Principy G-Cloudu ve Velké Británii. červen 2015

Principy G-Cloudu ve Velké Británii červen 2015

Agenda

Strategie budování cloudů pro veřejný sektor napříč EU

VB – G-Cloud •

Katalog služeb

•

Proces registrace a schválení dodavatelů

•

Proces nákupu služeb

•

Ostatní systémy sdílených služeb

Shrnutí – doporučení pro ČR

© 2015 KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. Member firms of the KPMG network of independent firms are affiliated with KPMG International. KPMG International provides no client services. No member firm has any authority to obligate or bind KPMG International or any other member firm third parties, nor does KPMG International have any such authority to obligate or bind any member firm. All rights reserved. FOR INTERNAL USE ONLY

2

Strategie budování cloudů pro veřejný sektor napříč EU

Strategie budování cloudů pro veřejný sektor napříč EU Dobře informovaní

Průkopníci

• Země: Nizozemí, Německo, Moldávie, Norsko, Irsko, Finsko, Slovensko, Belgie, Řecko, Švédsko a Dánsko.

• Země: VB, Španělsko a Francie. • Byla schválena strategie využívání cloudu, vládní cloud je implementován a sdílené služby jsou využívány.

?

• Byla schválena strategie využívání cloudu a byly zahájeny přípravné projekty na využívání sdílených služeb.

Nerozhodní

Inovátoři

• Země: Rumunsko, Kypr, Malta a Polsko.

• Země: Itálie, Rakousko, Slovinsko, Portugalsko a Turecko.

• Chybí vládní strategie využívání cloudu. Do budoucna je plánováno využívání sdílených služeb.

• Vládní strategie využívání cloudu nebyla schválena, nicméně sdílené služby jsou využívány (především jako lokální/regionální iniciativy).

Zdroj: ENISA - Good Practice Guide for securely deploying Governmental Clouds, únor 2014 © 2015 KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. Member firms of the KPMG network of independent firms are affiliated with KPMG International. KPMG International provides no client services. No member firm has any authority to obligate or bind KPMG International or any other member firm third parties, nor does KPMG International have any such authority to obligate or bind any member firm. All rights reserved. FOR INTERNAL USE ONLY

4

Typy G-Cloudů KOMERČNÍ

VLÁDNÍ

CLOUD PRO VEŘEJNÝ SEKTOR

CLOUD PRO VEŘEJNÝ SEKTOR

OVM

OVM

OVM

OVM

Katalog služeb

Komerční subjekt

Komerční subjekt

OVM

OVM

Katalog služeb

Datové centrum státu


Datové centrum státu

5

Velká Británie – G-Cloud

Pilíře G-Cloudu a fázování G-Cloud Frameworků

FRAMEWORK

DIGITAL MARKETPLACE

série rámcových smluv

online katalog služeb

G-C F 1 G-Cloud F 2 G-Cloud F 3 G-Cloud F 4 G-Cloud F 5 G-Cloud F 6

2012

2013

2014


2015

2016 7

Principy G-Cloudu

2 paralelní Frameworky (nyní verze G-Cloud 5 a 6), jeden katalog služeb

Každých 6-8 měsíců nové kolo výběrových řízení

G-Cloud

Platnost Frameworku je 12 měsíců, s možností prodloužení o 6 měsíců Maximální délka trvání smlouvy je 24 měsíců Cenové podmínky jsou neměnné po celou dobu trvání Frameworku a smlouvy


8

Principy G-Cloudu

~60 dnů na zprovoznění služby (odpadají dlouhá výběrová řízení)

IaaS, PaaS, SaaS, SCS (Specialist Cloud Services)

G-Cloud

G-Cloud jako jeden zákazník  nižší cena služeb Téměř 20 000 služeb od více než 1 900 poskytovatelů (před G-Cloud 6 – 16 000 služeb, 1 500 poskytovatelů)

90% dodavatelů jsou malé a střední podniky


9

Kumulativní objem nákupů podle odběratele

£346m

Zdroj: https://www.gov.uk/performance/g-cloud, červen 2015 © 2015 KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. Member firms of the KPMG network of independent firms are affiliated with KPMG International. KPMG International provides no client services. No member firm has any authority to obligate or bind KPMG International or any other member firm third parties, nor does KPMG International have any such authority to obligate or bind any member firm. All rights reserved. FOR INTERNAL USE ONLY

10

Objem měsíčních nákupů podle typu služby

£26,4m

Zdroj: https://www.gov.uk/performance/g-cloud, červen 2015 © 2015 KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. Member firms of the KPMG network of independent firms are affiliated with KPMG International. KPMG International provides no client services. No member firm has any authority to obligate or bind KPMG International or any other member firm third parties, nor does KPMG International have any such authority to obligate or bind any member firm. All rights reserved. FOR INTERNAL USE ONLY

