PROBLEM PEMBENTUKAN PEMERINTAH IRAK PASCA INVASI AMERIKA SERIKAT (2003-2005)
”The Obstacles Establishment Of New Iraqi Government After The U.S. America Invasion (2003-2005)”
SKRIPSI
Disusun Oleh: Nama
:
Julrian Hersusanto
NIM
:
2004 051 0113
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2008
PROBLEM PEMBENTUKAN PEMERINTAH IRAK PASCA INVASI AMERIKA SERIKAT (2003-2005)
”The Obstacles Establishment Of New Iraqi Government After The U.S. America Invasion (2003-2005)”
SKRIPSI Diajukan sebagai syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan Strata Satu (S-1) Pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh: Nama
:
Julrian Hersusanto
NIM
:
2004 051 0113
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2008
ii
HALAMAN PENGESAHAN Skripsi ini berjudul :
PROBLEM PEMBENTUKAN PEMERINTAH IRAK PASCA INVASI AMERIKA SERIKAT (2003-2005)
Disusun Oleh Nama
:
Julrian Hersusanto
NIM
:
2004 051 0113
Skripsi ini telah dipertahankan dalam ujian pendadaran dan dinyatakan LULUS dan Disahkan di depan tim Penguji Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Pada : Hari/ Tanggal
: Rabu, 5 November 2008
Pukul
:
13.00 WIB
Ruang Ujian
:
R. H.I A
Tim Penguji :
Dr. Sidik Jatmika, MSi Ketua Penguji
Winner Agung P., S.IP, MA
Surwandono, S.Sos, MSi
Penguji I
Penguji II
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur ke hadirat Allah
atas Rahmat dan PertolonganNya, yang telah
menuntun penulis pada penyelesaian skripsi ini, yang disusun sebagai salah satu syarat kelulusan dari Program Studi Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Skripsi yang sangat sederhana ini berawal, diproses, dan diselesaikan berdasar keingintahuan penulis terhadap kondisi politik di Timur Tengah, khususnya yang terjadi di Irak pasca peristiwa Invasi AS 2003. Dengan berbekal ilmu seadanya, dan bahan-bahan yang sudah mulai terkumpul, maka penulis mencoba mengulas permasalahan yang terjadi dengan menggunakan teori Transisi Demokrasi. Usaha untuk menyelesaikan skripsi ini tidak lepas dari dukungan moral dan material dari kemurahan hati orang-orang sekitar. Terima kasih kami haturkan terutama kepada DR. Sidik Jatmika, MSi (Dosen Pembimbing), Winner Agung P, SIP, MA (Dosen Penguji I), Surwandono S.Sos, MSi (Dosen Penguji II), Ir. HM. Dasron Hamid, MSc (Rektor UMY), Dra. Mutia Hariati H, M.Si (DPA), Grace Lestariana W, SIP, MSi, (Kajur HI), Siti Muslikhati (Sekjur HI), Jumari (TU Jurusan), serta segenap pihak yang turut membantu kelancaran tersusunnya skripsi ini Akhir kata skripsi ini sangatlah jauh dari kesempurnaan, penulis mengharapkan saran dan petunjuknya. Terima kasih. Yogyakarta, November 2008
Penulis
Persembahan dan Ucapan Terima Kasih
“Dengan Menyebut Nama Allah Yang Maha Pemurah Lagi Maha Penyayang” Skipsi yang amat sederhana ini hamba persembahkan untuk-Mu Yang Maha Suci Allah
, semoga amalan ini tercatat dalam rangka mensyukuri nikmat-
Nya dan mengikuti risalah Allah dan Rasul-Nya “Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman diantaramu dan orangorang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat. Dan Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan” (QS. Mujadilah, 58:11),
Rasulullah
bersabda, “Barang siapa keluar untuk mencari ilmu maka ia
berada di jalan Allah sampai ia kembali”. (Hadist hasan, HR.Tirmidzi, 2647, Ibnu Majah, 227).
