Instituut Fysieke Veiligheid
Praktijkervaring Leidsche Rijntunnel A2 Reinier Boeree projectmanager veilige infrastructuur IFV
150.000 voertuigen per etmaal dit is ca 50 miljoen voertuigen per jaar
- lengte tunnel: 1650 meter - 4 tunnelbuizen - 2 middentunnelkanalen (vluchten) - per rijrichting 5 rijstroken (3+2) - per tunnelbuis een vluchtstrook
een lange geschiedenis…… • 1995-1996: planvorming Leidsche Rijn • 1996: integratiebesluit Leidsche Rijn – overkapping DODO : 2 x 4 rijstroken, open voor alle vervoer gevaarlijke stoffen
• 1997: toevoegen parallelbanen: 2x3 + 2x2 – overkapping DODO voor alle rijbanen
• 2002: hoofdrijbanen DODO, parallelbanen gesloten – parallelbanen gesloten voor LPG
• • • •
januari 2006: volledig gesloten tunnel (1650 meter) 11 mei 2006: nieuwe tunnelwet Warvw van kracht 18 december 2006: bouwvergunning afgegeven 17 januari 2012: afgeven openstellingsvergunning – alle tunnelbuizen open voor alle vervoer van gevaarlijke stoffen
• gefaseerde ingebruikname per tunnelbuis: 30/1/2012, 20/2/2012, 16/4/2012, 18/6/2012 • 2 juli 2012: officiële opening Leidsche Rijntunnel
een lange geschiedenis ….. • veel discussie over veiligheid – gevolgen van een BLEVE (DODO-discussies) – consequenties van de zwaardere brandscenario’s • vrachtautobrand -> wel of niet watermist
– betekenis en consequenties scenarioanalyse – bestuurlijke afspraken minister – burgemeester • • • • • •
onderzoek kosteneffectiviteit/ proven technology watermist beeldverbinding alarmcentrale <-> verkeerscentrale uitwisselen camerabeelden aanbrengen infopunten tbv hulpverlening buiten de tunnel extra wandcontactdozen in hulpverleningskasten tbv gewondennest opstellen ventilatieprotocol voor hulpverlening vaste meetpunten in wegdek om politie-onderzoek sneller te kunnen afronden na een incident • aanbrengen file-vermijdingssysteem (voorkomen van files in de tunnel verlagen groepsrisico
voorbereiding hulpverlening • Opstellen plannen en procedures en Rampbestrijdingsplan • Opleiden • e- learning (totaal ca 2500 cursisten)
• Trainen • Virtual Reality (met name voor bevelvoerenden, mono en multi)
• Oefenen • tunnelbezoeken en monodisciplinaire oefeningen • meldkameroefeningen
• systeemtesten • systematiek van hulpverlening toetsen in en om de tunnel • toetskader opgesteld stoplichtmodel: ‘lat’ hoog gelegd • onafhankelijke beoordeling door Radboud Universiteit
→ samenhangend traject van activiteiten: de hulpverlening moet aantoonbaar zijn voorbereid op incidenten in de tunnel
beeldvorming ………………..
het “aanrijden” van 2 tunnelbuizen
overleg gemeente - tunnelbeheerder • Stuurgroep Openstelling – RWS: HID, tunnelbeheerder – gemeente: wethouder RO&M, directeur sector publieke diensten stadsontwikkeling, projectbureau Leidsche Rijn – Veiligheidsregio: districtscommandant brandweer
• Regiegroep openstelling – afgeleide van Stuurgroep: feitelijke afstemming
• intensief voorbereidingstraject • overeengekomen lijst met beoordelingsaspecten
Openstellingsvergunning • Openstellingsvergunning vereist op basis artikel 8 Warvw (Wet aanvullende regels veiligheid wegtunnels)
– – – –
af te geven door bevoegd gezag (B&W) juridisch sluitstuk van de wettelijke procedures kan niet onder voorwaarden worden afgegeven (“go or no-go”) tunnelbeheerder vraagt vergunning aan • diverse documenten bijgevoegd, zoals advies van de Veiligheidsbeambte
• advies van de Veiligheidsbeambte Leidsche Rijntunnel – overwegend positief, maar wel diverse voorwaarden waaraan moet worden voldaan voor de openstelling en waaraan ook na de openstelling moet worden gewerkt “bezien in het licht van een nog betere en veiligere tunnel op termijn”
– advies van 13 pagina’s met de nodige kanttekeningen heeft bij het bevoegd gezag de nodige vraagtekens opgeleverd: “is de tunnel nu veilig of niet”
• proces openstellingsvergunning is verlopen op basis van van te voren gemaakt afspraken. Transparant. • vergunning is zonder vertraging afgegeven.
