di sekolah ini memperoleh nilai 70 cukup.

14

Pemantauan Ekstrakurikuler

Pembinaan Kepala Sekolah

Penilaian Pengelolaan Administrasi

Pembimbingan dan Pelatihan

Pemantauan Pembiayaan


Jika Saudara Pengawas SMP Berikut ini merupakan hasil supervisi manajerial yang dilakukan oleh Ibu Renta (Pengawas Sekolah jenjang SMP) di SMP Sukamaju Tahun Pelajaran 2015/2016. Visi SMP Sukamaju, “Menjadikan peserta didik cerdas, berprestasi, dan berdisiplin serta memiliki Imtaq kepada Tuhan Yang Maha Esa”. Misi sekolah dirumuskan seperti berikut: 1 Menyiapkan pendidik dan tenaga kependidikan yang aktif, kreatif, inovatif sesuai dengan perkembangan zaman 2 Menyelenggarakan pembelajaran yang aktif, kreatif, inovatif dan menyenangkan serta didukung oleh lingkungan yang kondusif. 3 Membimbing dan mendorong siswa agar dapat berkembang secara optimal sesuai dengan potensi yang dimilikinya 4 Meningkatkan kedisiplinan siswa dalam berbagai kegiatan yang memacu cara belajar yang maksimal dengan tepat waktu. 5 Menegakkan peraturan dan tata tertib sekolah dengan memberi penghargaan bagi yang menjalankannya serta memberi sanksi bagi yang melanggar. 6 Menciptakan lingkungan sekolah yang asri, bersih, dan kondusif. 7 Meningkatkan kembali kesadaran siswa mengenai pentingnya menjaga kebersihan lingkungan sekolah. 8 Menumbuhkembangkan keimanan dan ketaqwaan pada Keberadaan sarana dan prasarana di sekolah ini seperti berikut; ruang belajar (30), perpustakaan (1), tempat ibadah bagi siswa (1) serta ruang UKS (1). Demikian juga kantor dan ruang guru masing-masing satu ruangan memiliki prasarana yang memadai. Jumlah jamban untuk peserta didik di sekolah ini masing-masing delapan untuk laki-laki dan delapan untuk perempuan. Berdasarkan instrumen pemantaun standar sarpras di sekolah ini menunjukkan nilai 75 kualifikasi baik. Jumlah rombel di sekolah ini 30 dan setiap rombel berjumlah 32 peserta didik, 500 peserta didik diantaranya laki-laki


Pemantauan Sarpras

15


Keberadaan guru dan tenaga kependidikan seperti berikut: Guru yang mengampu setiap mata pelajaran lengkap, tetapi ada tiga guru Bahasa Indonesia yang sudah disertifikasi hanya mendapat 18 jam tatap muka per minggu dan sudah berusia 59 tahun enam bulan. Kualifikasi pendidikan guru semua sudah S1 dan sebagian besar sesuai dengan bidang yang diampunya, hanya guru yang mengajar Seni Budaya dan Keterampilan berlatar belakang pendidikan S1 program studi pendidikan dunia usaha sebanyak satu guru. Berdasarkan instrumen pemantaun standar pendidik dan tenaga kependidikan di sekolah ini menunjukkan nilai 75 kualifikasi baik. Kepala tata usaha satu orang lulusan administrasi perkantoran dan dibantu oleh empat orang staf lulusan SMK. Di sekolah binaan yang lain (enam sekolah) di bawah binaan pengawasan Ibu Renta juga merencanakan pengembangan diri bagi guru-gurunya.

Kehadiran guru dan pegawai cukup baik, hanya 1 orang guru PJOK yang sering terlambat. Hasil supervisi oleh kepala sekolah dituliskan pada buku pribadi guru dan disimpan rapi oleh kepala sekolah dilemarinya. Bagan atau Struktur organisasi sekolah dibuat dengan baik dan ditempelkan di kantor kepala sekolah, uraian tugas dari masing-masing anggota organisasi disampaikan secara lisan. Berdasarkan instrumen pemantaun standar pengelolaan di sekolah ini menunjukkan nilai 80 kualifikasi baik.

Awal September 2015 Ibu Renta telah membina kepala sekolah dalam menyusun RKJM, RPS dan RKAS. Pada saat pembinaan kepala sekolah kurang antusias, pembuatan RKAS Tahun 2016 ini dilakukan oleh kepala sekolah dan bendahara sekolah di mana aspek dan volume kegiatan yang dianggarkan hampir sama dengan RKAS tahun sebelumnya.

Program ekstrakurikuler ada tiga, yaitu; terdiri atas pramuka, badminton dan bina vokal (seni suara). Hasil pemantuan terhadap dua kegiatan ekstrakurikuler menunjukkan kategori baik dengan nilai 80, tetapi badminton sudah satu semester tidak aktif, karena guru pembinanya mengalami kecelakaan dan hingga saat ini belum pulih

16

Pemantauan PTK





Hasil Penilaian terhadap keberadaan 10 buku/dokumen Administrasi Sekolah memperoleh nilai 75 (kualifikasi baik). Buku induk, daftar kelas dan papan statistik diisi lengkap dan masih terdapat pada dokumen bekas coretan/tipex. Namun pada buku mutasi siswa banyak data-datanya diisi kurang lengkap

Pada tahun ini, pengawas sekolah telah melakukan pembimbingan dan pelatihan terhadap kepala sekolah di forum MKKS dalam hal menyusun program kerja kepala sekolah. Hasil kerja kepala sekolah sebagai produk pada pelatihan ini berupa program kerja kepala sekolah diselesaikan dengan lengkap dan dikategorikan pada kualifikasi baik.

Tahun ini ada dua guru dan kepala SMP Sukamaju mengikuti diklat. Kepala sekolah dan seorang guru mengikuti diklat kurikulum 2013 dilaksanakan oleh LPMP. Seorang guru lagi mengikuti diklat pengembangan media pembelajaran berbasis IT yang diselenggarakan oleh sebuah Lembaga Kursus untuk memenuhi kegiatan pengembangan diri. Kepada seluruh peserta diklat ini Kepala sekolah memberi tambahan biaya perjalanan yang diambil dari dana BOS 2016. Hasil pemantauan pembiayaan di sekolah ini memperoleh nilai 70 cukup.




Jika Saudara Pengawas SMA/SMK Berikut ini merupakan hasil supervisi manajerial yang dilakukan oleh Ibu Ria (Pengawas Sekolah SMA/SMK) di SMA Majujaya Tahun Pelajaran 2015/2016. Visi SMA Majujaya, “Menjadikan peserta didik cerdas, berprestasi, dan berdisiplin serta memiliki Imtaq kepada Tuhan Yang Maha Esa”. Misi sekolah dirumuskan seperti berikut: 1. Menyiapkan pendidik dan tenaga kependidikan yang aktif, kreatif, inovatif sesuai dengan perkembangan zaman. 2. Menyelenggarakan pembelajaran yang aktif, kreatif, inovatif dan menyenangkan serta didukung oleh lingkungan yang kondusif. 3. Membimbing dan mendorong siswa agar dapat berkembang secara optimal sesuai dengan potensi yang dimilikinya


17


4. Meningkatkan kedisplinan siswa dalam berbagai kegiatan yang memacu cara belajar yang maksimal dengan tepat waktu. 5. Menegakkan peraturan dan tata tertib sekolah dengan memberi penghargaan bagi yang menjalankannya serta memberi sanksi bagi yang melanggar. 6. Menciptakan lingkungan sekolah yang asri, bersih, dan kondusif. 7. Meningkatkan kembali kesadaran siswa mengenai pentingnya menjaga kebersihan lingkungan sekolah. 8. Menumbuhkembangkan keimanan dan ketaqwaan pada Tuhan Yang Maha Esa melalui pembinaan rohani dan kegiatan keagamaan.

Keberadaan sarana dan prasarana di sekolah ini seperti berikut; ruang belajar (30), perpustakaan (1), tempat ibadah bagi siswa (1) serta ruang UKS (1). Demikian juga kantor dan ruang guru masing-masing satu ruangan memiliki prasarana yang memadai. Jumlah jamban untuk peserta didik di sekolah ini masing-masing delapan untuk laki-laki dan delapan untuk perempuan. Berdasarkan instrumen pemantaun standar sarpras di sekolah ini menunjukkan nilai 75 kualifikasi baik. Jumlah rombel di sekolah ini 30 dan setiap rombel berjumlah 32 peserta didik, 500 peserta didik diantaranya laki-laki

Keberadaan Guru dan Tenaga Kependidikan seperti berikut: Guru yang mengampu setiap mata pelajaran lengkap, tetapi ada tiga guru Bahasa Indonesia yang sudah disertifikasi hanya mendapat 18 jam tatap muka per minggu dan sudah berusia 58 tahun tiga bulan. Kualifikasi pendidikan guru sudah S1 dan sebagian besar sesuai dengan bidang yang diampunya hanya ada satu guru yang mengajar sejarah berlatar belakang pendidikan S1 pendidikan geografi dan guru bimbingan konseling S1 pendidikan Agama Islam. Kepala tata usaha satu orang lulusan admistrasi perkantoran dan dibantu oleh empat orang staf lulusan SMK. Berdasarkan instrumen pemantaun standar pendidik dan tenaga kependidikan di sekolah ini menunjukkan nilai 75 kualifikasi baik. Di sekolah binaan yang lain (enam sekolah) di bawah binaan pengawasan Ibu Ria juga merencanakan pengembangan diri bagi guru-gurunya.

18


Pemantauan Sarpras

Pemantauan PTK


Awal September 2015 Ibu Ria telah membina kepala sekolah dalam menyusun RKJM, RPS dan RKAS. Pada saat pembinaan kepala sekolah kurang antusias, pembuatan RKAS Tahun 2016 ini dilakukan oleh kepala sekolah dan bendahara sekolah di mana aspek dan volume kegiatan yang dianggarkan hampir sama dengan RKAS tahun sebelumnya. Keterlaksanaan pembinaan dikategorikan kurang (50%). Kehadiran guru dan pegawai cukup baik, hanya satu orang guru PJOK yang sering terlambat. Hasil supervisi oleh kepala sekolah dituliskan pada buku pribadi guru dan disimpan rapi oleh kepala sekolah di lemari. Bagan atau Struktur organisasi sekolah dibuat dengan baik dan ditempelkan di kantor kepala sekolah, uraian tugas dari masing-masing anggota organisasi disampaikan secara lisan. Berdasarkan instrumen pemantaun standar pengelolaan di sekolah ini menunjukkan nilai 80 kualifikasi baik.

Program ekstrakurikuler ada tiga, yaitu; berupa pramuka, badminton dan bina vokal (seni suara). Hasil pemantuan terhadap dua kegiatan ekstrakurikuler menunjukkan kategori baik dengan nilai 80, tetapi badminton sudah satu semester tidak aktif, karena guru pembinanya mengalami kecelakaan dan hingga saat ini belum pulih.

Hasil Penilaian terhadap keberadaan 10 buku/dokumen Administrasi Sekolah memperoleh nilai 54 (kualifikasi rendah). Buku induk, daftar kelas dan papan statistik diisi kurang lengkap dan masih terdapat pada dokumen bekas coretan/tipex. Agenda Surat Masuk dan Surat Keluar diisi kurang lengkap.





Pada tahun ini, pengawas sekolah telah melakukan pembimbingan dan pelatihan terhadap kepala sekolah diforum MKKS dalam hal menyusun program kerja kepala sekolah. Hasil kerja kepala sekolah sebagai produk pada pelatihan ini berupa program kerja kepala sekolah diselesaikan dengan lengkap dan dikategorikan pada kualifikasi baik.

19


Tahun ini ada dua guru dan kepala SMA Majujaya mengikuti diklat. Kepala sekolah dan seorang guru mengikuti diklat kurikulum 2013 dilaksanakan oleh LPMP. Seorang guru lagi mengikuti diklat pengembangan media pembelajaran berbasis IT yang diselenggarakan oleh sebuah Lembaga Kursus untuk memenuhi kegiatan pengembangan diri. Kepada seluruh peserta diklat ini Kepala sekolah memberi tambahan biaya perjalanan yang diambil dari dana BOS 2016. Hasil pemantauan pembiayaan di sekolah ini memperoleh nilai 70 cukup.


Hasil analisis tersebut Saudara tuliskan pada LK.1.2. Untuk memudahkan Saudara untuk mengerjakan LK.1.2. ini, Saudara dapat melihat Lampiran 2. LK 1.2 Hasil Analisis Supervisi Manajerial 1. Penilaian No. 1. 2. 3.

Komponen Kepala Sekolah Tenaga Kependidikan Dst

Aspek yang Dinilai

Keberadaan*)

Kualifikasi**)

Keterangan

Keterangan: Kolom aspek yang dinilai dapat ditambah sesuai dengan aspek yang dianalisis. *) diisi dengan : ada atau tidak ada **) diisi dengan : sangat baik, baik, cukup, kurang, sangat kurang 2. Pembinaan No. Komponen 1. Kepala Sekolah 2. Tenaga Kependidikan 3. Dst

Aspek yang Dibina

Keterlaksanaan) Kualifikasi**)

Keterangan

Keterangan: Kolom aspek yang dibina dapat ditambah sesuai dengan aspek yang dianalisis. *) diisi dengan : terlaksana atau tidak terlaksana **) diisi dengan : sangat baik, baik, cukup, kurang, sangat kurang 3. Pemantauan No. 1.

2.

20

Komponen Administrasi Sekolah Standar Nasional Pendidikan

Aspek yang Dipantau Keterlaksanaan) Kualifikasi**)

Keterangan


No. 3

4

Komponen Ekstrakurikuler

Aspek yang Dipantau Keterlaksanaan) Kualifikasi**)

Keterangan

Dll

Keterangan: Kolom aspek yang dipantau dapat ditambah sesuai dengan aspek yang dianalisis. *) diisi dengan : terlaksana atau tidak terlaksana **) diisi dengan : sangat baik, baik, cukup, kurang, sangat kurang 4. Pembimbingan dan Pelatihan No.

Komponen

1.

Kepala Sekolah Tenaga Kependidikan

2.

Aspek yang Dibimbing/Dilatih

Keterlaksanaan*)

Kualifikasi**)

Keterangan

Keterangan: Kolom aspek yang dibimbing/dilatih dapat ditambah sesuai dengan aspek yang dianalisis. *) diisi dengan: terlaksana atau tidak terlaksana **) diisi dengan : sangat baik, baik, cukup, kurang, sangat kurang Kegiatan 1.3 Mengidentifikasi Kebutuhan Program Pengawasan Supervisi Manajerial Meliputi Penilaian, Pembinaan, Pemantauan, dan Pembimbingan dan Pelatihan (45 menit) Hasil identifikasi hasil pengawasan yang telah dilakukan pada tahun sebelumnya dan membandingkan dengan target yang diharapkan serta kebijakan bidang pendidikan dijadikan dasar untuk menentukan kebutuhan program pengawasan. Identifikasi kebutuhan tersebut dijadikan dasar untuk merencanakan pengawasan tahun berikutnya. Pada kegiatan ini Saudara berdiskusi dengan sesama pengawas sekolah untuk mengidentifikasi kebutuhan program pengawasan supervisi manajerial. Gunakan ilustrasi hasil pengawasan di atas sebagai bahan latihan, hasil analisis tersebut, tuliskan pada LK.1.3. LK.1.3. Kebutuhan Program Pengawasan Supervisi Manajerial 1. Penilaian No

Komponen

1

Kepala Sekolah

2

Tenaga Kependidikan Dst

3

Hasil Penilaian Tahun 2015/2016

Target yang Diharapkan

Rencana Pengawasan Tahun 2016/2017

Keterangan

21


2. Pembinaan No 1. 2. 3.

Komponen

Hasil Pembinaan Tahun 2015/2016



Keterangan



Keterangan



Keterangan

Kepala sekolah Tenaga Kependidikan Dst

3. Pemantauan No 1.

Komponen

2.

Administrasi Sekolah Standar Nasional Pendidikan

3.

Ekstrakurikuler

4.

Dst

Hasil Pemantaun Tahun 2015/2016

4. Pembimbingan dan Pelatihan No

22

Komponen

1.

Kepala Sekolah

2.

Tenaga Kependidikan

Hasil Pemantaun Tahun 2015/2016


Kegiatan 1.4 Berpikir Reflektif tentang Penentuan Tujuan Penyusunan Program Pengawasan Supervisi Manajerial Untuk Mencapai Visi, Misi, Tujuan dan Program Sekolah (45 menit) Saudara diminta untuk menjawab pertanyaan berikut dan jawaban Saudara ditulis pada LK.1.4. LK.1.4. Tujuan Penyusunan Program Pengawasan Jawablah pertanyaan-pertanyaan berikut ini! 1.

Apa yang menjadi tujuan penyusunan program pengawasan?

2.

Saat Saudara menyusun program pengawasan, pernahkah Saudara menentukan program pengawasan untuk mencapai visi, misi, tujuan dan program sekolah?

3.

Jika “belum pernah” mengapa tidak dilakukan?

4.

Jika “sudah pernah” mengapa Saudara lakukan? Tuliskan contoh program yang Saudara buat!

Kegiatan 1.5 Pemetaan Masalah Sekolah Berdasarkan Ruang Lingkup Kegiatan dalam Program Pengawasan; Penilaian, Pembinaan, Pemantauan dan Pembimbingan dan Pelatihan (45 menit) Cermati kembali ilustrasi hasil pengawasan pada Kegiatan 1.2. Petakan permasalahan sekolah berdasarkan ruang lingkup kegiatan pengawasan manajerial. Tuliskan hasil pemetaan pada LK 1.5.

23


LK 1.5. Petakan Permasalahan Sekolah Ruang Lingkup Pengawasan

Komponen/Aspek Pengawasan

Data/ Informasi Hasil Pengawasan Tahun 2015/2016

Permasalahan

Penilaian Pembinaan

Pemantauan


Keterangan: Kolom komponen/aspek yang dinilai, dibina, dipantau dan, dibimbing dan dilatih dapat ditambah sesuai dengan aspek yang dianalisis. Kegiatan 1.6 Penentuan Langkah Penyusunan Program Pengawasan Supervisi Manajerial (90 menit) Pada kegiatan ini Saudara diminta berdiskusi dengan pengawas sekolah lain. Pilihlah salah satu permasalahan yang berkaitan dengan pengelolaan dan administrasi sekolah. Rancang langkah-langkah pembinaan yang Saudara lakukan terhadap kepala sekolah untuk meningkatkan kompetensinya dalam menyelesaikan permasalahan yang berkaitan dengan pengelolaan dan administrasi sekolah. Tuliskan jawaban Saudara pada LK 1.6.1 LK 1.6.1 Langkah Penyusunan Program Pengawasan Supervisi Manajerial Jawablah Pertanyaan Berikut dengan jelas dan lengkap! 1. Tuliskan satu contoh permasalahan yang berkaitan dengan pengelolaan dan

administrasi!

2. Rancang langkah-langkah pembinaan yang Saudara lakukan!

Program pengawasan yang direncanakan sesuai dengan kebutuhan sekolah apabila program pengawasan dapat mendukung pencapaian visi, misi, tujuan dan program pendidikan di sekolah binaan. Pembuatan program pengawasan yang demikian dapat dirancang melalui langkah-langkah yang logis dan sistematis. Diskusikan dengan teman 24


sejawat Saudara, langkah-langkah apa yang ditempuh untuk menghasilkan program pengawasan manajerial yang baik! Tuliskan jawaban Saudara dalam bentuk bagan! LK 1.6.2 Bagan Penyusunan Program Pengawasan Manajerial Bagan Penyusunan Program Pengawasan Manajerial

E. Latihan/Kasus/Tugas Pilihlah satu jawaban yang benar dengan memberi tanda silang (x) pada huruf A, B, C, atau D ! 1. Kebutuhan program pengawasan diawali dengan analisis hasil pengawasan tahun sebelumnya, berikut ini merupakan manfaat yang diperoleh dari kegiatan analisis hasil pengawasan, kecuali … A. pengawas sekolah memiliki program pengawasan yang terarah. B. pengawas sekolah memiliki program pengawasan yang berkelanjutan. C. pengawas sekolah memiliki program pengawasan yang tepat sasaran. D. pengawas sekolah memiliki profil sekolah binaan yang komperhensif. 2. Visi sekolah,“Menjadikan siswa cerdas, berprestasi dan taqwa pada Tuhan yang Maha Esa. Seorang pengawas sekolah yang baik akan menganalisis kebutuhan program pengawasan untuk mewujudkan visi sekolah seperti berikut, kecuali … A. memantau kegiatan pelaksanaan ekstrakurikuler unggulan. B. membina kepala sekolah dalam memotivasi siswa mengikuti lomba. C. membina kepala sekolah dalam menciptakan kegiatan menumbuhkan Imtaq. D. mengarahkan kepala sekolah untuk memprogramkan pelatihan guru melaksanakan pembelajaran PAIKEM. 3. Berdasarkan hasil EDS di SD Sukma Melati terdapat sebanyak 6 rombel, setiap rombel berjumlah 35 peserta didik. Dari sejumlah ini terdapat 120 peserta didik perempuan. Di sekolah ini terdapat 4 jamban, masing-masing 2 untuk laki-laki dan perempuan. Berdasarkan hasil EDS tersebut seorang pengawas sekolah memilih kebutuhan pengawasan berupa … A. membina kepala sekolah untuk penambahan ruang kelas baru. B. membina kepala sekolah untuk menyusun RKA untuk penambahan jamban. C. membina kepala sekolah untuk pemanfaatan ruangan yang ada untuk dapat dijadikan ruang belajar. D. membina kepala sekolah untuk mengarahkan siswa untuk pemanfaatan jamban dengan baik. 25


4. Tujuan analisis kebutuhan program pengawasan berdasarkan hasil pengawasan tahun sebelumnya adalah … A. mengidentifikasi aspek-aspek pengawasan meliputi ruang lingkup pemantauan, pembinaan maupun penilaian. B. memperoleh data yang akurat yang akan dijadikan dasar penyusunan program pengawasan selanjutnya. C. membandingkan hasil pengawasan yang telah dicapai dan yang belum dicapai dengan tahun sebelumnya. D. merencanakan program pengawasan yang lebih lengkap dan menyeluruh serta implementatif. 5. Hal-hal yang dilakukan pada saat analisis kebutuhan program pengawasan berdasarkan hasil pengawasan tahun sebelumnya adalah sebagai berikut, kecuali … A. mengidentifikasi program pengawasan yang sudah tercapai. B. mengidentifikasi program pengawasan yang belum tercapai. C. mengidentifikasi kebijakan pemerintah bidang pendidikan. D. mengidentifikasi rencana tindak lanjut pengawasan. 6. Berikut tujuan penyusunan program pengawasan, kecuali … A. pengawas sekolah memiliki pedoman dan pertanggungjawaban pengawas sekolah dalam bekerja. B. pengawas sekolah memiliki bukti autentik telah melaksanakan pengawasan. C. pelaksanaan pengawasan memiliki sasaran dan target yang jelas. D. pelaksanaan pengawasan lebih terencana dan terarah. 7. Berikut ini merupakan komponen/aspek pengawasan yang termasuk pada ruang lingkup pemantauan, kecuali …. A. persiapan menghadapi akreditasi sekolah B. pengelolaan dan administrasi sekolah C. pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler D. pelaksanaan penerimaan siswa baru 8. Berikut ini merupakan langkah-langkah yang dirancang pengawas sekolah dalam pembinaan pengelolaan dan administrasi sekolah oleh kepala sekolah. 1) identifikasi hasil pengawasan aspek pengelolaan dan administrasi sekolah yang telah dicapai 2) analisis kelebihan dan kelemahan dari hasil pembinaan 3) pelaksanaan pembinaan sesuai dengan skenario 4) penentuan instrumen yang akan digunakan 5) pengumpulan data hasil pembinaan Langkah-langkah yang benar dalam pembinaan tersebut adalah …. A. (1), (2), (4), (5), (3) B. (1), (4), (3), (5), (2) C. (2), (1), (4), (3), (5) D. (2), (4), (3), (5), (1)

