DB-vergadering 25-05-2009
Agendapunt 3
Onderwerp Lijst van te verzenden stukken Portefeuillehouder(s) J.J. Schrijen Afdeling Middelen Bestuursprogramma / Waterbeheersplan Niet van toepassing Routing Dagelijks bestuur Commissie ABA Commissie MFB Commissie WS Dagelijks bestuur Algemeen bestuur
25 mei 2009 – – – – 30 juni 2009
Voorstel 1. instemmen met verzending van de in deze lijst omschreven brief; 2. de brief van de heer Heemskerk, samen met uw reactie daarop, ter kennisneming opnemen op de lijst van ingekomen stukken en mededelingen voor het algemeen bestuur.
brief aan
als reactie op brief van
onderwerp
De heer dr.drs. W.F.A. Heemskerk Julianastraat 64 6101 HJ ECHT
7 mei 2009
Klacht inzake Landsbanki
De secretaris/directeur wnd.,
ing. J.M.G. In den Kleef
090584/TI
ARCHIEF WRO Besluit DB: 25-05-2009 Besluit AB: cc: Kl / Jam / PDa
De heer dr.drs. W.F.A. Heemskerk Julianastraat 64 6101 HJ**ECHT
Sittard, uw kenmerk : – uw brief van : 7 mei 2009 ons kenmerk : 200903796 onderwerp
behandeld door : P.M.C. Daelmans doorkiesnummer : 046-4205801 e-mail :
[email protected]
:
klacht inzake Landsbanki
Geachte heer Heemskerk, Naar aanleiding van uw brief van 7 mei 2009, waarin u uw ongenoegen kenbaar maakt over het feit dat het waterschap € 5 miljoen heeft weggezet in IJsland en dat het voor u volstrekt onduidelijk is dat in deze sombere economische tijden het bestuur het aandurft het openstaande bedrag af te wentelen op de belastingbetalers, brengen wij het volgende onder uw aandacht.
./.
U reageert op het artikel uit dagblad de Limburger van 29 april 2009 met de kop ‘verloren geld verhalen op belastingbetaler’. Wij kunnen uw reactie begrijpen. Het bestuur heeft zich ook gestoord aan de berichtgeving in de krant. De journalist heeft het desbetreffende artikel geschreven op basis van een notitie van het dagelijks bestuur van het waterschap aan het algemeen bestuur. De betreffende notitie treft u als bijlage hierbij aan. Zoals u daarin kunt lezen ligt het verhaal veel genuanceerder. Allereerst proberen wij het geld terug te halen in IJsland. Hiervoor participeren we in het crediteurenoverleg van Landsbanki Island. Helaas weten we pas over twee jaar of dit lukt. Als er dan tekorten resteren, zijn er verschillende mogelijkheden voorhanden om deze op te vangen, te weten de inzet van reserves, het doorvoeren van bezuinigingen, het uitstellen van investeringen en ook belastingverhogingen. Een combinatie van de opgesomde oplossingen behoort uiteraard ook tot de mogelijkheden. In het bewuste krantenartikel wordt dit allemaal echter niet genoemd, hetgeen wij ten zeerste betreuren omdat de lezer zo een verkeerd beeld krijgt van de situatie. U kunt zich voorstellen dat wij ook ten zeerste betreuren dat de situatie met Landsbanki zich heeft voorgedaan. Om u enig inzicht te geven hoe een en ander tot stand is gekomen, wordt hieronder aangegeven hoe het waterschap heeft gehandeld.
