CAO inzet VMHP 2012-2013
Professioneel, Zelfbewust en Vitaal De politiemedewerker als vitale, zelfbewuste professional. De VMHP kiest als rode draad voor de inzet voor de combinatie van koopkrachtbehoud en maatregelen die bijdragen aan werkgelegenheid en behoud daarvan. Gevolgen Nationale Politie Deze CAO staat in de context van de ombouw van een regionaal georganiseerde politie naar één nationaal politiekorps. Dat kan reden zijn om aanvullende afspraken over en tijdens de CAO onderhandelingen te maken. LOOPTIJD EN INKOMEN Looptijd en inkomensontwikkeling: De VMHP gaat voor een looptijd van de CAO van twee jaar, te weten 2012 en 2013. De koopkracht blijft achterlopen. In de packagedeal van 2011 is de salarisverhoging op 0 % gebleven, terwijl de consumenten prijs index in 2011 2 % was. Het salaris van de politiemedewerker moet 2,4% per jaar groeien, te weten per 1 januari 2012 en 1 januari 2013. De VMHP wil per 1 maart 2013 een inflatiecorrectie, indien de inflatie in 2012 met meer dan 1,1 % stijgt. 40 urige werkweek De mogelijkheden van de uitbreiding van arbeidsduur zoals afgesproken in de CAO 2008-2010 wordt willekeurig en beperkt toegekend. De VMHP wil voor iedere zittende medewerker het recht om een keuze te maken voor een 40 urige werkweek. Deze uitbreiding van capaciteit kan onmiddellijk geëffectueerd worden en kost geen opleidingstijd of -budget.
1
Stopzetten uitsluiting regelingen voor hogere politiemedewerkers Voor de politietop wordt een aparte regeling arbeidsvoorwaarden afgesproken waarbij de Balkenende norm én het vernieuwde loongebouw van 1-3-2010 de maximale grenzen zijn van het inkomen van de politietop. De VMHP steunt deze arbeidsvoorwaarden. Met de invoering van de arbeidsvoorwaardenregeling politietop verdwijnen alle uitsluitingen voor regelingen voor hogere politiemedewerkers. Het gaat over zaken als: • ME vergoeding • Overwerkvergoeding • Verschuivingtoelage • Jaar afronding teveel en te weinig gewerkte uren Volledige eindejaarsuitkering De aantrekkelijkheid van de politie als werkgever wordt mede bepaald door een concurrerende bezoldiging. Concurrerend met andere overheidswerkgevers, maar zeker ook met de bedrijfswereld. Menig bedrijf kent voor het werknemers een eindejaaruitkering of beter gezegd een 13e maand van 8,33%. Om concurrerend te blijven gaat de VMHP voor een volwaardige eindejaarsuitkering (13e maand) van 8,33%. Een stijging van 0,33% ten opzichte van de huidige eindejaaruitkering. De VMHP wil de uitbetaling van de eindejaarsuitkering bij het salaris van november, vóór de dure decembermaand. Vergoeding dienstreizen Deze moet naar € 0,40 gezien de oplopende reële kosten van voertuigen.