26


9. Pembinaan merupakan kegiatan pembimbingan melalui bantuan profesional terhadap kepala sekolah menuju tercapainya kompetensi yang ingin dicapai mengacu kepada kompetensinya. Urutan yang logis dalam pembinaan tersebut adalah …. A. analisis data, perencanaan, pelaksanaan, umpan balik, kegiatan tindak lanjut B. perencanaan, pelaksanaan, analisis data, kegiatan tindak lanjut, umpan balik C. perencanaan, pelaksanaan, analisis data, umpan balik, kegiatan tindak lanjut D. analisis data, perencanaan, pelaksanaan, kegiatan tindak lanjut, umpan balik 10. Baca pernyataan berikut dengan cermat! 1) Analisis data hasil pengawasan 2) Perumusan rancangan program 3) Identifikasi kebijakan pendidikan 4) Identifikasi hasil EDS, Visi, Misi, Tujuan dan Program Pendidikan 5) Identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya 6) Pemantapan program pengawasan Urutan langkah-langkah yang ditempuh agar program pengawasan yang direncanakan sesuai dengan kebutuhan sekolah apabila program pengawasan dapat mendukung pencapaian visi, misi, tujuan dan program pendidikan di sekolah binaan adalah …. A. (1), (5), (4), (3), (2), (6) B. (3), (4), (5), (1), (2), (6) C. (4), (3), (5), (1), (2), (6) D. (5), (1), (3), (4), (2), (6)

F. Rangkuman Kegiatan pengawasan sekolah dikembangkan atas dasar hasil pengawasan pada tahun sebelumnya. Pengolahan dan analisis hasil pengawasan diarahkan untuk menetapkan prioritas tujuan, sasaran, metode kerja serta langkah-langkah kegiatan dalam program pengawasan tahun berikutnya. Kegiatan pengawasan sekolah mengacu pada kebijakan pendidikan baik itu kebijakan pendidikan yang dikeluarkan oleh Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan di tingkat pusat ataupun Dinas Pendidikan setempat (provinsi dan kabupaten/kota). Kegiatan pengawasan sekolah diawali dengan penyusunan program kerja yang dilandasi oleh hasil pengawasan pada tahun sebelumnya. Tujuan penyusunan program pengawasan sebagai berikut: 1) Pelaksanaan Pengawasan lebih terencana dan terarah, 2) Pelaksanaan pengawasan memiliki sasaran dan target yang jelas, 3) Pengawas sekolah memiliki pedoman dan pertanggungjawaban dalam bekerja. Pembinaan merupakan kegiatan pembimbingan melalui bantuan profesional terhadap kepala sekolah menuju tercapainya kompetensi yang ingin dicapai mengacu kepada kompetensi kepala sekolah yang termuat pada Permendiknas Nomor 13 Tahun 2007. Langkah yang ditempuh pengawas sekolah dalam pembinaan program pengelolaan dan administrasi sekolah oleh kepala sekolah. diuraikan sebagai berikut: 1. Perencanaan Pembinaan:

27


2.

3.

4.

5.

a. identifikasi hasil pengawasan aspek pengelolaan dan administrasi sekolah yang telah dicapai b. identifikasi permasalahan pengelolaan dan administrasi sekolah yang belum tuntas c. perumusan tujuan pembinaan dan indikator keberhasilan d. penentuan metode/teknik pembinaan e. penentuan skenario kegiatan, disesuaikan dengan jadwal dan waktu f. penentuan sumber daya yang diperlukan, dapat berupa bahan, fasilitas, manusia g. penentuan instrumen yang akan digunakan Pelaksanaan Pembinaan a. pelaksanaan pembinaan sesuai dengan skenario (langkah atau tahapan pembinaan yang sistematis dan logis yang disesuaikan dengan jadwal dan waktu). b. pengumpulan data hasil pembinaan (mengunakan instrumen yang telah ditetapkan) selama atau setelah pembinaan Analisis Data a. Analisis kekuatan dan kelemahan dari hasil pembinaan b. Penentuan prioritas masalah dari hasil analisis data pada poin 1, c. masukan/umpan balik dan membuat rencana tindak lanjut bagi kepala sekolah Umpan Balik/ Feedback a. penyampaian kekuatan dan kelemahan kepala sekolah dalam mengelola administrasi sekolah b. penentuan rencana tindak lanjut Kegiatan Tindak Lanjut/Follow Up untuk Perbaikan Kegiatan tindak lanjut dilakukan berfungsi sebagai penguatan, pengembangan kemampuan kepala sekolah, serta sebagai bagian dari mekanisme mendorong/ memotivasi kepala sekolah meningkatkan profesionalismenya, yaitu: a. penguatan dan penghargaan kepada kepala sekolah yang menunjukkan kinerja yang memenuhi atau melampaui tujuan/indikator keberhasilan; dan b. pemberian kesempatan kepada kepala sekolah untuk mengikuti program pengembangan keprofesionalan berkelanjutan (workshop, lokakarya, dll) di KKKS sesuai dengan rencana tindak lanjut

Program pengawasan yang baik mendukung pencapaian visi, misi, tujuan dan program pendidikan di sekolah binaan, dan terarah serta berkelanjutan dalam peningkatan mutu pendidikan di sekolah tersebut. Untuk menghasilkan program pengawas sekolah yang demikian ada beberapa langkah-langkah yang perlu ditempuh, antara lain; 1. Identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya 2. Analisis data hasil pengawasan 3. Identifikasi kebijakan pendidikan 4. Identifikasi hasil EDS, Visi, Misi, Tujuan dan Program Pendidikan 5. Perumusan rancangan program 6. Pemantapan program

G. Umpan Balik Cocokkanlah jawaban Saudara dengan kunci jawaban Kegiatan Pembelajaran 1 yang terdapat di bagian akhir pembelajaran 1 ini. Hitunglah jawaban Saudara yang benar. 28


Kemudian gunakan rumus di bawah ini untuk mengetahui tingkat penguasaan Saudara terhadap materi Kegiatan Pembelajaran 1.

Tingkat Penguasaan =

Jumlah Jawaban Benar

X 100 %

Jumlah Soal

Arti tingkat persentase penguasaan yang Saudara capai: 90 – 100 = sangat baik 80 – 89 = baik 70 – 79 = cukup 60 – 69 = kurang  60 = sangat kurang Apabila Saudara mencapai tingkat penguasaan 80% atau lebih, Saudara dapat meneruskan dengan kegiatan pembelajaran berikutnya. Bagus! Tetapi apabila tingkat penguasaan Saudara masih di bawah 80%, Saudara harus mengulangi materi kegiatan pembelajaran 1, terutama bagian yang belum Saudara kuasai.

H. Refleksi dan Tindak Lanjut No 1 2

Tujuan Pembelajaran

Tercapai

Belum Tercapai

Keterangan

Menganalisis kebutuhan program pengawasan supervisi manajerial Membagankan program pengawasan supervisi manajerial berdasarkan visi, misi, tujuan dan program pendidikan di sekolah

Tindak lanjut:

Kegiatan yang membuat saya belajar lebih efektif

Kegiatan yang tidak membuat saya belajar efektif.

29


I. Kunci Jawaban Kunci Jawaban Soal Kegiatan Pembelajaran 1 1. D 2. A 3. B 4. B 5. D

30

6. B 7. A 8. B 9. C 10. D


KEGIATAN PEMBELAJARAN 2 PERANCANGAN DAN PENERAPAN METODE PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL (WAKTU 6 JP)

A. Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari Kegiatan Pembelajaran 2 ini Saudara mampu: 1. merancang metode kerja pengawasan yang efektif; 2. menerapkan metode kerja dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi pengawasan.

B. Indikator Pencapaian Tujuan Penguasaan Saudara terhadap tujuan pembelajaran ini terlihat melalui indikator pencapaian tujuan berikut: 1. merancang metode kerja pengawasan manajerial. 2. menerapkan metode kerja dalam mensupervisi manajerial.

C. Uraian Materi Supervisi manajerial merupakan kegiatan supervisi berkenaan dengan aspek pengelolaan sekolah terkait langsung dengan peningkatan efisiensi dan efektivitas sekolah. Ruang lingkup pengelolaan sekolah mencakup perencanaan, koordinasi, pelaksanaan, penilaian, pengembangan kompetensi sumber daya pendidik dan tenaga kependidikan, serta sumber daya lainnya. Seluruh kegiatan supervisi manajerial yang dilakukan oleh seorang pengawas sekolah diharapkan menuju pada peningkatan mutu sekolah dan pendidikan secara umum, dan secara spesifik supervisi yang ditujukan bagi peningkatan mutu sekolah. Kinerja pengelolaan sekolah yang baik, akan tercipta iklim kerja yang memungkinkan guru dan seluruh unsur sekolah bekerja dengan baik. Supervisi manajerial menitikberatkan pada pengamatan pada aspek-aspek pengelolaan dan administrasi sekolah yang berfungsi sebagai pendukung (supporting) terlaksananya pembelajaran. Dalam melaksanakan fungsi supervisi manajerial, pengawas sekolah berperan sebagai: kolaborator dan negosiator dalam proses perencanaan, koordinasi, pengembangan manajemen sekolah, asesor dalam mengidentifikasi kelemahan dan menganalisis potensi sekolah, pusat informasi pengembangan mutu sekolah, dan evaluator terhadap pemaknaan hasil pengawasan.

1. Prinsip-Prinsip Supervisi Manajerial a. Supervisi harus menjauhkan diri dari sifat otoriter, seperti ia bertindak sebagai atasan dan kepala sekolah sebagai bawahan. b. Supervisi harus mampu menciptakan hubungan kemanusiaan yang harmonis. Hubungan kemanusiaan yang diciptakan harus bersifat terbuka, kesetiakawanan, dan informal.

31


c. Supervisi harus dilakukan secara berkesinambungan. Supervisi bukan tugas bersifat sambilan yang hanya dilakukan sewaktu-waktu jika ada kesempatan. d. Supervisi harus demokratis. Supervisor tidak boleh mendominasi pelaksanaan supervisi. Titik tekan supervisi yang demokratis adalah aktif dan kooperatif. e. Program supervisi harus integral. Di dalam setiap organisasi pendidikan terdapat bermacam-macam sistem perilaku dengan tujuan sama, yaitu tujuan pendidikan. f. Supervisi harus komprehensif. Program supervisi harus mencakup keseluruhan aspek, karena hakikatnya suatu aspek pasti terkait dengan aspek lainnya. g. Supervisi harus konstruktif. Supervisi bukanlah sekali-kali untuk mencari kesalahan-kesalahan kepala sekolah. h. Supervisi harus objektif. Dalam menyusun, melaksanakan, dan mengevaluasi, keberhasilan program supervisi harus objektif. Objektivitas dalam penyusunan program berarti bahwa program supervisi itu harus disusun berdasarkan persoalan dan kebutuhan nyata yang dihadapi sekolah

2. Metode Supervisi Manajerial Metode dalam konteks pengawasan merupakan suatu cara yang ditempuh oleh pengawas sekolah sebagai supervisor pendidikan dalam rangka mencapai tujuan pendidikan dan tujuan sekolah yang telah ditetapkan, sedangkan teknik adalah suatu cara melakukan hal-hal tertentu. Dengan kata lain metode adalah sarana untuk mencapai tujuan. Teknik adalah langkah-langkah kongkrit yang dilaksanakan oleh seorang supervisor pendidikan dalam mewujudkan tujuan yang telah ditetapkan. Setiap metode memiliki teknik tertentu sesuai dengan tujuan yang harus dicapainya. teknik supervisi merupakan cara-cara yang ditempuh dalam mencapi tujuan pendidikan di sekolah baik yang berhubungan dengan penyelesaian masalah guru dalam melaksanakan pembelajaran, masalah kepala sekolah dalam administrasi dan pengelolaan sekolah serta masalah-masalah lain yang berhubungan dengan peningkatan mutu pendidikan di sekolah. Pengawas sekolah ketika akan merancang metode kerja pengawasan yang efektif harus menggunakan konsep dasar metode pengawasan supervisi manajerial yang meliputi; monitoring/pengawasan dan evaluasi, refleksi dan diskusi kelompok terarah (focused group discussion), metode delphi dan workshop. Setiap metode supervisi manajerial memiliki karakter tertentu, dan seorang pengawas sekolah harus memilih dan menentukan metode yang paling sesuai dengan permasalahan dan tujuan supervisi manajerial. Metode Monitoring dan Evaluasi sesuai untuk tujuan melihat kemajuan dan capaian kegiatan yang sudah dan sedang berjalan. Metode workshop sesuai untuk tujuan mengenalkan, mensosialisasikan sesuatu program/kegiatan yang akan berjalan. Sedangkan metode diskusi kelompok terarah dan metode delphi sesuai untuk tujuan mengeksplorasi gagasan-gagasan baru.

3. Metode Monitoring dan Evaluasi (MONEV) Monitoring adalah suatu kegiatan yang ditujukan untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan penyelenggaraan sekolah, apakah sudah sesuai dengan rencana, program, dan/atau standar yang telah ditetapkan, serta menemukan hambatanhambatan yang harus diatasi dalam pelaksanaan program. Monitoring lebih berpusat pada pengontrolan selama program berjalan dan lebih bersifat klinis. Melalui 32


monitoring, dapat diperoleh umpan balik bagi sekolah atau pihak lain yang terkait untuk menyukseskan ketercapaian tujuan. Aspek-aspek yang dicermati dalam monitoring adalah hal-hal yang dikembangkan dan dijalankan dalam Rencana Pengembangan Sekolah (RPS). Dalam melakukan monitoring ini tentunya pengawas sekolah harus melengkapi diri dengan perangkat atau daftar isian yang memuat seluruh indikator sekolah yang harus diamati dan dinilai. Kegiatan evaluasi untuk mengetahui sejauhmana kesuksesan pelaksanaan penyelenggaraan sekolah atau sejauhmana keberhasilan yang telah dicapai dalam kurun waktu tertentu. Tujuan evaluasi utamanya adalah untuk (a) mengetahui tingkat keterlaksanaan program, (b) mengetahui keberhasilan program, (c) mendapatkan bahan/masukan dalam perencanaan tahun berikutnya, dan (d) memberikan penilaian (judgement) terhadap sekolah. a. Prinsip-prinsip Monev. Pada pelaksanaannya, monev haruslah dilakukan dengan prinsip-prinsip seperti berikut ini. 1) Berorientasi pada tujuan. Monev hendaknya dilaksanakan mengacu pada tujuan yang ingin dicapai. Hasil monev evaluasi formatif dan membuat jastifikasi dan akuntabilitas pada evaluasi sumatif. 2) Mengacu pada kriteria keberhasilan monev seharusnya dilaksanakan mengacu pada kriteria keberhasilan program yang telah ditetapkan sebelumnya. Penentuan kriteria keberhasilan dilakukan bersama antara para evaluator, para sponsor, pelaksana program (pimpinan dan staf), para pemakai lulusan (konsumen), lembaga terkait (dimana peserta kegiatan bekerja). 3) Mengacu pada asas manfaat monev sudah seharusnya dilaksanakan dengan manfaat yang jelas. Manfaat tersebut adalah berupa saran, masukan atau rekomendasi untuk perbaikan program program yang dimonev atau program sejenis di masa mendatang. 4) Dilakukan secara objektif monev harus dilaksanakan secara objektif. Petugas monev dari pihak eksternal seharusnya bersifat independen, yaitu bebas dari pengaruh pihak pelaksana program. Petugas monev internal harus bertindak objektif, yaitu melaporkan temuannya apa adanya. b. Model Monev Model monev sebagai suatu sistem memiliki cakupan yang sangat luas, dan memiliki banyak model. Suatu model monev menunjukkan ciri khas baik dari tujuan evaluasi, aspek yang dievaluasi, keluasan cakupan, tahapan evaluasi, tahapan program yang akan dievaluasi, dan cara pendekatan. 1) Monev Berorientasi Tujuan Sebagai model monev paling awal, memfokuskan pada pencapaian tujuan "sejauh mana tujuan yang telah ditentukan dapat tercapai. Indikator pencapaian tujuan ditunjukkan oleh sejumlah indikator. Dalam monev program pendidikan, pengukuran dilakukan terhadap variable (indikator) pendidikan, hasil pengukuran dibandingkan dengan tujuan yang telah ditentukan sebelum program dilaksanakan atau dengan kriteria standar; hasil pengukuran dapat menggambarkan berhasil atau tidaknya program pendidikan. 33


2) Monev Bebas Tujuan Sebagai model monev yang tidak didasarkan pada tujuan yang ingin dicapai dari program kegiatan. Monev berorientasi pada pihak eksternal, pihak konsumen, stakeholder, dewan pendidikan, masyarakat. Model monev bebas tujuan fokus pada adanya perubahan perilaku yang terjadi sebagai dampak dari program yang diimplementasikan, melihat dampak samping baik yang diharapkan maupun yang tidak diharapkan, dan membandingkan dengan sebelum program dilakukan, juga membandingkan antara hasil yang dicapai dengan besarnya biaya yang dikeluarkan untuk program tersebut. 3) Monev Formatif-Sumatif. Model ini dikembangkan oleh Michael Scriven, dengan membedakan evaluasi menjadi dua jenis: evaluasi formatif dan evaluasi sumatif. Evaluasi formatif, bersifat internal berfungsi untuk meningkatkan kinerja lembaga, mengembangkan program/personal, bertujuan untuk mengetahui perkembangan program yang sedang berjalan (in-progress). Monitoring dan supervisi, termasuk dalam kategori evaluasi formatif, dilakukan selama kegiatan program sedang berlangsung, dan akan menjawab berbagai pertanyaan: Apakah program berjalan sesuai rencana?; Apakah semua komponen berfungsi sesuai dengan tugas masing-masing?; Jika tidak apakah perlu revisi, modifikasi? Evaluasi sumatif, dilakukan pada akhir program, bertujuan untuk mengetahui keberhasilan program yang telah dilaksanakan, memberikan pertanggungjawaban atas tugasnya, memberikan rekomendasi untuk melanjutkan atau menghentikan program pada tahun berikutnya. Evaluasi akan dapat menjawab pertanyaan: Sejauh mana tujuan program tercapai?; Perubahan apa yang terjadi setelah program selesai?; Apakah program telah dapat menyelesaikan masalah?; Perubahan perilaku apa yang dapat ditampilkan, dilihat dan dirasakan setelah selesai mengikuti pelatihan?. 4) Model Countenance. Monev memfokuskan pada program pendidikan, untuk mengidentifikasi tahapan proses Stake ada 3 tahapan program: Antecedent phase, Transaction phase, dan Outcomes phase. Pada setiap tahapan, akan mengungkapkan dua hal: Apa yang diinginkan dan Apa yang terjadi . Secara rinci diuraikan sebagai berikut: Antecedent phase, pada tahap sebelum program dilaksanakan. Evaluasi akan melihat (a) kondisi awal program, (b) faktor-faktor yang diperkirakan akan mempengaruhi keberhasilan/kegagalan, (c) kesiapan siswa, guru, staf administrasi, dan fasilitas sebelum program dilaksanakan Transaction phase, pada saat program diimplementasikan. Evaluasi difokuskan untuk melihat program berjalan sesuai dengan rencana atau tidak, bagaimana partisipasi masyarakat, keterbukaan, kemandirian kepala sekolah, Outcomes phase, pada akhir program untuk melihat perubahan yang terjadi sebagai akibat program yang telah dilakukan. Apakah para pelaksana menunjukkan perilaku baik, kinerja tinggi?

34


5) Monev Responsif. Model. evaluasi ini dikembangkan sejalan dengan perkembangan manajemen personel, perubahan perilaku (behavior change). Evaluasi model ini sesuai untuk program-program sosial, seni, humaniora, dan masalah-masalah yang perlu penanganan dengan aspek humaniora. Monev berfokus pada reaksi berbagai pihak atas program yang diimplementasikan, dan mengamati dampak akibat dari hasil pelaksanaan program. 6) Monev CIPP CIPP singkatan dari Context, Input, Process, Product, adalah model evaluasi yang berorientasi pada pengambilan keputusan. Menurut Stufflebeam, “Evaluation is the process of delineating, obtaining, and providing usefull information for judging alternative decission making". Stufflebeam menggolongkan evaluasi menjadi 4 jenis ditinjau dari alternatif keputusan yang diambil dan tahapan program yang dievaluasi. Dari empat tahapan evaluasi tersebut, setiap tahapan evaluasi adanya informasi pembuatan keputusan: Monev konteks, dilakukan pada tahap penjajagan menghasilkan informasi untuk keputusan perencanaan (planning decission). Evaluasi konteks akan melihat bagaimana kondisi kontekstual, apa harapan masyarakat, apa visi dan misi lembaga yang akan dievaluasi. Monev input, dilakukan pada tahap awal menghasilkan informasi untuk keputusan penentuan strategi pelaksanaan program (structuring decission). Evaluasi input akan melihat bagaimana kondisi input (masukan) baik raw input maupun instrumental input. Raw input adalah input yang diproses menjadi output, untuk lembaga pendidikan adalah siswa, peserta didik; instrumental input seperti guru, fasilitas, kurikulum, manajemen, adalah input pendukung dalam implementasi program. Monev proses, dilakukan selama program berjalan menghasilkan informasi tentang pelaksanaan program; evaluasi proses akan melihat bagaimana kegiatan program berjalan, partisipasi peserta, nara sumber atau guru, penampilan guru/instruktur pada PBM di kelas, bagaimana penggunaan dana, bagaimana interaksi guru dan siswa di kelas. Berapa persen keberhasilan yang telah dicapai, dan memperkirakan keberhasilan di akhir program. Jenis keputusan adalah pelaksanaan (implementing decission). Monev produk, dilakukan pada akhir program, untuk mengetahui keberhasilan program. Sejauh mana tujuan telah dicapai, hambatan yang dijumpai dan solusinya, bagaimana tingkat keberhasilan program meliputi: efektivitas, efisiensi, relevansi, produktivitas, dsb. Evaluasi produk menghasilkan informasi untuk keputusan kelanjutan program (recycling decission). Evaluasi produk juga sebagai akuntabilitas pimpinan tentang program yang menjadi tanggung jawabnya kepada stake holder. 7) Monev Model Kesenjangan. Model Kesenjangan berfokus pada pembandingan hasil evaluasi dengan performansi standar yang telah ditentukan. Hasil evaluasi digunakan untuk pengambilan kebijakan tentang program yang telah dilaksanakan, akan ditingkatkan, dilanjutkan, atau dihentikan.

