Presentatie 18 januari 2016 Conceptwetsvoorstel (t.b.v. de internetconsultatie)
Wat gaan we doen • Toelichting op wetstraject en internetconsultatie • Ruimte voor vragen over het proces
• Presentatie van het wetsvoorstel • Ruimte voor inhoudelijke vragen en discussie
2
Internetconsultatie en regiobijeenkomsten Data internetconsultatie
• 13 januari t/m 29 februari Data regiobijeenkomsten • 18 januari
Den Haag
• 2 februari
Eindhoven
• 8 februari
Amsterdam
• 9 februari
Zwolle 3
Meer Ruimte voor Nieuwe Scholen in 3 samenhangende delen
Wijzigen stichtingsprocedure
Verlagen stichtingsnormen na aanpassing bekostiging
Aanpassen procedure huisvesting
4
Planning jan-feb 2016 mrt-mei 2016 sept 2016 dec 2016 jan 2017 jun 2017 jan 2018
Uitvoeringstoets, internetconsultatie, regiobijeenkomsten Advies van de Onderwijsraad, VNG, CBP Ministerraad Advies van de Raad van State Aanbieden aan Tweede Kamer Aanbieden aan Eerste Kamer Inwerkingtreding
5
6
7
Probleemschets • Stelsel zit op slot
• Prognosesystematiek meet niet de daadwerkelijke belangstelling • Er is nu geen kwaliteitscheck op nieuwe scholen • Nieuwe scholen ‘halen’ het vaak niet hoge stichtingsnormen huisvesting
8
I. Oriënterende fase Proces • Doorlooptijd aanvraag t/m starten ingekort Informatie • Startende scholen weten waar ze aan toe zijn door een duidelijke, centrale en volledige informatievoorziening (website)
II. Aanvraag tot bekostiging (startdocument) a. Belangstellingsmeting marktonderzoek of ouderverklaringen demografische gegevens
b. Onderwijskwaliteit deugdelijkheidseisen overige elementen van kwaliteit
c. Gesprek in de regio meldingsplicht
IIb. Kwaliteitseisen • Deugdelijkheidseisen leerlingenzorg afstemming van het onderwijs op het niveau van de leerling onderwijstijd onderwijsaanbod (incl. burgerschapsonderwijs) bestuursstructuur
• Overige kwaliteitselementen bewaken en verbeteren van de kwaliteit van het onderwijs personeelsbeleid veiligheid op school beleidsrijke meerjarenbegroting huisvestingsverwachtingen
IIc. Gesprek in de regio Bestaande besturen
Initiatiefnemer
Gemeente
Samenwerkingsverband
Gebiedsplannen in het PO
Regionaal Plan Onderwijsvoorzieningen (RPO) in het VO 12
III. Behandeling aanvraag • Aanvraag indienen bij DUO DUO beoordeelt de belangstellingsmeting Inspectie beoordeelt de kwaliteitseisen
• Besluit tot bekostiging door de Minister
IV. Huisvesting • Aanvraag indienen bij DUO • Versterken huidige systeem (gemeente verantwoordelijk) • Ondersteunen beter gebruik van de mogelijkheden (experts) • Onderzoeken aanvullende maatregelen zoals maximeren van het aantal gebouwen waarin een school gevestigd is (PO)
V. Eerste jaren van de school • Leerlingenaantallen tussentijdse peilingen leerlingengroei scholen met achterblijvende groei worden na een waarschuwing gesloten
• Toezicht nieuwe school in het eerste jaar beoordeeld door de inspectie ook startende scholen kunnen bij onvoldoende kwaliteit worden gesloten
Vragen internetconsultatie • Bieden de voorgenomen wijzigingen voldoende ruimte om die scholen op te richten waar ouders en leerlingen behoefte aan hebben?
• Kunnen initiatiefnemers met de keuze tussen marktonderzoek en ouderverklaringen goed de belangstelling voor hun school aantonen? • Biedt de voorgestelde wetswijziging voldoende waarborgen om te zorgen dat nieuwe scholen van goede kwaliteit zijn? • Komt het wetsvoorstel voldoende tegemoet aan de situatie in zowel gebieden met leerlingengroei als met leerlingendaling? • Heeft u nog overige opmerkingen die u wilt meegeven?
17
Later nog vragen/opmerkingen? • Neem dan contact met ons op via:
[email protected]
• Of, bezoek de regiobijeenkomsten: 2 februari Eindhoven 8 februari Amsterdam 9 februari Zwolle Opgeven kan via bovenstaand e-mailadres