Postbus 185, 6130 AD Sittard • Parklaan 10, 6131 KG Sittard telefoon 046-4205700 • fax 046-4205701 e-mail
[email protected] • website www.overmaas.nl Nederlandse Waterschapsbank N.V. 63.67.52.658 btw-nummer NL 8123.61.155.B01
ISO 9001:2000 GECERTIFICEERD
Waterschap Roer en Overmaas Pagina 2 van 2
Jaarlijks wordt het waterschap geconfronteerd met tijdelijk overtollig kasgeld, hetgeen het gevolg is van de belastingontvangsten die in een piek binnenkomen. De aanslag waterschapslasten wordt ieder jaar opgelegd in het eerste kwartaal. In 2008 ging het hierbij om een bedrag van ruim € 76 miljoen waarvan tot en met juni ruim € 50 miljoen ontvangen was. De uitgaven voor ons waterschap daartegenover bedroegen ongeveer € 6,5 miljoen per maand. Dit betekent dat op een gegeven moment sprake was van (tijdelijk) overtollig kasgeld. Het waterschap laat dit geld uiteraard niet op de lopende rekening staan, maar zet dit op een spaarrekening omdat dit meer oplevert. Aangezien we het geld 6 maanden konden missen, is eind mei offerte opgevraagd bij een aantal banken. Deze banken dienen minimaal een A-rating te hebben. Een rating geeft een beeld van de kredietwaardigheid en de stabiliteit van een bank. Een A-rating (de op twee na hoogste rating) geeft aan dat sprake is van een stabiele bank met een goede kredietwaardigheid. Omdat Landsbanki Island het hoogste rentepercentage bood en aan de ratingvoorwaarden voldeed, hebben we op 30 mei 2008 een bedrag van € 5 miljoen op een deposito (lees spaarrekening) gezet tot 15 december 2008. Landsbanki was trouwens geen onbekende voor ons. We hebben al vanaf 2006 tot volle tevredenheid zaken met deze bank gedaan. Dus al twee jaar hebben we hier tijdelijk een gedeelte van ons overtollig kasgeld op een spaarrekening gezet en ook steeds keurig conform de gemaakte afspraken teruggekregen. In mei 2008 was nog geen zicht op de omvang van de kredietcrisis. Er waren dan ook geen aanwijzingen dat zich bij een IJslandse bank grote risico’s zouden gaan voordoen. Wij vinden het jammer dat u de indruk heeft dat het waterschap niet prudent met de belastinggelden omgaat. Het waterschap zet het tijdelijk overtollig kasgeld echter op een spaarrekening. Van een belegging is dan ook geen sprake. Is het geld dat bij de bank staat nu definitief weg? Het antwoord is nee. We hebben ons als waterschap aangesloten bij de gemeenten en provincie die ook gedupeerd zijn (verenigd in de Noord-Holland groep). Gezamenlijk worden acties ondernomen om het geld terug te krijgen of tenminste een deel daarvan. Hoeveel is echter nog niet met zekerheid te zeggen. Naar aanleiding van de vernietiging van het Koninklijk Besluit door de Raad van State op 22 april 2009, zal de Noord-Holland groep op korte termijn met de rijksoverheid in overleg treden. De resultaten hiervan zullen moeten worden afgewacht. Verder participeren wij zoals reeds aangegeven ook in het crediteurenoverleg in IJsland. Een kopie van uw brief zullen wij, samen met de onderhavige brief, ter kennis brengen van het algemeen bestuur. Wij vertrouwen erop u met bovenstaande uitzetting voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, het dagelijks bestuur, de secretaris/directeur wnd.,
de voorzitter,
ing. J.M.G. In den Kleef
dr. J.J. Schrijen
200903796
ALGEMEEN BESTUUR VAN 28 APRIL 2009 Beslissing Conform voorstel besloten.
