Porada vedoucích ekonomických a finančních odborů obcí II. a III. typu

Porada vedoucích ekonomických a finančních odborů obcí II. a III. typu Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

Program 1. Zahájení 2. Novela zákona č. 250/2000 Sb.

Ing. Ludmila Hrachovinová Ing. Antonín Špaček

3. Vývoj sdílených daňových příjmů obcí

Ing. Marek Kurka

4. Mezitímní účetní závěrka I. pololetí 2015

Ing. Jana Tomková

5. K odpisování dlouhodobého majetku 6. Dotace v sociální oblasti, volby v obcích

Ing. Jana Tomková Ing. Marek Kurka

7. Vývoj legislativy

Ing. Antonín Špaček

8. Hazard


9. Daňové problematiky u příspěvkových organizací


10.Dotazy, diskuse a závěr

Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

2

Porušení rozpočtové kázně (§ 22) Neoprávněné použití nebo zadržení prostředků poskytnutých jako dotace nebo NFV z rozpočtu ÚSC, městské části hl.m. Prahy, RRRS nebo svazku obcí. Neoprávněné použití peněžních prostředků: 1. „faktické“ použití, kterým byla porušena povinnost stanovená právním předpisem, přímo použitelným předpisem EU, veřejnoprávní smlouvou nebo zvl. právním předpisem. Porušení rozpočtové kázně vzniká:  dnem faktického použití (dotace ex ante)  dnem připsání peněžních prostředků na účet (dotace ex post)

2. „nefinanční“ použití (právní fikce) - porušení povinnosti (podmínky), kterou nelze peněžně vyjádřit (u dotací poskytnutých ex-ante i ex-post) – např. dodržení lhůt. Porušení rozpočtové kázně vzniká:  dnem kdy došlo k porušení povinnosti - u dotací ex ante  dnem připsání peněžních prostředků na účet – u dotací ex-post


3

Porušení rozpočtové kázně (§ 22) Neoprávněné použití nebo zadržení prostředků poskytnutých jako dotace nebo NFV z rozpočtu ÚSC, městské části hl.m. Prahy, RRRS nebo svazku obcí. Neoprávněné použití peněžních prostředků: 3. neprokáže-li příjemce použití poskytnutých prostředků Zadržení peněžních prostředků = porušení povinnosti vrátit poskytnuté prostředků ve stanoveném termínu.


4

Výše odvodu za porušení rozpočtové kázně (§ 22)  u „faktického“ použití peněžních prostředků, neprokázání jejich použití a u zadržení = výši neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků.  odvody u téže dotace nebo NFV se sčítají, s výjimkou odvodů za porušení pravidel pro zadávání veřejných zakázek  při porušení pravidel pro zadávání veřejných zakázek se uloží odvod ve výši nejzávažnějšího porušení těchto pravidel, pokud veřejnoprávní smlouva nestanoví jinak  u „nefinančního“ použití peněžních prostředků = výši poskytnutých peněžních prostředků, nestanoví-li veřejnoprávní smlouva odvod nižší  odvody za porušení méně závažných povinností se sčítají, nestanoví-li veřejnoprávní smlouva jinak.  odvody za porušení rozpočtové kázně lze uložit pouze do výše peněžních prostředků poskytnutých ke dni porušení rozpočtové kázně  neuloží se odvod, pokud jeho celková výše za všechna porušení rozpočtové kázně při použití téže dotace nebo NFV nepřesáhne 1000 Kč.


5

Výše odvodu za porušení rozpočtové kázně (§ 22)  při podezření na porušení rozpočtové kázně může poskytovatel pozastavit poskytování peněžních prostředků až do výše předpokládaného odvodu. Pokud bude uložen odvod, v rozhodnutí se uvede, že bude odvedena pouze částka ve výši rozdílu mezi uloženým odvodem a neposkytnutými peněžními prostředky. Pokud odvod uložen nebude, poskytovatel poskytne pozastavené peněžní prostředky příjemci.


6

Porušení rozpočtové kázně (§ 22) Opatření k nápravě Domnívá-li se poskytovatel na základě kontrolního zjištění, že příjemce porušil méně závažnou podmínku, za níž byla dotace poskytnuta, u které je stanoven nižší odvod, a jejíž povaha umožňuje nápravu v náhradní lhůtě, písemně vyzve příjemce k provedení opatření k nápravě. Pokud příjemce provede opatření k nápravě, nedochází k porušení rozpočtové kázně. Výzva k provedení opatření k nápravě není pro příjemce závazná.


7

Porušení rozpočtové kázně (§ 22) Výzva k vrácení dotace Zjistí-li poskytovatel kontrolou, že příjemce porušil povinnost stanovenou právním předpisem, která souvisí s účelem, na který byly peněžní prostředky poskytnuty, nedodržel účel dotace nebo podmínku, za které byla dotace poskytnuta, u níž nelze vyzvat k provedení opatření k nápravě, písemně vyzve příjemce k vrácení dotace nebo její části ve stanovené lhůtě. V rozsahu v jakém příjemce vrátil dotaci nebo její část, nedošlo k porušení rozpočtové kázně. Výzva k vrácení dotace nebo její části není pro příjemce závazná.


8

Porušení rozpočtové kázně (§ 22) Penále za prodlení s odvodem Výše penále = 1 promile z částky odvodu za každý den prodlení s odvodem nejvýše do výše odvodu. Penále, které v jednotlivých případech nepřesáhne 1 000 Kč, se neuloží. Počítání penále  obecně ode dne následujícího po dni, kdy došlo k porušení rozpočtové kázně [§ 22 odst. 2 úvodní ust., písm. a) a c) a odst. 3 ].  u dotací ex post („právní fikce“) § 22 odst. 2 písm. b) – porušení povinnosti, která souvisí s účelem, na který byly peněžní prostředky poskytnuty, stanovené právním předpisem, přímo použitelným předpisem EU, veřejnoprávní smlouvou nebo zvl. právním předpisem, ke kterému došlo před připsáním peněz na účet a které v den připsání peněz trvá - ode dne následujícího po dni, do kterého měl být podle platebního výměru uhrazen odvod.


9

Porušení rozpočtové kázně (§ 22)


10

Porušení rozpočtové kázně (§ 22) Prominutí odvodu nebo penále Odvod nebo penále, nebo jejich část, může z důvodů hodných zvláštního zřetele povolit orgán, který rozhodl o poskytnutí peněžních prostředků na písemnou žádost porušitele, a to stejným způsobem, jakým rozhodl o poskytnutí. Žádost o prominutí nebo částečné prominutí lze podat nejpozději do 1 roku ode dne nabytí právní moci platebního výměru, kterým byl odvod nebo penále, o jehož prominutí je žádáno, vyměřen.