11

Velká Británie – G-Cloud Katalog služeb

Katalog služeb - služby podle kategorií

IaaS

PaaS

SaaS

SCS

POČET SLUŽEB

1 225

803

5 143

12 313

PODKATEGORIE SLUŽEB

2

0

22

5

ČERPÁNÍ SLUŽEB Z CELKOVÉHO OBJEMU

1225 9%

1225 1%

1225 10%

1225 80%


13

Katalog služeb - parametry služeb

IaaS

PaaS

SaaS

SCS

POČET KATEGORIÍ PARAMETRŮ

35

36

38

9

POČET PARAMETRŮ

147

146

126

21

POČET BEZPEČNOSTNÍCH OTÁZEK

149

148

128

23

ZÁKLADNÍ PARAMETRY

Název služby

Popis služby

Hlavní funkcionality

Přínosy


14

Katalog služeb - parametry služeb SHODNÉ KATEGORIE PARAMETRŮ

IaaS

PaaS

SaaS

Název služby

Dodavatel

Popis služby

Cena za časové období / jednotku

Dostupné varianty

Minimální doba kontraktu

Funkcionalita

Výhody

Podpora

Otevřené standardy

Zavedení a ukončení služby

Statistiky a analýzy

Cloud funkcionalita

Poskytování služby

Open source

API

Sítě a konektivita

Přístup

Datové úložiště

Ochrana při přenosu dat

Zabezpečení aktiv

Oddělení jednotlivých zákazníků

Řízení a kontrola

Konfigurace a management změn

Řízení hrozeb a zranitelnosti

Monitorování událostí

Řízení incidentů

Zabezpečení personálu

Zabezpečení vývoje

Bezpečnost dodavatelského řetězce

Autentizace zákazníků

Oddělený a řízený přístup pro správu

Identifikace a autentizace

Zabezpečená administrace služeb

Zabezpečené použití služby zákazníkem


15

Velká Británie – G-Cloud Proces registrace a schválení dodavatelů

Zadávací dokumentace k G-Cloud Framework 6 Zadávací dokumentaci tvoří celkem

13 dokumentů

Zásadní dokument je Rámcová

smlouva, jejíž součástí je i vzor Smlouvy o poskytování služeb a dalších 9 příloh, které blíže specifikují konkrétní ustanovení Další částí zadávací dokumentace jsou vzory sloužící k unifikaci popisu služeb a komunikace s Autoritou (Cabinet Office / Crown Commercial Service)

Zadávací dokumentace obsahuje celkem

5 dokumentů sloužících jako

průvodce usnadňující uchazečům orientaci ve Frameworku Celá zadávací dokumentace včetně všech uzavřených smluv je


veřejná 17

Zadávací dokumentace k G-Cloud Framework 6

Nákup služby

Registrace dodavatele

Stanovující podmínky Výzva k účasti ve VŘ

Kvalifikační předpoklady

Informativní

Prohlášení o shodě

Smluvní předpoklady

Podmínky účasti

Průvodce uživatele systému Průvodce přihláškou Průvodce definicí služby

Obsahuje: Rámcová smlouva Smlouvu o poskytování služeb: +

Šablona „SFIA“

Průvodce podmínkami a pokyny

Součástí je Smlouva o poskytování služeb a dalších 9 příloh

Klíčové

Průvodce cenami

Šablona „Manažerské informace“


18

Proces registrace a schválení dodavatelů

eSourcing Portal

eSourcing Portal

Registrace

Email

Odpověď na otázky

Service Submission Portal Poskytnutí dokumentace

Ověření

- Prohlášení o shodě - Kvalifikační - Životní cyklus služby předpoklady - Smluvní předpoklady - Definice služby - Ceník / SFIA - Obchodní podmínky

Zdroj: https://www.digitalmarketplace.service.gov.uk/ © 2015 KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. Member firms of the KPMG network of independent firms are affiliated with KPMG International. KPMG International provides no client services. No member firm has any authority to obligate or bind KPMG International or any other member firm third parties, nor does KPMG International have any such authority to obligate or bind any member firm. All rights reserved. FOR INTERNAL USE ONLY

19

Velká Británie – G-Cloud Proces nákupu služeb

Proces nákupu služeb

Požadavky a schválení

Vyhledání služby

- Government Digital Service (pod Cabinet Office)

Zpřesnění seznamu - Definice služby - Ceník - Obchodní podmínky

Vyhodnocení

Uzavření smlouvy

Vyhodnocení úspor

- Nejnižší cena - MEAT

Zdroj: https://www.digitalmarketplace.service.gov.uk/ © 2015 KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. Member firms of the KPMG network of independent firms are affiliated with KPMG International. KPMG International provides no client services. No member firm has any authority to obligate or bind KPMG International or any other member firm third parties, nor does KPMG International have any such authority to obligate or bind any member firm. All rights reserved. FOR INTERNAL USE ONLY

21

Velká Británie Ostatní systémy sdílených služeb


Stanovení ceny

Nabízené služby

G-Cloud

Digital Services

Crown Hosting Data Centres

Sdílené služby:

Odborné služby:

Úložiště:

• IaaS - infrastruktura jako služba (výpočetní zdroje a úložiště)

