Praktijkdagen Jeugd & Wmo
Maart 2015
Inhoud •
Actualiteiten Jeugdwet & Wmo 2015
•
Thema 1: Afbakeningsvraagstukken wetten
•
Thema 2: Persoonsgebonden Budget (PGB)
•
Thema 3: Sessie per wet o o
Jeugdwet Wmo 2015
2
Actualiteiten: Voortgang Brief BZK • Begin april
• Richt zich op transformatie
Jeugd Per kwartaal uitvraag op diverse thema’s op niveau van de 42 jeugdregio’s. • Incidentele uitvraag op specifieke thema’s op gemeentelijk/regionaal niveau; o Evaluatie inkoop (jan 2015) o Toegang (mrt 2015) • Voortgangsrapportage: 1e week april & AO op 22 april 2015. •
3
Wmo 2015 Voortgangsrapportage: 1e week april & AO op 30 april 2015. • Onderdelen voortgang; o Inkoop (AEF) o Reflectie (DSP) o Toegang (Radar) o Huishoudelijke Hulp (HH) • Voortgangsrapportage informele zorg (medio zomer). •
Voortgangsrapportage informele zorg •
Voor de zomer gaat er een voortgangsrapportage informele zorg naar de Tweede Kamer
•
Hierbij zal o.a. worden gekeken naar: » De resultaten van de Toekomstagenda Informele Zorg & Ondersteuning; » Uitvraag bij gemeenten over inkoop en toegang; » Verbinding mantelzorg/vrijwilligerswerk met het sociale wijkteam, en » Goede voorbeelden
4
Actualiteiten: Praktijkdag Mantelzorg Praktijkdag Mantelzorg: donderdag 26 maart te Amersfoort met o.a.: • “Hulp geboden”, begrenzingen en mogelijkheden informele zorg/mantelzorg • Toekomstagenda Informele Zorg en Ondersteuning, het visiestuk van partijen uit de zorg- en welzijnketen op de informele zorg • Workshops over: o Respijtzorg: wat is passend? o Jonge mantelzorgers o Mantelzorg binnen sociale wijkteams o Het gesprek/onderzoek met de mantelzorger Aanmelden via: https://www.cs-vng.nl/producten/praktijkdagmantelzorgvoor-gemeenten.aspx
5
Actualiteiten: Bijeenkomsten Jeugd & Wmo
Datum
Bijeenkomst
Locatie
26 maart (do) 13.00-16.00 uur
Praktijkdag Mantelzorg voor gemeenten
Amersfoort
7 april (di) Gehele dag
Congres Toegang & Teams In het sociaal domein
Utrecht
16 april (do) 12.00-17.00 uur
Congres “Terug aan Tafel” Omgaan met klachten na de decentralisatie
Utrecht
6
Actualiteiten: Vernieuwing • In samenwerking met de VNG, veldpartijen en cliënten. • Medio april met thema’s als; o Eigen kracht, o Integraal werkende voorkant, o De nieuwe jeugdbeschermer, o Samenwerking met het passend onderwijs, o De nieuwe jeugdhulp, o Administratieve lasten, o Relatie tussen wonen, zorg en ruimte, o Versterking eerste lijn en o Aansluiting cure & care.
7
Actualiteiten: Verdeelmodellen Maart 2015 • Verdiepingsbijeenkomst VNG objectieve verdeling Jeugdzorg en Wmo (5/3). • Advies van de VNG aan VWS over het objectief verdeelmodel (12/3). April/mei 2015 Informeren Tweede Kamer over objectieve verdeelmodellen Wmo 2015 en Jeugd. Mei 2015 Meicirculaire 2015: • Objectieve modellen Wmo 2015 en Jeugd • Effecten 2016 • Ingroeiregeling • Nieuw historische verdeling beschermd wonen 8
Actualiteiten: BTW • Uitgangspunt: Wat was vrijgesteld, blijft vrijgesteld. • Informatiekaart volgt z.s.m. • Huishoudelijke hulp is een btw-vrijgestelde Wmo-dienst als zij: wordt verricht door de gemeente zelf of ter uitvoering van een overeenkomst die door de gemeente daartoe is gesloten; wordt verleend aan personen die op grond van de Wmo 2015 worden ondersteund; én door de gemeente wordt betaald. • Huishoudelijke hulp waarvoor de gemeente een HHT verstrekt is btw- vrijgesteld.