11

Aktuální výklady k novele zákona č. 250/2000 Sb. Funkční příslušnost orgánů obce § 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb. „poskytování dotací a návratných finančních výpomocí nad 50 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí“  rozhodování o dotacích nebo návratných finančních výpomocích do částky 50 000 Kč pak náleží do nevyhrazené (zbytkové) pravomoci rady obce podle § 102 odst. 3 zákona o obcích  rozhodování o dotacích nebo NFV → pro určení příslušnosti zastupitelstva rozhodující nikoli částka, která bude obcí přiznána, ale částka, která byla v žádosti požadována  přesahuje-li tato částka 50 000 Kč, je funkčně příslušné zastupitelstvo, i kdyby nakonec bylo přiznáno méně než 50 000 Kč  vůle obce je utvářena ohledně celé požadované částky, přičemž zčásti pozitivně a zčásti negativně.


12

Aktuální výklady k novele zákona č. 250/2000 Sb. Funkční příslušnost orgánů obce STEJNÝ PŘÍJEMCE

vs.

NĚKOLIK DOTACÍ V SOUČTU VÍCE NEŽ 50 TIS. KČ

 jednotlivým případem je nutné rozumět nikoli jedno rozhodování, ale jednotlivou dotovanou akci, resp. jeden konkrétní účel poskytovaných prostředků,  pokud požadovaná částka na jednu dotovanou akci přesáhne 50 000 Kč, je příslušné k rozhodování zastupitelstvo obce,  pokud ale požaduje jeden žadatel dotace na více akcí a na žádnou z nich nežádá více než 50 000 Kč, může o žádosti rozhodnout rada obce, byť by součet požadovaných částek překročil 50 000 Kč. Řešení u krajů – zákon č. 129/2000 Sb.  „... nad 200 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám v kalendářním roce ...“  PRAVOMOC RADY KRAJE – ZNĚNÍ DO 19.2.2015 „ ..tyto dotace nesmí převýšit 200 000 Kč jednomu spolku, jedné humanitární organizaci nebo jedné právnické nebo fyzické osobě v kalendářním roce“.


13

Aktuální výklady k novele zákona č. 250/2000 Sb. Funkční příslušnost orgánů obce j) uzavření smlouvy o přijetí a poskytnutí úvěru nebo zápůjčky, o poskytnutí dotace, o převzetí dluhu, o převzetí ručitelského závazku, o přistoupení k závazku a smlouvy o společnosti 44),

MOŽNÉ DŮSLEDKY:  stav do 19. 2. 2015 – Mgr. Peterová (Obec&finance 2004)  rada obce → rozhodnutí o poskytnutí dotace do 50.000, AVŠAK: rozhodování o uzavření smlouvy o poskytnutí dotace je vyhrazeno v ustanovení § 85 písm. j) zákona o obcích zastupitelstvu obce → nemůže rada obce rozhodnout o konkrétním znění smlouvy, na základě které bude dotace poskytnuta.  NYNÍ - kontinuita se zákonem č. 129/2000 Sb., o krajích  rada kraje – pravomoc rozhodovat o uzavření veřejnoprávních smluv o dotacích a NFV přímo v zákoně  NUTNOST SCHVALOVAT SMLOUVY O PŘIJATÝCH DOTACÍCH? Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

14

Aktuální výklady k novele zákona č. 250/2000 Sb. Formulace usnesení  zastupitelstvo obce by mělo rozhodnout jednak  o poskytnutí dotace nebo NFV a dále  o uzavření veřejnoprávní smlouvy o jejich poskytnutí  usnesení zastupitelstva obce tedy nepochybně může obsahovat dvě části  v první je rozhodnuto o poskytnutí dotace (o její konkrétní výši, na konkrétní účel, konkrétní osobě a případně za určitých podmínek) a  v druhé části je rozhodnuto o uzavření veřejnoprávní smlouvy (odkazem na vzorovou smlouvu uvedenou v podmínkách dotace, na smlouvu uvedenou v příloze usnesení, případě schválením všech podstatných náležitostí takové smlouvy)  dostatečné rozhodnutí o poskytnutí dotace nebo NFV → i případy, v nichž zastupitelstvo rozhodne přímo a pouze o uzavření konkrétní veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace nebo NFV.


15

Aktuální výklady k novele zákona č. 250/2000 Sb. Nevyhovění žádosti o dotaci  posuzování a rozhodování o žádosti o poskytnutí dotace → výkon působnosti v oblasti veřejné správy  charakteristické znaky vrchnostenské veřejné správy  rozhodování o právech a povinnostech žadatele  z daného vyplývá aplikace zákona č. 500/2004 Sb., správní řád Důvody neposkytnutí dotace - mohou vyplývat  přímo z usnesení orgánu  z jiných dokumentů (předkládací zpráva, zpráva výběrové komise apod.)  orgán je implicitně akceptuje tím, že přijme usnesení o neposkytnutí dotace  i pouze z toho, že orgán nadpoloviční většinou poskytnutí dotace neschválí. Možná obrana žadatele  správný řád nepřipouští žádný opravný prostředek,  vyloučeno z dozorového zásahu MV ČR,  správní žaloba u NSS. Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

16

Aktuální výklady k novele zákona č. 250/2000 Sb. Aplikace zákona – stanoviska MF a MV ČR ČLENSKÁ OBEC vs. DOBROVOLNÝ SVAZEK OBCÍ  stanovy – upravují zdroje příjmů DSO  pravidelný členský příspěvek je plněním na základě stanov  není důvod aplikace § 10a  v jiných případech (nad rámec povinného členského příspěvku) – na konkrétní účel a za konkrétních podmínek – aplikace §§ 10a – 10d  účetní aspekty – účtování o transferech (zejména účet 403)  daňové aspekty – účelově určený transfer na splátky půjček apod. POSKYTOVÁNÍ PŘÍSPĚVKU NA ÚHRADU VÝDAJŮ ŠKOLSKÝCH ZAŘÍZENÍ SLOUŽÍCÍCH ZÁKLADNÍ ŠKOLE  § 180, odst. 1, zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon  školský obvod přesahuje území jedné obce → výdaje zabezpečují členské obce poměrně podle počtu žáků  doporučení MF ČR – aplikace § 10a zákona č. 250/2000 Sb. ???  předpoklad dohody o vytvoření školského obvodu. Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

17

Aktuální výklady k novele zákona č. 250/2000 Sb. Aplikace zákona – semináře květen/červen  veřejnoprávní smlouvy ve smyslu § 160 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád nejedná se o poskytnutí dotace, ale o plnění vyplývající z dané smlouvy; v takovém případě se při uzavírání smlouvy nepostupuje podle § 10a  úhrady na základě smluvních závazků z uzavřených smluv či členských závazků, ačkoliv jsou účtovány jako „transfery“; v takovém případě se při uzavírání smlouvy nepostupuje podle § 10a

FINANCOVÁNÍ JSDH OBCÍ ?