35


Model Kesenjangan melibatkan 4 tahap kegiatan sesuai dengan tahapan kegiatan organisasi atau program yang akan dievaluasi: mengidentifikasi program (program definition), berfokus pada penentuan dan rumusan tujuan; penyusunan program (program installation) berfokus pada isi atau substansi program, caracara, metode, mekanisme untuk mencapai tujuan; pelaksanaan kegiatan program (program implementation) berfokus untuk mengukur perbedaan yang terjadi antara hasil yang dicapai dengan tujuan yang telah ditentukan (standar); hasil yang dicapai program (program goal attainment), berfokus menginterpretasikan hasil temuan evaluasi dan memberikan rekomendasi untuk pembuatan keputusan. Keputusan dapat berupa revisi program dan atau melanjutkan program kegiatan. c. Langkah-langkah Metode Monev Langkah-langkah pelaksanaan monitoring dan evaluasi adalah: 1) Menentukan kelompok sasaran 2) Menetapkan standar untuk mengukur prestasi, 3) Mengumpulkan data dan mengukur prestasi, 4) Menganalisis apakah prestasi memenuhi standar, dan 5) Mengambil tindakan apabila prestasi kurang/tidak memenuhi standar. Dalam perkembangan terakhir, kecenderungan monitoring dalam dunia pendidikan juga mengikuti apa yang dilakukan pada industri, yaitu dengan menerapkan Total Quality Controll. Monitoring ini tentu saja berfokus pada pengendalian mutu dan lebih bersifat internal. Oleh karena itu pada akhir-akhir ini setiap lembaga pendidikan umumnya memiliki unit penjaminan mutu.

4. Metode Refleksi Discussion)

dan

Diskusi

Kelompok

Terarah

(Focus

Group

Sesuai dengan paradigma baru manajemen sekolah yaitu pemberdayaan dan partisipasi, maka penilaian keberhasilan atau kegagalan sebuah sekolah dalam melaksanakan program atau mencapai standar bukan hanya menjadi otoritas pengawas sekolah. Hasil monitoring yang dilakukan pengawas sekolah hendaknya disampaikan secara terbuka kepada pihak sekolah, terutama kepala sekolah, komite sekolah dan guru. Secara bersama-sama pihak sekolah dapat melakukan refleksi terhadap kinerja atau prestasi yang dicapai, dan menemukan sendiri faktor-faktor penghambat dan pendukung serta solusi pemecahannya. Forum untuk ini dapat berbentuk diskusi kelompok terarah, yang melibatkan unsur-unsur stakeholder sekolah. Diskusi kelompok terarah adalah bentuk diskusi yang didesain untuk memunculkan informasi mengenai keinginan, kebutuhan, sudut pandang, kepercayaan dan pengalaman yang dikehendaki peserta. Diskusi kelompok terfokus ini dapat dilakukan dalam beberapa putaran sesuai dengan kebutuhan. Tujuan dari diskusi kelompok terarah adalah untuk menyatukan pandangan stakeholder mengenai realitas kondisi (kekuatan dan kelemahan) sekolah, serta menentukan langkah-langkah strategis maupun operasional yang akan diambil untuk memajukan sekolah. Peran pengawas sekolah dalam hal ini adalah sebagai fasilitator sekaligus menjadi narasumber apabila diperlukan, untuk memberikan masukan berdasarkan pengetahuan dan pengalamannya. 36


Agar Diskusi kelompok terarah langkah sebagai berikut:

dapat berjalan efektif, maka diperlukan langkah-

a. Sebelum dilaksanakan, semua peserta sudah mengetahui maksud diskusi serta permasalahan yang akan dibahas. b. Peserta hendaknya mewakili berbagai unsur, sehingga diperoleh pandangan yang beragam dan komprehensif. c. Pimpinan hendaknya akomodatif dan berusaha menggali pikiran/pandangan peserta dari sudut pandangan masing-masing unsur. d. Notulen hendaknya benar-benar teliti dalam mendokumentasikan usulan atau pandangan semua pihak. e. Pimpinan hendaknya mampu mengontrol waktu secara efektif, dan mengarahkan pembicaraan agar tetap fokus pada permasalahan. f. Apabila dalam satu pertemuan belum diperoleh kesimpulan atau kesepakatan, maka dapat dilanjutkan pada putaran berikutnya. Untuk ini diperlukan catatan mengenai hal-hal yang telah dan belum disepakati.

5. Metode Delphi Metode Delphi adalah modifikasi dari teknik brainwriting dan survei. Dalam metode ini, panel digunakan dalam komunikasi melalui beberapa kuesioner yang tertuang dalam tulisan. Objek dari metode ini adalah untuk memperoleh konsensus yang paling reliabel dari sebuah grup ahli. Metode Delphi dapat digunakan untuk mencapai tujuan sebagai berikut : a. Untuk menentukan atau mengembangkan berbagai alternatif program yang mungkin b. Untuk menjelajahi atau mengekspos asumsi yang mendasari atau informasi yang mengarah ke penilaian yang berbeda c. Untuk mencari informasi yang dapat menghasilkan konsensus sebagai bagian dari kelompok responden d. Untuk menghubungkan penilaian informasi pada topik yang mencakup berbagai disiplin, dan e. Untuk mendidik kelompok responden mengenai aspek beragam dan saling terkait dari topik. Metode Delphi dapat disampaikan oleh pengawas sekolah kepada kepala sekolah ketika hendak mengambil keputusan yang melibatkan banyak pihak. Misalnya ketika pengawas sekolah membantu pihak manajemen berbasis sekolah dalam merumuskan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) sekolah harus memiliki rumusan visi, misi dan tujuan yang jelas dan realistis yang digali dari kondisi sekolah, peserta didik, potensi daerah, serta pandangan seluruh stakeholder. Kegiatan penyusunan RPS, visi, misi dan tujuan sekolah akan melibatkan banyak pihak. Langkah-langkah proses metode Delphi adalah sebagai berikut: a. Mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami persoalan dan hendak dimintai pendapatnya mengenai pengembangan Sekolah; b. Masing-masing pihak diminta mengajukan pendapatnya secara tertulis tanpa disertai nama/identitas;

37


c. Mengumpulkan pendapat yang masuk, dan membuat daftar urutannya sesuai dengan jumlah orang yang berpendapat sama; d. Menyampaikan kembali daftar rumusan pendapat dari berbagai pihak tersebut untuk diberikan urutan prioritasnya; e. Mengumpulkan kembali urutan prioritas menurut peserta, dan menyampaikan hasil akhir prioritas keputusan dari seluruh peserta yang dimintai pendapatnya. Metode Delphi dapat digunakan oleh pengawas sekolah dalam membantu pihak sekolah merumuskan visi, misi dan tujuannya. Sesuai dengan konsep MBS. Dalam merumuskan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) sebuah sekolah harus memiliki rumusan visi, misi,dan tujuan yang jelas dan realistis yang digali dari kondisi sekolah, peserta didik, potensi daerah, serta pandangan seluruh stakeholder. Metode Delphi dapat disampaikan oleh pengawas sekolah kepada kepala sekolah ketika hendak mengambil keputusan yang melibatkan banyak pihak.

6. Metode Workshop Workshop merupakan salah satu metode yang dapat ditempuh pengawas sekolah dalam melakukan supervisi manajerial. Metode ini tentunya bersifat kelompok dan dapat melibatkan beberapa kepala sekolah, wakil kepala sekolah dan/atau perwakilan komite sekolah. Penyelenggaraan workshop ini tentu disesuaikan dengan tujuan atau urgensinya, dan dapat diselenggarakan bersama dengan Kelompok Kerja Kepala Sekolah, Kelompok Kerja Pengawas Sekolah atau organisasi sejenis lainnya. Sebagai contoh, pengawas sekolah dapat mengambil inisiatif untukmengadakan workshop tentang pengembangan KTSP, sistem administrasi, peran serta masyarakat, sistem penilaian dan sebagainya. Workshop adalah sebuah aktivitas yang cukup kompleks dan harus direncanakan dengan matang sehingga dapat menjawab kebutuhan dan memberikan hasil yang tepat. Ada 3 (tiga) tahap dalam melaksanakan sebuah workshop yang efektif, yaitu pra workshop, selama workshop dan setelah workshop. a. Kegiatan pra workshop meliputi identifikasi kebutuhan workshop, menentukan tujuan workshop yang tepat dan menyiapkan materi yang sesuai dengan permasalahan yang ditemukan dalam pelaksanaan supervisi manajerial. b. Selama kegiatan workshop hendaknya memperhatikan pemilihan teknik dan metode pembelajaran serta teknik komunikasi yang sesuai untuk orang dewasa. c. Setelah workshop diperlukan alat ukur yang sesuai untuk menilai apakah workshop efektif mencapai tujuannya. Untuk menjamin kualitas penyelenggaraan program workshop, maka diperlukan suatu fungsi kontrol yang dikenal dengan evaluasi. Evaluasi workshop memiliki fungsi sebagai pengendali proses dan hasil program workshop sehingga akan dapat dijamin suatu program workshop yang sistematis, efektif dan efisien. Evaluasi workshop merupakan suatu proses untuk mengumpulkan data dan informasi yang diperlukan dalam program workshop. Evaluasi workshop lebih difokuskan pada peninjauan kembali proses workshop dan menilai hasil.

38


Beberapa model evaluasi workshop antara lain Model CIPP, Model Empat Level, Model ROTI (Return On Training investment). a. Model CIPP mrupakan model untuk menyediakan informasi bagi pembuat keputusan, jadi tujuan evaluasi ini adalah untuk membuat keputusan. Komponen model evaluasi ini adalah konteks, input, proses dan produk. b. Model Empat Level merupakan model evaluasi workshop yang dikembangkan pertama kali oleh Donald. L. Kirkpatrick dengan menggunakan empat level dalam mengkategorikan hasil-hasil workshop yaitu level reaksi, pembelajaran, perilaku dan hasil. c. Model ROTI yang dikembangkan oleh Jack Phillips merupakan level evaluasi terakhir untuk melihat cost-benefit setelah workshop dilaksanakan. Kegunaan model ini agar pihak manajemen melihat workshop bukan sesuatu yang mahal dan hanya merugikan pihak keuangan, akan tetapi workshop merupakan suatu investasi. Sehingga dapat dilihat dengan menggunakan hitungan yang akurat keuntungan yang dapat diperoleh setelah melaksanakan workshop, dan hal ini tentunya dapat memberikan gambaran lebih luas, apabila ternyata dari hasil yang diperoleh ditemukan bahwa workshop tersebut tidak memberikan keuntungan baik bagi peserta maupun bagi perusahaan. Dapat disimpulkan bahwa model evaluasi ini merupakan tambahan dari model evaluasi Kirkpatrick yaitu adanya level ROTI (Return On Training Investment), pada level ini ingin melihat keberhasilan dari suatu program workshop dengan melihat dari Cost- Benefit-nya, sehingga memerlukan data yang tidak sedikit dan harus akurat untuk menunjang hasil dari evaluasi workshop yang valid. Langkah-langkah pelaksanaan metode workshop adalah a. Menentukan materi atau substansi yang akan dibahas dalam workshop. Materi workshop biasanya terkait dengan sesuatu yang bersifat praktis, walaupun tidak terlepas dari kajian teori yang diperlukan sebagai acuannya. b. Menentukan peserta. Peserta workshop hendaknya mereka yang terkait dengan materi yang dibahas. c. Menentukan penyaji yang membawakan kertas kerja. Kriteria penyaji workshop antara lain: 1) Seorang praktisi yang benar-benar melakukan hal yang dibahas. 2) Memiliki pemahaman dan landasan teori yang memadai. 3) Memiliki kemampuan menulis kertas kerja, disertai contoh-contoh praktisnya. 4) Memiliki kemampuan presentasi yang baik. 5) Memiliki kemampuan untuk memfasilitasi/membimbing peserta. d. Mengalokasikan waktu yang cukup. e. Mempersiapkan sarana dan fasilitas yang memadai

D. Aktivitas Pembelajaran Kegiatan 2.1 Berpikir Reflektif Metode Pengawasan Supervisi Manajerial (45 menit) Pada kegiatan ini, Saudara diminta untuk menuliskan pengalaman Saudara tentang metode supervisi manajerial yang sering dipergunakan dalam kegiatan pengawasan supervisi manajerial. Tuliskan jawaban Saudara pada LK 2.1. 39


LK. 2.1. Berpikir Reflektif Metode Pengawasan Supervisi Manajerial 1. Uraikan metode supervisi manajerial yang sering Saudara pergunakan dalam melakukan pengwasan manajerial!

2. Uraikan landasan yang Saudara jadikan bahan pertimbangkan dalam memilih metode supervisi manajerial!

3. Deskripsikan macam-macam metode pengawasan supervisi manajerial!

4. Deskripsikan perbedaan antara pendekatan dan metode pengawasan supervisi manajerial!

5. Berdasarkan pengalaman Saudara, metode apakah yang paling efektif dan efisien dalam mencapai tujuan supervisi manajerial?

Hasil Kegiatan 2.1 ini dapat Saudara manfaatkan untuk membuat perancangan dan penerapan metode pengawasan supervisi manajerial. Kegiatan 2.2 Pemilihan Metode Pengawasan Supervisi Manajerial. (90 menit) Pada kegiatan ini Saudara ditugaskan untuk memilih metode supervisi manajerial yang akan digunakan. Pada hakikatnya tidak ada metode tunggal dalam kegiatan pengawasan. Dengan menggunakan kasus pada Kegiatan 1.2. silakan Saudara mendiskripsikan kondisi/situasi dan menentukan metode supervisi. Berikan alasanalasan yang menjadi dasar pemilihan metode tersebut. Saudara dapat membaca lampiran 2 untuk memudahkan menyelesaikan tugas ini. Tuliskan jawaban Saudara pada LK 2.2.

40


LK 2.2 Pemilihan Metode Pengawasan Supervisi Manajerial Dimensi

Kondisi/Situasi

Metode Supervisi

Alasan Pemilihan Metode

Pengelolaan Sekolah Sarana Prasarana Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pembiayaan/ Keuangan

Kegiatan 2.3 Perancangan Metode Pengawasan Supervisi Manajerial (135 menit) Setelah Saudara menyelesaikan kegiatan 2.2. pilihlah salah satu kegiatan dan susunlah langkah kegiatan sesuai dengan metode pengawasan supervisi manajerial. Tuliskan langkah kegiatan dari metode supervisi yang Saudara pilih pada LK 2.3. LK 2.3 Perancangan Metode Pengawasan Supervisi Manajerial. Dimensi 1) Topik 2) Referensi 3) Metode 4) Kegiatan 5)

Sumber Daya 6)

Keterangan: 1) Tuliskan salah satu dimensi supervisi manajerial. 2) Tuliskan ruang lingkup salah satu topik pengawasan. Misal : Pengelolaan PTK dengan topik Aplikasi Dupak Guru 41


3) Tuliskan referensi yang dipergunakan sebagai rujukan. Misal Pengelolaan PTK referensi Permeneg PAN no 16 tahun 2009, Permendiknas No. 35 tahun 2010, Perka BKN no 1 tahun 2013, 4) Tuliskan metode yang Saudara pilih. 5) Tuliskan langkah-langkah dam kegiatan sesuai dengan metode yang Saudara pilih, tuliskan kegiatan yang harus dilakukan oleh pengawas sekolah dan responden (kepala sekolah, guru dsb) 6) Tuliskan sumber daya yang diperlukan/dipergunakan dalam melaksanakan kegiatan .

E. Latihan/Kasus/Tugas Pilihlah satu jawaban yang benar dengan memberi tanda silang (x) pada huruf A, B, C, atau D! 1. Metode supervisi manajerial yang tepat untuk menyusun visi, misi, dan tujuan sekolah adalah .... A. Focused Group Discussion B. Monitoring C. Delphi D. Workshop 2. Pengertian metode monitoring supervisi manajerial sebagai pengetahuan yang harus dikuasai pengawas sekolah adalah ... A. metode yang dapat digunakan oleh pengawas sekolah dalam membantu pihak sekolah merumuskan visi, misi dan tujuannya. B. suatu kegiatan yang ditujukan untuk menyatukan pandangan stakeholder mengenai realitas kondisi (kekuatan dan kelemahan) sekolah, serta menentukan langkah-langkah strategis maupun operasional yang akan diambil untuk memajukan sekolah. C. metode yang digunakan untuk menentukan materi atau substansi yang akan dibahas biasanya terkait dengan sesuatu yang bersifat praktis, walaupun tidak terlepas dari kajian teori yang diperlukan sebagai acuannya. D. suatu kegiatan yang ditujukan untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan penyelenggaraan sekolah, apakah sudah sesuai dengan rencana, program, dan/atau standar yang telah ditetapkan, serta menemukan hambatan-hambatan yang harus diatasi dalam pelaksanaan program. 3. Berikut ini yang merupakan tujuan dari metode evaluasi supervisi manajerial adalah ... A. mengetahui tingkat keterlaksanaan program. B. menentukan materi atau substansi yang akan dibahas. C. menyatukan pandangan stakeholder mengenai realitas kondisi sekolah. D. mengetahui perkembangan pelaksanaan penyelenggaraan sekolah, apakah sudah sesuai dengan rencana, program, dan/atau standar yang telah ditetapkan. 4. Langkah pertama dalam pelaksanaan metode delphi adalah … A. mengumpulkan pendapat yang masuk, dan membuat daftar urutannya sesuai dengan jumlah orang yang berpendapat sama.

42


B. menyampaikan kembali daftar rumusan pendapat dari berbagai pihak tersebut untuk diberikan urutan prioritasnya. C. mengumpulkan kembali urutan prioritas menurut peserta, dan menyampaikan hasil akhir prioritas keputusan dari seluruh peserta yang dimintai pendapatnya. D. mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami persoalan dan hendak dimintai pendapatnya mengenai pengembangan sekolah. 5. Berikut ini merupakan langkah pelaksanaan metode workshop, kecuali …. A. mengumpulkan pendapat yang masuk B. menentukan materi atau substansi yang akan dibahas C. menentukan penyaji yang membawakan kertas kerja D. mempersiapkan sarana dan fasilitas yang memadai

F. Rangkuman Monitoring adalah suatu kegiatan yang ditujukan untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan penyelenggaraan sekolah, apakah sudah sesuai dengan rencana, program, dan/atau standar yang telah ditetapkan, serta menemukan hambatan-hambatan yang harus diatasi dalam pelaksanaan program. Evaluasi adalah kegiatan untuk mengetahui sejauh mana kesuksesan pelaksanaan penyelenggaraan sekolah atau sejauh mana keberhasilan yang telah dicapai dalam kurun waktu tertentu. Langkah-langkah penerapan metode monitoring dan evaluasi melibatkan tahapan:(1) menetapkan standar untuk mengukur prestasi, (2) mengukur prestasi, (3) menganalisis apakah prestasi memenuhi standar, dan (4) mengambil tindakan apabila prestasi kurang/tidak memenuhi standar. Focus Group Discussion (FGD)/Diskusi Kelompok Terfokus tujuannya adalah untuk menyatukan sudut pandang stakeholder mengenai realitas kondisi (kekuatan dan kelemahan) sekolah, serta menentukan langkah-langkah strategis maupun operasional yang akan diambil untuk memajukan sekolah. Langkah-langkah FGD yang dapat dilaksanakan adalah:(1) sebelum FGD dilaksanakan, semua peserta sudah mengetahui maksud diskusi serta permasalahan yang akan dibahas, (2) peserta FGD hendaknya mewakili berbagai unsur, sehingga diperoleh hasil yang beragam dan komprehensif, (3) pimpinan FGD hendaknya akomodatif dan berusaha menggali pikiran/ ibu/bapak peserta dari sudut pandang masing-masing unsur, (4) notulen hendaknya benar-benar teliti dalam mendokumentasikan usulan, (5) pimpinan FGD hendaknya mampu mengontrol waktu secara efektif, (6) apabila dalam satu pertemuan belum diperoleh kesimpulan atau kesepakatan, maka dapat dilanjutkan pada putaran berikutnya. Metode Delphi dapat digunakan oleh pengawas sekolah dalam membantu pihak sekolah merumuskan visi, misi dan tujuannya. Sesuai dengan konsep MBS. Dalam merumuskan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) sebuah sekolah harus memiliki rumusan visi, misi dan tujuan yang jelas dan realistis yang digali dari kondisi sekolah, peserta didik, potensi daerah, serta pandangan seluruh stakeholder. Metode Delphi dapat disampaikan oleh pengawas sekolah kepada kepala sekolah ketika hendak mengambil keputusan yang melibatkan banyak pihak. Langkah-langkah metode Delphi yang dapat diterapakan adalah: (1) mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami persoalan dan hendak dimintai pendapatnya mengenai pengembangan sekolah, (2)

43


masing-masing pihak diminta mengajukan pendapatnya, (3) mengumpulkan pendapat yang masuk (4) menyampaikan kembali daftar rumusan pendapat dari berbagai pihak. Workshop atau lokakarya merupakan salah satu metode yang dapat ditempuh pengawas sekolah dalam melakukan supervisi manajerial. Metode ini tentunya bersifat kelompok dan dapat melibatkan beberapa kepala sekolah, wakil kepala sekolah dan/atau perwakilan komite sekolah. Langkah-langkah pelaksanaan metode workshop adalah; (1) menentukan materi atau substansi yang akan dibahas dalam workshop. Materi workshop biasanya terkait dengan sesuatu yang bersifat praktis, walaupun tidak terlepas dari kajian teori yang diperlukan sebagai acuannya, (2) Menentukan peserta. Peserta workshop hendaknya mereka yang terkait dengan materi yang dibahas, (3) Menentukan penyaji yang membawakan kertas kerja.

G. Umpan Balik Cocokkanlah jawaban Saudara dengan kunci jawaban Kegiatan Pembelajaran 2 yang terdapat di bagian akhir pembelajaran 2 ini. Hitunglah jawaban Saudara yang benar. Kemudian gunakan rumus di bawah ini untuk mengetahui tingkat penguasaan Saudara terhadap materi Kegiatan Pembelajaran 2.



X 100 %

Jumlah Soal


H. Refleksi dan Tindak Lanjut No 1

Tujuan Pembelajaran

Merancang metode kerja pengawasan yang efektif 2 Menerapkan metode kerja dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi pengawasan Tindak lanjut:

44

Tercapai

Belum Tercapai

Keterangan


Kegiatan yang menurut saya belajar lebih efektif

Kegiatan yang tidak membuat saya belajar efektif.

