Praktická stránka přípravy města na adaptaci a Evropské fondy (příklad - Hradec Králové) doc. Ing. arch. Vladimíra Šilhánková, Ph.D., Mgr. Michael Pondělíček, Ph.D. Vysoká škola regionálního rozvoje
Typy hrozeb – základní členění vlivů spojených se změnami klimatu 1. Přírodní hrozby 2. Antropogenní hrozby 3. Sociální, společenské a ekonomické hrozby
Následující text upraven dle: ANTUŠÁK, Emil. Krizový management. Hrozby, krize, příležitosti. Praha: Wolters Kluwer ČR, 2009
1. Přírodní hrozby a) Extrémy počasí • • • • • • •
Lokální přívalové deště Krupobití Lokální povodeň Plošná povodeň Nedostatek srážek Dlouhotrvající sucho Požáry vzniklé přírodními vlivy (v následku sucha)
• Bouře, smrště, vichřice, větrné poryvy, tornáda • Sněhová kalamita • Námraza a ledovka • Ledové bariéry na tocích • Holomrazy • Teplotní inverze
V rozvoji hrozí nové vlivy – ledovka Zimní ledovka a blackout
Letní následky – km2 zelených tyčí
1. Přírodní hrozby b) Tektonická činnost
c) Jiná přírodní ohrožení
• Zemětřesení • Sesuvy půdy, bahnotoky • Výrazné zhoršení kvality ovzduší (smogové situace) • Větrná eroze • Vodní eroze
• Neznámé vlivy na zdraví obyvatelstva • Únik plynu ze zemského nitra
2. Antropogenní hrozby a) Technogenní v následku extrémů počasí • • • • • •
Chemické havárie Havárie ropovodů Havárie plynovodů Havárie teplovodů Havárie vodovodních řadů Havárie kanalizace a vyřazení ČOV z provozu
• Narušení a rozpad energetických sítí (blackout) • Narušení a rozpad telekomunikačních sítí • Destrukce staveb nezbytných pro fungování území • Narušení a destrukce dopravních tras a uzlů
Zaplavená dopravní infrastruktura – Praha 2013
Zaplavená čistička - Praha 2013
2. Antropogenní hrozby b) Ekologické (environmentální)
c) Agrogenní
• Nadměrná emise škodlivých látek do ovzduší • Masový úhyn živých organismů
• Degradace kvality půdy • Zhoršování kvality vody ve vodních zdrojích • Vysychání vodních zdrojů • Zhoršení zemědělské produkce
3. Sociální, společenské a ekonomické hrozby a) Bezpečnostní
b) Vnitrobezpečnostní
• Masová a násilná migrace • Šíření poplašných zpráv, alarmismus, manipulace veřejným míněním • Organizovaný zločin
• Sociální konflikty, protesty, rabování c) Ekonomické • Nerovnoměrnost ekonomického vývoje (regionální disparity) • Nezákonné obchody a toky financí (nezákonné čerpání dotací, pojistné podvody apod.)
Sociálně bezpečnostní hledisko Protesty a demonstrace
Bariéry v rozdělených komunitách
Vybrané hrozby v Hradci Králové
Povodně
Přírodní hrozby
Orlice 1904 Labe 1981
Malšovický stadion 1997
Přírodní hrozby Riziko přívalových srážek
Hučák 06/2013
Přírodní hrozby
Stav 2000
Počet tropických dnů v roce – předpoklad pro roky 2021 - 2050
Přírodní hrozby Sucho
Snižování limitů čerpání vody na lokalitě Zbytka (současně PR a Natura 2000)
Větrné smrště
Kalamita v městských lesích, červen 2012
Větrné smrště
V Lipkách, 2010
Malšovice 1899
Znečištění ovzduší
Havárie na teplovodu
Elektrárna Opatovice listopad 2002
Hodnocení hrozeb spojených se změnou klimatu v Hradci Králové • Expertní metoda DELPHI2 • Dvoukolově • 1. kolo pět expertů: environmentalista, urbanista, specialista na technickou infrastrukturu, sociální geograf a specialista na bezpečnost. • Agregované výsledky prvního kola byly verifikovány ve 2. kole hodnocením interního a externího specialisty na bezpečnost. • Každý typ hrozby byl zhodnocen na pětistupňové škále: +2 velmi velká hrozba, +1 středně velká hrozba, 0 neutrální, -1 malá hrozba, -2 velmi malá - žádná hrozba.
Typ hrozby
Hodnocení
1) Přírodní hrozby
Téma voda
Téma sucho
Téma vítr
Téma mráz
Lokální přívalové deště
+1
Krupobití
+1
Lokální povodeň
+2
Plošná povodeň
+1
Nedostatek srážek
+2
Dlouhotrvající sucho Požáry vzniklé přírodními vlivy (v následku sucha) Bouře, smrště, vichřice, větrné poryvy, tornáda
+2 +1 +1
Sněhová kalamita
0
Námraza a ledovka
0
Ledové bariéry na tocích
0
Holomrazy Teplotní inverze
0 0
Závěr Jako velmi velká hrozba jsou hodnoceny následující: • Lokální povodeň • Nedostatek srážek • Dlouhotrvající sucho • Vysychání vodních zdrojů Průzkum hrozeb silně koresponduje s míněním veřejnosti a tedy lze získat podporu pro řešení!
Výstup z průzkumu mezi občany „co ohrožuje město?“
Otázka – co je ve městě nejohroženější?
Urychlená cesta k adaptaci sídel jue nutná a to i přes fondy EU! • Zapojení se do sítí ke sdílení dat o adaptabilitě měst – „road maps to adaptation“ (Podpora z „Norských fondů“) • Napojení na posílený Integrovaný záchranný systém (připravována masivní dotace z ROP přes MV a MMR) • Příprava scénářů pro krizové situace a podchycení zdrojů pro jejich řešení (Krajské ROP) • Grafické vyhodnocení situace (GIS) a textové části krizových plánů (Podpora z MV) • Součinnost složek ve městech a okolí a nácviky • Vybudované neformální komunikační kanály a přebírání zkušeností – viz ledovka v SLO a A! • WWW . ADAPTACEMEST . CZ - komunikační kanál
Děkuji za pozornost a těším se na Vaše dotazy.
[email protected] [email protected] www.vsrr.cz, www.civitas-group.cz