18

Výsledky RUDu 2015 obcí v Jihomoravském kraji Položka | Fiskál.rok/období

ÚNO 2011

ÚNO 2012

ÚNO 2013

ÚNO 2014

ÚNO 2015

Rozdíl 2015 - 2014

1111

582 528 305,12

629 553 396,63

687 365 595,01

633 553 609,20

633 391 275,23

-162 333,97

1112

50 543 797,46

88 898 645,00

84 643 616,02

17 177 306,99

10 240 343,41

-6 936 963,58

1113

44 700 039,44

77 384 326,83

84 753 125,09

79 619 137,00

83 379 356,31

3 760 219,31

1121

425 300 940,78

471 298 295,57

473 205 683,37

335 814 471,00

133 201 911,75

-202 612 559,25

1211

1 506 985 016,11

1 452 990 463,99

1 579 041 620,46

1 610 682 052,00

1 434 755 954,57

-175 926 097,43

2 610 058 098,91

2 720 125 128,02

2 909 009 639,95

2 676 846 576,19

2 294 968 841,27

-381 877 734,92

Položka | Fiskál.rok/období

BŘE 2011

BŘE 2012

BŘE 2013

BŘE 2014

BŘE 2015

Rozdíl 2015 - 2014

1111

774 326 575,15

831 064 964,63

914 195 005,46

875 758 083,20

881 795 269,94

6 037 186,74

1112

99 705 835,32

120 223 351,17

100 011 261,91

32 110 323,89

33 235 140,87

1 124 816,98

1113

59 824 690,44

91 396 212,83

102 059 011,95

99 592 487,00

104 587 393,05

4 994 906,05

1121

933 897 819,78

979 082 895,57

1 040 902 406,46

663 440 367,00

468 099 115,72

-195 341 251,28

1211

1 509 203 161,11

1 453 270 741,99

1 722 261 403,89

2 020 016 080,00

1 701 226 712,61

-318 789 367,39

3 376 958 081,80

3 475 038 166,19

3 879 429 089,67

3 690 917 341,09

3 188 943 632,19

-501 973 708,90


19

Výsledky RUDu 2015 obcí v Jihomoravském kraji Daň | Fiskál.rok/období

DUB 2011

DUB 2012

DUB 2013

DUB 2014

DUB 2015

Rozdíl 2015 - 2014

DPFO závislá

936 678 306,15

995 054 128,62

1 090 942 373,46

1 096 242 236,77

1 078 326 465,44

-17 915 771,33

DPFO přiznání

100 471 202,36

123 776 144,00

96 999 966,18

26 054 658,87

33 343 068,78

7 288 409,91

DPFO srážková

75 783 334,44

107 889 023,83

121 006 372,95

123 298 788,00

128 879 430,05

5 580 642,05

DPPO

1 044 252 668,98

1 113 278 063,57

1 178 865 631,50

1 058 947 223,00

919 085 907,15

-139 861 315,85

DPH

1 779 951 995,11

1 730 100 236,99

2 125 366 668,29

2 434 437 095,00

2 156 282 790,94

-278 154 304,06

3 937 137 507,04

4 070 097 597,01

4 613 181 012,38

4 738 980 001,64

4 315 917 662,36

-423 062 339,28

Daň | Fiskál.rok/období DPFO závislá

KVĚ 2011

KVĚ 2012

KVĚ 2013

KVĚ 2014

KVĚ 2015

Rozdíl 2015 - 2014

1 109 553 916,55

1 170 690 081,00

1 321 071 833,46

1 348 110 136,57

1 316 164 718,05

-31 945 418,52

DPFO přiznání

106 264 834,99

127 214 388,08

105 810 853,11

29 355 479,57

-49 452 154,86

-78 807 634,43

DPFO srážková

95 384 936,64

129 538 684,41

144 276 015,95

149 163 781,00

156 023 534,48

6 859 753,48

DPPO

1 044 275 427,98

1 113 525 202,51

1 179 129 974,85

1 059 894 938,00

924 225 744,23

-135 669 193,77

DPH

2 558 223 200,11

2 527 598 548,63

2 828 638 267,29

3 159 494 041,00

2 764 775 760,47

-394 718 280,53

4 913 702 316,27

5 068 566 904,63

5 578 926 944,66

5 746 018 376,14

5 111 737 602,37

-634 280 773,77


20

Vývoj celostátního inkasa DPH, DPFO, DPPO v mld. Kč (květen 2015) Σ vybrané DP* Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec meziroční srovnání

2015

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

48,80 64,60 125,71 162,41 182,89 256,40 325,28 343,12 403,57 454,21 479,98 551,15

55,53 66,37 135,69 169,47 191,94 280,38 345,04 364,06 433,57 487,96 511,93 581,01

54,26 65,16 121,83 154,48 174,63 248,25 296,06 312,97 366,86 417,68 440,42 499,95

55,40 67,91 128,57 162,70 181,34 266,17 312,31 332,89 389,42 442,84 461,32 523,42

58,31 64,18 121,31 158,25 184,84 263,64 314,79 332,11 388,11 442,40 464,34 526,87

61,12 68,22 125,25 167,33 182,11 257,77 318,09 338,25 397,81 454,27 478,21 542,52

65,10 83,72 141,16 171,67 203,03 275,79 322,99 354,92 418,17 464,93 504,93 570,82

60,52 54,86 94,02 79,94 154,51 144,03 188,35 177,52 219,38 209,59 296,23 349,74 382,72 444,18 498,11 534,88 602,08

105,4%

86,0%

104,7%

100,7%

103,0%

105,2%

105,5%

90,65% 85,02% 93,22% 94,25% 95,53% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

na konci dubna se inkaso u DPH, DPFO a DPPO dostalo na úroveň 94% ve srovnání s rokem 2014 (oproti únoru se inkaso zvyšuje).

|


21

Vývoj celostátního inkasa DPH v mld. Kč (květen 2015) DPH Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec meziroční srovnání

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

35,05 38,22 55,62 87,65 97,02 114,03 146,66 152,02 169,40 203,93 215,28 236,38

40,29 37,70 58,05 90,92 101,00 119,62 156,99 165,20 183,19 223,82 235,46 255,19

39,76 39,10 54,32 89,30 99,27 117,87 154,90 163,50 182,48 221,02 232,49 253,61

41,10 42,87 60,63 98,21 106,20 126,87 169,03 177,04 197,66 239,87 246,67 269,55

43,94 38,69 56,62 96,13 111,68 135,63 175,56 179,90 201,00 242,95 252,38 275,39

45,13 40,68 58,44 100,57 105,33 128,28 170,73 177,50 199,40 243,40 254,61 278,23

48,16 54,98 73,34 104,46 124,86 146,09 177,98 198,77 221,62 256,19 283,36 308,46

107,96%

2014

2015

44,58 39,27 65,29 51,19 84,43 72,35 117,78 106,70 135,97 125,94 156,15 192,76 212,86 232,82 273,69 298,41 322,88

Index 88,09% 78,40% 85,69% 90,59% 0,00% 92,62% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

