PPS: It’s a service, not a building! Jos Barnhoorn
Congres 2011 Samenwerken aan FM
www.factomagazine.nl
Facto Congres 26 mei 2011 Jos Barnhoorn Snr. Project Mgr. Johnson Controls
Wie
is Jos Barnhoorn? Wat is PPS? PPS vormen, karakteristieken Kansen & risico´s Intern facility management Kritische succesfactoren Exploitatieproces Partnership, kunst van samenwerken Toegevoegde waarde PPS
PPS-en zijn allianties tussen (semi) overheidsinstellingen en private ondernemingen om een doel te bereiken, waarbij eigen identiteit en verantwoordelijkheid blijven bestaan en er sprake is van een heldere taakverdeling en risicospreiding.
Een
efficiënte manier te bereiken om met overheidsfinanciën om te gaan;
Waarde
creatie: een betere kwaliteit voor hetzelfde geld of dezelfde kwaliteit voor minder geld
DB
(Design & Build) DBM (Design, Build and Maintain) DBMO (Design, Build, Maintain, Operate) DBFM (Design, Build, Finance, Maintain) DBFMO (Design, Build, Finance, Maintain & Operate)
Integrale
project benadering Outputgericht karakter Financiering: betalingsmechanisme Te selecteren partner (consortium) via EA procedures De lengte van het contract is gebaseerd op de levenscyclus van het gebouw Er wordt geen product ingekocht maar een dienst voor een langdurige periode
Outputspecificatie (OS) omvat een overzicht van alle functionele eisen t.a.v. accommodatie en facilitaire diensten die de klant nodig heeft. De OS is een beschrijving van wat de klant wil dat je levert, de hoe-vraag wordt door het consortium ingevuld De aanbiedende partij zal maximale ruimte krijgen om een ontwerp te maken dat optimaal in de behoeften van de klant voorziet. Het doel van de OS is om een zo goed mogelijk beeld van de sleutelvra(gen) van de in te kopen diensten te verkrijgen.
De
vergaderruimte in het Hippocrates ziekenhuis
De
tillift voor patiënten in het Verpleeghuis
De overheid koopt geen gebouw meer, maar verkrijgt een dienst. Dit betekent dat betaling aanvangt vanaf het moment dat de dienst beschikbaar is. Het consortium neemt alle kosten tot aan de definitieve oplevering/start exploitatie voor haar rekening Tot het moment dat de dienstverlening volledig functioneert, ontvangt het consortium een maandelijkse/jaarlijkse vergoeding voor haar investeringen en diensten (beschikbaarheidsvergoeding) Het consortium moet haar investering terugverdienen tijdens de exploitatieperiode
Het
betalingsmechanisme is zo ontworpen dat de contractor gestimuleerd wordt op haar best te presteren Als de dienstverlening onder de afgesproken standaard blijkt te zijn, volgen sancties in de vorm van boetes
Marktruimte
om te doen waar je het beste in
bent Gebruiker staat centraal Veel kansen voor toepassing duurzaamheid Kansen voor optimalisatie en innovatie Beloningssysteem met meetbare prestatieindicatoren Meer werken is voor risico van het consortium, maar kan ook een uitdaging zijn Samenwerking met consortiumpartners kan betekenen dat er optimaal bij elkaar in de keuken kan worden gekeken
Het
is meer dan noodzakelijk om met elkaar efficient samen te werken en optimaal gebruik te maken van resources Het is lastiger om private financiering te krijgen Overheid is voorzichtiger geworden met het uitgeven van opdrachten t.b.v. PPS
Routing
& logistiek: concentratie van facilitaire functies Receptie: imago, functionaliteit, veiligheid Schoonmaak: efficiente organisatie bespaart in opslagruimten Energie en water: lager verbruik door slim ontwerp, duurzame bronnen Reststoffen-management: efficient verzamelen en afvoeren Security: architectonisch, technisch en organisatorisch
Voor overheidsorganisaties: Formuleer specifieke OS beloningscriteria Stel een realistische planning op (voor beide kanten!) Beperk de tendertermijn tot max. 1 jaar Dialogen instellen, waarbij details worden vermeden Calculeer een marktconforme marktvergoeding
Voor private partijen: Manage de verschillen in cultuur, belangen etc. Zorg voor een compacte tenderorganisatie met heldere strategie en structuur Focus op complexiteit en capaciteit Je kunt alleen succesvol zijn als het gehele DBFMO-plaatje klopt!
Controleer of aan de eisen vanuit de OS wordt voldaan! 1. 2. 3. 4. 5.
Klantorders Testen Managementrapportages (transparant, auditeerbaar, dashboards) Wetgeving (actualiseer!) Kwaliteitsmanagement
Wat
is het leidende systeem? Koppeling met andere systemen Calculatieregels vanuit DBFMO contract Rapportages als bijlagen bij de maandelijkse betalingstermijn Processen gedefinieerd in output criteria
Beschrijving
van de exploitatie organisatie (dienstenplan & monitoringsplan)
Ontwerp:
Demand manager versus consortium (SPC) Bouw: SPC EPC Financiering: SPC Onderhoud: MTC Exploitatie: MTC
Waarom is samenwerken zo moeilijk? Vertrouwen Luisteren Belangen Respect Emphatie
Kost
gaat voor de baat uit…… Hoge initiele kosten…… Wanneer speel je break-even…..? Meerwerk: extra inkomsten…..
Zijn
er nog vragen?