I. Kunci Jawaban Kunci Jawaban Soal Kegiatan Pembelajaran 2 1. C 2. D 3. A 4. D 5. A

45


KEGIATAN PEMBELAJARAN 3 PENYUSUNAN DAN PENGGUNAAN INSTRUMEN PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL (Waktu 6 JP)

A. Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari Kegiatan Pembelajaran 3 ini Saudara mampu: 1. menyusun instrumen pengawasan supervisi manajerial; 2. menggunakan instrumen pengawasan supervisi manajerial

B. Indikator Pencapaian Tujuan 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Merancang instrumen pengawasan supervisi manajerial. Membuat instrumen yang valid, reliabel dan praktis. Merevisi instrumen berdasarkan hasil ujicoba. Menentukan instrumen yang disesuaikan dengan ruang lingkup supervisi. Menentukan kriteria yang dijadikan tolak ukur pengawasan. Mensimulasikan penggunaan instrumen.

C. Uraian Materi Pengawas sekolah ketika melaksanakan tugas pengawasan selalu dihadapkan pada persoalan bagaimana mengumpulkan data dan informasi yang diperlukan dalam memfasilitasi satuan pendidikan. Instrumen pengawasan manajerial merupakan salah satu alat bantu mengumpulkan data dan informasi agar kegiatan pengawasan manajerial menjadi sistematis dan dipermudah. Instrumen pengumpulan data dan informasi dapat diwujudkan dalam bentuk angket, perangkat tes, pedoman wawancara, pedoman observasi, skala, dan sebagainya. Seorang pengawas sekolah dapat menggunakan instrumen pengawasan supervisi manajerial yang disusun oleh pihak lain atau menyusun sendiri sesuai dengan kebutuhan pengawasannya. 1. Konsep Dasar Instrumen Peran dan fungsi pengawas sekolah dalam pengawasan manajerial adalah memastikan bahwa proses penyelenggaraan manajerial sekolah sesuai dengan persyaratan minimal yang ditetapkan dalam peraturan perundangan-undangan yang berlaku dan harapan mencapai sasaran mutu yang ditetapkan oleh satuan pendidikan, pemerintah kabupaten/kota dan pemerintah pusat. Sedikitnya ada lima langkah yang dilakukan dalam pengawasan, yaitu: a. Menetapkan tolok ukur, yaitu menentukan pedoman yang digunakan. b. Mengadakan penilaian, yaitu dengan cara memeriksa hasil pekerjaan yang nyata telah dicapai. c. Membandingkan antara hasil penilaian pekerjaan dengan yang seharusnya dicapai sesuai dengan tolok ukur yang telah ditetapkan. 46


d. Menginventarisasi penyimpangan dan atau pemborosan yang terjadi (bila ada). e. Melakukan tindakan korektif, yaitu mengusahakan agar yang direncanakan dapat menjadi kenyataan. Berdasarkan paparan langkah-langkah dalam melaksanakan pengawasan, secara eksplisit terkandung langkah penyusunan instrumen atau alat pengumpulan data. Instrumen harus mampu mengukur/memotret apa yang seharusnya dipenuhi oleh satuan pendidikan. Instrumen juga berfungsi sebagai alat ukur dan mengevaluasi pemenuhan/ketercapaian standar layanan pendidikan. Semakin baik instrumen yang digunakan akan semakin tepat data dan informasi pengawasan sekolah yang terkumpul. Untuk menjalankan peran tersebut pengawas sekolah harus mengidentifikasi dan memilih instrumen yang cocok sesuai tujuan pengawasan. Ada kemungkinan instrumen pengawasan telah tersedia dan tinggal menggunakannya, kemungkinan lain tidak ada instrumen yang cocok sehingga perlu melakukan penyusunan atau modifikasi instrumen. Instrumen sebagai alat untuk mengumpulkan data dan informasi memudahkan pelaksanaan pengawasan supervisi manajerial, menjadi lebih terstruktur, terarah, terukur dan terfokus. Ada beberapa karakteristik penting yang harus diketahui oleh pengawas sekolah yaitu berkaitan dengan instrumen pengawasan supervisi manajerial terkait dengan validitas, reliabilitas, kepraktisan instrumen pengawasan supervisi manajerial. 2. Validitas Instrumen Validitas suatu instrumen dapat diketahui dari hasil teoritik dan hasil empirik/pengalaman. Instrumen dikatakan valid jika mampu mengukur apa yang ingin diukur. Untuk mengetahui apakah instrumen yang digunakan valid, maka perlu dilakukan uji validitas. Uji validitas instrumen meliputi validitas isi, kriteria dan validitas konstruksi. Instrumen yang mempunyai validitas isi baik apabila dapat mengukur tujuan tertentu. Untuk menguji validitas isi instrumen dapat dilakukan dengan membandingkan antara isi instrumen dengan referensi rujukan. Sebagai misal untuk menguji validitas isi instrumen supervisi manajerial dilakukan dengan membandingkan isi instrukomen dengan peraturan-peraturan yang berkaitan dengan supervisi manajerial. Validitas isi mengacu pada sejauh mana butir-butir instrumen yang mencakup keseluruhan isi yang hendak diukur. Instrumen yang relevan dan tidak menyimpang dari tujuan pengukuran. Instrumen mempunyai validitas isi yang tinggi, apabila pertanyaan yang diajukan dapat menangkap tujuan. Untuk mencapai maksud itu, butir-butir instrumen tidak boleh keluar dari referensi yang dipandang penting, dan masih erat berhubungan dengan pengawasan manajerial. Validitas konstruksi, menunjuk kepada asumsi bahwa alat ukur yang dipakai mengandung satu definisi operasional yang tepat, dapat diamati dan diukur. Seorang pengawas sekolah dalam meneliti validitas konstruksi dimulai dengan menganalisis apakah bagian-bagian instrumen memang logis untuk disatukan (menjadi skala) yang mengukur suatu konstruk.

47


Validitas prediktif menunjuk kepada instrumen peramalan. Meramal sudah menunjukkan bahwa kriteria penilaian berada pada saat yang akan datang, atau kemudian. Sebagai contoh, pendidik profesional adalah yang berkinerja baik. Instrumen penilaian kinerja pendidikan dikatakan memiliki predictive validity yang tinggi, apabila pendidik yang berkinerja tinggi dapat memperoleh angka kredit yang cukup untuk kenaikan pangkat pada waktu yang tepat, sedangkan yang berkinerja rendah akan mengalami hambatan dalam perolehan angka kredit dan kenaikan pangkat. Dengan kata lain, dengan instrumen yang memiliki predictive validity tadi, dapat diramalkan hasil pada masa yang akan datang. 3. Reliabilitas Instrumen Reliabilitas instrumen berhubungan dengan konsistensi, kestabilan atau ketetapan. Reliabilitas adalah derajat keajegan yang menunjukkan hasil yang sama dalam waktu yang berlainan atau orang yang berbeda dalam waktu yang sama. Instrumen demikian dapat dipercaya atau dapat diandalkan. Reliabilitas suatu alat ukur, bukti yang perlu ditunjukkan adalah besarnya konsistensi antar penilai (inter-rater). Misalnya suatu tugas yang dikerjakan seseorang diamati atau dinilai oleh tiga orang, hasil tiga perangkat skor tersebut dikorelasikan, bila harganya tinggi berarti penilai tersebut bisa dipercaya dalam arti berhak melakukan penilaian. Bila koefisiennya rendah, maka hasil pengukuran mengandung kesalahan yang besar. a. Kemantapan terjadi ketika instrumen dipergunakan berulang kali dalam mengukur sesuatu, instrumen tersebut memberikan hasil yang sama. b. Ketepatan, menunjuk kepada instrumen yang tepat atau benar mengukur dari sesuatu yang diukur. Instrumen yang tepat adalah instrumen di mana pernyataannya jelas, mudah dimengerti dan rinci. Pertanyaan yang tepat, menjamin juga interpretasi tetap sama dari responden yang lain, dan dari waktu yang satu ke waktu yang lain. c. Homogenitas, menunjuk kepada instrumen yang mempunyai kaitan erat satu sama lain dalam unsur-unsur dasarnya. Adapun cara atau metode pengujian reliabilitas dari instrumen sebagai berikut seperti metode ulang, metode pararel, metode belah dua. Metode Ulang ditandai dengan adanya pengulangan pengukuran yang sama kepada responden yang sama dalam waktu berbeda, atau responden yang berbeda dalam waktu yang sama. Cara ini memang sederhana, akan tetapi mempunyai kelemahan-kelemahan karena kemungkinan-kemungkinan di bawah ini: Terjadinya perubahan dalam diri responden di antara dua kurun waktu wawancara, sehingga hasil pengukuran yang pertama dan kedua terjadi perubahan yang besar. Metode Pararel. Metode ini menunjuk pada suatu kesatuan yang sama, atau kelompok variabel diukur dua kali pada waktu yang sama atau kelompok variabel diukur dua kali pada waktu yang sama atau hampir bersamaan, pada sampel atau responden yang sama juga. Metode Belah Dua. Metode ini menunjuk pada pengujian suatu instrumen dengan cara membagi dua, artinya instrumen dan skor pada kedua bagian instrumen itu dikorelasikan. Pengujian dengan metode ini (lebih tepat) pada instrumen yang terdiri dari beberapa pertanyaan atau pernyataan, biasanya dalam bentuk skala. Sebuah 48


skala biasanya mengukur konsep, jadi yang diukur dalam metode belah dua ini adalah homogenitas dan internal consistency pertanyaan/pernyataan yang termasuk dalam suatu instrumen. 4. Kepraktisan Instrumen Kepraktisan merupakan salah satu ukuran suatu instrumen supervisi yang baik atau tidak. Kepraktisan diartikan pula sebagai kemudahan dalam penyelenggaraan, membuat instrumen, dan dalam pemeriksaan atau penentuan keputusan yang objektif, sehingga keputusan tidak menjadi bias dan meragukan. Kepraktisan dihubungkan pula dengan efisien dan efektivitas waktu dan dana. Sebuah instrumen dikatakan baik bila tidak memerlukan waktu yang banyak dalam pelaksanaannya, dan tidak memerlukan dana yang besar atau mahal. Seorang pengawas sekolah menggunakan instrumen terbuka untuk mengukur terhadap suatu gambaran pengelolaan sekolah, dan jumlah responden yang diobservasi sangat banyak, maka instrumen tersebut cenderung tidak praktis. Kepraktisan sebuah instrumen lebih menekankan pada tingkat efisiensi dan efektivitas. Beberapa kriteria yang dikemukakan oleh Gerson, dkk dalam mengukur tingkat kepraktisan, diantaranya adalah: a. Waktu yang diperlukan untuk menyusun tes tersebut b. Biaya yang diperlukan untuk menyelenggarakan tes tersebut c. Waktu yang diperlukan untuk melaksanakan tes d. Tingkat kesulitan menyusun tes e. Tingkat kesulitan dalam proses pemeriksaan tes f. Tingkat kesulitan melakukan interpretasi terhadap hasil tes g. Kepraktisan alat evaluasi akan memberikan manfaat yang besar bagi pelaksanaan maupun bagi peserta didik karena dirancang sedemikian sistematis terutama materi instrumen tersebut. Mutu suatu instrumen pengawasan secara keseluruhan, dapat diperiksa melalui dua tahap usaha, yaitu : a. Analisis rasional dan analisis empiris. Seorang pengawas sekolah yang cermat dan berpengalaman biasanya dengan mudah dapat menilai reliabilitas suatu instrumen pengawasan dengan cara analisis rasional. Pengawas sekolah seperti ini akan dapat pula menunjukkan kelemahan dari instrumen dan dengan segera dapat memberi pertimbangan, apakah informasi yang diperoleh dari responden dapat dipercaya atau harus diterima dengan hati-hati, atau ditolak. b. Langkah kedua dalam memeriksa mutu instrumen ialah dengan menganalisis secara empiris (analisis dengan menggunakan prosedur statistik). 5. Bentuk Instrumen Bentuk instrumen pengawasan supervisi manajerial dikategorikan sebagai bentuk non-tes antara lain observasi, pedoman wawancara, angket, pemeriksaan dokumen dan sebagainya. Observasi adalah cara menghimpun bahan-bahan keterangan yang dilakukan dengan mengadakan pengamatan dan pencatatan secara sistematis terhadap fenomena-fenomena yang dijadikan obyek pengamatan. Ada tiga jenis observasi, 49


yakni: a. Observasi langsung, adalah pengamatan yang dilakukan terhadap gejala atau proses yang terjadi dalam situasi yang sebenarnya dan langsung diamati oleh pengamat. b. Observasi tidak langsung, adalah observasi yang dilaksanakan dengan menggunakan alat seperti mikroskop untuk mengamati bakteri, kaca pembesar untuk melihat pori-pori kulit. c. Observasi partisipasi, adalah observasi yang dilaksanakan dengan cara pengamat harus melibatkan diri atau ikut serta dalam kegiatan yang dilaksanakan oleh individu atau kelompok yang diamati Wawancara adalah cara menghimpun bahan-bahan keterangan yang dilaksanakan dengan tanya jawab baik secara lisan, sepihak, berhadapan muka, walaupun dengan arah serta tujuan yang telah dilakukan. Ada dua jenis wawancara, yakni wawancara terstruktur dan wawancara bebas. Dalam wawancara terstruktur kemungkinan jawaban telah disiapkan sehingga tinggal mengkatagorikannya kepada alternatif jawaban yang telah dibuat. Keuntungannya ialah mudah diolah dan dianalisis untuk dibuat kesimpulan. Sedangkan untuk wawancara bebas, jawaban tidak perlu disiapkan sehingga siswa bebas mengemukakan pendapatnya. Keuntungannya ialah informasi lebih padat dan lengkap sekalipun kita harus bekerja keras dalam menganalisisnya sebab jawaban bisa beraneka ragam. Sebelum melaksanakan wawancara perlu dirancang pedoman wawancara,dengan langkah-langkah sebagai berikut ; a. Tentukan tujuan yang ingin dicapai dari wawancara b. Tentukan aspek-aspek yang akan diungkap dari wawancara tersebut c. Tentukan bentuk pertanyaan yang akan digunakan. Angket (kuesioner), data yang dihimpun melalui angket biasanya data yang berkenaan dengan kesulitan-kesulitan yang dihadapi oleh siswa dalam mengikuti pelajaran. Pemeriksaan dokumen, untuk mengukur kemajuan satuan pendidikan dalam mencapai standar dapat juga dilakukan dengan tanpa pengujian tetapi dengan cara melakukan pemeriksaan dokumen-dokumen. Pemeriksaan dokumen dilakukan dengan melihat laporan kegiatan, arsip kegiatan dan membandingkan dengan standar acuan yang dipergunakan. 6. Jenis Pernyataan/Pertanyaan Jenis pernyataan atau pertanyaan sangat bergantung pada informasi atau data yang diinginkan dari responden dan metode pengolahan data yang diperoleh dari instrumen tersebut. Terdapat beberapa jenis pernyataan atau pertanyaan yang sering ditemukan dalam instrumen observasi, wawancara, angket, pemeriksaan dokumen yaitu: a. Respon Bebas, jenis pertanyaan ini jawabannya tidak terbatas dan terserah kepada responden. Biasanya jenis pertanyaan ini digunakan untuk mengenai opini, persepsi atau motif tertentu dari responden. Pertanyaan seperti ini membolehkan responden untuk menjawab apa yang dia pikir, ketahui dan 50


sebagainya. Kelemahan dari jenis pertanyaan semacam ini adalah sulit untuk diolah ditabulasi berhubung perbedaan-perbedaan interpretasi dari jawabanjawabannya. b. Respon Langsung, berbeda sedikit dengan respon bebas, jenis pertanyaan ini sudah sedikit diarahkan, tidak terlalu luas misalnya untuk contoh pertanyaan tentang penghapusan sarana prasarana. Disini hanya dipilih salah satu jawaban. Jawabannya lebih terarah dan lebih mudah untuk dibandingkan antara jawaban dari satu responden ke lainnya karena hanya menyangkut masalah yang lebih kecil dan sama. c. Pilihan Ganda, jenis pertanyaan ini jawabannya sudah disediakan dan responden tinggal memilih satu jawaban yang sesuai dengan opininya. Misalnya pertanyaan : Bagaimana pendapat Saudara tentang penguasaan kompetensi pendidik dan tenaga kependidikan. o-----------------o-----------------o-----------------o-----------------o Kurang sekali

kurang

cukup

baik

baik sekali

Keuntungan jenis pertanyaan ini ialah tidak sulit menjawabnya karena hanya memilih dan juga mudah dalam pengolahan/ tabulasinya. Perlu diingat disini bahwa jenis pertanyaan ini baik untuk digunakan kalau kita sudah yakin dan tahu benar kemungkinan jawaban dari pertanyaan yang akan diajukan. d. Check list. Bentuk ini adalah modifikasi dari pilihan ganda. Di sini diberi kebebasan untuk memilih jawaban sebanyak mungkin. Sebagai contoh dalam hal ini adalah pertanyaan tentang kualifikasi pendidik SMA/SMK

DIII/SM

Sarjana

Magister

Doktor.

e. Pertanyaan terbuka. Jenis pertanyaan seperti ini banyak digunakan dalam pengawasan yang bersifat kualitatif. Biasanya pertanyaan dimulai dengan salah satu subjek dan atas dasar jawaban responden maka dilanjutkan dengan pertanyaan yang disusun sebagai kelanjutan dari jawaban tersebut. Pemilihan instrumen pengawasan sekolah harus didasarkan kepada rambu-rambu yang tepat. Sehingga jenis instrumen yang dipilih benar-benar sesuai untuk mengumpulkan data pengawasan secara tepat. Adapun rambu-rambu yang dapat digunakan sebagai acuan dalam pemilihan instrumen pengumpulan data pengawasan sekoah dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 3. Rambu-Rambu Pemilihan Instrumen Pengumpulan Data Pengawasan

No 1

2

Metode

Instrumen

Angket

Angket

Wawancara (Interview)

Skala sikap Pedoman wawancara

Data yang di peroleh a. Pendapat responden b. Keadaan diri sendiri atau keadaan luar diri c. Kejadian yang sudah lampau atau terus menerus Sikap diri responden a. Pendapat responden b. Keadaan diri sendiri atau keadaan luar diri c. Kejadian yang sudah lampau atau terus menerus

51


No 3

Metode Pengamatan (observasi)

Instrumen Check list

Pedoman pengamatan

4 5

Dokumentasi Tes

Check list Soal tes

Data yang di peroleh a. Keadaan (diam), banyak aspek, sudah diketahui jenis objeknya, tidak memerlukan penjelasan. b. Kejadian (berproses), banyak aspek sudah diduga pemunculannya, tidak memerlukan penjelasan urutan. a. Keadaan atau kejadian yang baru diketahui kerangka garis besarnya. b. Keadaan atau kejadian yang garis besar latarnya diketahui Keadaan atau kejadian bagi hal-hal masa lalu Prestasi belajar, minat, aspek-aspek kepribadian, serta aspek-aspek psikologis yang lain, yang dikumpulkan dalam kondisi tertentu.

7. Skala Penilaian Penilaian menggunakan skala penilaian memungkinkan penilai memberi nilai tengah terhadap situasi atau kompetensi tertentu karena pemberian nilai secara kontinum di mana pilihan kategori nilai lebih dari dua. Skala penilaian terentang dari tidak sempurna sampai sangat sempurna. Skala tersebut, misalnya, tidak kompeten – kurang kompeten – kompeten - sangat kompeten. Untuk memperkecil faktor subjektivitas, perlu dilakukan penilaian oleh lebih dari satu orang, agar hasil penilaian lebih akurat. Terdapat tiga jenis skala penilaian, yaitu: numerical rating scale; graphic rating scale; descriptive graphic rating scale. Kesukaran yang paling utama ditemukan dalam pengawasan adalah penskorannya. Banyak faktor yang mempengaruhi hasil penskoran. Dalam kaitannya dengan pengamatan secara kuantitatif, instrumen berperan untuk mengukur nilai terhadap variabel yang akan diobservasi guna memperoleh data yang akurat yang dapat dijabarkan dengan angka (pengawasan kuantitatif). Skala pengukuran merupakan kesepakatan yang digunakan sebagai acuan untuk menentukan panjang pendeknya interval yang ada dalam alat ukur sehingga alat ukur tersebut bila digunakan dalam pengukuran akan menghasilkan data kuantitatif. Berbagai skala sikap yang dapat digunakan untuk pengawasan administrasi, pendidikan dan sosial antara lain: Skala Likert, Skala Guttman, Rating Scale, Semantic Deferential. Kelima jenis skala tersebut bila digunakan dalam pengukuran, akan mendapatkan data interval, atau rasio. Hal ini akan tergantung pada bidang yang akan diukur. Skala Likert Skala Likert digunakan untuk mengukur sikap, pendapat, dan persepsi seseorang atau sekelompok orang tentang fenomena sosial. Dalam pengawasan, fenomena sosial ini telah ditetapkan secara spesifik oleh pengawas sekolah, yang selanjutnya disebut sebagai variabel. Contoh jawaban setiap item dalam instrumen yang menggunakan skala Likert berupa kata-kata dalam pilihan ganda ataupun checklist dan diuraikan secara lebih 52


terperinci, misal penggunaan kata-kata sangat setuju, setuju, ragu-ragu, tidak setuju, sangat tidak setuju. Contoh bentuk Check list No

Pertanyaan

1

Sekolah memiliki dan menggunakan teknologi informasi dalam pelayanan administrasi dan akademik