99,38% 106,29% 102,17% 101,03% 110,87% 104,67%

vysoká srovnávací základna inkasa za první měsíce roku 2014 - důsledek zahájení postupu k odstranění pochybností správce daně → Finanční správou ČR nebylo na úrovni veřejných rozpočtů vráceno do konce dubna 12,0 mld. Kč nadměrných odpočtů, | od poloviny druhého čtvrtletí roku 2015 lze očekávat pozvolné snižování vlivu tohoto zkreslení z důvodu postupného vyplácení zadržených nadměrných odpočtů v dalším průběhu roku 2014,.

|


22

Vývoj celostátního inkasa DPPO v mld. Kč (květen 2015) DPPO Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec meziroční srovnání

2007

2008

1,08 2,75 30,79 33,64 34,79 73,93 95,72 95,79 125,61 129,75 131,55 162,79

1,13 1,32 0,92 0,85 3,46 2,56 1,88 1,69 36,45 31,32 31,31 28,61 39,05 31,45 30,34 28,44 41,38 32,59 31,51 29,24 93,57 72,71 80,10 69,28 107,69 72,03 73,02 68,81 107,34 69,73 74,59 70,26 146,46 93,76 98,93 92,86 149,07 95,28 99,55 93,77 150,25 95,88 100,43 94,84 182,51 119,60 123,86 118,11 112,11%

2009

2010

65,53% 103,56%

2011

2012

2013

0,56 0,97 1,46 1,66 28,42 28,28 29,52 29,30 29,96 30,03 68,03 66,23 73,84 68,63 75,61 67,71 101,20 95,25 102,52 95,69 103,64 96,33 128,00 120,72

95,36% 108,37%

2014

2015

0,93 1,83 29,01 29,90 31,38 71,79 75,45 75,49 103,68 104,72 105,46 132,40

0,95 1,90 31,11 32,54 33,62

102,15% 103,83% 107,24% 108,83% 107,13% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

94,31% 109,68%

v prvních měsících roku bývá u DPPO obvyklé nižší plnění, což souvisí s možností podání daňového přiznání na konci pololetí, kdy většina významných poplatníků využívá služby daňových poradců s odkladem podání přiznání.

|


23

Vývoj celostátního inkasa DPFO závislá v mld. Kč (květen 2015) DPFO závislá Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec meziroční srovnání

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

11,61 12,78 11,96 12,26 12,30 12,83 13,47 12,62 21,45 22,38 21,19 21,10 21,64 22,47 23,57 23,30 29,28 29,65 28,30 27,81 28,88 30,00 31,35 31,59 36,81 35,90 33,77 33,26 34,92 36,21 37,83 39,50 46,95 44,97 42,11 41,89 44,45 45,56 48,05 50,38 57,90 54,73 51,41 51,35 54,77 55,98 59,05 61,85 69,03 64,66 61,17 61,16 65,28 66,25 69,94 73,25 80,39 74,58 70,90 70,97 75,55 76,53 80,97 84,69 90,44 83,57 79,77 80,14 85,65 86,45 91,31 95,11 101,01 93,10 89,28 89,55 95,85 96,21 101,72 106,01 112,48 103,06 99,05 99,41 106,31 106,76 112,90 117,13 126,39 115,18 111,04 111,84 119,37 119,79 126,13 130,87 91,13%

2015

13,04 23,87 32,15 39,35 50,52

103,33% 102,45% 101,77% 99,62% 100,27% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

96,41% 100,72% 106,73% 100,35% 105,29% 103,76%

v roce 2015 se do inkasa této daně negativně promítne zvýšení slevy na druhé a další dítě a také nález Ústavního soudu ve věci nároku uplatnění základní slevy u pracujících důchodců.

|


24

Vývoj celostátního inkasa DPFO z přiznání v mld. Kč (květen 2015) DPFO z přiznání

Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec meziroční srovnání

2007

0,37 0,94 8,24 1,87 1,02 6,79 9,14 9,42 11,98 12,51 12,93 17,00

2008

0,40 1,15 9,22 0,50 0,80 7,79 9,85 10,25 12,84 13,38 13,74 17,75 104,41%

2009

0,36 0,76 5,69 -3,05 -3,05 1,73 2,15 2,28 3,37 3,61 3,80 5,56

2010

0,16 0,51 6,67 -2,12 -2,01 3,21 3,33 3,52 5,02 5,32 5,57 7,99

31,32% 143,71%

2011

2012

2013

2014

0,20 0,52 4,57 -3,77 -4,42 -1,20 -0,76 -0,65 0,60 0,82 1,04 3,26

0,18 0,46 4,39 -4,68 -5,52 -2,11 -1,28 -1,16 0,08 0,36 0,59 2,68

0,20 0,60 5,61 -3,72 -4,31 -0,78 -0,41 -0,27 1,09 1,15 0,39 1,13

36,80% 110,88%

82,21%

42,16%

0,18 0,49 4,82 -4,49 -4,62 -1,14 -1,05 -1,01 0,29 0,51 0,70 2,94

2015

-0,23 -0,07 4,49 -6,08 -6,61

-115,00% -11,67% 80,04% 163,44% 0,00% 153,36% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

záporná hodnota inkasa souvisí především s ročním zúčtováním záloh na základě daňových přiznání podávaných v prvním čtvrtletí roku 2015 a s vrácením slevy na dani za rok 2013 a 2014 z důvodu nálezů Ústavního soudu ve věci nároku uplatnění slevy na dani pro pracující důchodce. Toto jsou hlavní důvody meziročního poklesu inkasa této daně.

|


25

Vývoj daně z příjmů fyzických osob – přiznání Položk Jihomoravský Město Fiskál.rok/období a kraj Blansko

