Presentatie Stichting ROOS 12 februari 2009 sponsoring & reclame
Sponsoring & Reclame: praktische juridische basisregels mr. B.P. Aalberts Advocaat / Partner Adam Legal (1 dec. 2007) Media- & Entertainment Mijn specialisme: mediarecht, auteursrecht, portretrecht, onrechtmatige perspublicaties Beleidsmatig gedreven…. (en dan voornamelijk door televisie- en printmedia)
2
Sponsoring & Reclame: praktische juridische basisregels De Regionale Omroep 2.0
Hoe kun je een regionaal televisiekanaal wettelijk verantwoord vullen?
Hoe kun je een relevante mediapartner zijn in het huidige gefragmenteerde medialandschap?
3
Case Stel: Een Regionale Omroep en een Regionaal Dagblad willen samen werken in het project ‘songfestival’ Het songfestival wordt gesponsord door Philips Landelijke Omroepen zijn geïnteresseerd in het project en overwegen het programma uit te zenden
4
Topics Regionale Omroep en:
• • •
Sponsoring Reclame De publiek / private samenwerking!
•
Citaatrecht
•
Contractonderhandelingen televisieproducties
• •
Quiz! Vragen!
5
Nieuwe Mediawet (Mw) •
Wet van 29-12-2008, ingegaan op 01-01-2009
•
Aanpassing aan digitale / multimediale praktijk: alle vormen van elektronisch aanbod, zoals themakanalen, websites en mobiel aanbod, behoren tot de hoofdtaak van de publieke omroep
•
Het aanbod van de publieke omroepen moet "altijd en overal" beschikbaar zijn. Lokale, regionale en landelijke publieke omroepen blijven in het kabelpakket wanneer veel huishoudens de overstap maken van analoog naar digitaal
•
Het aanbieden van TV / Radio / Internet behoort nu tot de hoofdtaak van de omroep
•
Case: de regionale omroep ‘moet’ voor het project dus ook content voor internet en radio maken
6
Regionale Omroep Wat is een Regionale omroep? Art 1.1 Mw: •
Op regionaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht en
•
Representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende provincie of gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen.
7
Content Mediawet-proof: Sponsoring (1) •
In beginsel wordt media-aanbod niet gesponsord, tenzij: -
Van culturele aard Van educatieve aard Bestaat uit het verslag of de weergave van een of meer sportevenementen of evenementen ten behoeve van ideële doelen
•
De sponsorvermelding moet neutraal zijn, aan begin of eind programma plaatsvinden
•
In gesponsord media-aanbod mogen producten of diensten van een sponsor worden vermeld of getoond, behalve als deze een bijdrage in geld heeft gegeven
•
Case: mag Philips het project sponsoren?
8
Content Mediawet-proof: Sponsoring Bij een gesponsord televisieprogramma mag de vermelding: a) ten hoogste vijf seconden duren b) voor zover deze niet plaatsvindt op de aan- of aftiteling uitsluitend uit stilstaande beelden bestaat, en c) niet beeldvullend is
9
Content Mediawet-proof: Sponsoring (2) 5-seconden? Artikel 2.107 Mw: de vermelding vindt plaats aan het begin of het einde van het programma(...) en duurt bij een gesponsord televisieprogramma de vermelding: ten hoogste vijf seconden Onduidelijkheid: - 5 seconden vóór EN 5 seconden ná programma? - 2,5 seconden voor en 2,5 seconden na?
•
Niet-officiële reactie Commissariaat voor de Media: 5 sec. voor én 5 sec. na
•
Wettelijke interpretatie: 5 sec. totaal
Case: ‘dit programma wordt gesponsord door Philips’ Mag dat?
10
Content Mediawet-proof: Sponsoring (3) •
Er worden geen sponsorbijdragen bedongen of aanvaard van personen, bedrijven of instellingen die zich voornamelijk bezighouden met de productie of verkoop van sigaretten of andere tabaksproducten
•
In gesponsord media-aanbod mogen producten of diensten van een sponsor worden vermeld of getoond, behalve als deze een bijdrage in geld heeft gegeven
•
Het Commissariaat kan toestemming verlenen voor het vermelden of vertonen van de naam, het (beeld)merk, producten of diensten van sponsors in de titel van gesponsord mediaaanbod, mits het publiek niet door middel van specifieke aanprijzingen wordt aangespoord tot het kopen of huren van producten of afname van diensten van de sponsors
•
Het Commissariaat kan aan het verlenen van toestemming voorschriften verbinden
11
Barter-overeenkomst Ruilhandel met gesloten beurzen (dezelfde waarde) tussen omroepen en externe contractspartij
12
Reclame (1) •
Hoofdregel: reclame buiten de reclameblokken is verboden; sluikreclame-verbod
•
Sluikreclame is reclame (werving) die niet als zodanig herkenbaar is
•
Geen alcoholreclame tussen 06.00 en 21.00
•
Commercie / Redactie scheiden
13
Reclame (2) •
Problemen….
14
Vrienden van Van Swieten •
Problemen….