Jawaban ST RG TS

SS

STS

Contoh bentuk pilihan ganda Sekolah memiliki dan menggunakan Teknologi administrasi dan akademik a. Sangat Setuju b. Setuju c. Ragu-ragu d. Tidak Setuju e. Sangat Tidak Setuju

informasi

dalam

pelayanan

Skala Guttman Skala pengukuran dengan tipe ini, akan didapat jawaban yang tegas, yaitu ya-tidak, benar-salah, pernah-tidak pernah, positif-negatif, dan lain-lain. Jadi kalau pada skala Likert terdapat 3,4,5,6,7 interval, dari kata sangat setuju sampai sangat tidak setuju, maka dalam skala Guttman hanya ada 2 interval yaitu setuju atau tidak setuju. Instrumen ini digunakan bila ingin mendapat jawaban yang tegas terhadap suatu permasalahan yang ditanyakan. Skala Guttman selain dapat dibuat dalam bentuk pilihan ganda, juga dapat dibentuk dalam bentuk chek list. Contoh bentuk Guttman Apakah sekolah telah menerapkan SIMAK BMND Apakah setiap ruangan mempunyai daftar inventaris Apakah alat peralatan yang rusak diusulkan dihapus

ya ya ya

tidak tidak tidak

Semantic Defferensial Skala pengukuran yang berbentuk semantic differensial dikembangkan oleh Osgood. Skala ini juga digunakan untuk mengukur sikap, hanya bentuknya tidak pilihan ganda maupun chek list, tetapi tersusun dalam satu garis kontinum yang jawaban “sangat positifnya”terletak dibagian kanan garis, dan jawaban yang “sangat negatif” terletak dibagian kiri garis, atau sebaliknya. Contoh: Pengelolaan inventarisasi sarana prasarana sekolah Lengkap 5 4 3 2 1 Tepat 5 4 3 2 1

tidak lengkap tidak tepat

53


Rating Scale Dari ketiga skala pengukuran di atas, data yang diperoleh semuanya adalah data kualitatif yang kemudian dikuantitatifkan. Tetapi dengan rating scale data mentah yang diperoleh berupa angka kemudian ditafsirkan dalam pengertian kualitatif. Rating scale ini lebih fleksibel, tidak terbatas untuk pengukuran sikap saja tetapi untuk mengukur persepsi reponden terhadap fenomena lainnya, seperti skala untuk mengukur status sosial ekonomi, kelembagaan, pengetahuan, kemampuan, dan proses kegiatan lainnya. Penting dalam penyusun instrumen dengan rating scale adalah harus dapat mengartikan setiap angka yang diberikan pada alternatif jawaban pada setiap item instrumen. 8. Jenis Instrumen Pengumpulan Data Secara garis besar alat evaluasi dalam pengumpulan data ada 2 macam, yaitu tes dan non tes. Tes adalah seperangkat pertanyaan atau latihan serta alat lain yang digunakan untuk mengukur keterampilan, pengetahuan intelegensi, kemampuan atau bakat yang dimiliki oleh individu atau kelompok. Sedangkan perangkat non-tes dapat berupa angket/kuesioner, wawancara, pengamatan dan studi dokumen. Pengawas sekolah hendaknya memiliki jenis instrumen yang cocok dengan ruang lingkup supervisi. Sebagai contoh untuk pengelolaan keuangan banyak menggunakan studi dokumen. Pengawasaan dilakukan dimulai dari memeriksa dokumen untuk memastikan pemenuhan standar yang berlaku. Kuesioner adalah sejumlah pertanyaan tertulis yang digunakan untuk memperoleh informasi dari responden dalam arti laporan tentang pribadinya, atau hal-hal yang ia ketahui. Kuesioner dapat dibedakan atas beberapa jenis, tergantung pada sudut pandang. Dari cara menjawab ada kuesioner terbuka, responden dapat menjawab dengan kalimatnya sendiri dan kuesioner tertutup, adanya pilihan jawaban. Dari bentuknya ada kuesioner pilihan ganda, kuesioner isian, check list, rating scale, Interview yang sering disebut dengan wawancara atau kuesioner lisan, adalah sebuah dialog yang dilakukan oleh pewawancara untuk memperoleh informasi dari yang diwawancarai. Interview digunakan oleh pengawas sekolah untuk menilai keadaan seseorang. Misalnya untuk mencari data tentang variabel latar belakang murid, orang tua, pendidikan, perhatian, sikap terhadap sesuatu. Ditinjau dari pelaksanaannya, interview dibedakan atas interview bebas, pewawancara bebas menanyakan apa saja; Interview terpimpin, pewawancara membawa seperangkat pertanyaan lengkap dan terperinci seperti yang dimaksud dalam interview terstruktur, Interview bebas terpimpin, gabungan dari dua interview di atas Observasi sebagai suatu aktivitas untuk memperhatikan sesuatu dengan menggunakan mata. Di dalam pengertian psikologis, observasi atau yang disebut pula dengan pengamatan, meliputi kegiatan memusatkan perhatian terhadap sesuatu objek dengan menggunakan seluruh alat indra. Apa yang dikatakan ini sebenarmya adalah pengamatan langsung. Di dalam artian pengawasan, observasi dapat dilakukan dengan tes, kuesioner, rekaman gambar, rekaman suara.

54


Observasi dapat dilakukan dengan dua cara, yaitu: observasi non-sistematis, yang dilakukan oleh pengamat dengan tidak menggunakan instrumen pengamatan dan observasi sistematis, yang dilakukan oleh pengamat dengan menggunakan pedoman sebagai instrumen pengamatan. Skala bertingkat adalah suatu ukuran subjektif yang dibuat berskala. Instrumen ini dapat dengan mudah memberikan gambaran penampilan, terutama penampilan saat orang menjalankan tugas, yang menunjukkan frekuensi munculnya sifat-sifat. Rating scale dapat juga menghasilkan gambaran yang kasar dari jawaban responden sehingga tidak mudah percaya begitu saja. Hal-hal yang mempengaruhi tersebut antara lain persahabatan, kecepatan menerka, cepat memutuskan, jawaban kesan pertama, dan sebagainya. Dokumentasi, dari asal katanya dokumen, yang artinya barang-barang tertulis. Di dalam melaksanakan metode dokumentasi, pengawas sekolah menyelidiki bendabenda tertulis seperti buku-buku, majalah, dokumen, peraturan-peraturan, notulen rapat, catatan harian,dan sebagainya. 9. Referensi Penyusunan Instrumen Rujukan utama yang dijadikan dasar penyusunan instrumen dapat berupa undangundang, peraturan pemerintah, peraturan menteri, perturan lainnya yang mengikat satuan pendidikan, termasuk prosedur atau peraturan yang berlaku di satuan pendidikan sepanjang tidak bertentangan dengan peraturan perundangan yang lebih tinggi. Referensi berfungsi sebagai tolok ukur dalam pengawasan supervisi manajerial. Beberapa referensi yang berkaitan dengan kegiatan supervisi manajerial adalah sebagai berikut : a. Bidang pengelolaan sekolah : Permendiknas no 19 tahun 2007 tentang pengelolaan sekolah dll; b. Bidang pengelolaan keuangan : . Permendikbud Nomor 80 Tahun 2015, yang selanjutnya disebut Juknis BOS Tahun 2016; Permendiknas 69 tahun 2009 tentang pembi dll. c. Bidang pengelolaan sarana prasarana; Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No 24 Tahun 2007 tentang Standar Sarana dan Prasarana untuk Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah (SD/MI), Sekolah Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah (SMP/MTs), dan Sekolah Menengah Atas/Madrasah Aliyah (SMA/MA); Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No 40 Tahun 2008 tentang Standar Sarana Prasarana untuk Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) dan Madrasah Aliyah Kejuruan (MAK); Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2008 tentang Standar Sarana Prasarana untuk Sekolah Luar Biasa; Peraturan Mendagri Nomor 19 Tahun 2016 tentang Pedoman Pengelolaan Barang Milik Daerah dll. d. Bidang Pendidik dan Tenaga Kependidikan: Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah; Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru; Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No 24 Tahun 2008 55


tentang Standar Tenaga Administrasi Sekolah; Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No 25 Tahun 2008 tentang Standar Tenaga Perpustakaan Sekolah/Madrasah; Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No 27 Tahun 2008 tentang Standar Kulifikasi Akademik dan Kompetensi Konselor; Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No 35 Tahun 2010 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Jabatan Fungsional Guru. Dan Angka Kreditnya; Peraturan Kepala BKN nomor 1 tahun 2013 tentang penilaian kinerja PNS dll. 10. Langkah-langkah Penyusunan Instrumen Langkah-langkah menyusun instrumen adalah sebagai berikut: a. Merumuskan tujuan yang akan dicapai. Bagi para pengawas sekolah harus menentukan tujuan dari penggunaan instrumen. Sebagai misal pengawas ingin memonitor pengelolaan sarana atau pengelolaan kesiswaan, maka pertama harus ditentukan tujuan atau bidang, aspek yang akan dilakukan pengawasan. b. Mengidentifikasi referensi. Referensi yang sesuai dengan bidang, aspek yang akan dilakukan pengewasan. Misal akan dilakukan pengawasan pengelolaan keuangan, maka referensi terkait pengelolaan keuangan harus dipergunakan sebagai rujukan penyusunan instrumen. c. Membuat kisi-kisi butir-butir instrumen. d. Membuat butir-butir instrumen e. Menyunting instrumen. Apabila butir-butir instrumen sudah selesai dilakukan, maka pengawas sekolah selesai melakukan pekerjaan terakhir dari penyusunan instrumen yaitu mengadakan penyuntingan (editing). Hal-hal yang dilakukan dalam tahap-tahap ini adalah:  Mengurutkan butir menurut sistematika yang dikehendaki penilai atau pengawas sekolah untuk mempermudah pengolahan data.  Menuliskan petunjuk pengisian, identitas dan sebagainya.  Membuat pengantar permohonan pengisian bagi angket yang diberikan kepada orang lain. Untuk pedoman wawancara, pedoman pengamatan (observasi) dan pedoman dokumentasi hanya identitas yang menunjuk pada sumber data dan identitas pengisi. Angket dengan huruf-huruf yang jelas dan dengan tampilan depan yang menarik akan mendorong responden untuk bersedia mengisinya. Untuk menghindari kebosanan responden dalam mengisi angket maka perlu dibuat menarik penampilannya dengan tata letak huruf atau warna tertentu, usahakan supaya responden dapat mengisi dengan cara yang semudah-mudahnya, setiap lembar perlu diberi nomor halaman, tuliskan nama dengan jelas kepada siapa angket tersebut dapat dikembalikan. Petunjuk pengisian dibuat singkat, jelas dan dengan cetakan yang berbeda dengan butir-butir pertanyaan. Bila perlu, sebaiknya diberi contoh pengisian sebelum butir pertanyaan pertama. Urutan pertanyaan diusahakan sedemikian rupa sehingga memudahkan bagi pengisi untuk mengorganisasikan pikirannya untuk menjawab. Butir pertanyaan pertama diusahakan yang mudah pengisiannya, menarik dan tidak menekan perasaan. Butir pertanyaan yang menyangkut informasi yang sangat 56


penting jangan diletakkan di belakang. Pernyataan setiap butir supaya dibuat sejelasjelasnya, terutama mengenai inti dari hal yang diselidiki. Untuk mengakhiri penjelasan tentang penyusunan instrumen, berikut ini dipaparkan beberapa aturan penulisan instrumen yaitu:  Hindarkan penggunaan kata-kata ”kebanyakan”, ”sebagian besar”, ”biasanya” yang tidak mempunyai arti jelas dalam jumlah.  Rumusan yang pendek lebih baik daripada yang panjang karena kalimat yang pendek akan lebih mudah dipahami.  Rumusan negatif sebaiknya dihindari atau dikurangi. Untuk membuat butir arti terbalik (inverse), jika terpaksa menggunakannya yang menunjuk pada arti negatif hendaknya digarisbawahi.  Tidak boleh membuat butir yang mengandung dua pengertian, misalnya: ”Pendekatan menjadi tanggung jawab orang tua masyarakat dan negara, karenanya maka orang tua asuh perlu diharuskan untuk anggota masyarakat yang mampu”. Terhadap pernyataan tersebut responden dapat setuju terhadap pernyataan pertama tetapi tidak untuk yang kedua.  Hindari penggunaan kata-kata atau kalimat-kalimat yang membingungkan.  Hindari ”pengarahan terselubung”. Penyusun instrumen tidak dibenarkan sedikit atau banyak memberikan ”isyarat pancingan” (hint) yang menyebabkan responden memilih suatu alternatif tertentu. 11. Pengggunaan Instrumen Kegiatan pengawasan yang terpenting adalah pengumpulan data. Menyusun instrumen adalah pekerjaan penting di dalam langkah pengawasan, tetapi mengumpulkan data jauh lebih penting lagi, terutama jika menggunakan metode yang rentan terhadap masuknya unsur subjektif. Pengumpulan data dalam pengawasan perlu dipantau agar data yang diperoleh dapat terjaga tingkat validitas dan reliabilitasnya. Dalam pengawasan bisa juga petugas pengumpul data dilakukan oleh guru, kepala sekolah atau petugas lain.

D. Aktivitas Pembelajaran Kegiatan 3.1.

Berpikir Reflektif Penyusunan Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial (45 menit)

Saudara pasti sudah sering melakukan pengawasan manajerial di sekolah binaan, dengan menggunakan berbagai instrumen yang Saudara susun sendiri atau telah dikembangkan oleh pihak lain. Berdasarkan pengalaman Saudara jawablah beberapa pertanyaan berikut ini dan tuliskan ke dalam lembar kerja. LK 3.1. Berpikir Reflektif Penyusunan Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial a. Apa jenis dan bentuk instrumen pengawasan manajerial yang Saudara pergunakan?

57


b. Hal-hal apa saja yang Saudara pergunakan dalam menentukan jenis dan bentuk instrumen supervisi manajerial?

c. Apa saja referensi yang Saudara gunakan sebagai rujukan dalam melakukan pengawasan manajerial. Dimensi/Bidang

Daftar Referensi

Pengelolaan Sekolah Pengelolaan Sarana Prasarana Pengelolaan PTK Pengelolaan Keuangan/ pembiayaan d. Saudara pasti sudah sering menggunakan berbagai instrumen dalam melakukan pengawasan manajerial di sekolah binaan. Berdasarkan pengalaman Saudara jawablah beberapa petanyaan berikut ini: 1) Apakah yang Saudara pertimbangkan dalam memilih instrumen pengawasan manajerial.

2) Apakah yang Saudara lakukan sebelum menggunakan instrumen pengawasan manajerial.

3) Apa kesulitan yang Saudara alami ketika menggunakan instrumen dan mengolah data pengawasan manajerial.

Bandingkan hasil jawaban Saudara dengan jawaban pengawas sekolah lain dan beri komentar tertulis. Jawaban yang telah dikomentari dikembalikan kepada pemiliknya. Saudara dapat mengklarifikasi komentar dan mendiskusikannya.

58


Kegiatan 3.2.

Penentuan Jenis Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial (45 menit)

Pada kegiatan ini Saudara ditugaskan untuk menentukan jenis instrumen supervisi manajerial yang akan digunakan. Pada hakikatnya metode dan instrumen tergantung dari data yang diinginkan atau yang ada. Dengan menggunakan kasus pada kegiatan 1.2. silakan Saudara mendiskripsikan jenis data dan bentuk instrumen supervisi manajerial. Saudara dapat membaca lampiran 2 dan tabel 3.Rambu-rambu pemilihan instrumen untuk memudahkan menyelesaikan tugas ini. Tuliskan jawaban Saudara pada LK 3.2. LK 3.2 Penentuan Jenis Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial

Dimensi

Kondisi/Situasi 1)

Data yang diperoleh2)

Jenis Instrumen3)

Pengelolaan Sekolah Sarana Prasarana

Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pembiayaan/ Keuangan Keterangan : 1) Kondisi diisi sesuai dengan kasus 2) Data yang diperoleh diisi sesuai dengan jenis data yang ada dan diperoleh dari kasus. 3) Jenis instrumen diisi berdasarkan jenis data yang diperoleh.

Kegiatan 3.3. Penyusunan Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial (90 menit) Pada kegiatan 3.2. Saudara telah menentukan jenis instrumen yang sesuai. Selanjutnya secara individu atau berkelompok susunlah instrumen pengawasan supervisi manajerial untuk salah satu dimensi supervisi manajerial. Saudara dapat membaca Lampiran 2 untuk memudahkan menyelesaikan tugas ini. Tuliskan jawaban Saudara pada LK 3.3.

59


LK 3.3. Penyusunan Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial Dimensi/Bidang 1) Referensi Utama2) Responden3) Bukti Fisik/Dokumen4)

Aspek5)

Indikator6)

Skala Penilaian7)

Keterangan *: 1) dipilih salah satu bidang supervisi manajerial yang akan disusun instrumennya seperti bidang pengelolaan sekolah, pengelolaan sarana prasarana, pengelolaan pendidik dan tenaga kependidikan, pengelolaan keuangan sekolah 2) peraturan perundangan berupa undang-undang, peraturan pemerintah, peraturan menteri, peraturan lainnya yang mengikat satuan pendidikan. Peraturan perundangan tersebut dapat bersumber pada UU, PP, Permen dari berbagai kementerian, Pergub, Perbup dsb. 3) orang yang menjadi sumber data diperoleh dan responden yang menjadi subjek dari penggunaan instrumen, dan sekaligus sebagai sumber data dan informasi. 4) dokumen atau bukti fisik yang akan diamati selama kegiatan pengawasan supervisi manajerial. Pilihlah bentuk instrumen yang akan dikembangkan (Tentukan objek yang akan disupervisi apakah observasi, wawancara, check list dsb) 5) tentukan aspek-aspek yang harus diamati, diukur. Aspek uraian dari ruang lingkup. Misalnya; standar pendidik dan tenaga kependidikan aspek yang diamati meliputi jumlah, kualifikasai, kompetensi dsb. 6) tentukan indikator dari aspek yang diamati. Dalam merumuskan indikator harus tunggal dan mengacu pada kriteria atau referensi yang dipergunakan. Untuk menghindari subjektivitas, indikator harus jelas dan lugas mengukur dan mengamati hal-hal pokok. 7) tentukan skala yang dipergunakan. Pada instrumen terbuka tidak diperlukan skala. Dalam instrumen dapat menggunakan berbagai skala, tetapi untuk memudahkan pengolahan maka sebaiknya dipergunakan satu jenis skala. Bandingkan hasil kerja Saudara dengan pekerjaan pengawas sekolah lain dan beri komentar tertulis. Hasil kerja yang telah dikomentari dikembalikan kepada pemiliknya. Saudara dapat mengklarifikasi komentar dan mendiskusikannya

60


Kegiatan 3.4. Penggunaan Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial (90 menit) Saudara diminta untuk meggunakan instrumen di bawah ini dan mengolah data hasil pengamatan. Lakukan pengamatan administrasi sekolah pada sekolah binaan Saudara. Gunakan LK 3.4 berikut ini! LK 3.4. Penggunaan Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial a. Pelajari instrumen berikut ini!. INSTRUMEN SUPERVISI ADMINISTRASI SEKOLAH Nama Sekolah : ……………………………………... Nilai Akreditasi : ……………………………………... No.

Komponen Kegiatan

Ada

Tidak ada

Skor

Ket

Administrasi Kesiswaan 1 Buku Induk Siswa 2 Buku Klaper 3 Buku Mutasi Siswa 4 Buku Daftar Kelas I s/d VI 5 Buku Absensi Siswa Kelas I s/d VI 6 Papan Statistik Keadaan 7 Daftar Nilai Siswa Kelas I s/d VI Administrasi Umum 8 Agenda Surat Masuk 9 Agenda Surat Keluar 10 Buku Tamu Jumlah Skor Nilai = (Skor Prolehan : 40) x 100 Pedoman Penskoran Deskriptor Skor 1. Data terisi lengkap 1 2. Data diisi dengan benar 2 3. Ditulis dengan rapi tanpa coretan/tipex 3 4. Bersih dan terawat dan tidak ada halaman 4 yang robek atau hilang

Penjelasan 1 deskriptor tampak 2. deskriptor tampak 3 deskriptor tampak Semua deskriptor tampak

Kualifikasi hasil penilaian: 86 – 100 : Sangat Tinggi 76 – 85 : Tinggi 66 – 75 : Sedang 56 – 65 : Rendah 0 – 55 : Sangat Rendah Pengawas Sekolah,

Kepala Sekolah,

…………………………………………. NIP. ………………………………..

……………………………………… NIP. ………………………………... 61


b. Gunakan instrumen tersebut di atas untuk mengobservasi administrasi sekolah, di sekolah binaan Saudara. Catat hasilnya dan olah hasilnya. c. Tentukan nilai pengelolaan administrasi sekolah. d. Tuliskan catatan kekuatan dan kelemahan dari penggunaan instrumen ini Kekuatan:

Kelemahan

E. Latihan/Kasus/Tugas Pilihlah satu jawaban yang benar dengan memberi tanda silang (x) pada huruf A, B, C, atau D! 1. Penggunaan instrumen pengawasan supervisi manajerial minimal harus memenuhi kriteria …. A. valid dan reliabel B. valid dan kontinuitas C. fleksibel dan reliabel D. fleksibel dan kontinuitas 2. Ketika Saudara hendak mengembangkan instrumen untuk melakukan pengawasan standar pengelolaan. Peraturan menteri yang menjadi rujukan utama dalam pengawasan supervisi manajerial tersebut adalah …. A. Permendikbud no 16 tahun 2007 B. Permendiknas no. 19 tahun 2007 C. Permendikbud no. 53 tahun 2016 D. Permendikbud no. 80 tahun 2016 3. Suatu instrumen supervisi manajerial dikatakan memiliki reliabilitas yang baik apabila memperhatikan tiga aspek yaitu …. A. Kemantapan, ketepatan dan validitas B. Kelengkapan, kemantapan dan keterbacaan C. Kemantapan, ketepatan dan homogenitas D. Kelengkapan, kesinambungan dan kemantapan 4. Pengawas sekolah berkewajiban melihat kelebihan dan kekurangan pelaksanaan delapan standar nasional pendidikan pada sekolah binaannya. Untuk itu upaya yang harus dilakukan pengawas sekolah adalah …. A. Menilai kinerja sekolah B. Mendorong sekolah melakukan akreditasi sekolah 62


C. Mendorong kepala sekolah melakukan evaluasi diri sekolah D. Menilai fasilitas sekolah yang mendukung pelaksanaan standar nasional pendidikan 5. Kompetensi supervisi manajerial yang harus dikuasai pengawas sekolah salah satunya adalah mampu ... A. Menyusun metode kerja dan instrumen yang diperlukan untuk melaksanakan pengawasan. B. Memantau pelaksanaan kurikulum dan pembelajaran berdasarkan standar isi dan standar proses. C. Menguasai pengetahuan tentang kependidikan dan aplikasinya dalam mengelola satuan pendidikan. D. Mampu memotivasi guru, kepala sekolah, dan staf sekolah agar dapat melaksanakan tugas pokok.

F. Rangkuman Instrumen supervisi manajerial merupakan alat yang dipergunakan oleh pengawas sekolah dalam membantu pengumpulan data dan informasi. Untuk memperoleh data dan informasi yang akurat maka instrumen yang digunakan terlebih dahulu diuji validitas, reliabilitas dan kepraktisannya. Instrumen yang disusun harus merujuk pada referensi rujukan utama yang masih berlaku dan terkini.

G. Umpan Balik Cocokkanlah jawaban Saudara dengan kunci jawaban kegiatan pembelajaran 3 yang terdapat di bagian akhir modul ini. Hitunglah jawaban Saudara yang benar. Kemudian gunakan rumus di bawah ini untuk mengetahui tingkat penguasaan Saudara terhadap kegiatan pembelajaran 3.



X 100 %

Jumlah Soal

Arti tingkat persentase penguasaan yang Saudara capai: 90 – 100 = sangat baik 80 – 89 = baik 70 – 79 = cukup 60 – 69 = kurang  60 = sangat kurang Apabila Saudara mencapai tingkat penguasaan 80% atau lebih, Saudara dapat meneruskan dengan kegiatan pembelajaran berikutnya. Bagus! Tetapi apabila tingkat penguasaan Saudara masih di bawah 80%, Saudara harus mengulangi kegiatan pembelajaran 3, terutama bagian yang belum Saudara kuasai.