Statutární město Brno

Město Břeclav

Město Hodonín

Město Vyškov Město Znojmo

1112

BŘE 2014

7 532 202,00

301 900,12 10 758 070,66

364 848,00

365 999,90

318 786,00

518 864,91

1112

DUB 2014

7 532 202,00

302 561,62 10 822 141,54

364 848,00

365 999,90

318 786,00

518 864,91

1112

KVĚ 2014

7 532 202,00

302 561,62 11 768 258,54

379 369,80

365 999,90

321 765,40

518 864,91

1112

ČER 2014

7 532 202,00

302 753,58 22 682 199,13

383 226,30

365 999,90

321 765,40

518 864,91

1112

ČVC 2014

7 532 202,00

305 611,08 47 602 605,43

383 226,30

365 999,90

321 765,40

518 864,91

1112

SRP 2014

7 532 202,00

332 435,08 53 694 952,33

408 808,30

365 999,90

382 665,40

537 590,91

1112

ZÁŘ 2014

7 532 202,00

697 382,08 70 511 060,74

671 687,10

488 689,90 1 016 356,40

820 913,91

1112

ŘÍJ 2014

9 712 284,00

785 251,08 69 224 021,19

777 628,10

593 984,90 1 106 893,40

973 598,91


26

Vývoj daně z příjmů fyzických osob – přiznání Inkasa DPFO podávajících přiznání v roce 2014 inkaso k 15.1.2014 88 735 359,90 inkaso k 15.7.2014 -4 604 465,99 inkaso k 31.1.2014 204 539 772,18 inkaso k 31.7.2014 -407 830 951,45 inkaso k 14.2.2014 324 310 302,01 inkaso k 15.8.2014 -374 777 969,88 inkaso k 28.2.2014 604 268 270,94 inkaso k 29.8.2014 -272 942 573,67 inkaso k 14.3.2014 754 858 166,10 inkaso k 15.9.2014 678 221 254,63 inkaso k 31.3.2014 754 858 166,10 inkaso k 30.9.2014 1 089 406 766,09 inkaso k 15.4.2014 -12 581 932,08 inkaso k 15.10.2014 1 182 464 121,89 inkaso k 30.4.2014 -3 722 893 176,13 inkaso k 31.10.2014 1 153 586 314,07 inkaso k 15.5.2014 -4 371 998 558,85 inkaso k 14.11.2014 861 880 310,98 inkaso k 30.5.2014 -4 314 015 046,61 inkaso k 28.11.2014 394 138 645,10 inkaso k 13.6.2014 -2 888 142 208,65 inkaso k 15.12.2014 1 008 901 591,12 inkaso k 30.6.2014 -782 384 999,53 inkaso k 31.12.2014 1 128 075 815,23 Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

27

Vývoj daně z příjmů fyzických osob – přiznání Inkasa DPFO podávajících přiznání v roce 2015 inkaso k 15.1.2015 -139 550 723,92 inkaso k 15.7.2015 inkaso k 31.1.2015 -226 254 916,76 inkaso k 31.7.2015 inkaso k 14.2.2015 -211 966 505,30 inkaso k 15.8.2015 inkaso k 28.2.2015 -71 796 431,72 inkaso k 29.8.2015 inkaso k 14.3.2015 436 956 410,50 inkaso k 15.9.2015 inkaso k 31.3.2015 436 956 410,50 inkaso k 30.9.2015 inkaso k 15.4.2015 -1 659 918 054,49 inkaso k 15.10.2015 inkaso k 30.4.2015 -6 076 643 588,88 inkaso k 31.10.2015 inkaso k 15.5.2015 -6 651 926 148,49 inkaso k 14.11.2015 inkaso k 29.5.2015 -6 607 083 277,08 inkaso k 28.11.2015 inkaso k 15.6.2015 -4 867 179 546,69 inkaso k 15.12.2015 inkaso k 30.6.2015 inkaso k 31.12.2015 Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

28

Vývoj daně z příjmů fyzických osob – přiznání informace Finanční správy ČR – 24. duben 2015 23. dubna 2015 dosahoval celostátní hrubý výnos daně z příjmů fyzických osob podávajících přiznání záporné výše -1 659 918 054,- Kč a nepřevýšil poslední, Generálním finančním ředitelstvím publikovaný, výnos DPFO podávajících přiznání ke dni 10. března 2015, který činil 436 956 411,- Kč. ke dni 23. dubna 2015 nevznikl nový nárok z výnosu daně z příjmů fyzických osob podávajících přiznání k převodu obcím a krajům, a proto nelze žádné peněžní prostředky zmíněným oprávněným příjemcům převést až do doby, kdy celostátní hrubý výnos této daně přesáhne částku 436 956 411,- Kč. finanční výkazy duben 2015 vs. březen 2015 – položka 1112 1 obec pokles (oprava), 16 obcí nevýznamný růst, 653 obcí beze změny finanční výkazy květen 2015 vs. duben 2015 – položka 1112 2 obce pokles, 174 obcí růst, 488 obcí beze změny.


29

Vývoj daně z příjmů fyzických osob – přiznání informace Finanční správy ČR – 1. červen 2015 výnos daně z příjmu fyzických osob podávajících přiznání je v roce 2015 ve velkém propadu. proto se příjemci této daně dostali do přeplacení, které je potřeba kompenzovat z výnosu jiných sdílených daní v květnu 2015 jsme kompenzovali přeplacení obcí z převodu DPFO p.p. do rozpočtu obcí podle trv. pobytu FO (30%) /PBÚ 1628/ NEBYLO zatím kompenzováno přeplacení obcí a kraje z převodu celostátního hrubého výnosu DPFO p.p. do rozpočtu obcí (23,58%) /PBÚ 1652/, a převod DPFO z celostátního hrubého výnosu do rozpočtu kraje (8,92 %) /PBÚ 4650/ tato přeplacenost má tendenci se během roku dorovnávat, takže ke kompenzaci z jiných sdílených daní přistupujeme v závislosti na vývoji situace až v druhé polovině roku. DOSTUPNOST INFORMACE O PROVEDENÉ KOMPENZACI? PŘEÚČTOVÁNÍ – POLOŽKA ROZPOČTOVÉ SKLADBY VS. VÝNOSOVÝ ÚČET 63X? Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

30

Vývoj daně z příjmů fyzických osob – přiznání


31

Položka 1112 – obce III. typu květen x duben 2015 Město Blansko

626 657,56

214 370,53

607 fyzických 942,37 597 877,89 Vývoj daně z příjmů osob – přiznání

Město Boskovice

Statutární město Brn

412 287,03 10 064,48

-78 958 519,86

13 899 557,64

-92 858 077,50

367 144,66

118 186,96

248 957,70

1 085 945,69

289 470,52

796 475,17

70 555,27

70 555,27

0,00

562 509,06

348 246,06

214 263,00

Město Židlochovice

62 027,48

28 000,70

34 026,78

Město Pohořelice

27 447,27

27 447,27

0,00

Město Rosice

35 401,66

35 401,66

0,00

770 853,71

455 659,06

315 194,65

94 631,38

92 385,28

2 246,10

Město Mikulov

158 306,01

157 578,51

727,50

Město Hodonín

509 234,38

121 132,18

388 102,20

Město Kyjov

811 340,60

455 694,26

355 646,34

Město Veselí nad Mor

104 087,05

104 087,05

0,00

Město Bučovice

287 958,38

149 499,64

138 458,74

Město Slavkov u Brna

132 782,70

94 833,99

37 948,71

Město Vyškov

805 550,85

697 534,76

108 016,09

Město Moravský Kruml

162 346,19

22 780,49

139 565,70

1 678 886,05

466 144,88

1 212 741,17

Město Ivančice Město Kuřim Město Šlapanice Město Tišnov

Město Břeclav Město Hustopeče

Město Znojmo


32

Obce III. typu – duben 2015 Kontrola převodu DPH Inkaso DPH k datu

Hodnota v Kč

Obec

Podíl obce Přepočet dle RUD (podíl Výkaz FIN2-12M za dle RUD obcí 20,83%) období 05/2015