090446
Waterschap Roer en Overmaas
AB 28-04-2009 WATERSCHAPSBLAD 2009, NUMMER 25 BIJL.: 1 Agendapunt: Sittard, 23 maart 2009 AAN HET ALGEMEEN BESTUUR
Onderwerp: Update Landsbanki en scenario uitwerking
Voorstel De voorliggende notitie voor kennisgeving aannemen. Op 17 februari 2009 is de stand van zaken van Landsbanki Island in het algemeen bestuur uitgebreid aan de orde gesteld. Naar aanleiding van de beraadslaging over dit dossier is toegezegd dat het bestuur periodiek over de stand van zaken zal worden geïnformeerd. Verder is toegezegd dat in beeld zou worden gebracht wat de financiële consequenties zijn indien uitgaande van een aantal scenario's een deel van de gelden als verloren zou moeten worden beschouwd. Update Landsbanki In de vergadering van 17 februari 2009 is door de voorzitter bij de behandeling van de stand van zaken Landsbanki Island de laatste informatie tot dat moment verstrekt. Daarbij is aangegeven dat op 26 februari 2009 de zitting bij de Raad van State tegen het Koninklijk Besluit en op 20 februari 2009 het tweede crediteurenoverleg in IJsland zou plaatsvinden. Verder is aangegeven dat een verzoek is ingediend voor een vergoeding volgens het IJslandse garantiestelsel. Beroep tegen Koninklijk Besluit Op 26 februari 2009 heeft bij de Raad van State de behandeling plaatsgevonden van het beroep van een aantal lagere (gedupeerde) overheden tegen het Koninklijk Besluit (KB) van het kabinet over het terugvorderen van de overheidstegoeden bij Landsbanki. Hoewel ons waterschap niet rechtstreeks partij is, is de behandeling van dit beroep voor ons van belang omdat wij met de lagere overheden, die het geding voeren, hebben afgesproken samen op te trekken teneinde het bij Landsbanki gedeponeerde geld terug te krijgen. Het KB maakte het voor de lagere overheden onmogelijk de deposito's die bij Landsbanki waren uitgezet via de rechter terug te halen. Dat was namelijk een reële mogelijkheid omdat de lagere overheden door snel te handelen beslag hadden laten leggen op bezittingen van
090446/PDA
1/6
Waterschap Roer en Overmaas
Landsbanki in onder meer Noorwegen en Luxemburg voor een bedrag van € 145 miljoen. De lagere overheden hebben door het KB grote schade geleden omdat hiermee de mogelijkheid ontnomen is de beslaglegging te executeren.
./.
De lagere overheden zijn van mening zijn dat het KB onrechtmatig is omdat hen de toegang tot de rechter is onthouden. Verder wordt door het KB het eigendomsrecht van de lagere overheden geschonden en is het KB in strijd met het eigen beleid van het kabinet en het Europees Handvest inzake Lokale Autonomie. Het KB berust volgens de lagere overheden op onjuiste gronden en het is in strijd met financiële toezichtwetgeving (de Wet Fido). Zie ook het persbericht van de provincie Noord Holland, dat als bijlage is bijgevoegd. Een uitspraak op het beroep wordt over zes weken (medio april) verwacht. Professor mr. Koeman van het advocatenkantoor Stibbe, dat de lagere overheden in deze procedure bijstaat, onderstreept dat het hier om een zeer principiële zaak gaat. 'Wij hebben goede hoop dat de Raad van State duidelijk zal maken dat het Rijk hier te ver is gegaan. Dan zal het Rijk alsnog de gemiste kans schade moeten vergoeden.' Tweede crediteurenoverleq in IJsland Op 20 februari 2009 heeft het tweede open crediteurenoverleg plaatsgevonden. De gedupeerde lagere overheden zijn hier vertegenwoordigd door advocatenkantoor Stibbe en Deloitte Financials advisory services. Het belangrijkste punt dat uit dit overleg naar voren is gekomen is de 'preferentie' van de vordering. Landsbanki is in oktober 2008 gesplitst in Nieuw Landsbanki (bestaande uit alle 'lokale' activa en passiva) en Oud Landsbanki (bestaande uit alle overige activa en passiva, waaronder alle buitenlandse). Omdat de deposito's van de gedupeerde lagere overheden zijn gestort bij het Nederlandse bijkantoor van Landsbanki, zijn deze crediteur van Oud Landsbanki. Op grond van de huidige IJslandse wetgeving worden retail (Icesave rekeninghouders) en Wholesale depositohouders (lagere overheden) als preferent geregistreerd. Preferente schuldeisers gaan voor op andere (concurrente) schuldeisers, zoals bijvoorbeeld leveranciers en andere banken. Deze preferentie zal (ervan uitgaande dat deze in tact blijft) na wijziging van de IJslandse faillissementswetgeving, die ook voorziet in een registratie en verificatie procedure, waarschijnlijk bij de rechter worden aangevochten door de andere schuldeisers. Voor de hoogte van het uitkeringspercentage is het cruciaal dat de vorderingen van de gedupeerde lagere overheden hun preferentie behouden. Verder zijn in het overleg nog een aantal noemenswaardige feiten aan de orde geweest die puntsgewijs als volgt kunnen worden weergegeven: - Het moratorium (lees surséance van betaling van Oud Landsbanki) is afgelopen op 26 februari 2009 en verlengd tot uiterlijk 26 november 2009. - De waardering van de activa en passiva van Oud Landsbanki naar Nieuw Landsbanki is nog niet afgerond. - De IJslandse faillissementswetgeving zal worden gewijzigd. Onduidelijk is wat exact gewijzigd wordt (van belang voor preferentie). - Oud Kaupthing en Oud Glitner zijn reeds begonnen met het uitbetalen van vorderingen omdat zij een relatief gering bedrag aan depositoclaims hadden uitstaan. - Oud Landsbanki zal op zijn vroegst medio 2010 een deeluitkering doen aan depositohouders, mits de preferentie gehandhaafd blijft. - Door de lagere overheden is samenwerking gezocht met de Engelse overheden in het traject.