63


H. Refleksi dan Tindak Lanjut No 1 2

Tujuan Pembelajaran

Tercapai

Belum Tercapai

Menyusun instrumen. Pengawasan Menggunakan instrumen pengawasan

Tindak lanjut:


Kegiatan yang membuat saya tidak efektif belajar dan saran perbaikan.

I. Kunci Jawaban Kunci Jawaban Soal Kegiatan Pembelajaran 3 1. A 2. B 3. C 4. A 5. D

64

Keterangan


KEGIATAN PEMBELAJARAN 4 PERANCANGAN PROGRAM PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL SESUAI VISI DAN MISI SEKOLAH (WAKTU: 10 JP)

A. Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari kegiatan pembelajaran 4 ini Saudara diharapkan mampu merancang program pengawasan supervisi manajerial berdasarkan visi, misi, tujuan dan program pendidikan di sekolah.

B. Indikator Pencapaian Tujuan 1. Merumuskan rancangan program pengawasan berdasarkan: (1) visi sekolah, (2) misi sekolah, (3) tujuan sekolah, (4) program sekolah. 2. Merumuskan program pengawasan berbasis prinsip kinerja (bantuan profesional dalam mencapai tujuan sekolah). 3. Merumuskan acuan dalam penyusunan program pengawasan (visi, misi, tujuan, dan program kerja sekolah). 4. Menyusun langkah-langkah penyusunan program pengawasan (pengolahan dan menganalisis kegiatan pengawasan yang akan datang, mengidentifikasi hasil kegiatan pengawasan tahun sebelumnya, membuat instrumen yang akan digunakan dalam pengawasan, dan mengembangkan tindakan untuk mencapai tujuan).

C. Uraian Materi Perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing), menggerakkan atau memimpin (actuating atau leading), dan pengendalian (controlling) merupakan fungsi-fungsi yang harus dijalankan dalam proses manajemen. Jika digambarkan dalam sebuah siklus, perencanaan merupakan langkah pertama dari keseluruhan proses manajemen tersebut. Perencanaan dapat dikatakan sebagai fungsi terpenting di antara fungsi-fungsi manajemen lainnya. Apapun yang dilakukan berikutnya dalam proses manajemen bermula dari perencanaan, Daft (1988:100) menyatakan: “When planning is done well, the other management functions can be done well.” Perencanaan pada intinya merupakan upaya pendefinisian ke arah mana sebuah organisasi akan menuju pada masa depan dan bagaimana upaya sampai pada tujuan itu. Dengan kata lain, perencanaan berarti pendefinisian tujuan yang akan dicapai oleh organisasi dan pembuatan keputusan mengenai tugas dan penggunaan sumber daya yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan itu. Sedangkan rencana (plan) adalah hasil dari proses perencanaan yang berupa sebuah cetak biru (blueprint) mengenai alokasi sumber daya yang dibutuhkan, jadwal, dan tindakan-tindakan lain yang diperlukan dalam rangka pencapaian tujuan.

65


Dalam pengertian tersebut, tujuan dan alokasi sumber daya merupakan dua kata kunci dalam sebuah rencana. Tujuan (goal) dapat diartikan sebagai kondisi masa depan yang ingin diwujudkan oleh organisasi. Dalam organisasi, tujuan ini terdiri dari beberapa jenis dan tingkatan. Tujuan pada tingkat yang tertinggi disebut dengan tujuan strategis (strategic goal), kemudian berturut-turut di bawahnya dijabarkan menjadi tujuan taktis (tactical objective) kemudian tujuan operasional (operational objective). Tujuan strategis merupakan tujuan yang akan dicapai dalam jangka panjang, sedangkan tujuan taktis dan tujuan operasional adalah tujuan jangka pendek yang berupa sasaran yang terukur. Dalam organisasi sekolah, tujuan strategis merupakan tujuan tertinggi yang akan dicapai pada tingkat sekolah. Tujuan ini bersifat umum dan biasanya tidak dapat diukur secara langsung. Tujuan taktis merupakan tujuan yang harus dicapai oleh bagian utama organisasi sekolah, misalnya bidang kurikulum, kesiswaan, atau kerja sama dengan masyarakat. Untuk SMK tujuan taktis ini dapat berupa tujuan yang harus dicapai pada tingkat jurusan atau program keahlian. Sedangkan tujuan operasional merupakan tujuan yang harus dicapai pada bagian yang secara struktur lebih rendah dari bagian utama sekolah tersebut. Tujuan mata pelajaran atau kelompok mata pelajaran, misalnya, dapat dikategorikan sebagai tujuan operasional. Masing-masing tingkatan tujuan tersebut terkait dengan proses perencanaan. Tujuan strategis merupakan tujuan yang harus dicapai pada tingkat rencana strategis (strategic plan). Tujuan taktis dan tujuan operasional masing-masing merupakan tujuan yang harus dicapai pada rencana taktis (tactical plan) dan rencana operasional (operational plan). Semua organisasi, apapun bentuknya, ada atau diadakan atas dasar asumsi, keyakinan, sistem nilai dan mandat tertentu. Dalam kaitannya dengan perencanaan, dasar-dasar keberadaan ini disebut dengan premis organisasi. Secara formal permis perencanaan itu biasanya disajikan dalam bentuk rumusan visi, misi, dan nilai-nilai fundamental organisasi. Visi dapat dipandang sebagai alasan atas keberadaan lembaga dan merupakan keadaan “ideal” yang hendak dicapai oleh lembaga. Sinamo (1998:4) menegaskan bahwa "Secara ringkas visi adalah apa yang didambakan organisasi untuk “dimiliki” atau diperoleh di masa depan (what do we want to have). Sedangkan misi adalah dambaan tentang kita ini akan “menjadi” apa di masa depan (what do we want to be). Agar efektif dan powerful, maka visi dan misi harus jelas, harmonis, dan kompatibel. Visi adalah impian yang menerangi arah untuk mencapai tujuan. Visi sekolah menggambarkan cita-cita bersama seluruh warga sekolah dalam kurun waktu yang panjang. Setelah sekolah/madrasah merumuskan visi, tentu perlu diartikulasikan dalam misi. Misi adalah tahapan utama tindakan (keinginan) yang dilaksanakan organisasi untuk mencapai visi. Tahapan utama adalah langkah-langkah kegitan yang disepakati bersama antara warga internal sekolah dengan semua pemangku (stakeholders) kepentingan terhadap sekolah. Misi sekolah seyogyanya mencakup hal-hal sebagai berikut. 1. Membangun suasana pembelajaran yang kondusif bagi peserta didik dan warga internal sekolah untuk dapat menggali pengetahuan, keterampilan, dan sikap yang diperlukan untuk menjadi anggota masyarakat yang bermanfaat. 2. Memberi kesempatan bagi peserta didik untuk memahami dan menghargai perbedaan.

66


3. Mendorong peserta didik dan warga internal sekolah agar memiliki kemauan untuk melayani sekolah dan masyarakatnya. Setelah visi dan misi dirumuskan, sekolah hendaknya merumuskan tujuan serta mengembangkannya. Tujuan sekolah tersebut hendaknya: (1) menggambarkan tingkat kualitas yang perlu dicapai dalam jangka menengah (empat tahunan); (2) mengacu pada visi, misi, dan tujuan pendidikan nasional serta relevan dengan kebutuhan masyarakat; (3) mengacu pada standar kompetensi lulusan yang sudah ditetapkan oleh sekolah dan pemerintah; (4) mengakomodasi masukan dari berbagai pihak yang berkepentingan termasuk komite sekolah dan diputuskan oleh rapat dewan pendidik yang dipimpin oleh kepala sekolah; dan (5) disosialisasikan kepada warga sekolah dan segenap pihak yang berkepentingan. Tujuan sekolah dapat dipandang sebagai operasionalisasi rumusan visi dan misi sekolah yang masih bersifat umum. Tujuan sekolah seharusnya sudah memperhitungkan kebutuhan peserta didik, warga internal sekolah, dan semua stakeholder, termasuk pemerintah. Contoh penjabaran visi menjadi misi, dan tujuan sekolah, visinya Terwujudnya sekolah yang Unggul dalam Prestasi, beragam dalam kompetensi, berbudi, berbudaya, beriman dan bertaqwa, visi tersebut dijabarkan menjadi misi mewujudkan SKL/Kurikulum yang berprestasi, berbudi, dan berbudaya; mewujudkan SDM (Tenaga Pendidik dan Kependidikan) yang berprestasi, berbudi, berbudaya, beriman, dan bertaqwa; mewujudkan proses pembelajaran, pembimbingan dan pelatihan yang berprestasi, berbudi, berbudaya, beriman, dan bertaqwa; mewujudkan peningkatan sarana prasarana yang memenuhi standar; mewujudkan prestasi sekolah / lulusan yang berprestasi, berbudi, berbudaya, beriman, dan bertaqwa; mewujudkan manajemen sekolah yang unggul dan berprestasi; mewujudkan tingkat pembiayaan yang memadai; dan mewujudkan peningkatan sistem penilaian yang memenuhi standar. Visi dan misi tersebut dijabarkan lagi menjadi tujuan sekolah yaitu lulusan yang dihasilkan memiliki kompetensi yang unggul, berbudi, berbudi, beriman, dan bertaqwa; memiliki kurikulum yang unggul dalam prestasi, berbudi, dan berbudaya; memiliki sarana dan prasarana serta fasilitas pendidikan yang memenuhi standar; memiliki tenaga pendidik dan kependidikan yang berprestasi, berbudi, berbudaya, beriman, dan bertaqwa; menggunakan manajemen sekolah yang unggul dan berprestasi; memaksimalkan sumber pendanaan penyelenggaraan pendidikan; menyelenggarakan proses pembelajaran memenuhi standar, berprestasi, berbudi, berbudaya, beriman, dan bertaqwa; dan menggunakan sistem penilaian yang memenuhi standar. Maka program pengawas sekolah adalah mengacu kepada visi, misi, dan tujuan sekolah yang telah ditetapkan oleh sekolah. Program pengawasan supervisi manajerial adalah rencana kegiatan pengawasan yang akan dilaksanakan oleh pengawas sekolah dalam kurun waktu (satu periode) tertentu untuk membina kepala sekolah khususnya, dan warga sekolah umumnya dalam pengelolaan sekolah.

67


Program pengawasan harus memberikan penjelasan dari pertanyaan berikut: 1. Why : Mengapa kegiatan pengawasan dilakukan? 2. What : Apa tujuan dan sasaran pengawasan? 3. Who : Siapa yang terlibat dalam pengawasan? 4. How : Bagaimana pengawasan dilakukan? 5. When : Kapan pengawasan dilakukan ?

Program Pengawasan juga harus “SMART’, sehingga program pengawasan itu berisi program yang spesifik, dapat diukur ketercapaiannya, sesuai dengan kondisi sekolah binaan, tidak mengada-ada, dan jelas waktu pelaksanaannya. SMART merupakan kepanjangan dari seperti di bawah ini.

SMART : 1. Specific artinya pokok masalah yang dijadikan program dalam penyusunan program kerja bersifat spesifik, jelas dan terfokus pada pencapaian tujuan. 2. Measureable artinya program-program dan kegiatan-kegiatan yang dipilih dapat diukur pencapaiannya. 3. Achieveable artinya program-program dan kegiatan-kegiatan selain dapat diukur juga harus dapat dicapai disesuaikan dengan berbagai kondisi di sekolah. 4. Realistics artinya program-program dan kegiatan-kegiatan yang dipilih realitas, tidak mengada-ada, sesuai dengan kebutuhan dan keadaan sekolah dalam pencapaian hasilnya. 5. Time Bound artiya jelas target waktu pencapaian dalam setiap langkah kegiatan.

Program pengawasan berbasis prinsip kinerja disusun berdasarkan bimbingan dan pelatihan profesional kepala sekolah melalui KKKS/MKKS. Bimbingan dan pelatihan profesional kepala sekolah di KKKS/MKKS dapat berupa penyusunan rencana kerja sekolah seperti RKJM, RKT, dan RKAS, dan kegiatan pengembangan keprofesian berkelanjutan kepala sekolah berupa pengembangan diri, karya ilmiah, dan karya inovatif. Pengembangan diri melalui diklat fungsional dan kegiatan kolektif kepala sekolah. Pengembangan keprofesian berkelanjutan merupakan pengembangan kompetensi kepala sekolah yang dilaksanakan sesuai dengan kebutuhan, bertahap, berkelanjutan untuk meningkatkan profesionalitasnya. Oleh karena itu untuk membuat program tersebut Saudara harus memiliki data kebutuhan kepala sekolah. Data tersebut dapat diperoleh dari hasil evaluasi diri atau penilaian kinerja kepala sekolah atau dari data hasil pengawasan lainnya. Data tersebut dapat menggambarkan kekuatan dan kelemahan kepala sekolah dalam melaksanakan tugasnya. Hal ini Saudara peroleh dari kegiatan pengawasan yang Saudara lakukan sehari-hari.

68


Acuan dalam Penyusunan Program Pengawasan Supervisi Manajerial 1. Permendiknas Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi dan Kompetensi Guru. 2. Permendiknas Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah 3. Permendiknas Nomor 12 Tahun 2007 tentang Standar Pengawas Sekolah/ Madrasah 4. Permendiknas Nomor 24 Tahun 2007 tentang Standar Sarana dan Prasarana 5. Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan 6. PP 48 Tahun 2008 tentang Standar Pendanaan Pendidikan 7. PP 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah 8. Permendikbud Nomor 44 Tahun 2012 tentang Sumber-Sumber Pendapatan Sekolah, dll. Langkah-langkah menyusun program pengawasan supervisi manajerial adalah: 1. Mengolah dan menganalisis kegiatan pengawasan yang akan datang 2. Mengidentifikasi hasil kegiatan pengawasan tahun sebelumnya 3. Membuat instrumen yang akan digunakan dalam pengawasan 4. Mengembangkan seperangkat tindakan untuk mencapai tujuan Program tahunan program pengawasan supervisi manajerial terdiri atas bagian (1) identitas, (2) pendahuluan, (3) identifikasi dan analisis hasil pengawasan tahun sebelumnya, (4) matrik program pengawasan, (5) penutup, dan (6) lampiran 1. Bagian (1) berisi Identitas Bagian pertama dalam menyusun program pengawasan tahunan, Saudara harus membuat identitas, yang mencakup (a) halaman judul, (b) halaman pengesahan, (c) kata pengantar, dan (d) daftar isi. 2. Bagian (2), memuat Bab I Pendahuluan Bagian ini ditempatkan secara khusus dalam Bab I Pendahuluan didalamnya mencakup tujuh aspek, yakni (a) latar belakang masalah, (b) landasan hukum, (c) visi dan misi, (d) tujuan, (e) kegiatan pengawasan, (f) sasaran dan target pengawasan, dan (g) ruang lingkup 3. Bagian (3), memuat Bab II Identifikasi dan Analisis Hasil Pengawasan Tahun Sebelumnya. Identifikasi dan Analisis Hasil Pengawasan memuat aspek-aspek sebagai berikut: a. Identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya, berisi permasalahan yang ditemukan, serta kebijakan-kebijakan yang relevan dengan pendidikan di wilayah binaan pengawas sekolah b. Analisis dan hasil evaluasi pembinaan kepala sekolah tahun sebelumnya, berisi baik ketercapaian maupun ketidaktercapaian c. Analisis dan hasil evaluasi pemantauan SNP tahun sebelumnya, berisi baik ketercapaian maupun ketidaktercapaian d. Analisis dan hasil evaluasi penilaian kinerja kepala sekolah tahun sebelumnya, berisi baik ketercapaian maupun ketidaktercapaian e. Rencana tindak lanjut hasil pengawasan sebelumnya. 4. Bagian (4), memuat Bab III Matrik Program Pengawasan Tahunan Pada Bab III, Saudara harus membuat tiga matrik program pengawasan tahunan, masing-masing matrik memuat delapan aspek, yakni berisi (1) materi pembinaan kepala sekolah, (2) tujuan dan sasaran, (3) indikator keberhasilan, (4)

69


strategi/metode/teknik, (5) skenario pembinaan, (6) sumber daya, (7) penilaian dan instrumen, (8) rencana tindak lanjut. Matrik program pengawasan yang harus Saudara buat antara lain: a. Matrik program pembinaan kepala sekolah yang memenuhi delapan aspek b. Matrik program pemantauan SNP yang memenuhi delapan aspek c. Matrik program penilaian kinerja kepala sekolah yang memenuhi delapan aspek 5. Bagian 5, memuat Bab IV Penutup, berisi Kesimpulan Dalam bab ini disajikan pemaknaan penyusunan program pengawasan secara terpadu terhadap semua program pengawasan, karena sudah terjadi proses pemaknaan, isi kesimpulan berbeda dengan rangkuman. Dalam penulisan kesimpulan dapat ditempuh salah satu dari dua cara berikut: dengan cara butir demi butir atau dengan cara esai padat. 6. Bagian 6, memuat Daftar Pustaka Daftar pustaka (bibliografi) adalah daftar yang berisi judul buku-buku, artikel-artikel, dan bahan-bahan penerbitan lainnya, yang mempunyai pertalian dengan sebuah atau sebagian tulisan yang disertainya. Unsur-unsur daftar pustaka meliputi: nama pengarang, yang dikutif secara terbalik; judul buku, termasuk judul tambahannya; data publikasi, meliputi penerbit, kota terbit, tahun terbit; untuk sebuah artikel, diperlukan pula judul artikel yang bersangkutan, nama majalah, jilid, nomor, dan tahun penerbitan. 7. Bagian 8, memuat Lampiran-lampiran Lampiran berisikan instrumen sebagai alat pengumpul data pembinaan kepala sekolah, instrumen pemantauan pelaksanaan SNP, dan instrumen penilaian kinerja kepala sekolah, blanko daftar hadir, dan blanko surat keterangan telah melaksanakan pembinaan, pemantauan, dan penilaian kinerja Program semester terdiri atas: (1) identitas sekolah, (2) visi, misi, dan tujuan sekolah, (3) identifikasi masalah, (4) deskripsi kegiatan 1. Bagian (1) Identitas Sekolah berisi nama sekolah, nama kepala sekolah, alamat sekolah, nama pengawas sekolah, tahun pelajaran, dan semester ke berapa (ganjil/genap) 2. Bagian (2) Visi, Misi, dan Tujuan Sekolah Dalam bagian ini, Saudara harus mencantumkan visi, misi, dan tujuan masing-masing sekolah binaan. Karena setiap sekolah binaan mempunyai visi, misi, dan tujuan sekolah yang berbeda, maka kegiatan pengawasan yang harus dilakukan berbedabeda antara satu sekolah dengan sekolah lain. Maka program semester harus dibuat sebanyak sekolah binaan. Setiap program semester, hanya untuk satu sekolah binaan. 3. Bagian (3) Identifikasi Masalah Identifikasi masalah memuat masalah-masalah kegiatan pengawasan yang belum terlaksana pada tahun sebelumnya, atau kegiatan pengawasan yang belum memenuhi target, dalam bidang supervisi manajerial. 4. Bagian (4) Deskripsi Kegiatan Deskripsi kegiatan pengawasan memuat uraian tentang kegiatan yang akan dilaksanakan dalam kegiatan pengawasan selama satu semester, mencakup: (1) fokus masalah, (2) tujuan yang ingin dicapai, (3) sasaran yang akan dijadikan kegiatan pembinaan, (4) target keberhasilan yang ingin dicapai, (5) indikator keberhasilan, (6)

70


metode kerja yang digunakan, (7) penilaian dan instrumen (8) jadwal kegiatan. Bisa dibuat dalam bentuk tabel atau narasi ke bawah.

D. Aktivitas Pembelajaran Kegiatan 4.1 Berpikir Reflektif tentang Perancangan Program Pengawasan Supervisi Manajerial Sesuai Visi, Misi dan Tujuan Sekolah (45 menit) Sebelum melakukan kegiatan merumuskan rancangan, acuan, langkah-langkah penyusunan program pengawasan supervisi manajerial berdasarkan visi, misi, dan tujuan sekolah, Saudara diminta untuk menuliskan pengalaman Saudara tentang perancangan program pengawasan supervisi manajerial, dengan menjawab pertanyaanpertanyaan di bawah ini. Saudara diminta untuk menjawab pertanyaan berikut dan jawaban Saudara ditulis pada LK. 4.1. LK. 4.1. Perancangan Program Pengawasan Supervisi Manajerial 1. Deskripsikan rancangan, acuan, dan langkah-langkah penyusunan pengawasan supervisi manajerial yang telah Saudara laksanakan!

program

2. Deskripsikan visi, misi, dan tujuan sekolah yang dijadikan dasar penyusunan program pengawasan supervisi manajerial yang telah Saudara laksanakan!