Rozdíl (výkaz FIN2-12M přepočet)

inkaso k 31.12.2014

24 464 388 964,10 Město Blansko

0,144454

29 265 234,384429

29 265 234,73

0,35

inkaso k 15.4.2015

72 795 364 550,48 Město Boskovice

0,081489

16 509 024,912794

16 509 025,88

0,97


5,097035

1 032 618 854,034050

1 032 618 854,54

0,51

Město Ivančice

0,068397

13 856 689,577248

13 856 690,27

0,69

Město Kuřim

0,076289

15 455 546,166625

15 455 546,89

0,72

Město Šlapanice

0,049856

10 100 430,070957

10 100 430,76

0,69

Město Tišnov

0,065561

13 282 138,476453

13 282 139,07

0,59


0,026870

5 443 648,828759

5 443 649,01

0,18

Město Pohořelice

0,034711

7 032 173,222741

7 032 173,55

0,33

Město Rosice

0,040481

8 201 129,446855

8 201 129,55

0,10

Město Břeclav

0,174756

35 404 179,185659

35 404 179,19

0,00

Město Hustopeče

0,043331

8 778 516,836582

10 091 235,72

1 312 718,88

Město Mikulov

0,053365

10 811 325,632555

10 811 325,93

0,30

Město Hodonín

0,174310

35 313 823,123968

35 313 823,73

0,61

Město Kyjov

0,082021

16 616 803,892209

16 616 804,50

0,61

Město Veselí nad Moravou 0,076678

15 534 354,480521

15 534 355,34

0,86

Suma hodnot, ze kterých obce inkasují podíly v roce 2015 (leden až duben)

97 259 753 514,58

Město Bučovice

0,046566

9 433 902,171939

9 433 903,16

0,99


0,045339

9 185 321,706257

9 185 322,34

0,63

Město Vyškov

0,151480

30 688 646,244155

30 688 646,95

0,71

0,042518

8 613 809,486460

8 613 810,29

0,245478

49 731 895,317684

49 731 896,13

Krajský úřad Jihomoravského kraje Město Moravský Krumlov Brno, 1. červenec 2015 Město Znojmo

33

0,80 0,81

Obce III. typu – květen 2015 Kontrola převodu DPH Inkaso DPH k datu

Hodnota v Kč

Obec



inkaso k 31.12.2014

24 464 388 964,10 Město Blansko

0,144454

39 927 064,816150

35 182 437,95

-4 744 626,87

inkaso k 15.5.2015


0,081489

22 523 547,875471

20 908 393,22

-1 615 154,66


5,097035

1 408 819 740,645350

1 408 819 741,15

0,50

Město Ivančice

0,068397

18 904 920,959130

16 535 165,08

-2 369 755,88

Město Kuřim

0,076289

21 086 268,623640

18 592 408,32

-2 493 860,30

Město Šlapanice

0,049856

13 780 191,226785

12 295 176,71

-1 485 014,52

Město Tišnov

0,065561

18 121 050,967170

15 660 869,66

-2 460 181,31


0,026870

7 426 864,133980

6 441 084,07

-985 780,06

Město Pohořelice

0,034711

9 594 115,405827

8 424 203,70

-1 169 911,71

Město Rosice

0,040481

11 188 942,575647

9 688 942,68

-1 499 999,90

Město Břeclav

0,174756

48 302 533,256338

42 157 078,58

-6 145 454,68

Město Hustopeče

0,043331

11 976 682,165593

12 289 401,04

312 718,87

Město Mikulov

0,053365

14 750 078,321914

13 050 078,62

-1 699 999,70

Město Hodonín

0,174310

48 179 258,920508

42 713 923,77

-5 465 335,15

Město Kyjov

0,082021

22 670 592,598927

20 362 158,94

-2 308 433,66


21 193 788,167671

19 493 789,03

-1 699 999,14

Město Bučovice

0,046566

12 870 835,700146

11 709 561,75

-1 161 273,95


0,045339

12 531 693,076685

11 325 473,25

-1 206 219,83

Město Vyškov

0,151480

41 869 050,205258

36 218 043,95

-5 651 006,26

0,042518

11 751 969,082566

10 107 492,49

-1 644 476,59 34

0,245478

67 850 083,880950

58 668 598,89

-9 181 484,99

Suma hodnot, ze kterých obce inkasují podíly v roce 2015 (leden až květen

132 693 161 844,13


Obce III. typu – květen 2015 Kontrola převodu DPPO Inkaso DPPO k datu

Hodnota v Kč

Obec



inkaso k 31.12.2014

3 909 492 087,19 Město Blansko

0,144454

12 553 786,699009

12 553 786,71

0,01

inkaso k 15.5.2015


0,081489

7 081 808,217949

7 081 808,21

-0,01


5,097035

442 958 244,059599

442 958 244,07

0,01

Město Ivančice

0,068397

5 944 046,885875

5 944 046,89

0,00

Město Kuřim

0,076289

6 629 901,792133

6 629 901,79

-0,00

Město Šlapanice

0,049856

4 332 739,762594

4 332 739,76

-0,00

Město Tišnov

0,065561

5 697 584,073641

5 697 584,08

0,01


0,026870

2 335 139,550323

2 335 139,55

-0,00

Město Pohořelice

0,034711

3 016 562,297405

3 016 562,30

0,00

Město Rosice

0,040481

3 518 004,619897

3 518 004,62

0,00

Město Břeclav

0,174756

15 187 184,490371

15 187 184,50

0,01

Město Hustopeče

0,043331

3 765 684,103277

2 452 965,74

-1 312 718,36

Město Mikulov

0,053365

4 637 689,694938

4 637 689,70

0,01

Město Hodonín

0,174310

15 148 424,823849

15 148 424,83

0,01

Město Kyjov

0,082021

7 128 041,721513

7 128 041,72

-0,00


6 663 707,868987

6 663 707,86

-0,01

Město Bučovice

0,046566

4 046 822,043184

4 584 628,23

537 806,19


0,045339

3 940 189,507708

3 940 189,50

-0,01

Město Vyškov

0,151480

13 164 381,804353

13 164 381,80

-0,00

0,042518

3 695 030,271702

3 695 030,28

0,245478

21 333 285,691635

21 333 285,70

Suma hodnot, ze kterých obce inkasují podíly v roce 2015 (leden až květen

36 855 420 647,89


35

0,01 0,01

Daň z příjmů fyzických osob – podávaná přiznání Finanční komise Asociace krajů – 21. květen 2015 ustavení pracovní komise k řešení problematiky „vratek přeplatků“ jednáno za účasti náměstkyně ministra financí pro daně Mgr. Simony Hornochové postup Finančního úřadu není vždy stejný obecně upřednostnění kompenzace z výnosu DPFO ze závislé činnosti a DPFO vybírané srážkou u vyšších kompenzací – z výnosu DPH jako nutné se jeví hledat jinou koncepci – stávající nedokonalá VÝCHOZÍ - zálohy hrazeny jako DPFO závislá činnost položka 1111, včetně způsobu sdílení

NÁSLEDNÉ – podání přiznání → vratka daně položka 1112, včetně způsobu podílení se na vratce 30%