9
Actualiteiten: Wtcg
Gegevens downloaden via het CAK portal!
10
Actualiteiten: PGB trekkingsrecht • Afgelopen periode problemen met de uitbetaling van het pgb. • Pakket maatregelen genomen in het teken van het waarborgen van continuïteit van zorg voor pgb-houders.
• Door maatregelen zijn de reguliere controles opgeschort. • Op korte termijn terug naar regulier proces: herstelplan (wordt medio maart bestuurlijk vastgesteld).
• Op 24 februari jl. voortgangsbrief naar de Tweede Kamer.
11
Actualiteiten: Informatievoorziening sociaal domein (ISD) • Ondersteunen gemeenten bij het omzetten van contracten naar administratieve processen (bijeenkomsten & accountmanagers). • Uitbreiding/doorontwikkeling van de iWmo standaarden en het gegevensknooppunt: • Uitbreiding met het bericht ‘aanvang zorg’; • Check Wlz-indicatie (op basis van BSN); • Check woonplaatsbeginsel (op basis van BSN); • Creëren mogelijkheid om als samenwerkingsverband gebruik te maken van het knooppunt i.p.v. als individuele gemeente; • Meer weten? www.visd.nl of contact met Josien de Reuver (
[email protected] 0655345427)
12
Actualiteiten: www.regelhulp.nl • Digitale wegwijzer
• Extra communicatiekanaal voor gemeenten naar burgers.
• Regelhulp-teksten kunnen op andere sites gedeeld worden d.m.v. content feed.
• Gemeenten kunnen lokale content toevoegen en gebruik maken van de content feed via beheerportaal voor gemeenten. Deze komt binnenkort beschikbaar! 13
14
Afbakeningsvraagstukken Jeugdwet Algemene stelregel:
De gemeente is niet gehouden een passend aanbod voor zorg te doen op grond van de Jeugdwet als een andere wet van toepassing is die vergelijkbare zorg biedt.
Dit geldt m.n. voor de Wlz: als de Wlz van toepassing is, hoeft gemeente geen aanbod te doen op grond van de Jeugdwet.
15
Afbakeningsvraagstukken Jeugdwet
16
Afbakening wettelijke kaders: Jeugdwet Zorgverzekeringswet: Intensieve kindzorg en palliatief terminale zorg. Wmo 215: De raad moet in het plan “bijzondere aandacht” geven aan o.a.: het borgen van de continuïteit van hulp, in het bijzonder t.a.v. kinderen die 18 jaar worden en van wie de jeugdhulp eindigt (art. .1.2, vierde lid, f Wmo 2015).
Heeft een kind in uw gemeente die vóór 1 januari 2015 een indicatie gekregen heeft voor een bepaalde vorm van zorg waar de gemeente verantwoordelijk voor wordt en word hij/zij 18 jaar voordat de indicatie afloopt? Dan zijn twee situaties mogelijk: 1. Continuering van dezelfde zorg op grond van de Zvw, Wlz of Wmo 2015. 2. Indien het een vorm van jeugdhulp betreft die voor meerderjarigen niet op grond van een andere wet kan worden voortgezet, dan blijft de gemeente verantwoordelijk onder dezelfde condities.
Meest voorkomende afbakeningsvragen Jeugd •
Wlz - Jeugdwet: wie valt wel/niet onder Wlz? Wlz check!
•
Wlz - Onderwijs: hoe is zorg voor ernstig meervoudig beperkte kinderen op school geregeld?
•
Zvw - Jeugdwet: wat valt er nog onder het aanvullend pakket?
•
Zvw - Jeugdwet - Onderwijs: wie betaalt diagnostisch onderzoek?
