postbus8 - Reactie op brief B&W (Wob-verzoek)ontv. 11-1-2014 Stuknummer: 14.000941 Van: Aan: Datum: Onderwerp: CC: Bijlagen:
"ina vonk" "ben blonk" , "Burgemeester" ^urgemeester^scnagcn... 14-1-201413:58 Reactie op brief B & W (Wob-verzoek)ontv. 11-1-2014 "amor en saskia wokke" , andré grooKandre.groot@s... Brief van Hoofd afdeling Middelen (1), nav 2de Wob-verzoek (ont.pdf; Brief Hoofd afdeling Middelen (2).pdf; Brief Hoofd afdelling Middelen (3).pdf , 1752 JP Sint Maartensbrug, 14 januari 2014 GEMEENTE SCHAGEN Grote Sloot 156 NG
Aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen.
1 4 JAN 2014
AFD:
CC aan: Alle raadsfracties, omwonenden, diverse media en overige belangstellenden.
Geacht college, Uit de inhoud van uw bijgaande brief welke ik jongstleden zaterdag 11 januari (kenmerk: 14.000529) - via uw afdeling 'Middelen' - ontving, heb ik begrepen dat ik mijn per email gedane verzoeken om informatie met een gerust hart kan voortzetten. Dit in tegenstelling tot uw verbod daartoe van 4 dagen eerder, die ik per email - via uw afdeling 'Juridische Zaken'- ontving. Deze behoort dus tot de categorie 'Foutje, bedankt!'. Overigens, ik ben nog steeds in afwachting van uw antwoorden op mijn vragen in de hiervoor genoemde email (van 7 januari). Ik ga ervan uit dat ik deze alsnog tegemoet kan zien. Uit uw brief begrijp ik voorts het volgende: 1) . U bevestigt dat u - in navolging van mijn 1ste Wob-verzoek - ook mijn 2de Wob-verzoek in behandeling zult nemen. Dit verheugt mij. Overigens, wat betreft de dwangsom op mijn 1ste Wob-verzoek die u mij reeds geruime tijd schuldig bent, herhaal ik wederom mijn oproep om hier eindelijk werk van te maken (zie punt 14). En ik wacht wat dit Ie Wob-verzoek betreft nog altijd op de gevraagde 'uitdraaien' met turbine-data en kopiën m.b.t. de vermeende controles slagschaduwhinder (zie punt 13). 2) U heeft besloten de beslistermijn van vier weken te verlengen met nòg eens vier weken. Dit vanwege de grootte van mijn verzoek èn vanwege het aantal personen. Dit laatste argument bevreemdt mij zeer. Immers, het is u genoegzaam bekend dat ik mijn Wob-verzoek (van 3 januari j l ) op persoonlijke titel heb ingediend en niet namens wie dan ook. Dit 'collectieve argument' heeft u dus ten onrechte toegevoegd en dient dan ook te worden geschrapt als (zwaarwegende) reden voor uw besluit tot verdaging. 3) . Blijft over: de grootte van mijn verzoek. Dit is te billijken, zeker gelet op uw melding om 2004 als 'vertrekpunt' te nemen. Ik ben bereid u hier in ruime mate tegemoet te komen door de periode - vanaf 2004 met 6 jaar - op te schuiven. Ik neem dus genoegen met - 'als vertrekpunt' - 1 januari 2010.