15
Lokale-Regionale samenwerking Mogelijk indien: -
Beiden in zelfde gebied
-
Samenwerkingsovereenkomst wordt gesloten
-
Bijzondere regels van toepassing met betrekking tot inhoud programma-aanbod
16
Publiek-Private samenwerking (1) lokaal-regionaal niveau
Dienstbaarheidsverbod
17
Publiek-Private samenwerking (2) uitwisseling materiaal Gelijkwaardige samenwerking: Bij de beoordeling of er sprake is van gelijkwaardige samenwerking worden zowel financiële, personele en immateriële zaken betrokken. • • •
• • •
Er moet een overeenkomst worden aangegaan, die wordt overlegd aan CvdM Omroep moet aannemelijk maken dat de samenwerking gelijkwaardig is Daarbij duidelijk maken hoe keuze voor een wederpartij tot stand is gekomen, waarbij wordt aangetoond dat zorgvuldig omgegaan is met belangen van derden (want overheidsgeld!) Indien exclusieve samenwerking: maximale samenwerkingsperiode van 3 jaar, met mogelijkheid tot verlenging, zodat andere partijen ook een kans krijgen Er dient een gespecificeerd kosten- en opbrengstenoverzicht te worden verstrekt Onafhankelijkheid van de omroepredactie is gegarandeerd
18
Publiek-Private samenwerking (3) uitwisseling materiaal NIET-gelijkwaardige samenwerking, Deel I: Indien de financiële, personele en immateriële inbreng van de omroep groter is dan die van de wederpartij: • • •
• • •
Er moet een overeenkomst worden aangegaan, die wordt overlegd aan CvdM Omroep moet aannemelijk maken dat de samenwerking toegevoegde waarde heeft Daarbij duidelijk maken hoe keuze voor een wederpartij tot stand is gekomen, waarbij wordt aangetoond dat zorgvuldig omgegaan is met belangen va derden (want overheidsgeld!) Indien exclusieve samenwerking: maximale samenwerkingsperiode van 3 jaar, met mogelijkheid tot verlenging, zodat andere partijen ook een kans krijgen Er dient een gespecificeerd kosten- en opbrengstenoverzicht te worden verstrekt Onafhankelijkheid van de omroepredactie is gegarandeerd
19
Publiek-Private samenwerking (4) uitwisseling materiaal NIET-gelijkwaardige samenwerking, Deel II: -
Indien de financiële, personele en immateriële inbreng van de wederpartij groter is dan die van de wederpartij is er sprake van sponsoring en zijn de regels betreffende sponsoring van toepassing
20
Publiek-Private samenwerking (5) distributie programmamateriaal Crossmediaal: Onderscheid samenwerkingsvormen:
1) waarbij sprake is van links of andere verwijzingen naar een website van een derde of 2) waarbij sprake is van andere samenwerking, bijvoorbeeld doorgifte van afzonderlijke programmaonderdelen of delen van programmaonderdelen via een digitaal pakket
21
Publiek-Private samenwerking (6) distributie programmamateriaal Voorwaarden voor samenwerking m.b.t. distributie programmamateriaal (crossmediaal) • • •
•
Er moet een overeenkomst worden aangegaan, die wordt overlegd aan het CvdM Omroep moet aannemelijk maken dat de samenwerking ten dienste staat van de hoofdtaak De omroep moet aantonen dat de selectie van de partij waarmee de omroep wil samenwerken, heeft plaatsgevonden op basis van objectieve, non-discriminatoire, transparante criteria Belanghebbenden moeten vroegtijdig in kennis worden gesteld van de intentie tot samenwerking d.m.v. een open transparante procedure
22
Publiek-Private samenwerking (7) distributie programmamateriaal Het in een redactionele context opnemen van een link of verwijzing naar gerichte aanvullende informatie op de site van een derde is toegestaan mits de link of verwijzing past binnen de context en op een neutrale wijze is aangebracht Algemene reclamebuttons e.d. dienen te worden voorzien van de aanduiding ‘advertentie’
23
Publiek-Private samenwerking De Lama’s Toegestaan? Nevenactiviteit zelfde naam als programmatitel
-
De Lama’s TV-programma De Lama’s Theater Tour (samenwerking met theaterproducent) De Lama’s bordspel (samenwerking met spelontwikkelaar)
CvdM: nevenactiviteit mag worden genoemd naar een bepaald programma(onderdeel)
24
Publiek-Private samenwerking RTV West & AD-Haagse Courant (1) Toegestaan? RTV West en AD/HC (Algemeen Dagblad – Haagse Courant) Partijen willen overkoepelend crossmediaal concept rondom een bepaald thema. Daarbij is er sprake van redactionele samenwerking.
25
Publiek-Private samenwerking RTV West & AD-Haagse courant (2) Toegestaan? RTV West en AD/HC (Algemeen Dagblad – Haagse Courant) Partijen willen overkoepelend crossmediaal concept rondom een bepaald thema. Daarbij is er sprake van redactionele samenwerking.