Ali bin Abi Thalib
berkata, “Sesungguhnya yang disebut orang ‘alim itu
hanyalah orang yang beramal dengan ilmunya, dan ilmunya sesuai dengan amalnya”. (At tibyan fi Adabil Hamlatil Qur’an , AnNawawi)
Thanks to: Dan skripsi ini kuhaturkan kepada kedua orang tua yang kuhormati, Ayah Heru Sutopo, SE & Bunda Asiati Susinah, semoga Allah mencatat kesabaran dan keikhlasan dalam menjaga amanahNya selama ini, maafkan putramu ini yang penuh kekurangan dan kekhilafan. Semoga Allah menggantikan pengorbanan Ayah&Bunda selama ini dengan kebaikan yang berlipat ganda dan kekal di surga nanti. Amiiin
Kepada my old sist Gusni Hernias Prastyani, SS & my new bro Wasis Hartono, ST + calon keponakan yang ditunggu-tunggu di Sidoarjo. Terima kasih ilmunya yang selama ini ‘ditularkan’ baik ilmu dunia dan ilmu diennya, kesabaran mbak nias tuk ‘ngemong’ adiknya selama ini semoga terbalas dengan kebaikan nantinya. Saya masih butuh bimbingan antum berdua.
Kepada keluarga besar, mbah Abu Bakar & alm. mbah Sukamtinah, alm. Mbah Broto & mbah Yamtinah, mbah Sukap. mbah Sis & kel , kepada Om San & kel., Om Prono & kel., Om Edy & Bulek Ari & fantastic 4-nya (tomi, tyo, jati, ibnu) di Bogor, Kel besar bapak Ir. Suwarto & kel di Cirebon, mbah Padiyo & kel, saudara di Banyuwangi. Nyuwun pangestu lan doanipun sedoyo mawon…
Terima kasih kami haturkan kepada DR. Sidik Jatmika, MSi (Dosen Pembimbing), Winner Agung P, SIP, MA (Dosen Penguji I), Surwandono S.Sos, MSi (Dosen Penguji II), terma kasih atas nasehat-nasehat pedasnya, benar-benar bukan sekedar ujian pendadaran tapi ujian kesabaran, Ir. HM. Dasron Hamid, MSc (Rektor UMY), Dra. Mutia Hariati H, M.Si (DPA), Grace Lestariana W, SIP, MSi, (Kajur HI), Siti Muslikhati (Sekjur HI), Jumari (TU Jurusan), staf TU dan pengajaran Fisipol, seluruh karyawan UMY lainnya, serta segenap pihak yang turut membantu kelancaran tersusunnya skripsi ini,
Kepada rekan-rekan; Dukuh (Achin, Agung.S, Rudi, Fajar, Sumar, Suroto, Danang, Slamet, Yoga Agung,dll), M.Fibran (old friend, wis gek ndang dirampungke trus gek rabi.hehe), fatah, probo, david. rkn2 masjid Jogokaryan. Rkn2 kajian Ba’abul Firdaus, tmn2 ex SMP 5 ’00, tmn2 ex. Manajemen ’03, tmn2 HI UMY ’04 (aditama, adi ndut, budi, cipo, nanang, indra, hendra, yus, rani, nyit2, dian, aden, inez, gepeng, ajix, dll) Dan kepada teman2 lama & teman2 baru yang belum tersebutkan, maafkan kesalahan dan ikhlaskan semua hutang saya ya, semoga Allah membalas kebaikan kalian semua….amin
“skripsi ini disusun sedemikian rupa sebagai kado istimewa untuk calon istriku, siapapun dia, dimanapun, kapanpun, hanya Allah Yang Maha Tahu. Semoga Allah Meridloi dan Memilihkannya untukku.amiiin”
Dengan selesainya skripsi ini maka salah satu babak telah terlewati, beberapa proses dan skenario lain dari Yang Maha Pengatur telah menanti…..
vi
Dan tentu saja ucapan terima kasih dihaturkan kepada ustadz-ustadz & guru-guru yang mengajarkan ilmu dien, ilmu yang mulia berharga dan mulia dihadapNya; jazakumullah untuk Ust.Abu Bakar Ba’asyir, Ust.Umar Said, Ust.Jafar Umar Thalib, Ust.Abu Aisyah Fakhrurozi, Ust.Mahazin Z, Ust.Afifi A, Ust.Aris Munandar, Ust.Abu Abdurrahman, Ust.Jarwo, semoga Allah Merahmati antum semua..
Dan saya sampaikan wujud rasa hormat saya dan dukungan saya kepada Mujahid-mujahid pejuang dan pembela agama Islam, para syuhada dan para calon penjemput syuhada. Semoga shalawat serta salam senantiasa tercurah kepada Nabi Muhammad
Rasul penutup penebar
Risalah Allah, pendakwah, dan penegak kalimat Tauhid. Dengan ajaran yang beliau sampaikan, maka terlahir generasi-generasi terbaik, sahabat-sahabat beliau yang senantiasa mendapat Ridho Allah. Sejarah kejayaan Islam telah mencatat dengan tinta emas perjuangan mujahidin dari generasi terdahulu hingga mujahidin generasi sekarang. Dari Hamzah
(penghulu para
syuhada), hingga jend.Khattab (ikon perjuangan Chechnya).