pagina 2 van 3
4) . Door deze drastische beperking in jaren is ook de grootte, dus de hoeveelheid te kopiëren documenten voor u evenredig drastisch afgenomen. In alle redelijkheid is hiermee voor u de urgentie om de beslistermijn te verdubbelen van de baan, mede gelet op het wegvallen van uw tweede argument (aantal personen). Zonder tegenbericht ga ik er dan ook van uit dat ik het gevraagde binnen vier weken vanaf 3 januari 2014, tegemoet kan zien. 5) . Voor de punten 2, 3, 5 en 8 vraagt u om nadere specificatie. Welnu: Punt 2. Het gaat om alle correspondentie (brieven en/of emails) tussen de gemeente Zijpe en Schagen en eigenaar Schuijt tot en met heden. Nader gespecificeerd: vanaf 1 januari 2010. Punt 3. Het gaat om de turbine-gegevens van de heer Van der Veek; Nader gespecificeerd: zoals milieuvergunning, bouwvergunning, werkelijke oprichtingskosten, registratie en afhandeling meldingen van klachten- m.b.t. geluid en slagschaduwen, gemeten afstand tot dichtst bijstaande woningen, ziens wij ze-verslagen omwonenden, melding blikseminslagen, melding van storingen aan apparatuur van omwonenden, planschaderegeling, percentages waardedaling woningen ten gevolge van nabijheid turbine en eventueel aan u bekende, doch omwonenden niet bekende, relevante stukken deze turbine betreffende. Punt 5. Nader gespecificeerd: Het gaat om alle - interne - communicatie binnen de gemeente Zijpe en Schagen via brieven, memo's en/of email, zoals met name het onderlinge berichtenverkeer tussen B&W, Milieudienst en Juridische Zaken, vanaf 1 januari 2010 tot en met heden. Punt 8. Nader gespecificeerd: Het gaat om alle rapportages vanaf 1 januari 2010 tot en met heden, betreffende de illegale turbines van Schuijt en Van der Veek, waaruit blijkt op welke data de gemeente/milieudienst fysiek, dus zelf ter plekke - onaangekondigde - controles heeft uitgevoerd met als doel te voldoen aan haar geregeld - en publiekelijk - gedane belofte om een eind te maken aan alle klachten over geluidsoverlast en slagschaduwhinder. (Let wel: Het gaat niet om de subjectieve rapporten van Peutz, waarvan ik de ondeugdelijkheid beargumenteerd heb aangetoond en aan u gemeld, hetgeen vervolgens tot dusver door u nimmer is weersproken). Alle overige punten zijn u blijkens uw brief kennelijk voldoende duidelijk. Tot slot: Gelet op de vrij recente periode waar het om gaat, neem ik aan dat e.e.a. ook bij de gemeente Schagen is gedigitaliseerd. U kunt mij de stukken derhalve hierdoor ook per email doen toekomen. Dit gaat wellicht sneller en scheelt sowieso aanzienlijk in de kosten. In afwachting, met vriendelijke groeten, Ina Vonk
pagina 3 van
i
GEMEENTE
behagen n
Mevrouw i. Vonk Grote Sloot 156 1752 JP SINT MAARTENSBRUG
Datum Ons kenmerk Afdeling Uw kenmerk Contact Onderwerp Bijlagen Afschrift
8 januari 2014 14.000529 MID/JZK Wob verzoek M.J.M. d e Ruyter Precisering van uw verzoek
KvK 56838328 Bank NL25BNGH0285156721 BIC-code BNGHNL2G
- 9 İM* 2011 - G s c c h t e mevrouw-Vonk.
Bij emailbericht v a n 3 januari heeft u e e n verzoek o m informatie t e o n t v a n g e n ingediend met betrekking tot d e windturbines v a n d e heer Schuijt en d e heer Van der Veek. Dit verzoek heeft u gebaseerd o p d e Wet o p e n b a a r h e i d v a n bestuur. Naar aanleiding v a n dit verzoek willen wij u het volgende m e e d e l e n . Elektronisch berichtenverkeer U heeft in a n t w o o r d o p uw mailbericht e e n bericht o n t v a n g e n waarin is m e d e g e d e e l d d a t wij g e e n formele a a n v r a g e n in behandeling nemen die zijn ingediend per mail. Ons is echter b e k e n d g e w o r d e n dat het eerste elektronisch ingediende verzoek o m informatie, welke is a f g e h a n d e l d door d e Milieudienst e n w a a r dit verzoek e e n vervolg o p is, wel in behandeling is g e n o m e n . Als uitzondering o p ons Besluit 'nadere eisen elektronisch berichtenverkeer' h e b b e n wij voor nu d a n ' o o k besloten dit verzoek in behandeling te n e m e n . Wel h e b b e n wij n o g hiernavolgende a a n u te m e l d e n . Verdaging beslistermijn O p g r o n d v a n artikel 6 v a n voormelde w e t zijn wij b e v o e g d o m d e beslistermijn v a n vier w e k e n te v e r d a g e n met vier weken. Wij delen u m e e d a t wij, gelet o p d e grootte v a n uw verzoek e n het aantal personen die dit verzoek heeft ingediend, v a n deze mogelijkheid gebruik m a k e n .