3. Tuliskan manfaat jika pengawas sekolah menyusun program pengawasan sebelum melaksanakan pengawasan!

4. Hal-hal apakah yang harus diprogramkan dalam penyusunan program pengawasan? Mengapa?

71


Kegiatan 4.2

Perancangan Program Pengawasan Supervisi Manajerial Sesuai Visi, Misi, dan Tujuan Sekolah (135 menit)

Setelah menuliskan jawaban mengenai pengalaman perancangan program pengawasan supervisi manajerial sesuai visi, misi, dan tujuan sekolah pada kegiatan 4.1, sekarang Saudara diminta untuk melakukan simulasi kegiatan perancangan program pengawasan supervisi manajerial dengan membaca ilustrasi dan berlatih menyusun program pengawasan supervisi manajerial secara berkelompok berdasarkan ilustrasi yang terdapat pada kegiatan 1.2 pada kegiatan pembelajaran 1. LK. 4.2 Perancangan Program Pengawasan Supervisi Manajerial 1. Penilaian N o

Materi Penilaian

Tujuan dan Sasaran

Indikator Keberha silan

1

2

3

Materi Pemanta uan

Tujuan dan Sasaran


1

2

3

Materi Pembina an

Tujuan dan Sasa ran


1

2

3

Strate gi Metode / Teknik 4

Skena rio Penilai an

Sum ber Daya

5

6

Skenario Peman tauan

Sum ber Daya

5

6

Penilai an dan Instru men 7

Rencana Tindak Lanjut 8

2. Pemantauan N o

Strate gi Meto de/ Teknik 4

Penilai an dan Instru men 7

Rencana Tindak Lanjut 8

3. Pembinaan N o

72

Strate gi Meto de/ Teknik 4

Skena rio Pembi naan

Sum ber Daya

Penilaian dan instru men

Rencana Tindak Lanjut

5

6

7

8


4. Pembimbingan dan Pelatihan

N o

Materi Pembim bingan dan Pelatihan 1

Tujuan dan Sasaran

Indika tor Keber hasilan

Strategi Metode/ Tekhnik

2

3

4

Skena rio Pem bimbing an/ Pelatihan 5

Sum ber Daya

Penilaian dan instru men

Rencana Tindak Lanjut

6

7

8

Kegiatan 4.3 Penyusunan Program Tahunan Pengawasan Supervisi Manajerial (135 menit) Pada kegiatan 4.3, susunlah program tahunan pengawasan supervisi manajerial dengan mengikuti langkah-langkah berikut 1. Pertama tulislah identitas yang terdiri dari halaman judul, lembar pengesahan, kata pengantar, dan daftar isi. Data yang dimasukan adalah data Saudara. 2. Kedua tulislah Bab I Pendahuluan yang meliputi latar belakang masalah, landasan hukum, visi dan misi, tujuan, kegiatan pengawasan, sasaran dan target pengawsan, dan ruang lingkup. 3. Ketiga tulislah Bab II Identifikasi dan Analisis Hasil Pengawasan Tahun Sebelumnya Identifikasi dan Analisis Hasil Pengawasan yang meliputi identifikasi hasil pengawasan tahun sebelum, analisis dan hasil evaluasi pembinaan kepala sekolah tahun sebelumnya, analisis an hasil evaluasi pemantauan SNP tahun sebelumnya, analisis dan hasil evaluasi penilaian kinerja kepala sekolah tahun sebelumnya, dan rancana tindak lanjut hasil pengawasan sebelumnya. 4. Keempat tulislah Bab III Matrik Program Pengawasan yang terdiri dari matrik program pembinaan kepala sekolah, matrik program pemantauan SNP, matrik program penilaian kinerja kepala sekolah yang memuat aspek materi pembinaan kepala sekolah, tujuan dan sasaran, indikator keberhasilan, strategi/metode/teknik, skenario pembinaan, sumber daya, penilaian dan instrumen, dan rencana tindak lanjut. 5. Kelima tulislah Bab IV penutup yang berisi kesimpulan 6. Keenam tulislah daftar pustaka yang berisi judul buku-buku, artikel-artikel, dan bahan-bahan penerbitan yang mempunyai hubungan dengan yang ditulis. 7. Ketujuh tulislah lampiran yang berisi instrumen, blangko daftar hadir, surat keterangan telah melaksanakan tugas, dan RPM. 8. Kedelapan program pengawasan yang telah Saudara buat kemudian disatukan, dibukukan dan dijilid dengan cover yang menarik. Maka jadilah program pengawasan tahunan Saudara. Saudara diminta untuk menyusun program tahunan pengawasan supervisi manajerial ditulis pada LK.4.3.

73


LK. 4.3 Penyusunan Program Tahunan Pengawasan Supervisi Manajerial

Kegiatan 4.4 Penyusunan Program Semester Pengawasan Supervisi Manajerial (135 menit) Pada kegiatan 4.4, susunlah program tahunan pengawasan supervisi manajerial dengan mengikuti langkah-langkah berikut 1. Pertama tulislah identitas sekolah yang terdiri dari nama sekolah, nama kepala sekolah, alamat sekolah, nama pengawas sekolah, tahun pelajaran dan semester. 2. Kedua tulislah visi, misi, dan tujuan sekolah. 3. Ketiga tulislah identifikasi masalah yang terdiri dari masalah-masalah pengawasan yang belum terlaksana pada tahun sebelumnya, kegiatan pengawasan yang belum memenuhi target dalam supervisi manajerial. 4. Keempat tulislah deskripsi kegiatan yang terdiri dari fokus masalah, tujuan yang ingin dicapai, sasaran yang akan dijadikan kegiatan pembinaan, target keberhasilan yang ingin dicapai, indikator keberhasilan, metode kerja yang digunakan, penilaian dan instrumen, dan jadwal kegiatan. 5. Kelima program pengawasan yang telah Saudara buat kemudian disatukan, dibukukan dan dijilid dengan cover yang menarik. Maka jadilah program pengawasan semester Saudara. Saudara diminta untuk menyusun program semester pengawasan supervise manajerial ditulis pada LK. 4.4. LK. 4.4. Penyusunan Program Semester Pengawasan Supervisi Manajerial

74


E. Latihan/Kasus/Tugas Pilihlah satu jawaban yang benar dengan memberi tanda silang (x) pada huruf A, B, C, atau D! 1. Pengertian supervisi manajerial sebagai pengetahuan yang harus dikuasai pengawas sekolah adalah .... A. metode dan teknik pengawasan di sekolah B. materi yang menunjang kompetensi pengawas sekolah C. bantuan profesional yang diberikan kepada kepala sekolah D. pemeriksaan dan pengontrolan tugas guru dan kepala sekolah 2. Setiap sekolah harus memiliki visi dan misi sekolah. Salah satu fungsi misi sekolah adalah sebagai …. A. sarana memperoleh dana yang cukup untuk mengembangkan lembaga B. memberi motivasi siswa dalam melakukan tugasnya C. pijakan untuk menentukan program sekolah D. meningkatkan kesejahteraan staff dan guru 3. Program pengawasan supervisi manajerial meliputi pembinaan kepala sekolah, pemantauan standar nasional pendidikan, penilaian kinerja kepala sekolah, dan pelatihan, pembimbingan professional kepala sekolah melalui KKKS/MKKS sebagai bantuan professional dalam mencapai tujuan sekolah. Pernyataan di bawah ini merupakan program pengawasan pelatihan dan pembimbingan professional kepala sekolah melalui KKKS/MKKS adalah … A. melatih dan membimbing kepala sekolah dalam menyusun program supervisi manajerial. B. melatih dan membimbing kepala sekolah dalam menyiapkan dokumen yang akurat untuk pelaksanaan akreditasi. C. melatih dan membimbing kepala sekolah dalam menyusun program sekolah, RKS, RKJM, RKT dan RKAS. D. melatih dan membimbing kepala sekolah dalam menentukan skala prioritas penataan sarana dan prasarana sekolah. 4. Peraturan menteri Pendidikan Nasional nomor 19 tahun 2007 mengamanatkan bahwa setiap lembaga pendidikan harus memenuhi standar pengelolaan pendidikan, yang salah satu di antaranya adalah bahwa sekolah harus memiliki visi yang salah satu tujuannya ialah agar sekolah …. A. mampu mencapai standar internasional B. menjadi sekolah yang terkenal di lingkungannya C. mampu mengembangkan kurikulum bertaraf internasional D. mampu meraih cita-cita bersama secara sistematis dan terencana 5. Berikut ini merupakan langkah-langkah menyusun program pengawasan supervisi manajerial, kecuali …. A. mengolah dan menganalisis kegiatan pengawasan yang akan datang B. mengidentifikasi hasil kegiatan pengawasan tahun sebelumnya

75


C. membuat instrumen yang akan digunakan dalam pengawasan D. menyusun visi, misi, dan tujuan sekolah

F. Rangkuman Program pengawasan supervisi manajerial adalah rencana kegiatan pengawasan yang akan dilaksanakan oleh pengawas sekolah dalam kurun waktu (satu periode) tertentu untuk membina kepala sekolah khususnya, dan warga sekolah umumnya dalam pengelolaan sekolah. Visi adalah impian yang menerangi arah untuk mencapai tujuan. visi sekolah menggambarkan cita-cita bersama seluruh warga sekolah dalam kurun waktu yang panjang. Setelah sekolah merumuskan visi, tentu perlu diartikulasikan dalam misi. Misi adalah tahapan utama tindakan (keinginan) yang dilaksanakan organisasi untuk mencapai visi. Tahapan utama adalah langkah-langkah kegiatan yang disepakati bersama antara warga internal sekolah dengan semua pemangku (stakeholders) kepentingan terhadap sekolah. Setelah visi dan misi dirumuskan, sekolah hendaknya merumuskan tujuan serta mengembangkannya. Tujuan sekolah dapat dipandang sebagai operasionalisasi rumusan visi dan misi sekolah yang masih bersifat umum. Tujuan sekolah seharusnya sudah memperhitungkan kebutuhan peserta didik, warga internal sekolah, dan semua stakeholder, termasuk pemerintah. Program pengawasan berbasis prinsip kinerja disusun berdasarkan bimbingan dan pelatihan profesional kepala sekolah melalui KKKS/MKKS. Bimbingan dan pelatihan profesional kepala sekolah di KKKS/MKKS dapat berupa penyusunan rencana kerja sekolah seperti RKJM, RKT, dan RKAS, dan kegiatan pengembangan keprofesian berkelanjutan kepala sekolah berupa pengembangan diri, karya ilmiah, dan karya inovatif. Pengembangan diri melalui diklat fungsional dan kegiatan kolektif kepala sekolah. Rumusan acuan dalam penyusunan program pengawasan supervisi manajerial adalah 1. Permendiknas Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi dan Kompetensi Guru. 2. Permendiknas Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah 3. Permendiknas Nomor 12 Tahun 2007 tentang Standar Pengawas Sekolah/Madrasah. 4. Permendiknas Nomor 24 Tahun 2007 tentang Standar Sarana dan Prasarana 5. Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan 6. PP 48 Tahun 2008 tentang Standar Pendanaan Pendidikan 7. PP 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah 8. Permendikbud Nomor 44 Tahun 2012 tentang Sumber-Sumber Pendapatan Sekolah Langkah-Langkah menyusun program pengawasan supervisi manajerial adalah 1. Mengolah dan menganalisis kegiatan pengawasan yang akan datang 2. Mengidentifikasi hasil kegiatan pengawasan tahun sebelumnya 3. Membuat instrumen yang akan digunakan dalam pengawasan 4. Mengembangkan seperangkat tindakan untuk mencapai tujuan

76


Program tahunan program pengawasan supervisi manajerial terdiri atas bagian (1) identitas, (2) pendahuluan, (3) identifikasi dan analisis hasil pengawasan tahun sebelumnya, (4) matrik program pengawasan, (5) penutup, dan (6) lampiran Program semester terdiri atas: (1) identitas sekolah, (2) visi, misi, dan tujuan sekolah, (3) identifikasi masalah, (4) deskripsi kegiatan.

G. Umpan Balik Cocokkanlah jawaban Saudara dengan kunci jawaban Kegiatan Pembelajaran 4 yang terdapat di bagian akhir pembelajaran 4 ini. Hitunglah jawaban Saudara yang benar. Kemudian gunakan rumus di bawah ini untuk mengetahui tingkat penguasaan Saudara terhadap materi Kegiatan Pembelajaran 4. Tingkat Penguasaan =


X 100 %

Jumlah Soal


H. Refleksi dan Tindak Lanjut No

Tujuan Pembelajaran

Tercapai

Belum Tercapai

Keterangan

1

Merancang program pengawasan supervisi manajerial berdasarkan visi, misi, tujuan dan program pendidikan di sekolah Tindak lanjut:


77


Kegiatan yang membuat saya tidak efektif belajar dan saran perbaikan.

I. Kunci Jawaban Kunci Jawaban Soal Kegiatan Pembelajaran 4 1. A 2. C 3. C 4. D 5. D

78


EVALUASI Pilihlah satu jawaban yang benar dengan memberi tanda silang (x) pada huruf A, B, C, atau D! 1. Manfaat yang diperoleh apabila dalam penyusunan program pengawasan terlebih dahulu menganalisis hasil pengawasan tahun sebelumnya, yaitu …. A. Program pengawasan yang dibuat terarah, tepat sasaran dan berkelanjutan B. Program pengawasan lengkap, komperhensif dan sesuai dengan perkembangan zaman C. Program pengawasan inovatif, kreatif dan hasilnya terukur D. Program pengawasan berbasis hasil, kolegial dan terpadu dengan program pendidikan 2. Salah satu misi sekolah dirumuskan seperti berikut, “Memaksimalkan pendayagunaan pendidik dan tenaga kependidikan”, untuk mendukung keterlaksanaan misi tersebut sebaiknya pengawas sekolah merencanakan pengawasannya di sekolah tersebut adalah kecuali …. A. Promosi dan penempatan pendidik dan tenaga kependidikan B. Merancang pembagian tugas pendidik dan tenaga kependidikan C. Penentuan sistem penghargaan pendidik dan tenaga kependidikan D. Seleksi penerimaan dan penempatan pendidik dan tenaga kependidikan 3. Hasil pengawasan tahun sebelumnya di SMPN Munte, “Kepala Sekolah sudah membuat struktur organisasi dan uraian tugas sudah dibuat jelas secara tertulis”.Berdasarkan hasil pengawasan tersebut maka program pengawasan yang paling tepat untuk segera diimplementasikan adalah …. A. Membimbing kepala sekolah mendokumentasikan dan mensosialisasikan struktur organisasi tersebut B. Memantau pendidik dan tenaga kependidikan dalam pelaksanaan tugas sesuai dengan struktur organisasi tersebut C. Penilaian terhadap pelaksanaan tugas sesuai dengan struktur organisasi tersebut D. Membimbing pendidik dan tenaga kependidikan dalam pelaksanaan tugas sesuai dengan struktur organisasi tersebut 4. Hasil EDS SMAN Raya Impian menunjukan bahwa masa berlaku akreditasi sekolah tinggal dua semester lagi, Berdasarkan hasil EDS tersebut seorang pengawas sekolah memilih kebutuhan pengawasan seperti berikut, kecuali .… A. Membimbing kepala sekolah menyiapkan dokumen yang diperlukan untuk mendukung akreditasi sekolah B. Membimbing kepala sekolah untuk mempersiapkan tim pelaksanan persiapan akreditasi sekolah C. Membimbing kepala sekolah untuk menentukan skala prioritas penataan pengelolaan sekolah D. Membimbing kepala sekolah untuk melibatkan warga sekolah menata sarana dan prasarana sekolah 79


5. SD Swasta OEL baru berdiri 4 tahun, sarana dan parasaran sekolah cukup memadai, tetapi lokasi sekolah tersebut jauh dari pemukiman masyarakat, jumlah siswa untuk setiap rombel kurang dari 32 orang. Kepala sekolah membutuhkan bimbingan dalam mengelola sekolah sehingga jumlah siswa yang mendaftar ke sekolah ini meningkat, Program pengawasan supervisi manajerial yang tepat terhadap sekolah ini adalah …. A. Memantau pelaksanaan 8 standar nasional pendidikan dan pengelolaan administrasi sekolah B. Membimbing kepala sekolah dalam meningkatkan kepecayaan masyarakat terhadap sekolah C. Membimbing kepala sekolah menata dan memanfaatkan lingkungan sekolah D. Membimbing kepala sekolah mengelola dan memberdayakan sarana prasarana sekolah 6. Tujuan penyusunan program pengawasan yang paling tepat adalah …. A. Supaya pelaksanaan pengawasan berjalan dengan aman, tentram dan dapat diterima oleh pihak terkait B. Pelaksanaan pengawasan dapat diketahui oleh para pemangku yang berkepentingan bidang pendidikan C. Agar pengawasan berjalan sesui dengan rencana yang ditetapkan pada musyawarah kerja pengawas sekolah D. Dijadikan pedoman dan pertanggungjawaban dalam bekerja, pengawasan memiliki sasaran serta target yang jelas 7. Berikut ini merupakan langkah-langkah yang dirancang pengawas sekolah dalam pembinaan pengelolaan dan administrasi sekolah oleh kepala sekolah pada saat perencanaan, kecuali .... A. analisis kelebihan dan kelemahan dari hasil pembinaan B. penentuan sumber daya yang diperlukan, dapat berupa bahan, fasilitas, manusia C. identifikasi permasalahan pengelolaan dan administrasi sekolah yang belum tuntas D. identifikasi hasil pengawasan aspek pengelolaan dan administrasi sekolah yang telah dicapai 8. Berikut ini merupakan komponen/aspek pengawasan yang termasuk pada ruang lingkup pembinaan, kecuali …. A. Kepala sekolah dalam pelaksanaan penerimaan siswa baru B. Kepala sekolah dalam pengelolaan dan administrasi sekolah C. Organisasi sekolah dalam persiapan menghadapi akreditasi sekolah D. Tenaga kependidikan lain dalam pelaksanaan tugas pokoknya masing-masing 9. Pembinaan merupakan kegiatan pembimbingan melalui bantuan profesional terhadap kepala sekolah menuju tercapainya kompetensi yang ingin dicapai mengacu kepada kompetensinya. Berikut ini merupakan langkah-langkah pembinaan yang dilakukan pengawas sekolah terhadap kepala sekolah. 1) Analisis data 2) Umpan balik 3) Kegiatan tindak lanjut 4) Perencanaan 80


5) Pelaksanaan Urutan pembinaaan yang logis dalam pembinaan tersebut adalah .… A. (4), (5), (1), (2), (3) B. (3), (4), (5), (2), (3) C. (4), (5), (1), (3), (2) D. (1), (4), (5), (3), (2) 10. Urutan langkah-langkah yang ditempuh agar program pengawasan yang direncanakan sesuai dengan kebutuhan sekolah apabila program pengawasan dapat mendukung pencapaian visi, misi, tujuan dan program pendidikan di sekolah binaan adalah …. A. (1) Identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya, (2) Analisis data hasil pengawasan, (3) Identifikasi kebijakan pendidikan, (4) Identifikasi hasil EDS, visi, misi, tujuan dan program pendidikan, (5) Perumusan rancangan program, (6) Pemantapan program pengawasan B. (1) Analisis data hasil pengawasan, (2) Identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya, (3) Identifikasi hasil EDS, visi, misi, tujuan dan program pendidikan, (4) Identifikasi kebijakan pendidikan, (5) Perumusan rancangan program, (6) Pemantapan program pengawasan C. (1) Identifikasi hasil EDS, visi, misi, tujuan dan program pendidikan , (2) Identifikasi kebijakan pendidikan , (3) Identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya, (4) Analisis data hasil pengawasan, (5) Perumusan rancangan program, (6) Pemantapan program pengawasan D. (1) Identifikasi kebijakan pendidikan, (2) Identifikasi hasil EDS, visi, misi, tujuan dan program pendidikan, (3) Identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya, (4) Analisis data hasil pengawasan, (5) Perumusan rancangan program (6) Pemantapan program pengawasan 11. Rencana kegiatan pengawasan yang akan dilaksanakan oleh pengawas sekolah dalam kurun waktu (satu periode) tertentu untuk membina kepala sekolah khususnya, dan warga sekolah umumnya dalam pengelolaan sekolah. Pernyataan di atas pengertian dari …. A. Program pengawasan supervisi manajerial B. Program pengawasan supervisi akademik C. Program pembinaan kepala sekolah D. Program peningkatan mutu sekolah 12. Di antara pernyataan berikut ini yang termasuk rumusan misi adalah …. A. Unggul dalam imtaq dan iptek di tingkat kabupaten B. Menjadikan Sekolah Y bertaqwa, berprestasi dan terampil C. Menjadikan Sekolah Y sebagai sekolah unggulan di tingkat kabupaten D. Meningkatkan kinerja kepala sekolah agar mampu berperan sebagai kepala sekolah yang profesional 13. Salah satu yang harus disusun dalam program pengawasan supervisi manajerial adalah program pengawasan berbasis kinerja yaitu pelatihan, pembimbingan professional kepala sekolah melalui KKKS/MKKS sebagai bantuan professional dalam mencapai tujuan sekolah. Pernyataan di bawah ini merupakan program pengawasan pelatihan dan pembimbingan professional kepala sekolah melalui KKKS/MKKS adalah …. 81


A. Melatih dan membimbing kepala sekolah dalam menyusun program pembinaan pendidik dan tenaga kependidikan B. Melatih dan membimbing kepala sekolah dalam menyusun program penilaian kinerja pendidik dan tenaga kependidikan C. Melatih dan membimbing kepala sekolah dalam menentukan skala prioritas penataan sarana dan prasarana sekolah D. Melatih dan membimbing kepala sekolah dalam menyusun pengembangan keprofesian berkelanjutan kepala sekolah dan program sekolah, RKS, RKJM, RKT dan RKAS 14. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional nomor 24 tahun 2007 adalah salah satu yang mengatur standar nasional pendidikan. Pernyataan di bawah ini yang merupakan realisasi dari permendiknas nomor 24 tahun 2007 adalah …. A. Kepala Sekolah memiliki kualifikasi minimum S1 atau D4 B. Sekolah mengembangkan kurikulum dengan melibatkan pihak terkait berpedoman pada penyusunan kurikulum yang disusun BSNP C. Sekolah/Madrasah memiliki pedoman yang mengatur berbagai aspek pengelolaan secara tertulis yang mudah dipahami oleh pihak-pihak terkait D. Sekolah/Madrasah memiliki prasarana sesuai dengan ketentuan: (1) ruang kelas, (2) ruang perpustakaan, (3) laboratorium IPA, (4) ruang pimpinan, (5) ruang guru, (6) tempat beribadah, (7) ruang UKS, (8) jamban, (9) gudang, dan (10) ruang sirkulasi 15. Dalam menyusun program pengawasan supervisi manajerial supaya menghasilkan program yang akuntabel harus mengikuti langkah-langkah penyusunan program pengawasan. Pernyataan di bawah ini merupakan langkah-langkah menyusun program pengawasan supervisi manajerial, adalah …. A. Mengumpulkan data dari sekolah binaan B. Menyusun visi, misi, dan tujuan sekolah C. Mengolah dan menganalisis kegiatan pengawasan yang akan datang D. Melaksanakan pembinaan, pemantauan SNP dan penilaian kinerja kepala sekolah 16. Metode untuk mengamati suatu kegiatan yang ditujukan untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan penyelenggaraan sekolah, apakah sudah sesuai dengan rencana, program, atau standar yang telah ditetapkan, serta menemukan hambatanhambatan yang harus diatasi dalam pelaksanaan program, tergolong metode supervisi …. A. monitoring B. evaluasi C. delphi D. focused group discussion 17. Sesuai dengan paradigma baru manajemen sekolah yaitu pemberdayaan dan partisipasi, maka judgement keberhasilan atau kegagalan sebuah sekolah dalam melaksanakan program atau mencapai standar bukan hanya menjadi otoritas pengawas sekolah. Hasil monitoring yang dilakukan pengawas sekolah hendaknya disampaikan secara terbuka kepada pihak sekolah, terutama kepala sekolah, wakil kepala sekolah, komite sekolah dan guru. Secara bersama-sama pihak sekolah dapat melakukan refleksi terhadap data