• Agilní projektové řízení

• IaaS - datová centra pro zastaralé aplikace

• PaaS – platforma jako služba

• SaaS – software jako služba

• IT odborné poradenství a služby nesouvisející s cloudem

• SCS - odborné služby jako součást implementace cloudu

• Služby konkrétních agilních týmů či osob při implementaci softwaru (i cloudu)

• Cenu stanoví dodavatel

• Cenu stanoví dodavatel

• Ceník je pouze jeden pro všechny

• Při podpisu Rámcové dohody



ContingentLabour ONE

ConsultancyONE

Nábor dočasných pracovníků:

Poradenství v oblastech mimo IT:

• Vedoucí pracovníci • Specialisté

• Management consulting

• Administrativní pozice a úředníci

• Finanční poradenství

• Provozní pozice

• Audit Poradenství v IT: • Strategické IT poradenství Zakázky zejména v hodnotě £100 tis. až £2 mil.


• Ceny vychází z předdefinovaného „sazebníku pro dané kompetence“

• Ceny stanoví dodavatel • Pro subkategorie poradenství jsou dány cenové stropy

23


Nákupní rozhraní

Digital Marketplace

Způsob registrace dodavatele

Způsob nákupu služby

Fieldglass Crown Hosting Data Centres

ContingentLabour ONE

G-Cloud

Digital Services

• Registrace na CCS eSourcing Portal

• Registrace na CCS eSourcing Portal

• Doložení naplnění podmínek


• Definice každé nabízené služby


• Definice a schválení požadavku (GDS či interně)

• Definice a schválení požadavku (GDS či interně)

• Definice požadavku

Neutrální vendor

• Registrace u CCS

• Schválení (GDS či interně)

• Provede výběr na volném trhu

• Zadání kritérií

• Zadání kritérií

• Zadání požadavku

Řízený vendor

• Zdůvodnění potřeby a schválení požadavku

• První „long list“

• První „long list“

• Uzavření smlouvy

• Upřesnění kritérií

• Upřesnění kritérií

• Provede výběr u subdodavatelů

• Konečný „short list“

• Konečný „short list“

• Hodnocení metodou MEAT nebo dle nejnižší ceny

• Hodnocení metodou MEAT nebo dle nejnižší ceny



Není relevantní – pouze 1 dodavatel

ConsultancyONE

Neutrální vendor

• Registrace u CCS

• Běžný náborový proces při každé zakázce


Řízený vendor


• Registrace do skupiny subdodavatelů ŘV


• Vendor představí uchazeče zadavateli

• Zadavatel sám dokončí výběr a uzavře smlouvu

• Zahájení minitendru • Vyhodnocení kvalitativních a cenových ukazatelů vybraných spol. • Uzavření smlouvy

24


SCHÉMA NÁKUPU Nákupní rozhraní

Cabinet Office Government Digital Service

Požadavek

Schválení

Orgán veřejné moci

Zadání požadavků

Dodavatel

Digital Marketplace Digital Services

Nabízené služby

G-Cloud

Crown Hosting Data Centres

Dodavatel Dodavatel

Dodavatel

Dodavatel

Ark Data Centers

Dodavatel


ConsultancyONE


Dodavatel

Fieldglass

Dodavatel

ContingentLabourONE

Požadavek


Služba

25

Shrnutí – doporučení pro ČR

Shrnutí – doporučení pro ČR (silné stránky ve VB) Jasně definovaný proces registrace dodavatelů a nákupu služeb Zkrácení doby na výběr poskytovatele služby (poskytovatelé prošli výběrovým řízením)

Úspora v nákladech Transparentnost smluvních podmínek Povinnost využívání

Možnost využívání Frameworku

předdefinovaných smluvních vzorů

inovativních služeb díky pravidelné obnově


27

Shrnutí – doporučení pro ČR (slabé stránky ve VB) Neflexibilita snižování jednotkové ceny v průběhu čerpání služby

Krátkodobost smluvního vztahu s ohledem na vynucenou častou změnu poskytovatele služeb (povinnost stávajícího poskytovatele je pouze poskytnout data, ne provést samotnou migraci dat)

Riziko při prokazování naplnění bezpečnostních požadavků formou čestného prohlášení

Nadbytečnost některých služeb nereflektující potřeby odběratelů Neexistence zpětné vazby

ve vztahu odběratel – poskytovatel

Nekonzistence a nepřehlednost poskytovaných informací o systémech sdílených služeb © 2015 KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. Member firms of the KPMG network of independent firms are affiliated with KPMG International. KPMG International provides no client services. No member firm has any authority to obligate or bind KPMG International or any other member firm third parties, nor does KPMG International have any such authority to obligate or bind any member firm. All rights reserved. FOR INTERNAL USE ONLY

28

Děkuji za pozornost.

Ing. Jan Voříšek KPMG Česká republika, s.r.o. +420 222 123 588 [email protected] www.kpmg.cz

Principy G-Cloudu ve Velké Británii. červen 2015

Recommend Documents