18
Afbakening wettelijke kaders: Wlz • Wet langdurige zorg: Blijvende behoefte aan 24-uurs zorg in de nabijheid of permanent toezicht. • Uitgangspunt: Géén ondersteuning uit de Wmo 2015 voor iemand met een Wlz-indicatie.
• Mét Wlz-indicatie: Wel mogelijk gebruik van algemene voorzieningen uit de Wmo 2015. • Uitzonderingen voor beroep op Wmo 2015 met Wlz-indicatie: 1. Alleen in 2015: mensen die • thuis een ‘roerende woonvoorziening’, individueel mobiliteitshulpmiddel of woningaanpassing hebben aangevraagd; • die zonder behandeling in een instelling verblijven en een mobiliteitshulpmiddel hebben aangevraagd; 2. Alleen in 2015: HH niet in Modulair Pakket Thuis (MPT) 3. Mensen met laag zzp (AWBZ-term) die nog niet in een instelling verblijven.
ADL Wonen Assistentie bij algemene dagelijkse levensverrichtingen (ADL) in een ADLclusterwoning was tot 1 januari 2015 geregeld in de AWBZ. • 2015: Subsidieregeling ADL-assistentie (basis in Besluit lz). • Overgangsrecht: iemand die blijft wonen in ADL-clusterwoning behoudt recht op ADL-assistentie. • Nieuwe cliënten na 1 januari 2015: vragen indicatie aan bij het CIZ. In ADL-woning geen recht op Wlz-zorg.
Aanvullende ondersteuning door gemeente (bijv. voor huishoudelijke hulp, woningaanpassingen, vervoer) en/of zorgverzekeraar (bijv. voor verpleging, persoonlijke verzorging buiten de ADL-woning).
Afbakening wettelijke kaders: Wmo - Zvw Persoonlijke verzorging Zvw: Voor zover zorg noodzakelijk is i.v.m. ‘behoefte aan geneeskundige zorg (…) of een hoog risico daarop’. • Zorg gaat niet gepaard met verblijf. • Zvw: Verpleging en verzorging zoals verpleegkundigen die bieden. • Zvw: Zorg dichtbij andere eerstelijnszorg: samenwerking huisartsenzorg.
Afbakening wettelijke kaders: Wmo - Zvw PV uit de Wmo 2015 Verzorging in het verlengde van de (overige) begeleiding. • Ondersteuning gericht op behoud of verbeteren van zelfredzaamheid van mensen die hulp nodig hebben bij ADL. • Is niet ingegeven door behoefte aan geneeskundige zorg of een hoog risico daarop. Informatiekaart afbakening Wmo 2015 & Wijkverpleging 22
Spoedzorg Spoedzorg: Zorg die onmiddellijk verleend moet worden. Advies om in het geval van een hulpvraag om zorg/ondersteuning waarbij binnen 24-48 uur gehandeld moet worden, in contact treden met de zorgverzekeraar om tot een passende en adequate zorg en ondersteuning te komen. Spoedzorg is geen respijtzorg (tijdelijke ontlasten mantelzorger).
Voorbeelden
• Slachtoffer huiselijk geweld (Wmo 2015) • Acute crisis in gezin m.b.t. kinderen Jeugdwet • Plotseling overlijden mantelzorger dementerende partner 2015: Subsidieregeling eerstelijns verblijf 2016: Zvw • Vakantie mantelzorger Wmo 2015 (KV) of Zvw (aanvullend pakket indien vervangende zorg inplanbaar) • Crisis verstandelijk beperkte persoon ouder dan 18 jaar Wmo 2015 (ambulante begeleiding / beschermd wonen) of tijdelijke crisisplaatsing?