Bij beantwoording datum en kenmerk van deze brief vermelden. Pagina 1 í a n 3
www.schagen.nl
#
~
I GÏMEENTÍ
Schagen
Onbearenzina verzoek Na lezing v a n uw verzoek zijn wij tot d e conclusie g e k o m e n d a t uw verzoek nader gepreciseerd dient te w o r d e n o m d a t nu niet duidelijk is welke bestuurlijke a a n g e l e g e n h e i d het betreft waarover u d e informatie wenst te ontvangen. Dat het onderwerp d e hiervoor vermelde windturbines betreft is ons duidelijk. Echter is. in ieder geval met betrekking tot d e windturbine v a n d e heer Schuijt, het dossier o p g e b o u w d vanaf ongeveer 2004 e n zijn er vele a a n g e l e g e n h e d e n d e revue gepasseerd. Dit betekent d a t sprake is v a n verscheidene bestuurlijke a a n g e l e g e n h e d e n waarbij d e heer Schuijt, d a n wel zijn adres a a n d e Grote Sloot, betrokken is geweest. Sommige v a n uw verzoeken zijn zodanig geformuleerd, bijvoorbeeld 'alle brieven en/of mails', d a t wij niet kunnen b e p a l e n welke brieven of mails u bedoelt. Wettelijke vereisten Wob verzoek O p grond v a n artikel 3, t w e e d e lid van d e Wet o p e n b a a r h e i d v a n bestuur (hierna te n o e m e n : Wob) dient d e verzoeker bij zijn verzoek zelf d e bestuurlijke a a n g e l e g e n h e i d of het d a a r o p betrekking h e b b e n d d o c u m e n t waarover hij informatie wenst te verschaffen, te vermelden. O m d a t u dit bij verscheidene onderdelen v a n uw verzoek heeft nagelaten verzoeken wij u uw verzoek te preciseren o m d a t deze te a l g e m e e n is geformuleerd (artikel 3, vierde lid WobJ. Indien u dit wenst kunnen wij u daarbij behulpzaam zijn. Verzoek o m precisering in ieder geval is het r a a d z a a m o m uw a l g e m e e n geformuleerde verzoeken nader te specificeren naar d e a a n g e l e g e n h e i d die u bedoelt. Dat kan e e n b e p a a l d e procedure zijn geweest, in een b e p a a l d e periode. Zöatshet verzoek nu is geformuleerd v r a a g f u alle e n d e volledige dossiers o p die bestaan met betrekking tot d e windturbine a a n d e Grote Sloot. Wij verzoeken u o m uw verzoek a a n te" passen en d a n met n a m e bij d e onderdelen met d e nummers 2, 3, 5, 8. Ingevolge artikel 4:5 v a n de Algemene w e t bestuursrecht (hierna te n o e m e n : Awb) k a n het bestuursorgaan besluiten d e a a n v r a a g niet te b e h a n d e l e n indien d e aanvrager niet heeft v o l d a a n a a n enig wettelijk voorschrift voor het in behandeling n e m e n van d e a a n v r a a g , mits d e aanvrager d e gelegenheid heeft g e h a d d e a a n v r a a g binnen e e n door het bestuursorgaan gestelde termijn a a n te vullen. Het wettelijk voorschrift w a a r a a n nu niet wordt v o l d a a n is artikel 3 v a n d e Wob. Wij verzoeken u d a a r o m uw verzoek nader te specificeren en wel binnen drie weken ha verzending v a n deze brief. M o c h t uw a a n v r a a g niet v o l d o e n d e w o r d e n gespecificeerd e n / o f m o c h t e n wij deze niet binnen d e gestelde termijn ontvangen d a n zullen wij uw a a n v r a a g niet in behandeling nemen, of in het eerste geval kunnen besluiten alles toe te zenden w a a r v a n wij denken d a t u die stukken bedoelt. Wel wijzen wij u hierbij o p de laatste alinea v a n deze brief. Opschorting beslistermijn Ingevolge artikel 4:15, eerste lid, onder a A w b wordt d e termijn voor het geven v a n e e n beschikking opgeschort met ingang van d e d a g na die w a a r o p het bestuursorgaan d e aanvrager in d e gelegenheid heeft gesteld d e a a n v r a a g a a n te vullen krachtens artikel 4:5 A w b , tot d e d a g w a a r o p d e a a n v r a a g is a a n g e v u l d of d e daarvoor gestelde termijn
Pagina 2 van 3
—
I
GEMEENTE
f behagen ongebruikt is verstreken. Dit betekent d a t d e beslistermijn v a n , na verdaging, a c h t w e k e n die is g e g e v e n o p g r o n d v a n d e Wob, met drie weken, of minder als d e nadere informatie eerder wordt o n t v a n g e n , wordt opgeschort. Leaes Voorts melden wij u dat wij leges in rekening zullen brengen voor d e te verstrekken kopieën. De legesverordening van d e g e m e e n t e Schagen b e p a a l t d a t in het geval er meer d a n 50 kopieën w o r d e n verstrekt daarvoor C 0,20 per kopie wordt gerekend, met e e n minimum van C 15,00. Uw verzoek .zoals die nu is ingediend, is zeer omvangrijk z o d a t u rekening dient te h o u d e n m e t d e kosten ervan.
Met vriendelijke groet, namens burgemeester e n wethoud^ŕs-van d e g e m e e n t e Schagen an
^5
heer EJ. Jantonĩũs Tfonĩt Dďhť h o o f d afdeling Middelen