PROFESSIONEEL Uitwerken en borgen conclusies onderzoek politietop De VMHP wil in de uitvoering en in het contact met burgers meer ervaren politiemensen met overwicht. Er moet meer handelingsruimte komen voor de politiemedewerker door persoonsgebonden capaciteit en budget voor opleiding en / of training. Dit op basis van het persoonlijk ontwikkelplan, het leerrugzakje en de studiefaciliteitenregeling. De medewerkers moeten meer gelegenheid krijgen eerder verkregen competenties (EVC’s) in te brengen naast opleidingen. Bereikbaar en beschikbaar De bestaande consignatieregeling is vanwege de bereik- en beschikbaarheidsdruk niet meer in verhouding. De VMHP wil de huidige consignatieregeling vervangen door een nieuwe regeling waarbij een splitsing wordt gemaakt tussen beschikbaarheid- en bereikbaarheidsconsignatie. Daarbij is beschikbaarheid gedefinieerd als zich buiten de reguliere arbeidsuren op redelijke reisafstand van de standplaats en met beperkte vrije tijdsbesteding beschikbaar houden voor een gelet op de omstandigheden te verwachten oproep om in dienst te komen. Bij bereikbaarheid dient men met beperkte vrije tijdsbesteding bereikbaar te zijn voor overleg zonder een oproep om in dienst te komen. De scheidslijn kan via de domeinen van het LFNP,
2
waarbij de aard en de omstandigheden van de werkzaamheden leidend zijn voor het onderscheid tussen beschik- en bereikbaarheid. Voor beschikbaarheid is de uurvergoeding 20% van het feitelijk uurloon en voor bereikbaarheid is de uurvergoeding 5% van het feitelijk uurloon. Mentale Weerbaarheid De VMHP wil de conclusies en aanbevelingen uit het rapport: “de prijs die je betaalt” met deze CAO verankeren. Erken politiewerk als een hoog risicoberoep Er zijn de afgelopen jaren verschillende programma’s geweest om politiemedewerkers fit en weerbaar te houden. Dit onderzoek laat zien dat er op het gebied van mentale weerbaarheid nog een wereld te winnen is. Naast het persoonlijk leed van politiemedewerkers en betrokkenen uit hun omgeving, heeft deze situatie grote invloed op het goed functioneren van de politieorganisatie als geheel. De eerste stap om tot oplossingen en een passende aanpak te komen, is erkenning van het politiewerk als een hoog risicoberoep. Dat vraagt om erkenning door de politiek, de werkgever en de leidinggevenden van de politieorganisatie. Juist nu er een ingrijpende structuurwijziging plaatsvindt, bestaat er een risico dat de aandacht voor de weerbaarheidsproblematiek beperkt zal zijn. Aandacht voor werving en begeleiding van aspiranten: selecteer meer op mentale weerbaarheid, heb tijdens de opleiding expliciet aandacht voor mentale weerbaarheidstraining en de confrontatie met de werkelijke werksituatie. Betere herkenning van en omgang met verminderde mentale weerbaarheid door operationele lijnchefs: biedt daarbij aan leidinggevenden handvatten om verminderde mentale weerbaarheid te herkennen bij politiemedewerkers en training om deze politiemedewerkers de juiste begeleiding te bieden. Laagdrempelige professionele opvang: richt een centrum in waar politiemedewerkers met een verminderd mentale weerbaarheid behandeld kunnen worden door hulpverleners die bekend zijn met de politieorganisatie en haar werkzaamheden. Daarnaast is het van belang dat er wetenschappelijk verklarend onderzoek wordt verricht om op de middellange termijn een samenhangend en doordacht programma ter versterking van de mentale weerbaarheid te kunnen ontwikkelen. Ook moet dit onderzoek een getoetst inzicht opleveren in oorzakelijke verbanden. Op basis van de cijfers in deze rapportage moet daarbij vooral ook aandacht zijn voor politiemedewerkers die niet (meer) op straat werken. Smartengeld (artikel 54a BARP) Sinds de invoering in 1997 van de smartengeldregeling is de hoogte van het bedrag niet geïndexeerd. De VMHP wil het smartengeld met terugwerkende kracht tot 1997 indexeren met de CPB prijsindex en afspreken dat deze voortaan automatisch per jaar wordt geïndexeerd. Sociaal fonds Binnen de nationale politie komt weer een sociaal fonds. De huidige fondsen gaan daarin op. De werkgever en bonden zorgen voor een gezamenlijk bestuur van het fonds.
3
IP Aanvullingsplan Evenals in 2006 is gebeurd met het collectief verzekeren voor het aanvullend nabestaandenpensioen wil de VMHP – vanuit het oogpunt van goed werkgeverschap - een collectief voor de sector politie afgesloten IP Aanvullingsplan als verzekerde aanvulling op de WIA-uitkering. Mobiliteit Nieuwe impuls aan mobiliteit geven met oog voor de doorstroom naar en de instroom van hogere specialisten, door middel van gericht loopbaanbeleid en daarop op maat toegesneden opleidingen en trainingen (bij voorbeeld een hoogopgeleide wel opleiden tot opsporingsambtenaar, maar niet als wapendragende).