Inrichting werkproces pgb in 6 stappen Van aanvraag tot toekenning pgb
Inleiding: Wettelijk kader Wmo 2015 & Jeugdwet Artikel pgb “als de cliënt het wil” – keuzerecht onder voorwaarden Voorwaarden: • Motiveren waarom je een pgb wil hebben • Budgethouder (of eigen netwerk) kan pgb beheren en kan de budgethouderstaken aan • De gekochte zorg moet van goede kwaliteit zijn • Als pgb duurder is dan ZIN aanbod dan het meerdere zelf betalen Inhuren mensen uit eigen netwerk: Onder voorwaarden kunnen familie en vrienden worden betaald uit pgb. Wmo: uitsluitend voorwaarden t.a.v. het tarief (lager tarief)
De 6 stappen: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Melding Inbreng persoonlijk plan Het “keukentafelgesprek” Verslag gesprek – keuze pgb Aanvraag pgb als individuele – of maatwerkvoorziening Toekennen pgb – beschikking – akkoord op zorgovereenkomst naar SVB
1. Melding •
Vormvrij: Telefonisch, balie, formulier, verwijzer, website , sociaal wijkteam, jeugdteam
•
Wijzen op onafhankelijke cliëntondersteuning
•
Wijzen op pgb-mogelijkheid
•
Informatievoorziening
2. Inbreng Persoonlijk plan •
Aanvrager mag zelf een persoonlijk plan maken (pgb en ZIN)
•
Binnen 7 dagen na melding aan gemeente
•
Inhoud: o Wat kan ik zelf oplossen in eigen netwerk o Wat kan ik niet zelf zonder ondersteuning o Wat heb ik nodig (ZIN of pgb)
•
Gemeente neemt dit voor Wmo als uitgangspunt voor het gesprek
3. Het “keukentafelgesprek” •
Met aanvrager (en mantelzorger, vertegenwoordiger, vriend etc.)
•
Mogelijkheid onafhankelijk cliëntenondersteuning
•
Eigen netwerk oplossing - Hoe voer je dat gesprek?
•
Algemene voorzieningen oplossing - Zichtbaar voor aanvrager?
•
Keuze voor ZIN of pgb bespreken ZIN aanbod - Zichtbaar voor aanvrager?
•
Toets motivatie en geschiktheid pgb
4. Verslag van het gesprek •
Binnen 6 weken na de melding stuurt gemeente het verslag
•
Vaststellen individuele of maatwerkvoorziening – inclusief omvang
•
Inclusief doelen en taakomschrijving ondersteuning
•
Oordeel over aanvraag in pgb vorm + vaststelling geschiktheid budgethouder
5. Aanvraag voorziening •
Aanvraag voor individuele – maatwerkvoorziening
•
Zorgvrager selecteert zorgverleners
•
Zorgvrager maakt budgetplan met doelen en taakomschrijving
•
Per zorgverlener taakomschrijving + omvang van de zorg + type zorgverlener (familie, freelancer etc.) en tarief
•
Ook mogelijk: direct opvragen zorgovereenkomst met doel en taakomschrijving in de bijlage bij de overeenkomst
6. Toekennen pgb & akkoord naar SVB •
Beslissing op aanvraag binnen 2 weken na indiening
•
Oordeel over budgetplan inhoud en omvang pgb
•
Vaststellen hoogte van het pgb jaarbudget
•
Beslissing is een beschikking (bezwaar mogelijk)
•
Gemeente stuurt Toekenningsbericht aan de SVB
•
SVB controleert zorgovereenkomst(en) arbeidsrechtelijk en verzendt via portal naar gemeente voor inhoudelijke toets en akkoord
6. Meer informatie Handreiking PGB in Jeugdwet en WMO (herziene versie jan 2015) http://www.vng.nl/files/vng/publicaties/2015/201502-pgb-in-de-wmo_enjeudgwet-handreiking_02a.pdf Q&A trekkingsrecht en terugvalscenario’s http://www.vng.nl/files/vng/pagina_attachments/2014/20150220_qatrekkingsrecht-nav-terugvalscenarios-zorgovereenkomsten-entoekenningsberichten.pdf Kamerdebatten en laatste brieven van Rijn https://www.vng.nl/onderwerpenindex/decentralisaties-sociaaldomein/jeugdhulp/nieuws/uitkomsten-kamerdebatten-over-pgb Forum sociaal domein https://forum.vng.nl/do/wbhome?id=123-767762686f6d www.svb.nl/gemeente www.persaldo.nl Zelftest budgethouders: http://www.pgb-test.nl/