090446/PDA
2/6
Waterschap Roer en Overmaas
IJslandsedepositoqarantiestelsel In februari 2009 is een verzoek tot uitkering krachtens het IJslandse depositogarantiestelsel ingediend bij de Nederlandse Bank. In tegenstelling tot het Nederlandse depositogarantiestelsel vallen deposito's van lagere overheden wel onder het IJslandse garantiestelsel. Derhalve is een claim ingediend voor een uitkering uit het IJslandse depositogarantiestelsel van maximaal € 20.887. Scenario uitwerking Naar aanleiding van een vraag van de heer Wagemans in de AB-vergadering van 17 februari 2009, heeft het dagelijks bestuur toegezegd via een scenario-opzet in beeld te brengen wat de financiële consequenties zijn indien de vordering bij Landsbanki niet of gedeeltelijk niet mocht worden geïnd. Boekhoudkundige verantwoording Voordat op de scenario's wordt ingegaan wordt eerst de boekhoudkundige verantwoording van het deposito in beeld gebracht. Op 30 mei 2008 is een deposito van € 5 miljoen voor een periode van 5,5 maand, tot 15 december 2008 uitgezet bij Landsbanki Island. Omdat per 31 december 2008 nog onzeker was of, en welk deel van de gelden van Landsbanki geïnd zal worden is, in overleg met de accountant, het gehele bedrag in de jaarrekening 2008 verantwoord op de balans als een vordering op Landsbanki. Zolang deze vordering op de balans staat heeft dit geen directe financiële consequenties. Indien duidelijk wordt dat de vordering geheel of gedeeltelijk niet meer kan worden geïnd dient, gelet op de Bepalingen Beleidsvoorbereiding en Verantwoording Waterschappen (BBVW, lees boekhoudvoorschriften) afboeking van de vordering plaats te vinden. Volgens deze boekhoudvoorschriften is het niet toegestaan de vordering te activeren en hierop af te schrijven. Mogelijke opties die wel zijn toegestaan voor het geheel of gedeeltelijk afboeken van de vordering zijn: 1. afboeken ten laste van het resultaat; 2. afboeken ten laste van de algemene reserve; en/of 3. afboeken ten laste van de egalisatiereserves. Ad 1. Afboeken ten laste van het resultaat De vordering wordt afgeboekt ten laste van de exploitatie zonder dekking. Dit leidt in het betreffende jaar tot een negatief resultaat dat bij de vaststelling van de jaarrekening dat gedekt wordt door aanwending van de 'algemene reserve watersysteembeheer en zuiveringsbeheer'. Het negatieve resultaat is echter onzeker en zal kleiner c.q. groter zijn dan de afboeking. Dit is namelijk afhankelijk van ontwikkeling van de overige uitgaven en inkomsten in het jaar dat de afboeking plaatsvindt. Ad 2. Afboeken ten laste van de algemene reserve De afboeking van de vordering wordt op het moment van afboeking volledig gedekt door de 'algemene reserve watersysteembeheer en zuiveringsbeheer'. De algemene reserve is bedoeld voor het verrekenen van eventuele voordelige of nadelige saldi van exploitatierekeningen en dekking van onvoorzien optredende kosten met betrekking tot de waterschapstaak, te weten: - het bestrijden van onvoorziene kosten van calamiteiten, voor zover de betreffende gevormde buffer hier niet toereikend voor is; en
090446/PDA
3/6
Waterschap Roer en Overmaas
-
andere onvoorziene onvermijdbare incidentele kosten die niet uit de exploitatiebegroting bestreden kunnen worden.