CvdM: - Samenwerking is gelijkwaardig - Ontwikkelde content wordt gebruikt in eigen medium - Intellectuele Eigendomsrecht bij beide partijen - RTV West kan aantonen waarom gekozen is voor déze partij - Onafhankelijkheid redactie gegarandeerd - Samenwerkingsovereenkomst verstrekt - Gelijkwaardig, toegestaan
26
Content Aw-proof (1) Citaatrecht Citeren: Een deel van een ander werk overnemen Kan ook in de vorm van beeld of geluid Een kort fragment uit een TV-uitzending in een bespreking daarvan op TV, op een website etc. is inmiddels gebruikelijk en toelaatbaar, indien wordt voldaan aan het context-vereiste
Case: mag een stukje van het Songfestival getoond worden?
27
Content Aw-proof (2) China Blue
28
Content Aw-proof (3) China Blue •
Gebruik van 9 fragmenten, ongeveer drie minuten, van de documentaire ‘China Blue’ in een nieuws-item van ongeveer 6 minuten in het nieuwsprogramma EénVandaag
•
Dus de helft van het nieuws-item bestaat uit fragmenten van de documentaire
•
Distributeur heeft een exclusieve licentie op de documentaire en stelt voorafgaand aan de uitzending al te hebben aangegeven geen toestemming te geven om de fragmenten op deze manier te gebruiken
•
Citaatrecht?
29
Content Aw-proof (4) China Blue •
Rechter:
•
Geen overname-recht: “een documentaire kan niet worden gezien als een nieuwsbericht of gemengd bericht en evenmin als een artikel over een actueel economisch, politiek, godsdienstig of levensbeschouwelijk onderwerp of werk van dezelfde aard”
•
Maar, wél citaatrecht:
•
“artikel 15a Auteurswet ziet op het citeren in onder meer een aankondiging die aandacht besteedt aan het werk of een gebeurtenis die ermee samenhangt. In dit geval betreft het item van Eenvandaag de aankondiging dat China Blue in première gaat in de bioscopen zodat het citeren is toegestaan”
30
Overnemen of Citeren? Verschil overnemen-citeren: bij citeren wordt het overgenomene als het ware geïntegreerd met de context
31
Citaat en Auteursrecht Een citaat is géén inbreuk op het auteursrecht van een ander, mits •
Het geciteerde werk rechtmatig openbaar is gemaakt
•
Het citeren op de maatschappelijk geoorloofde manier gebeurd
•
Bron (waaronder de naam van maker) zo mogelijk wordt genoemd
32
Contractonderhandelingen (1) •
Wie zijn partijen? – Format owners? – Productiemaatschappijen? – Omroepen (en in welke hoedanigheid: zender of producent??)
•
Voorfase van onderhandelen: ‘pre-contractuele fase’ – Schriftelijk vastleggen – Aan te raden is om “paaltjes te slaan in de correspondentie” (point of no return…)
•
Non-Disclosure Agreement / Intentieverklaring / Dealmemo?
•
Uiteindelijke contract – Algemene voorwaarden?
33
Contractonderhandelingen (2) Tips •
Scheid de mensen van het probleem
•
Waardoor emoties makkelijker worden vermeden
•
Richt op belang van partijen, niet op posities (een partij zal zijn positie immers niet snel opgeven tenzij zij daar belang bij heeft)
•
Zoek naar oplossingen waarbij het wederzijds belang gebaat is
•
Gebruik objectieve criteria
•
Alles onder het motto ‘zacht op de relatie, hard op de inhoud’
34
Contracten; Problemen… Belang van partijen tot instandhouden (goede) relatie vs belang bij nakoming van het contract Toch contract openbreken? “PACTA SUNT SERVANDA” (contracten dienen nageleefd te worden) Openbreken is dus in principe niet mogelijk! Maar….. •
Welke verplichtingen hebben partijen? Wat gebeurt er als een van de partijen zijn verplichtingen niet nakomt? (Toerekenbare tekortkoming in de nakoming)
•
Nakoming vorderen / in gebreke stellen / Ontbinden?
•
TIP: Altijd alles duidelijk schriftelijk communiceren / documenteren. (Dossieropbouw is de basis van contractsopenbrekingen. Bewijspositie!)
35
Goed of fout? De Toppers De Toppers in concert: “dit programma is mede mogelijk gemaakt door Philips”.
36
Goed of fout? Ad Visser Ad Visser: “Ook zo genoten van mijn radio-programma, ga nu naar de theatershow”.
37
Goed of fout? Paul de Leeuw In het radioprogramma is er een interview over de nieuwe CD van Paul de Leeuw. Na afloop van het programma volgt er een reclamespot “zojuist besproken in het programma, nu in de winkel...”
38
Goed of fout? Amerika Radiopresentator zegt: „Gefeliciteerd, je hebt een reis naar Amerika met Dreizen gewonnen‟.....
39
Vragen?
40
Babette Aalberts Koningin Wilhelminaplein 13 / 02.02.11 Postbus 69213 1060 CE Amsterdam Tel: + 31 20 7589836 Fax: 31 20 7589838
[email protected]