7. Tarieven Tarieven worden nu op heel verschillende wijze berekend Percentage van ZIN tarief (laagste nieuwe ZIN tarief), percentages van 65% tot 90% Onderscheid tussen formeel en informeel, ZZP soms 75% en grote organisaties 90%, informeel vaak oude AWBZ tarieven: €20 per uur, €30 per etmaal Lastig hoe dit te berkoenen, gemeenten volgen VB van andere grote gemeenten Gemeenten hebben behoeften aan wat meer lijn in tarieven, voor grote productgroepen (minder categorieën), afstemming hierin Hoe doen jullie het? Waar loop je tegenaan? Tarieven PGB berekenen Q-consult, handreiking en sjablonen http://www.vng.nl/onderwerpenindex/decentralisaties-sociaaldomein/publicaties/handreiking-pgb-tarieven
8. Tarieven Informatie en Excel sjablonen, voor begeleiding (ind. en groep) en persoonlijke verzorging, aangepast ook voor vormen jeugdhulp Basis brutoloon, werkgeverslasten en productiviteit (vertaling bruto naar netto door vakantie, opleidingen en ziekteverzuim) Opslagen als overhead, reiskosten, kosten gebouw, materiele kosten en risico opslag, mogelijkheid om groepsgrootte mee te nemen Voordelen: • Vrij te gebruiken, ook voor ZIN in overleg met zorgaanbieders • Inzicht in kostencomponenten, Vrije keuze welke wel/niet meenemen • Handig bij specialistische zorg en bij bijzondere vormen (bv alleen ‘s nachts) Nadelen: • Lastig om brutoloon te bepalen • Meer aannames nodig • Tijdsintensief
Actualiteiten 37
Actualiteiten Ondersteuningsproducten • Informatiekaart BTW (begin maart) • Zelftest cliëntondersteuning (maart) • Update handreiking Specifieke groepen (maart) • Handreiking klachten (maart/april)
38
Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT) • 11 februari jl. quickscan HHT naar de Tweede Kamer gestuurd; • Ongeveer een kwart van de gemeenten is klaar met de implementatie; • Eind april verwacht 85% gereed te zijn met de implementatie. • En u…?
39
Actualiteiten Transitiebureau Wmo • Vanaf 1 juni 2015 zal het Transitiebureau Wmo in zijn huidige vorm stoppen. • OTD stopt 1 juni 2015.
• Contactpersonennetwerk.
40
41
Blok 1: De melding en communicatie Blok 2: Het onderzoek en gespreksvoerders
Blok 3: Uitkomst, verslag en beschikking
42
Blok 1: melding en communicatie Inwoners van mijn gemeente zijn goed op de hoogte van waar zij moeten aankloppen voor de verschillende vormen van zorg en ondersteuning Cliënten worden in mijn gemeente voldoende in staat gesteld om hun behoeftes te verwoorden, we zien hierbij niemand over het hoofd In mijn gemeente worden de cliënten voorgelicht door de aanbieders en niet door de gemeente
43
Blok 2: Het onderzoek en gespreksvoerders Door tijdsdruk en/of beperkte capaciteit is het niet mogelijk om het (her)onderzoek voor (bestaande) cliënten zorgvuldig te doen. Alle onderzoeken/gesprekken worden door middel van een huisbezoek gedaan De mensen die het onderzoek doen zijn hier voldoende voor toegerust Onze gespreksvoerders hebben er moeite mee om het maatwerkprincipe toe te passen omdat ze weten dat er ook bezuinigd moet worden
44
