Schengenský prostor
Území států Schengenské dohody
Volný pohyb osob v rámci prostoru
Absence hraničních kontrol
Oblasti spolupráce: policejní a justiční, přes vízové a konzulární záležitosti až po ochranu osobních údajů
Místo podepsání : Schengen 1985
Principy 1. Překračování vnitřních hranic bez kontrol. 2. Odstranění kontrol při letech v rámci schengenského prostoru. 3. Volný pohyb s platným občanským průkazem nebo cestovním pasem. 4. Průjezd bývalých hraničních přechodů bez snížení rychlosti a bez zábran. 5. Možnost dočasného obnovení kontrol na hranicích.
Principy 6. Zesílená kontrola vnějších hranic. 7. Harmonizovaná pravidla pro vydávání víz. 8. Možnost volného pohybu i pro občany třetích států legálně pobývající na území členského státu. 9. Informační systémy. 10. Velký důraz na dodržování pravidel ochrany osobních údajů zpracovávaných zejména v Schengenském informačním systému.
Historický vývoj předchůdce - Saarbrückenská dohoda z roku 1984 14. červenec 1985 - Schengenská smlouvu 19. červen 1990 - Schengenská prováděcí úmluva březen 1995 - odstraněny hraniční zábrany květen 1999 - schengenské acquis začleněno do institucionálního rámce EU
Vznik schengenského systému
Schengenská smlouva Podepsaná 14.6.1985 u lucemburského Schengenu zeměmi: Francie, Belgie, Nizozemsko, Lucembursko, SRN
- závazek postupného odstranění kontrol a zavedení svobody pohybu na společných hranicích Památník Schengenské smlouvy
5
Schengenská prováděcí úmluva
Schengenská prováděcí úmluva 19.6.1990 popisuje principy Schengenského prostoru a SIS Celní kontroly zavazadel a zboží a kontroly osob na vnitřních hranicích EU vynechány v zemích, které dohody podepsaly. 6
Schengenské acquis = Soubor právních předpisů tvořících základ schengenské spolupráce. Zahrnuje: Schengenské dohody, Schengenské prováděcí úmluvy, protokoly a úmluvy o přistoupení k dohodám ze strany přistupujících států, rozhodnutí a prohlášení Výkonného výboru (Rady EU), všechny následné legislativní akty EU/ES, které rozvádějí schengenské acquis. 7
Členské státy schengenského prostoru • Irsko a Velká Británie - jen na bázi policejní a justiční spolupráce. • Kypr podepsal dohodu, ale požádal o odklad pro své plné členství. • Rumunsko a Bulharsko – předběžný termín byl stanoven na březen 2011 - odsunuto. • od roku 2001 také Island a Norsko (členové EHP) • Od 12. prosince 2008 také Švýcarsko
Členské státy schengenského prostoru VYJÍMKY • Monako, San Marino a Vatikán oficiálně součástí Schengenu nejsou, ale na jejich hranicích se uplatňují Schengenské dohody. • Andora není součástí Schengenu a na jejích hranicích zůstaly kontroly. Občanům Evropské unie, ale stačí pouze pro vstup do země občanský průkaz. Ostatní cestující, ale musí mít ke vstupu do země platný pas. • ZÁMOŘSKÁ ÚZEMÍ Patří: portugalské Azory, španělské Kanárské ostrovy i exklávy Ceuta a Melilla v Africe Nepatří: všechna zámořská území Francie, norské Špicberky, dánská autonomní území Grónsko a Faerské ostrovy (nejsou ani součástí EU), zámořské nizozemské autonomní regiony Aruba a Nizozemské Antily.
Rok podepsání Schengenské dohody
Rok implementace
1985
1995
1990
1997
1992
1995
1992 1995
2000 1997
1996
2001
1999 2000
2000 2002
2004
2007
2008 2004
2009 2008
2007
2011
Název země Belgie Francie Lucemburcko Německo Nizozemsko Itálie Portugalsko Španělsko Řecko Rakousko Dánsko Finsko Island Norsko Švédsko Spojené království Irsko Česká republika Estonsko Litva Lotyšsko Maďarsko Malta Polsko Slovensko Slovinsko Lichtenštejnsko Švýcarsko Bulharsko Rumunsko
jen částečně
Státy schengenského prostoru
• Schengenský informační systém Spolupráce justiční a policejní - nástroj pro efektivní boj s nelegální migrací a organizovaným zločinem. SIS I
Původní systém obsahující základní identifikační údaje osob.
Přehled ztracených cestovních dokladů nebo zbraní.
S prudkým růstem počtu členských států – ohrožení funkční stability systému SIS I.
SIS II
Druhá verze obsahující i biometrické údaje osob
ČR a shengenský prostor
Období let 2005-2007 – probíhalo tzv. Schengenské hodnocení.
O vstupu do Schengenského prostoru rozhodla Rada EU 6. prosince 2007. V noci ze dne 20. na 21. prosince 2007 – zrušeny hraniční kontroly na pozemních hranicích.
30. března 2008 – zrušeny kontroly na letištích.
Hlavní změny související se vstupem ČR do Schengenu
Překračování pozemních hranic bez hraničních kontrol a bez zastavení.
Nové účinné nástroje pro potírání kriminality.
Využívání Schengenského informačního systému.
Zjednodušené cestování cizinců.
Nevýhody vstupu ČR do Schengenu Nebezpečí růstu kriminality.
Problémy související s vystoupením z prostoru.
Ztráta možnosti samostatně rozhodovat o vízové, přistěhovalecké, azylové politice
LIBERECKÝ KRAJ Omezení průjezdnosti přes státní hranici je stanoveno na základě dohody se správcem komunikace v sousední zemi. Na území Libereckého kraje jsou možná tato přeshraniční silniční spojení:
Místa protnutí státních hranic Petrovice
Lückendorf
Hrádek nad Nisou
Porajów
Kunratice
Bogatynia
Habartice
Zawidów
Srbská
Miloszów
Nové Město pod Smrkem Harrachov
Czerniawa Zdrój Jakuszyce
Země Specifikace Průjezdnost komunikací vozidel * SRN II/270 S 132 do 3,5 tuny + BUS Polsko I/35 1026 do 12 tun + BUS Polsko III/0351 352 do 6 tun + BUS 1 Polsko I/13 355 do 12 tun + BUS Polsko III/2918 12367 do 3,5 tuny + BUS Polsko II/291 361 do 6 tun + BUS Polsko I/10
3
bez omezení