De stand van de algemene reserve is per 31 december 2008 afgerond € 3.800.000. Daarnaast zijn wij voornemens bij de vaststelling van de jaarrekening 2008 het algemeen bestuur voor te stellen (in verband met het risico dat is gemoeid met Landsbanki) het positieve resultaat 2008, dat op basis van de concept jaarrekening € 1.580.000 bedraagt, toe te voegen aan de algemene reserve. Hierdoor bedraagt de 'algemene reserve watersysteemen zuiveringsbeheer' na resultaatsbestemming € 5.380.000. In de 'Nota Reservebeleid 2008' is bepaald dat de algemene reserve een minimale omvang van 5% van het begrotingstotaal dient te hebben. De norm voor 2009 is dan ook € 3.995.000, te weten 5% van € 79.900.000. De beschikbare ruimte binnen deze reserve is het verschil tussen de hoogte en de norm, te weten € 1.385.000. Ad 3. Afboeken ten laste van de egalisatiereserves De afboeking van de vordering wordt naast de dekking door de 'algemene reserve' gedeeltelijk gedekt uit de 'reserves voor tariefegalisatie', groot € 7.571.000. De 'egalisatiereserve ontwikkeling waterschapslasten watersysteemheffing' heeft tot doel ongewenste fluctuaties in het belastingtarief van het watersysteembeheer te beperken tot een acceptabel niveau. De voeding van deze reserve vindt plaats uit het eventuele positieve rekeningresultaat van het saldo van de taken waterkwantiteitsbeheer en waterkeringszorg en vanaf 1 januari 2009 van de taak watersysteembeheer. De stand van deze reserve bedraagt, rekening houdend met de geraamde onttrekking in 2009, afgerond €4.518.000. De 'egalisatiereserve ontwikkeling waterschapslasten zuiveringsheffing' heeft ten doel ongewenste fluctuaties in het belastingtarief in de Wvo-heffing te beperken tot een acceptabel niveau. De voeding van deze reserve vindt plaats uit eventuele positieve rekeningresultaten van de taak waterkwaliteitsbeheer en na 1 januari 2009 van de taak zuiveringsbeheer. De stand van deze reserve bedraagt, rekening houdende met de geraamde onttrekking in 2009, afgerond € 3.053.000. Scenario's Rekening houdend met bovengenoemde mogelijkheden zijn twee scenario's uitgewerkt: 1. 50% ofwel € 2.500.000 van de vordering komt niet binnen 2. 100% ofwel € 5.000.000 van de vordering wordt als verloren beschouwd. Bij dit worse-case-scenario is een onderverdeling gemaakt indien de vordering: a. geheel wordt afgeboekt ten laste van de algemene reserve en b. gedeeltelijk wordt afgeboekt ten laste van de algemene reserve en gedeeltelijk ten laste van de egalisatiereserves. Scenario 1: € 2.500.000 van de vordering komt niet binnen Zoals in bovengenoemde opties aangegeven bedraagt de ruimte binnen de algemene reserve € 1.385.000. Indien de afboeking van de vordering van € 2.500.000 wordt gedekt door deze algemene reserve, ontstaat er een tekort van € 1.115.000 ten opzichte van de afgesproken buffer.