Blok 3: Uitkomst, verslag en beschikking De mogelijkheden voor cliënten om een groter beroep te doen op het eigen netwerk zijn kleiner dan we verwachtten Ook als er in het onderzoek blijkt dat een maatwerkvoorziening niet aan de orde is maken wij een verslag van het gesprek Toewijzing van maatwerkvoorzieningen doen wij niet meer voor onbepaalde tijd In onze beschikkingen geven wij aan welk resultaat gehaald moet worden, niet meer hoeveel uren en minuten ondersteuning worden toegewezen
45
Actualiteiten & aandachtspunten Jeugdwet
Maart 2015
Actualiteiten & aandachtspunten uit de praktijk 1) Ouderbijdrage 2) Dossieroverdracht BJZ 3) Lopende zaken CIZ 4) Woonplaatsbeginsel 5) Overgang van 18- naar 18 + & overgangsrecht 6) Facturatie/declaratie & rechtmatigheid 7) Beleidsinformatie 8) Privacy 9) Vervoer 10)Gedwongen kader 11)ADHD-zorg geleverd door kinderartsen 12)Communicatie naar cliënten & professionals
47
Ouderbijdrage In de Jeugdwet geldt een ouderbijdrage. De Kamer heeft hier onlangs over gesproken en is vorige week geïnformeerd d.m.v. een brief met o.a.: • Juridisch kader (met name de toepassing van de hardheidsclausule), • Onderzoek naar de kosteneffectiviteit en de gevolgen van de ouderbijdrage op het mogelijk mijden van zorg, • Bezwaren die door de VNG zijn aangevoerd over de uitvoering van de wet op dit punt. • Communicatiewijze CAK met gemeenten en klanten over de ouderbijdrage. In tussenliggende tijd geldt de wettelijke verplichting tot inning van ouderbijdrage. Wel kan hardheidsclausule worden toegepast door gemeenten. Gemeenten die geen gegevens doorgeven aan het CAK belemmeren uitvoering van de wet.
48
Dossieroverdracht BJZ •
De dossiers gedwongen kader worden door BJZ overgedragen aan de Gecertificeerde Instellingen (incl. toegang).
•
De dossiers uit het vrijwillige kader (opgemaakt na 1 januari 2013) worden warm overdragen aan gemeentelijke toegang. Hiervoor loopt nog een overleg tussen de VNG en JZNL. Zodra hier overeenstemming is bereikt, komen factsheet en rapport beschikbaar.
•
De dossiers AMK gaan over naar het AMHK.
49
Lopende zaken CIZ & nieuwe Wlz aanvragen CIZ heeft alle lopende zaken na een WLZ check overgedragen aan gemeenten. Cliënten zijn hierover geïnformeerd. CIZ adviseert gemeenten: • Eventueel automatisch kortdurende verlenging indicatie. • Wlz-check doen op website (www.ciz.nl). • Toepassen Beleidsregels indicatiestelling Wlz 2015 (www.ciz.nl). • Bij twijfel, CIZ-consultatiefunctie voor gemeenten te raadplegen.
Wlz-aanvraagadvieslijn: 088-789 1700 Werkdagen 8.00-17.00 uur
50
Woonplaatsbeginsel •
Stappenplan toepassen
•
Maatwerk in andere gevallen / contact tussen gemeenten nodig.
•
Factsheet & stroomschema beschikbaar op Voor de Jeugd.
Overgang 18-/+ & Overgangsrecht Op het moment dat een jeugdige 18 jaar wordt, terwijl hij nog een overgangsrecht op jeugdhulp heeft en er op grond van een andere wet een recht of aanspraak bestaat op diezelfde vorm van zorg, is de gemeente niet meer jeugdhulpplichtig. Mocht na afloop van de looptijd van het indicatiebesluit nog aanvullende ‘jeugdzorg’ nodig zijn, dan is de gemeente daarvoor verantwoordelijk, tot uiterlijk de 23e verjaardag. Voor hervatting binnen een half jaar geldt hetzelfde. Het is belangrijk dat al zeer tijdig voor dat een jongere 18 jaar wordt, bekeken wordt welke ondersteuning /zorg deze jongere na 18 nodig heeft. Raadpleeg de informatiekaart leeftijdsgrenzen.