82


yang ada, dan menemukan sendiri faktor-faktor penghambat serta pendukung yang selama ini mereka rasakan, metode pengawasan yang demikian adalah .... A. focused group discussion B. refleksi C. delphi D. workshop 18. Secara bersama-sama pihak sekolah menyatukan pandangan stakeholder mengenai realitas kondisi sekolah, serta menentukan langkah-langkah strategis maupun operasional yang akan diambil untuk memajukan sekolah. Peran pengawas sekolah dalam hal ini adalah sebagai fasilitator sekaligus menjadi narasumber apabila diperlukan, untuk memberikan masukan berdasarkan pengetahuan dan pengalamannya, metode pengawasan yang demikian adalah .... A. focused group discussion B. refleksi C. delphi D. division of work 19. Mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami persoalan dan hendak dimintai pendapatnya mengenai pengembangan sekolah; Masing-masing pihak diminta mengajukan pendapatnya secara tertulis tanpa disertai nama/identitas; Mengumpulkan pendapat yang masuk, dan membuat daftar urutannya sesuai dengan jumlah orang yang berpendapat sama; Menyampaikan kembali daftar rumusan pendapat dari berbagai pihak tersebut untuk diberikan urutan prioritasnya; Mengumpulkan kembali urutan prioritas menurut peserta, dan menyampaikan hasil akhir prioritas keputusan dari seluruh peserta yang dimintai pendapatnya. Metode pengawasan yang diterapkan di atas adalah …. A. focused group discussion B. refleksi C. delphi D. division of work 20. Pernyataan di bawah ini merupakan langkah pelaksanaan metode workshop, kecuali …. A. Menentukan materi atau substansi yang akan dibahas B. Menentukan penyaji yang membawakan kertas kerja C. Mempersiapkan sarana dan fasilitas yang memadai D. Mengumpulkan pendapat yang masuk 21. Berikut ini merupakan langkah-langkah pelaksanaan metode monitoring pengawasan supervisi manajerial, kecuali …. A. Mengukur prestasi B. Menetapkan standar untuk mengukur prestasi C. menganalisis apakah prestasi memenuhi standar D. menyusun laporan hasil pelaksanaan pengawasan

83


22. Langkah terakhir dalam pelaksanaan metode Delphi adalah …. A. Mengumpulkan pendapat yang masuk, dan membuat daftar urutannya sesuai dengan jumlah orang yang berpendapat sama B. Mengidentifikasi individu atau pihak-pihak yang dianggap memahami persoalan dan hendak dimintai pendapatnya mengenai pengembangan sekolah C. Menyampaikan kembali daftar rumusan pendapat dari berbagai pihak tersebut untuk diberikan urutan perioritasnya D. Mengumpulkan kembali urutan prioritas menurut peserta, dan menyampaikan hasil akhir prioritas keputusan dari seluruh peserta yang diminta pendapatnya

23. Dalam merancang instrumen pengawasan supervisi manajerial, pengawas sekolah mempelajari peraturan yang berlaku untuk menemukan acuan yang digunakan dalam penyusunan instrumen. Tindakan pengawas sekolah ini bertujuan …. A. Merumuskan tujuan B. Menyusun kisi-kisi C. Menyusun butir-butir kunci D. Merakit instrumen 24. Seorang pengawas sekolah membuat instrumen pengawasan supervisi manajerial dan mengujinya pada dua orang kepala sekolah dalam waktu yang bersamaan. Tindakan pengawas sekolah tersebut bertujuan …. A. Menguji validitas konstruksi secara langsung B. Menguji validitas isi secara langsung C. Menguji reliabilitas secara pararel D. Menguji reliabilitas secara ulang 25. Seorang pengawas sekolah menelaah instrumen pengawasan supervisi yang telah dibuatnya dengan membandingkan antara butir instrumen dengan peraturan perundangan yang berlaku. Tindakan pengawas sekolah ini disebut juga dengan …. A. Menguji validitas isi B. Menguji validitas prediktif C. Menguji validitas konstruk D. Menguji validitas wajah 26. Ketika seorang pengawas sekolah hendak melakukan pengawasan supervisi manajerial bidang pengelolaan keuangan maka instrumen yang sesuai adalah …. A. Instrumen wawancara B. Instrumen observasi C. Instrumen studi dokumen D. Instrumen angket

84


27. Contoh instrumen supervisi berkaitan dengan pelaksanaan penerimaan peserta didik baru.

Tindakan revisi yang paling memungkinkan terhadap instrumen di atas adalah …. A. Memperbaiki skala dengan menggunakan skala Gutmman B. Memperbaiki skala dengan menggunakan skala Likert C. Memperbaiki kegiatan dan komponen yang bias D. Menambah komponen yang hilang 28. Ketika seorang pengawas sekolah hendak melakukan pengawasan supervisi manajerial bidang pengelolaan pendidik dan tenaga kependidikan, khususnya bagi guru yang kesulitan memenuhi kredit dari penelitian tindakan kelas maka instrumen yang sesuai adalah …. A. Instrumen observasi mengacu Permendiknas 35 tahun 2010 B. Instrumen studi dokumen angka kredit guru C. Instrumen wawancara pelaksanan PTK D. Instrumen angket 29. Salah satu referensi yang dijadikan tolok ukur dalam pengawasan supervisi manajerial bidang pengelolaan sarana prasarana . A. Permendiknas nomor 24 tahun 2007 B. Permendiknas nomor 15 tahun 2015 C. Permendiknas nomor 16 tahun 2008 D. Permendiknas nomor 60 tahun 2012 30. Suatu satuan pendidikan dasar (SD) memiliki guru sebanyak 30 orang, lulusan S1 PGSD 20 orang, 5 orang DII dan 5 orang DIII. Dengan menggunakan instrumen di bawah ini.

Maka nilai dari SD tersebut adalah : A. A B. B C. C D. D

85


PENUTUP Kegiatan pengawasan sekolah diawali dengan penyusunan program pengawasan. Program pengawasan sekolah adalah rencana kegiatan pengawasan yang akan dilaksanakan oleh pengawas sekolah dalam kurun waktu (satu periode) tertentu. Program pengawasan diawali dengan identifikasi hasil pengawasan. Tujuan penyusunan program pengawasan adalah (1) Pengawasan dilaksanakan terencana dan terarah, (2) Pelaksanaan pengawasan memiliki sasaran dan target yang jelas, (3) Pengawas sekolah memiliki pedoman dan dapat digunakan sebagai pertanggungjawaban dalam melaksanakan tugasnya. Program pengawasan berguna dalam rangka meningkatkan pengetahuan, kemampuan dan kesadaran para pengawas sekolah dalam menjalankan tugas pokoknya yaitu melakukan penilaian, pemantauan dan pembinaan dengan melaksanakan fungsi-fungsi supervisi. Untuk dapat menyusun program pengawasan dengan baik, pengawas sekolah perlu memiliki pemahaman yang komprehensif mengenai lingkup tugasnya, menguasai prosedur penyusunan program kerja, serta kemampuan berpikir sistematis untuk merancang program dan kegiatan yang akan dilaksanakan sehingga memberi kontribusi dan produktif terhadap peningkatan mutu pendidikan. Keberhasilan pelaksanaan program pengawasan didukung oleh pemilihan metode pengawasan yang tepat, sesuai dengan karakteristik subjek yang diawasi dan kegiatan diawasi serta kemampuan pengawas sekolah menerapkan metode yang dipilih. Selain pemilihan metode pengawasan, pemilihan instrumen juga memberi kontribusi yang besar dalam mencapai keberhasilan program pengawasan. Pemilihan instrumen pengawasan sekolah harus didasarkan kepada rambu-rambu yang tepat. Sehingga jenis instrumen yang dipilih benar-benar sesuai untuk mengumpulkan data pengawasan secara tepat.

86


DAFTAR ISTILAH Supervisi

:

Kegiatan Pengawasan

:

Pemantauan

:

Pembinaan

:

Pembimbingan

:

Pelatihan

:

Pendampingan

:

Spesifikasi Pekerjaan

:

SIMAK BMN/D

:

Supervisi ialah suatu aktivitas pembinaan yang direncanakan untuk membantu pendidik dan tenaga kependidikan dalam melakukan tugas pokok dan fungsinya secara efektif. Kegiatan pengawasan adalah kegiatan pengawas sekolah dalam menyusun program pengawasan, melaksanakan program pengawasan, evaluasi hasil pelaksanaan program, dan melaksanakan pembimbingan dan pelatihan profesional Guru.dan Kepala Sekolah Kegiatan pengamatan yang ditindaklanjuti pencatatan terus menerus tentang perkembangan sekolah dalam memenuhi delapan standar nasional pendidikan sebagai bahan evaluasi, dan pelaporan. Pembinaan merupakan kegiatan perbaikan, peningkatan, pengembangan, pencegahan secara terarah untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan. Smith, dalam McDaniel, Pembimbingan merupakan proses layanan yang diberikan kepada individu atau kelompok untuk memperoleh pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan dalam membuat rencana, melaksanakan, dan mengevaluasi agar dapat melaksanakan tugas secara efektif. Pelatihan merupakan suatu usaha yang terencana secara sistematis untuk memfasilitasi seseorang atau kelompok untuk meningkatkan penguasaan pengetahuan, keterampilan dan sikapnya melalui proses belajar tentang perannya dalam mengelola pekerjaan Pendampingan adalah kerjasama interaktif yang menekankan pada posisi kesetaraan yang dilaksanakan secara berkelanjutan antara pendamping dengan individu atau anggota kelompok yang didampingi dalam melakukan perubahan yang diprakarsai oleh anggota kelompok yang didampingi. Merupakan seperangkat informasi tentang syarat-syarat yang diperlukan oleh seseorang agar dapat melaksanakan pekerjaan dalam memangku jabatan tertentu. Sistem Akutansi Barang Milik Negara/Daerah

87


DAFTAR PUSTAKA

Fattah, Nanang., 1996. Landasan Manajemen Pendidikan. Remaja Rosdakarya : Bandung Rossi, P. H., dan Freeman, Howard, E. 1995. Evaluation: A Systematic Approach. Sage Publications : London Sinamo, H. J., 1998. Menciptakan Visi Motivatif. Majalah Manajemen, Edisi IX. Agustus 1998 . Rineka : Jakarta Tucker, M. S., dan Codding, J. B., 1998. Standards for Our Schools. Jossey-Bass Publishers : San Francisco --------------, 2003, Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional. --------------, 2005, Undang-undang Nomor 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen. --------------, 2005, Peraturan Pemerintah RI No.19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. --------------, 2006, Permendiknas Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi.: --------------, 2006, Permendiknas Nomor 23 Tahun 2006 Tentang Standar Kompetensi Lulusan --------------, 2007, Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 12 tahun 2007 tentang Standar Pengawas Sekolah/Madrasah. --------------, 2007, Permendiknas nomor 13 Tahun 2007. Tentang Standar Kompetensi Kepala Sekolah/Madrasah. --------------, 2007, Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 19 tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah. --------------, 2008, Penyusunan Program Pengawas, Ditjen PMPTK Kemendiknas: Jakarta --------------, 2010, Permenegpan dan RB No.21 tentang Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah dan Angka Kreditnya --------------, 2011, Pedoman Pelaksanaan Permendiknas No. 28, : BPSDM PMP Kemendikbud: Jakarta

88


--------------, 2011, Buku Kerja Pengawas Sekolah,: BPSDM PMP Kemendikbud: Jakarta --------------, 2012, Pembinaan dan Kemendikbud : Jakarta

Pengembangan Profesi Guru,: BPSDM PMP

--------------, 2013, Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2013 tentang Standar Nasional Pendidikan.. --------------, 2014, BPU PS Penyusunan Program Pengawasan,: BPSDM PMP Kemendikbud: Jakarta --------------, 2014, BPU PS Evaluasi Hasil Pelaksanaan Pengawasan,: BPSDM PMP Kemendikbud: Jakarta. --------------, 2014, BPU PS Pembimbingan dan Pelatihan Profesional Guru, Kepala Sekolah dan Pengawas Sekolah,: BPSDM PMP Kemendikbud: Jakarta

89


LAMPIRAN Lampiran 1. Kunci Jawaban Soal Evaluasi

90

1.

A

6.

D

11.

A

16.

A

21.

D

26.

C

2.

D

7.

A

12.

D

17.

B

22.

D

27.

C

3.

B

8.

A

13.

D

18.

A

23.

C

28.

A

4.

C

9.

A

14.

D

19.

C

24.

D

29.

A

5.

B

10.

A

15.

C

20.

D

25.

A

30.

B


Lampiran 2. Contoh Pengerjaan Lembar Kerja (LK)

1. LK 1.2. Hasil Analisis Supervisi Manajerial Berdasarkan kasus pada Kegiatan 1.2. Cuplikan kasus dari Kegiatan 1.2. ….Hasil Penilaian terhadap keberadaan 10 buku/dokumen Administrasi Sekolah memperoleh nilai 54 (kualifikasi kurang). Buku induk, daftar kelas dan papan statistik diisi kurang lengkap dan masih terdapat pada dokumen bekas coretan/tipex. Buku Klapper tidak ada, Agenda Surat Masuk dan Surat Keluar diisi kurang lengkap….

diisi dengan ada atau tidak ada sesuai informasi/ data pada kasus

No.

Komponen

1.

Kepala Sekolah

2.

Tenaga Kependidikan

3.

Dst

Aspek Yang Dinilai

Keberadaan

Pengelolaan Administrasi

Ada

diisi dengan: sangat baik, baik, cukup, kurang, sangat kurang sesuai informasi/ data pada kasus

Kualifikasi

Keterangan

kurang

dst….

91


2. LK 1.3. Kebutuhan Program Pengawasan Supervisi Manajerial Diisi hasil penilaian tahun 2015/2016 sesuai dengan informasi/ data

Rencana yang dipilih untuk mencapai target (realistis)

Upayakan penetapan target ada peningkatan setiap tahunnya

5. Penilaian No 1

Komponen Kepala Sekolah

Hasil Penilaian Tahun 2015/2016 54 (kurang)

Target yang Diharapkan Pada dokumen adminstrasi sekolah tidak ada lagi bekas coretan/ tipex dan buku klapper dan agenda surat diisis lengkap dan kaulifikasinya minimal cukup (65)

Rencana Pengawasan Tahun 2016/2017 Pembinaan terhadap kepala sekolah dalam pengelolaan adminstrasi sekolah dan pembuatan buku klapper

Ket

dst…. 3. LK 1.5. Petakan Permasalahan Sekolah

Ruang Lingkup Pengawasan Penilaian

92

Komponen/Aspek Pengawasan a. Kepala sekolah. - Pengelolaan Adminstrasi Sekolah

Daftarkan berdasarkan data /informasi hasil pengawasan pada

Data/Informasi Hasil Pengawasan Tahun 2015/2016 Terdapat bekas coretan/ tipex pada dokumen Buku Klapper tidak ada, Agenda Surat Masuk dan Surat Keluar diisi kurang lengkap

Analisis dan simpulkan penyebab perbedaan antara kondisi ideal/ seharusnya dengan kenyataan

Permasalahan Kepala Sekolah kurang cermat/hatihati dalam mengisi dokumen adminstrasi sekolah Petugas Khusus dalam mengelola adminstrasi sekolah tidak ada


4. LK 2.2. Pemilihan Metode Pengawasan Supervisi Manajerial Cuplikan kasus dari Kegiatan 1.2. ….Hasil Penilaian terhadap keberadaan 10 buku/dokumen Administrasi Sekolah memperoleh nilai 54 (kualifikasi kurang). Buku induk, daftar kelas dan papan statistik diisi kurang lengkap dan masih terdapat pada dokumen bekas coretan/tipex. Buku Klapper tidak ada, Agenda Surat Masuk dan Surat Keluar diisi kurang lengkap…. Tahun ini ada dua guru dan kepala SD Sukajaya mengikuti diklat. Kepala sekolah dan seorang guru mengikuti diklat kurikulum 2013 di Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan (LPMP). Seorang guru lagi mengikuti diklat pengembangan media pembelajaran berbasis IT yang diselenggarakan oleh sebuah Lembaga Kursus untuk memenuhi kegiatan pengembangan diri. Kepada peserta diklat ini Kepala sekolah memberi tambahan biaya perjalanan yang diambil dari dana BOS 2016.

Dimensi Pengelolaan Sekolah

Kondisi/Situasi 

   Pengelolaan Keuanagan

 



Metode Supervisi

Monitoring dan evaluasi ….Hasil Penilaian terhadap (monev) keberadaan 10 buku/dokumen Administrasi Sekolah memperoleh nilai 54 (kualifikasi kurang). Buku induk, daftar kelas dan papan statistik diisi kurang lengkap … Bimbingan Teknis Buku Klapper tidak ada, Agenda Surat Masuk dan Surat Keluar diisi kurang lengkap…. Monitoring dan Evaluasi Kepala sekolah dan seorang guru mengikuti diklat kurikulum 2013 dilaksanakan oleh LPMP. Seorang guru mengikuti diklat …yang diselenggarakan oleh Lembaga Kursus. Bimbingan Teknis Kepada semua peserta diklat ini Kepala sekolah memberi tambahan biaya perjalanan yang diambil dari dana BOS 2016.

Alasan Pemilihan Metode Untuk mengetahui kesesuaian pelaksanaan penyelenggaraan sekolah dengan rencana, program, dan standar yang telah ditetapkan. Bimbingan teknis untuk melatih pelaksana agar melaksanakan pekerjaan dengan benar Untuk mengetahui kesesuaian pelaksanaan penyelenggaraan sekolah dengan rencana, program, dan standar yang telah ditetapkan. Bimbingan teknis untuk melatih pelaksana agar melaksanakan pekerjaan dengan benar

93


5. LK 2.3. Perancangan Metode Pengawasan Supervisi Manajerial Dimensi Topik Referensi

Metode

Standar Pengelolaan Administrasi Sekolah Permendikbud No. 19 Tahun 2007, Permendikbud nomor 12 tahun 2012 tentang Pengelolaan Arsip, Permendiknas Nomor 13 Tahun 2006 tentang Jadwal Retensi Arsip dll Monev dan Bimbingan Teknis Kegiatan

1. Kunjungan ke sekolah binaan. 2. Mengadakan pertemuan untuk menunjukkan contoh tata penulisan dokumen adminstrasi sekolah 3. Mendiskusikan cara pengisian buku klapper dan agenda surat 4. Kepala sekolah menyusun rencana tindak lanjut (RTL) untuk pembenahan dokumen administrasi sekolah dan pembuatan buku klapper dan agenda surat. 5. Melakukan Monev sesuai dengan (RTL) yang sudah disepakati

94

Sumber Daya 1. Buku Pedoman Pengolaan Administrasi Sekolah 2. Permendikbud nomor 12 tahun 2012 tentang Pengelolaan Arsip 3. Permendiknas Nomor 13 Tahun 2006 tentang Jadwal Retensi Arsip


6. LK 3.2. Penentuan Jenis Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial Dimensi Pengelolaan Sekolah

Kondisi/Situasi 

   Pendidikan dan Tenaga Kependidikan

 



Data yang diperoleh Keadaan atau kejadian bagi hal-hal masa lalu.

….Hasil Penilaian terhadap keberadaan 10 buku/dokumen Administrasi Sekolah memperoleh nilai 54 (kualifikasi kurang). Buku induk, daftar kelas dan papan statistik diisi kurang lengkap … Buku Klapper tidak ada, Agenda Surat Masuk dan Surat Keluar diisi kurang lengkap…. Kepala sekolah dan seorang guru mengikuti Keadaan atau kejadian bagi diklat kurikulum 2013 dilaksanakan oleh LPMP. hal-hal masa lalu. Seorang guru mengikuti diklat …yang diselenggarakan oleh Lembaga Kursus. Kepada semua peserta diklat ini Kepala sekolah memberi tambahan biaya perjalanan yang diambil dari dana BOS 2016.

Jenis Instrumen Dokumentasi / Check list

Dokumentasi / Check list

95


7. LK 3.3. Penyusunan Instrumen Pengawasan Supervisi Manajerial Dimensi/Bidang Referensi Utama Responden Bukti Fisik/Dokumen

Pengelolaan Keuangan  Permendikbud no. 69 Tahun 2009 tentang Pembiayaan  Permendikbud no 16 tahun 2016 tentang Pedoman BOS 2016 dll Kepala Sekolah Dokumen (perencanaan BOS, pertanggungjawababan penggunaan keuangan) Disusun mengacu peraturan yang berlaku (permendikbud, petunjuk dll)

Aspek

Indikator

Skala Penilaian

…………...

Pengembangan profesi guru dan tenaga kependidikan

1. Penggunaan dana sesuai alokasi anggaran.

2. Penggunaan dana tidak digunakan untuk biaya kegiatan yang sama yang telah dibiayai oleh pemerintah/pemda. (Dana Bos dapat digunakan untuk biaya pendaftaran, akomodasi dan transport seminar/pelatihan yang dilakukan oleh instansi/lembaga lain apabila tidak dibiayai oleh instansi/lembaga tersebut sebagai penyelenggara) …………

96

Skala 0-1 (benar – salah)


LK. 4.2. Perancangan Program Pengawasan Supervisi Manajerial 5. Pembinaan No

Materi Pembinaan 1

1

Pembinaan Kepala sekolah tentang pengelolaan adminstrasi sekolah( tata penulisan adminstrasi sekolah) dan pengadaan buku klapper, dan agenda surat

Tujuan dan Sasaran 2 1. Kepala sekolah mampu membuat dokumen adminstrasi sekolah dengan rapi lengkap dan benar 2. Kepala sekolah mampu membuat buku klapper dan agenda surat dengan benar dan rapi

Strategi Metode/ Tehnik 4

Indikator Keberhasilan 3 dokumen adminstrasi sekolah benar, rapi,lengkap

Bimbingan Teknis Monev

buku klapper dan agenda surat diisis lengkap dan kualifikasinya minimal cukup (65)

Dipilih untuk menanggulangi masalah yang ditemukan pada langkah sebelumnya

Dipilih untuk mencapai tujuan

Skenario Pembinaan

Sumber Daya

Penilaian dan instrumen

5

6

7

1. Kunjungan ke sekolah 1. Guru/ Petugas 1. Instrumen binaan. yang penilaian 2. Mengadakan pertemuan membantu dokumen untuk menunjukkan contoh kepala adminstrasi tata penulisan dokumen sekolah dalam sekolah (daftar adminstrasi sekolah pengelolaan ceklist) 3. Mendiskusikan cara administrasi pengisian buku klapper dan sekolah agenda surat 2. Buku petunjuk 4. Kepala sekolah menyusun penulisan rencana tindak lanjut (RTL) adminstrasi untuk pembenahan sekolah dokumen administrasi sekolah dan pembuatan buku klapper dan agenda surat 5. Melakukan Monev sesuai dengan (RTL) yang sudah disepakati

Tentukan metode pengawasan sesuai LK 2.2.

Isi dengan target yang ditentukan pada tahap sebelumnya

Tentukan langkahlangkah pembinaan untuk mencapai tujuan sesuai LK 2.3.

Tentukan sumber daya yang dibutuhkan (segala sesuatu yang dapat dimanfaatkan untuk mencapai tujuan)

Rencana Tindak Lanjut 8 Jadwal pembinaan disinkronkan dengan sekolah binaan lain atau kegiatan Kelompok Kerja Kepala Sekolah (KKKS)

Rencana yang perlu diperhatikan untuk keterlaksanaan pengawasan

Tentukan metode penilaian sesuai LK 3.2. dan LK. 3.3

97


98

PROGRAM PENGAWASAN SUPERVISI MANAJERIAL

Recommend Documents