POLOŽKA 1112 – DPFO ZE SAMOSTATNĚ VÝDĚLEČNÉ ČINNOSTI? Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

36

Daňové příjmy obcí a krajů – ZDROJE DAT WWW FINANČNÍ SPRÁVY ČR http://www.financnisprava.cz/cs/dane-a-pojistne/kraje-a-obce/danove-prijmykraju-a-obci průběh inkasa jednotlivých daní změny v průběhu inkasa jednotlivých daní (kontrola převedených hodnot) další informace k průběhu vývoje

VÝVOJ SDÍLENÝCH DAŇOVÝCH PŘÍJMŮ OBCÍ A KRAJŮ V ROCE 2015 detailně sledováno, předmětem připomínek AK ČR, SMO ČR Vláda ČR – 15. červen 2015 – projednán materiál „Analýza daňových příjmů obcí a krajů za první čtyři měsíce roku 2015“ zpracována na základě požadavku předsedy vlády


37

Analýza daňových příjmů obcí a krajů – duben 2015 DPH vysoká srovnávací základna inkasa za první měsíce roku 2014 (důsledek zadržených nadměrných odpočtů) – vliv zkreslení se postupně bude snižovat zavedení druhé snížené sazby ve výši 10% pokles cen pohonných hmot předzásobení tabákovými výrobky v minulém roce vzhledem ke zvýšení sazeb z tabákových výrobků – vliv by měl v průběhu roku klesat celkově očekáván meziroční nárůst u obcí 0,3 mld. Kč DPPO celkově očekáván meziroční nárůst u obcí 1,2 mld. Kč DPFO zvýšení slevy na druhé a další dítě uplatnění základní slevy u pracujících důchodců za všechny druhy DPFO očekáván meziroční nárůst u obcí 2,5 mld. Kč.


38

Analýza daňových příjmů obcí – 15. červen 2015 NÁZEV DRUHU PŘÍJMU DATUM

DPH

DPPO

DPFO závislá činnost DPFO zvláštní sazba

DPFO podávajících přiznání

inkaso k 29.5.2015 inkaso k 15. 6. 2015

125 935 249 420,88 125 823 596 816,88

33 624 667 610,70 56 725 371 978,58

50 519 782 729,32 57 740 302 470,66

6 119 141 645,32 6 666 007 542,17

-6 607 083 277,08 -4 867 179 546,69

inkaso k 30.5.2014 inkaso k 13.6.2014

135 973 516 506,10 136 024 833 295,19

31 384 990 277,89 44 235 435 460,92

50 382 078 940,53 56 932 099 320,02

5 955 121 091,58 6 443 683 481,10

-4 314 015 046,61 -2 888 142 208,65

inkaso k 31.5.2013 inkaso k 14.6.2013

124 856 726 013,84 124 503 385 342,21

30 029 106 824,58 43 087 685 214,23

48 046 340 289,28 54 567 826 620,81

5 614 380 179,35 6 013 728 372,60

-5 519 098 801,11 -4 098 973 686,10


39

Očekávaná Očekávaná Predikce - rozpočet Daňové příjmy obcí a krajů – ZDROJE DAT Ukazatel skutečnost skutečnost 2015

2015 -únor

2015 – duben

Predikce 2016

Daň z přidané hodnoty Daň z příjmu právnických osob

67,0

67,7

67,6

75,2 (72,5?)

36,7

38,3

38,3

40,3

z toho: DPPO

31,1

32,4

32,4

34,3

DPPO placena obcemi a kraji

5,6

5,9

5,9

6,0

Daň z příjmů fyzických osob

39,6

39,3

38,4

42,2

z toho: DPFO-zvl.sazba

3,2

3,2

3,5

3,5

DPFO-z přiznání celkem

2,8

2,3

1,3

2,2

DPFO-z přiznání sdíl. část

0,9

0,7

0,4

0,7

DPFO-z přiznání 30 %

1,9

1,6

0,9

1,5

DPFO-závislá celkem

33,6

33,8

33,6

36,5

DPFO-závislá sdíl. část

31,5

31,7

31,5

34,3

DPFO-závislá 1,5 % motiv.

2,1

2,1

2,1

2,2

Daň z nemovitých věcí

10,1

10,1

10,1

10,2


40

RUD krajů vs. RUD obcí Sněmovní tisk 416 - novela RUDu krajů navrženo zvýšení procentuálního podílu, kterým se kraje podílejí na výnosu daně z přidané hodnoty na 8,92 %, a to s účinností od 1. 1. 2016 (aktuálně tento podíl činí 7,86 %), Rozpočtový výbor PSP ČR – bez dalších návrhů doporučil schválit Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj – pozměňovací návrh – navýšení podílu obcí na výnosu DPH na 21,4 %, a to s účinností od 1. 1. 2016 (aktuálně tento podíl činí 20,83 %) poslanecký návrh (Vilímec, Stanjura, Beznoska) od 1. 1. 2017 navýšit podíl obcí na 21,83 % od 1. 1. 2018 navýšit podíl obcí na 23,58 % 2. čtení – 16. červen 2015 – přerušeno 29. schůze Poslanecké sněmovny je přerušena do 7. července 2015.


41

Mezitímní účetní závěrka – I. pololetí 2015 Termíny pro sběr výkazů za I. pololetí 2015 Obce výkaz FIN 2-12 M do 10.7.2015

účetní výkazy do 15.7.2015

výkazy PAP do 20.7.2015

dosud nepředané „Informace o schválení/neschválení řádných účetních závěrek“ do 15.7.2015

Neškolské příspěvkové organizace zřizované obcemi účetní výkazy, „Informace o schválení/neschválení řádných účetních závěrek“ do 15.7.2015 výkazy PAP do 20.7.2015


42

Mezitímní účetní závěrka – I. pololetí 2015 Reakce AUTOMATu reakce v období 05/2015 v případě nepředání Informace o ÚZ – varování o chybějícím výkazu po předání Informace o ÚZ – OK očekávané reakce v období 06/2015 teprve po zaslání všech požadovaných výkazů bude stav OK pokud byl výkaz Informace o ÚZ předán v období 05/2015, nebude již nutné jej znovu zasílat


43

Mezitímní účetní závěrka – I. pololetí 2015 Zpracování „Informace o schválení/neschválení řádných účetních závěrek sestavených k 31. 12. 2014“ předmět dávky musí začínat znaky WinVYK25

POZOR!!! období zpracování od 1.7.2015 musí být 06/2015 hlásí chybnou sémantiku - nepovolené období …

jinak automat

Vzhledem k tomu, že je tento výkaz předkládán pouze jednou ročně, je zaslání v určitém období pouze technická stránka přenosu tohoto výkazu, která nemá přímou souvislost s obdobím jeho skutečného schválení.