52
Facturatie/declaratie & rechtmatigheid •
•
•
• •
Per 1 januari gelden standaardberichten voor declaratie (JW 303 en JW321) jeugd en voor zorgtoewijzing. Aanbieders dienen een declaratie in via Vecozo, en via het Gemeentelijk Gegevensknooppunt (GGK) bij de gemeente. Dit veronderstelt dat ICT aanbieders en gemeenten hiervoor klaar is en dat je als gemeente aangesloten bent op het GGK. Is dat niet zo: doe dat dan zsm! In tussentijd kunnen declaraties per post of beveiligde mail worden gestuurd, voor de inhoud van de factuur, gebruik de standaarddeclaratie. Die staat op www.voordejeugd.nl en op www.vng.nl en is gebaseerd op de JW303. Gemeenten, aanbieders en rijk gaan onderling uitwerken hoe aantal producten kan worden teruggedrongen. Credo, sluit contracten op hoofdlijnen en laat detailsturing aanbieders aan de wijkteams. Zijn die ontevreden, heb dan een goed gesprek met desbetreffende aanbieder. 53
Kernpunten beleidsinformatie • • • • • •
Uniforme en landelijke afspraken (eenheid van taal en begrip) Beperkte set gegevens (lage administratieve last) Gegevens over jeugdhulp, JB en JR (geen preventie) Gegevens rechtsreeks van de bron (datakwaliteit) Gegevens naar CBS (geaggregeerd openbaar) Beleidsinformatie los van financiële verantwoording (voorkomen perverse
• •
Wettelijke verankering (leverplicht en privacy) Nieuwe onderzoeksmodel (dynamisch onderzoek en voorkomen incident-regel-reflex)
prikkel)
AMHK is vergelijkbaar geregeld!
54
Kern van de benchmark •
Presenteren van informatie over jeugdhulpgebruik, jeugdbescherming en jeugdreclassering per gemeenten
•
Dit o o o o o o
•
De mogelijkheden voor benchmarking zijn onbeperkt. De uitdaging zit in de beperking tot een paar kerntabellen.
jeugdhulpgebruik afzetten tegen 6 maatschappelijke indicatoren: Wonen School Werken Middelengebruik Politiecontacten Kindermishandeling
55
Landelijke dataset Jeugdhulpaanbieders
Gecertificeerde instellingen
Per jeugdige:
Per jeugdige:
BSN
BSN
Geboortedatum
Geboortedatum
Geslacht
Geslacht
Postcode/gemeente
Postcode/gemeente
Datum aanvang jeugdhulp
Datum aanvang maatregel
Datum einde jeugdhulp
Datum einde maatregel
Type ingezette jeugdhulp
Datum overgedragen/overgedragen gekregen
Verwijzer naar jeugdhulp
Type maatregel JB en JR
Reden beëindiging jeugdhulp
Datum eerste contact Reden beëindiging maatregel Inzet erkende interventies
Activiteiten in preventief justitieel kader 56
Privacy •
Informatie in de Privacy Informatie Folder
•
Juridische basiscursus: Inleiding Privacyrecht en Bescherming van Persoonsgegevens voor overheden door VenJ, VWS en VNG (start april 2015). o Voor beleidsmakers jeugd, 3D, informatiemanagers en juristen. o Voor wijkteams.
57
Vervoer •
In de praktijk blijkt dat het vervoer voor AWBZ-zorg vaak geregeld is omdat dit onderdeel was van het inkoopcontract, maar dit voor GGZzorg niet zo duidelijk op het netvlies stond van gemeenten.
•
Eind februari 2015 zijn Werkateliers Vervoer georganiseerd om goede voorbeelden, oplossingen èn de meest gestelde vragen te verzamelen en vast te leggen in een factsheet.
58
Jeugdbescherming Vragen namens de Raad voor de Kinderbescherming: Hoe verloopt de samenwerking? Is er goed contact met de Raad voor de Kinderbescherming?