090446/PDA
4/6
Waterschap ,„ Roer en Overmaas 5
Ten aanzien van tekorten is in de 'Nota Reservebeleid 2008' opgenomen dat indien onverhoopt de buffer op enig moment moet worden gebruikt voor een onverwacht risico, verlies of calamiteit, in een daarop volgende meerjarenraming een opbouw dient plaats te vinden naar het minimale niveau. Het ontstane tekort zou over een periode van 5 jaar in principe weer moeten worden aangevuld met € 1.115.000, ofwel € 223.000 per jaar. Dit komt overeen met een extra stijging van de waterschapslasten met 0,3% per jaar (1,5% over de totale periode), dan wel een bezuiniging van genoemd bedrag. Scenario 2a: de vordering van € 5 miljoen komt niet binnen en wordt geheel afgeboekt ten laste van de algemene reserve Evenals in scenario 1 kan de vordering geheel worden gedekt door de algemene reserve. Het tekort dat vervolgens ontstaat ten opzichte van de buffer is € 3.615.000. Indien dit tekort wordt aangevuld over een periode van 5 jaar bedraagt de jaarlijkse aanvulling € 723.000. Dit komt overeen met een extra stijging van de waterschapslasten met 0,9% per jaar (4,5% over de totale periode), dan wel een bezuiniging van genoemd bedrag. Scenario 2b: de vordering van € 5 miljoen komt niet binnen en wordt gedeeltelijk afgeboekt van de algemene reserve en gedeeltelijk van de egalisatiereserves Indien scenario 2a wordt gevolgd is op enig moment sprake van een stand van de algemene reserve die onverantwoord laag is. Een ander optie ter dekking van de vordering is de helft af te boeken van de 'algemene reserve' en de helft van de 'reserves voor tariefsegalisatie'. De aanwending van € 2.500.000 van de algemene reserve is conform scenario 1. De aanwending van de egalisatiereserves heeft tot gevolg dat dit leidt tot een hoger tarief van de opbrengst waterschapslasten in 2013. Dit omdat rekening houdend met de extra onttrekking van € 2.500.000 ten laste van de egalisatiereserves, deze in 2013 op basis van de huidige inzichten zijn uitgeput. Schematisch kunnen de diverse scenario's als volgt worden weergegeven: Scenario 2 Onderdeel Ruimte 2009 'algemene reserve watersysteembeheer en zuiveringsbeheer' Af: afboeking vordering Landsbanki Tekort 'algemene reserve watersysteembeheer en zuiveringsbeheer' na afboeking; aanvulling via meerjarenraming Stand 2009 egalisatiereserve watersysteemheffing Stand 2009 egalisatiereserve zuiveringsheffing Af: afboeking vordering Landsbanki Stand egalisatiereserves totaal na afboeking Effect - Extra verhoging opbrengst waterschapslasten per jaar - Extra verhoging opbrengst waterschapslasten totale meerjarenperiode - Extra verhoging opbrengst waterschapslasten in 2013
090446/PDA
1
B
A 1.385.000
1.385.000
- 2.500.000
- 5.000.000
- 2.500.000
-1.115.000
- 3.615.000
• 1.115.000
-
-
4.518.000
-
-
3.053.000
-
-
- 2.500.000 5.071.000
0,3%
0,9%
0,3%
1,5%
4,5%
1,5%
-
3,0%
1.385.000
-
5/6
Waterschap Roer en Overmaas
Scenario 2 1
Onderdeel Of - Bezuiniging meerjarenperiode (5 jaar) - Bezuiniging vanaf 2013
B
A
1.115.000
3.615.000
1.115.000
-
-
2.500.000
Conclusie Indien duidelijk wordt dat de vordering (geheel of gedeeltelijk) niet meer kan worden geïnd, zal gelet op de Bepalingen Beleidsvoorbereiding en Verantwoording Waterschappen (BBVW) op dat moment afboeking van de vordering dienen plaats te vinden. Dekking dient in alle gevallen plaats te vinden uit de algemene reserve en/of egalisatiereserves ontwikkeling waterschapslasten. Om de reserves na een eventuele afboeking weer op peil te brengen zijn extra verhogingen van de belastingtarieven noodzakelijk en/of dienen bezuinigingen te worden doorgevoerd. Een eventuele bezuiniging dient gelet op de begrotingsopbouw zowel plaats te vinden bij ons waterschap als bij het waterschapsbedrijf in de verhouding 1/3 : 2/3. Een combinatie van beide (extra verhoging belastingtarieven en bezuinigingen) is uiteraard ook een optie. Wij zijn voornemens met de definitieve uitwerking te wachten totdat er meer zekerheid is over het financiële risico. Tenslotte De voorliggende notitie beschrijft de stand van zaken tot en met 23 maart 2009. Die stand van zaken is ook toegelicht in de vergadering van de commissie Middelen en Financieel Beleid van 24 maart 2009. De commissie heeft een en ander voor kennisgeving aangenomen. Sinds 24 maart 2009 hebben zich met betrekking tot de onderhavige aangelegenheid geen nieuwe ontwikkelingen meer voorgedaan. Mochten zich vóór de AB-vergadering van 28 april 2009 wel nog nieuwe ontwikkelingen voordoen, dan zal daarvan uiteraard melding worden gemaakt. Voorstel Wij stellen u voor de voorliggende notitie voor kennisgeving aan te nemen. Het dagelijks bestuur, de secretaris/directeur wnd.,
ing. J.M.G. In den Kleef
090446/PDA
de voorzitter,
Sch rijen
6/6
é-
/- et—v
Dr.drs.W.F.A.Heemskerk (gepromoveerd) Waterjurist/oud db lid Waterschap/oud-docent Staatsrecht/ publicist, Julianastraat 64 6101 HJ Echt-Susteren. Tel. 0475-4815^23 www.drwiHefnheesTisk.erk. nl betr: verontrustende REACTIE van mij n.a.v. (onvoorstelbaar) bericht in DdL van 29/4 jl. over : " IJSLAND Overweging Roer en Overmaas; Verloren geld verhalen op belastingbetaler", Aan : het dagelijks en het algemeen bestuur van het; Waterschap Roer en Overmaas p.a. Waterschapshui^ Parklaan 10 6131 KG te SITTARD>
/
200903450
Echt-Sustereft?