VITAAL Het nieuwe werken De fiscale en arbomogelijkheden op het gebied van telewerken moeten volledig benut worden. Instroom Wajongers, De VMHP wil een grote groep door hun handicap uitgesloten jongeren een kans geven bij de politie aan het werk te komen. Dit is gebaseerd op de tussen sociale partners centraal afgesproken inspanningen om gehandicapte jongeren aan werk te helpen en passend in het thema maatschappelijk verantwoord ondernemen. Werk en mantelzorg In het huidig economisch klimaat is het verbeteren van de combinatie van werk en mantelzorg een arbeidsvoorwaarde waar zowel werkgevers als werknemers baat bij hebben. De VMHP wil het realiseren van een tot en met de familierechtelijke tweede graad (idem in geval van een geregistreerd samenlevingscontract) mantelzorgvriendelijke bedrijfscultuur steunen omdat het past in onze VMHP-missie van passie en zelfredzaamheid in je leven. De VMHP wil afspraken over mantelzorg zwaar laten meewegen in de modaliteitafspraken. Gelijktrekking adoptie- en pleegzorgverlof In de Wet arbeid en zorg is in artikel 3:2 het adoptieverlof voor 4 weken geregeld. Bij pleegzorgverlof zijn dezelfde bepalingen als bij adoptieverlof aan de orde. Bij beide verlofvormen geldt een WAZO-uitkering, welke uitkering begrensd is door het maximum dagloon. Beide verlofvormen hebben als doel om ouders en kinderen de gelegenheid te bieden aan elkaar en hun nieuwe situatie te wennen. In het Besluit algemene rechtspositie politie (Barp) is sinds 11 december 2001 buitengewoon verlof met behoud van bezoldiging geregeld bij adoptie. Artikel 41a Barp laat langdurige pleegzorgverlof echter ongemoeid. Het gevolg is dat bij adoptieverlof er geen sprake is van verrekening en dat daarvan wel sprake is bij pleegzorgverlof, ondanks dat beide verlofvormen in de WAZO dezelfde behandeling hebben en hetzelfde doel nastreven. De verrekening behelst bij pleegzorgverlof nu 2 aspecten: 1. eventueel verschil bezoldiging minus WAZO-uitkering, en 2. volledige pensioenlasten voor rekening van degene die pleegzorgverlof heeft aangevraagd. Voorgesteld wordt artikel 41a Barp, net als in de WAZO, ook toe te passen bij langdurige 4
pleegzorgverlof. 45 en 50 -jarig ambtsjubileum In de toekomst zullen medewerkers ook hun 45 ambtsjubileum in actieve dienst vieren. De VMHP wil art 37 lid 1 onder e ( vrije dienstdag) uitbreiden met 45 en 50 -jarig ambtsjubileum. Artikel 75 BARP (huldeblijk) kent al een 50 jarig ambtsjubileum en moet uitgebreid worden met het 45 jarige ambtsjubileum. De aan de huldeblijk verbonden uitgave voor het 45 jarig ambtsjubileum zou logischerwijs honderd procent van de som van de bezoldiging en de vakantie-uitkering van de ambtenaar moeten bedragen .
ZELFBEWUST Nachtdienstontheffing Door de invoer van vitaliteitregeling in het kader van de packagedeal wordt deze CAO een start gemaakt met om ouderen langer aan het arbeidsproces te laten deelnemen. De nachtdienstontheffing blijft voor de medewerker, die op 1 januari 2012 55 jaar of ouder is vanaf 55 jaar in de oude vorm bestaan. Nieuwe instroom bouwt het aantal nachtdiensten gedeeltelijk af waarbij er een financieel prikkel moet komen voor het daadwerkelijk meedraaien in de nachtelijke uren. Keuze om meer weekenden te werken Politiemensen moeten de keuze hebben om meer nacht- en weekenddiensten te draaien. De incentive hiervoor is het verdubbelen van de toeslag voor zondagdienst en bij uitbreiding van het huidige maximaal afgesproken weekenden en nachtdiensten een evenredige verhoging van de toeslag. Dit alles binnen de wettelijke kaders en mogelijkheden. LAR Een professionele vitale en zelfbewuste medewerker kan zelf bepalen hoe hij of zij het ritme tussen werk, mantelzorg en vrije tijd wil invullen. De voortzetting van een nieuwe LAR moet in het teken staan van meer individuele keuzevrijheid in de balans van werk en vrije tijd en zorgtaken. FVT Er moeten verdere afspraken gemaakt worden over het voorbereiden op de test. Terugdringen administratieve lasten Ook de politievakbonden sluiten zich aan bij het terugbrengen van de administratieve werklast, zoals voorgesteld door de werkgever in de nota "Minder regels, meer op straat" (GOP/11.00096). Samen met de werkgever wordt bekeken welke onderwerpen op een andere wijze kunnen worden vormgegeven zodat de administratieve lasten worden verminderd
5