De Raad voor de Kinderbescherming heeft vorig jaar een landelijk symposium gehouden met partners. Het idee is om dit dit jaar regionaal vorm te gaan geven. Het doel hiervan is om alle partners bij elkaar te brengen en het met elkaar te hebben over de veranderende omgeving. Waar is vanuit gemeenten behoefte aan?
Insturen Verzoek tot Onderzoek (VTO’s) In de afgelopen weken zijn in totaal 862 VTO’s bij de Raad voor de Kinderbescherming ingediend. Hiervan zijn er slechts 14% via CORV ingediend. De rest komt via beveiligde email, GCOS of op papier binnen. Er is geen reden om het niet via CORV te versturen: door het versturen van VTO’s via CORV worden berichten op een beveiligde manier naar de Raad voor de Kinderbescherming verstuurd. Mocht u nog vragen hebben over CORV, u kunt terecht bij de RvdK in de regio, KING of uw leverancier.
Veelgestelde vragen jeugdstrafrecht Voor welke inzet van jeugdhulp en toezicht is de gemeente verantwoordelijk bij een strafrechtelijke beslissing? De gemeente is verantwoordelijk voor alle jeugdhulp die voortvloeit uit een strafrechtelijke beslissing binnen het jeugdstrafrecht en voor de inzet van alle vormen van jeugdreclassering. Hiervan is sprake als: • de jeugdhulp voortvloeit uit strafrechtelijke beslissing in het jeugdstrafrecht • of wordt ingezet door de rechter, het Openbaar Ministerie of de justitiele jeugdinrichting • of nodig wordt geacht door de gecertificeerde instelling bij de jeugdreclassering Dit geldt dus ook voor hulp die deze instellingen na de strafrechtelijke beslissing inzetten.
Veelgestelde vragen jeugdstrafrecht Zijn de gemeenten verantwoordelijk voor jeugdhulp en jeugdreclassering voor jongvolwassenen die 18 jaar of ouder zijn? Ja, dit is het geval als: • de jeugdhulp voortvloeit uit strafrechtelijke beslissing in het jeugdstrafrecht • of wordt ingezet door de rechter, het Openbaar Ministerie of de justitiële jeugdinrichting • of nodig wordt geacht door de gecertificeerde instelling bij de jeugdreclassering
Veelgestelde vragen jeugdstrafrecht Zijn de gemeenten verantwoordelijk voor de jeugdhulp die ingezet wordt als er sprake is van reclasseringstoezicht door een reclasseringsorganisatie (De 3RO: Reclassering Nederland, Leger des Heils of Stichting Verslavingsreclassering GGZ)? Ja, het reclasseringstoezicht wordt in deze gevallen gefinancierd door het ministerie van VenJ. De hulp die in dit geval in de strafrechtelijke beslissing is opgenomen, moet wel door de gemeente worden betaald. Hierbij kan ook sprake zijn van hulp die alleen toegankelijk is voor jongvolwassenen, bijvoorbeeld een behandeling voor verslaving.
ADHD-zorg geleverd door kinderartsen In 2015: • 22. 000 kinderen krijgen ADHD zorg van kinderarts in ziekenhuis of zelfstandig behandelcentrum. • Zorgverzekeraars hebben deze zorg voor 2015 ingekocht. In 2016: • Gemeenten kopen deze zorg in en budget wordt overgeheveld. • Communicatie volgt zodra afspraken ZN, VWS en VNG definitief zijn.
64
Communicatie cliënten & professionals Veel klachten van cliënten & burgers dat niet duidelijk is bij wie ze terecht moeten voor zorg bij de gemeente. In de Transitiemonitor Jeugd komen veel meldingen van ouders, waarvan kinderen voor de transitie al hulp ontvingen. Voor hen is onduidelijk welke invloed de transitie heeft op de hulp die zij ontvangen, wat hun rechten zijn en waar ze terecht kunnen voor meer informatie. Aandachtspunten: • Zorg voor duidelijke informatie op websites. • Apart telefoonnummer (geen centrale doorschakeling). • Informeer professionals, met name huisartsen over sociale kaart / ingekochte zorg.
65