fepft2OO9
0 7 MEI 2009 /ADJ h Dir.
C c aan
•j afd aan
Afgedaan d,d.
Geachte Besturen^ Met gemengde gevoelens nam ik (ingeland; belastingbetaler!) van bovèlwël:nïël3rvérontrustend bericht in het DdL van 29 /4-2009. Aanvankelijk dacht ik hier aan een persiflage van een van uw "spotprenten", zoals die regelmatig in uw huiskrant verschijnen. Maar later werd mij de werkelijke bedoeling duidelijk. Mij ( en anderen) is het volstrekt onduidelijk hoe u - nog wel in de huidige ernstige economische crisistijd - het als functioneel waterschapsbestuur aandurft een dergelijk bericht inzake overweging ' deels terughalen' via de belastingaanslag de wereld in te sturen. Alsof uw talloze ingelanden/belastingbetalers het nu al niet zwaar genoeg hebben, met daarbij overigens de overweging dat uw beslissing destijds! van belegging bij een risicovolle IJslandse Bank van n.b. 5 miljoen Euro (die tijd noopte sowiesie tot voorzichtigheid! van de beleggende overheid!) niet getuigde van grote prudentie en dito beraad ! Dit alles staat op gespannen voet met de Algemene beginselen van behoorlijk bestuur (met name het zorgvuldigheidsbeginsel). Om maar te zwijgen van een reële uitleg van normen en waarden! En dan overweegt u juist NU de ingelanden dit aan te doen? U dient u met kracht in deze te wenden tot de Centrale Overheid voor eventueel verhaal! En anders maar enig uitstel van werken! Ik verzeker u dat ik (en ongetwijfeld velen met mij) overweeg ,als dat zou doorgaan, de Nationale Ombudsman, mr.Alex Brenninkmeijer, met een klacht in te schakelen. Uw (nieuw!) bestuur maakt hiemede helaas bepaald geen goede beurt! Bovendien veroorloof ik mij er u voor zoveel nodig op te attenderen, dat voor een dergelijke rigoureuze ' aanslag' uwerzijds op de beurzen van de betrokken Limburgse burgers een wettelijke procedure nodig is, waarbij alle belanghebbende ingelanden van hun zienswijze kennis kunnen geven en eventueel in beroep kunnen gaan (binnen een bepaalde termijn). Dit na formele publicaties van u in de kranten. Verdiep u daar maar eens in.... Nu al zeg ik hierbij : u moet dan wel weten waaraan u begint, want zeker niet ieder heeft - zoals gesteld - enig reëel begrip voor uw zwak gemotiveerde en onsympathieke daadkracht! Ook wat dit betreft loopt uw ongenuanceerd, echt voorbarig, bericht in de krant mank. Het zou m.i. zinvol zijn als uw bestuur snel overweegt' foro publico" oprecht excuus te maken voor dit verontrustend bericht in deze barre tijden In afwachting van uw spoedig antwoord verblijft met hoogachting, Dr.drs.Willem Heemskerk, waterjurist Echt-Susteren. Afschrift hiervan is in dit bijzonder naar! geval gezonden aan de Redactie van het Dagblad de Limburger te Roermond. "~