Dari Uqbah bin Amir
, berkata : Aku mendengar Rasulullah
bersabda, “Akan senantiasa ada segolongan dari umatku yang berperang karena perintah Allah. Mereka dimenangkan Allah atas musuh mereka. Orang-orang yang menyelisihi mereka tidak memberi madharat kepada mereka, hingga datang hari kiamat dan mereka di atas yang demikian itu”. (HR. Muslim)
Semoga kemenangan dan perlindungan senatiasa dilimpahkan kepada pejuang di padang peperangan Irak (Daulah Islam Irak), Afghanistan, Kashmir, Palestina, Filipina, Chechnya (Daulah Islam Kaukasus), Somalia (Daulah Islam Somalia), Aljazair, Indonesia dan para mujahidin yang tersebar di belahan bumi Allah. “Semoga Allah senantiasa meluruskan niat tulus dan amal sholeh umat mukmin, semoga Allah menyatukan hati setiap umat mukmin, semoga Allah merapatkan barisan umat mukmin, semoga Allah mengumpulkan kita dengan para syuhada dan ahlul jannah” vii
DAFTAR ISI
Halaman Judul…………………………………………………...……..i Halaman Pengesahan……….................................................................iii Kata Pengantar………………………………………………………...iv Halaman Persembahan dan Ucapan Terimakasih...............................v Daftar Isi…..…...……………………………………………………...viii Daftar Tabel…........................................................................................ix Bab I
Pendahuluan……………………………………………… .1 A. Alasan Pemilihan Judul………………………………….1 B. Tujuan Penelitian………………………………………...4 C. Latar Belakang Masalah………………………………....4 D. Rumusan Permasalahan………………………………….7 E. Landasan Teori…………………………………………..7 Teori Transisi Demokrasi................................................ .8 F. Hipotesa.......................................................................... 14 G. Jangkauan Penelitian…………………………………... 15 H. Metode Penelitian…………….………………………... 15 I. Sistematika Penulisan……….…………………………..16
Bab II
Sejarah Negara Irak Sebelum Invasi AS........................... 18 A. Dinamika Sosiografis dan Sejarah Irak……………….. 18 B. Sejarah Negara Irak Sebelum invasi AS………………. 19 C. Pemerintahan Irak Di Bawah Rezim Saddam Hussein .. 26
D. Negara Irak Berada Di Bawah Tiga Kekuatan............... 30 E. Kehidupan Kaum Muslim Sunni di Irak......................... 31 F. Kehidupan Kaum Syiah di Irak...................................... 34 G. Kehidupan Etnis Kurdi di Irak....................................... 38 Bab III
Invasi Amerika Serikat dan Pelaksanaan Pemilu ........... 43 A. Invasi Amerika dan Sekutunya……………………….....43 1. Kronologi Perang Irak ….……...........................46 B. Proses Demokratisasi di Irak Pasca Pemilu……………...50 1. Peran dan Intervensi AS dalam Proses Pembangunan Demokratisasi Irak..........................51
Bab IV
Analisa Problem Pembentukan Pemerintah Irak Pasca Invasi AS.......................................66 A. Stabilitas Politik Internal Irak............................................67 1. Kelemahan Kondisi Geografis Irak.............................67 2. Problem Integritas Nasional Irak : Suku Kurdi, Muslim Sunni, dan Kelompok Syiah..............................68 B. Pengaruh Kekuatan Amerika Serikat dan Dampaknya Bagi Perkembangan Demokratisasi di Irak............................78 1. Situasi Perkembangan Proses Demokratisasi di Irak................................................................... 79 2. Membangun Perdamaian di Timur Tengah Dan Irak................................................................83 3. Pembentukan Pemerintahan Transisi Irak..............84
viii
C. Krisis Legitimasi Penguasa di Irak Pasca Saddam Hussein.....................................................................86 Bab V
Kesimpulan.......................................................................... 92
Daftar Pustaka....................................................................................... 97 Lampiran...............................................................................................100
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Gambaran tipologi Transisi........................................................11 Tabel 2. Hasil Pemilihan Umum Legislatif Irak 30 Januari 2005............60 Tabel 3. Hasil Referendum Konstitusi Baru Irak 15 Oktober 2005.........62
x