44

Mezitímní účetní závěrka – I. pololetí 2015 Zpracování „Informace o schválení/neschválení řádných účetních závěrek sestavených k 31. 12. 2014“ XML-soubor obsahuje chybné datum výkazu

v obcí odeslaném souboru je chybné datum, musí opravit obec a zaslat znovu


45

K odpisování dlouhodobého majetku UŽIVATELÉ INFORMACÍ Z ÚČETNICTVÍ • interní uživatelé – zejm. starostové, tajemníci … • Vláda ČR, především Ministerstvo financí • Mezinárodní instituce (EU, MMF, Světová banka … ) • … ale hlavně OBČANÉ = daňoví poplatníci ODPISOVÁNÍ DM a INVENTARIZACE Zákon o účetnictví: • špatně provedená inventarizace = neprůkazná účetní závěrka „Inventarizační vyhláška“ (270/2010 Sb.) • § 3 – výše ocenění je součástí inventarizačních činností • § 8 – ocenění je součástí inventurních soupisů ZÁVĚR: Zabývat se oceněním je plnohodnotným a neoddělitelným úkonem v rámci inventarizace.


46

K odpisování dlouhodobého majetku ODPISY Příčinou odpisů je užívání majetku účetní jednotkou. S užíváním MŮŽE BÝT spojeno opotřebení aktiva (fyzické či morální), avšak toto není prvotní příčinou odpisů. Odpisování = časové rozlišení výdaje na pořízení DM ve věcné a časové souvislosti s intenzitou jeho užívání. Zákon o účetnictví: Odpisy (oprávky) vyjadřují trvalé snížení hodnoty majetku Výpočet odpisů - od 1. dne měsíce následujícího po zařazení DM a včetně měsíce vyřazení DM – POZOR NA ROZHODNÝ OKAMŽIK Od 2014: Průběžná aktualizace odpisových plánů PROČ SE ODPISUJE? • Zreálnění hodnot vykazovaných dlouhodobých majetků(rozvaha) • Zreálnění zobrazení výkonnosti ÚJ (výsledovka) • Kalkulační položka • Informace pro řízení (strategické plánování CF, DA,…) Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

47

K odpisování dlouhodobého majetku VÝKONOVÝ ZPŮSOB Nejpřesnější, nejvěrnější a nejnáročnější Povinný pro odpisování skládky odpadu nebo stanoví-li tak jiný právní předpis (zatím žádný)... jinak pouze možnost pro ÚJ (vnitřní předpis).

Odpisový plán podle předpokládaných výkonů DM za celou dobu používání (tuny, kusy, kilometry, litry ...) - odpis na jednotku výkonu. Zaúčtování odpisu podle skutečných výkonů za dané účetní období (= aktualizace odpisového plánu včetně odpisu na jednotku výkonu). Odpis = výkon * odpis na jednotku výkonu


48

K odpisování dlouhodobého majetku KOMPONENTNÍ ZPŮSOB Na pomezí rovnoměrného a výkonového způsobu Možnost pro ÚJ, a to pouze pro některé stavby a samostatné movité věci Identifikace komponenty při sestavení odpisového plánu Komponenta se odpisuje samostatně (odděleně) Odpisový plán obsahuje také rozdělení zůstatkové ceny a rozdělení oprávek dle jednotlivých komponent Při výměně komponenty změna ocenění DM Analytika pro ÚS 08 a SÚ 551 dle jednotlivých komponent DM včetně jeho oprávek se vykazuje jako celek!


49

K odpisování dlouhodobého majetku ZBYTKOVÁ HODNOTA !!! Účetní jednotkou zdůvodnitelná kladná odhadovaná částka, kterou by účetní jednotka mohla získat v okamžiku předpokládaného vyřazení majetku, například prodejem, po odečtení předpokládaných nákladů s vyřazením souvisejících; při stanovení zbytkové hodnoty se přihlíží též k plánovaným odpisům V průběhu užívání majetku lze průběžně zbytkovou hodnotu doplnit, zpřesnit nebo z odpisového plánu vyřadit – ZEJMÉNA NA ZÁKLADĚ INFORMACÍ Z INVENTARIZACE Ocenění DM = oprávky + plánované odpisy + zbytková hodnota

Nahrazuje nevýznamnou výši zůstatkové ceny, např. 5 % Přechodné ustanovení: Nejpozději k 1. 1. 2015 se nevýznamná výše zůstatkové ceny stává automaticky zbytkovou hodnotou, rozhodne-li se ÚJ zbytkovou hodnotu aplikovat.


50

K odpisování dlouhodobého majetku PŘÍKLAD Příspěvková organizace Fakultní nemocnice pořídila nový 3D rentgen. Na základě dosavadních zkušeností s délkou a intenzitou užívání těchto přístrojů zná nebo odhaduje tyto skutečnosti:

 Doba užívání 6 let, poté generální oprava – výměna emitoru, a pak další 4 roky užívání  Odhad provedených snímků: 1. – 4. rok: 10 tis., 5. rok: 8 tis., 6. rok: 3 tis.  Na konci doby užívání se často ozvou veterinární kliniky se zájmem o zakoupení postaršího rentgenu pro vyšetřování zvířat. Jak odpisovat tento DM?


51

K odpisování dlouhodobého majetku VÝZNAMNOST A EFEKTIVNOST V ODPISOVÁNÍ DOPORUČENÍ: Od 1. 1. 2014 větší tlak legislativy na průběžnou práci s odpisovými plány VNITŘNÍ PŘEDPIS identifikující okamžiky znamenající vysokou pravděpodobnost neaktuálnosti stávajícího odpisového plánu, tj. nezbytnost provedení jeho aktualizace. Například: • aplikace významnosti na bázi např. 5 % zůstatkové ceny NENÍ MOŽNÁ • provedení technického zhodnocení, • provedení významnější opravy, • užívání majetku jinou osobou, • změna v užívání majetku (interiér, exteriér), • polovina plánované doby užívání majetku → nenechat na poslední chvíli...


52

Dotace v sociální oblasti Dotace na výkon sociální práce podle ustanovení § 92 - § 93a zákona o sociálních službách/§ § 63 – 65a zákona o pomoci v hmotné nouzi http://www.mpsv.cz/cs/21251 žádost o dotaci pro rok 2015 je možné zpracovat a podat v termínu od 17. června 2015 do 30. června 2015 k žádostem obcí se vyjadřuje krajský úřad?

metodika MPSV věcí pro poskytování příspěvku na výkon sociální práce obdoba metodiky SPOD průtoková dotace, která je obcím s rozšířenou působností poskytována dle § 19 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb. originál rozhodnutí zašle Ministerstvo práce a sociálních věcí jednotlivým obcím bez zprostředkování kraji, účelový znak 13015 – Dotace na výkon sociální práce.


53

Dotace v sociální oblasti Dotace na výkon sociální práce dotace je předmětem finančního vypořádání se státním rozpočtem za rok 2015 na základě vyhlášky Ministerstva financí č. 52/2008 Sb. vyúčtování dotace bude prováděno za celý rozpočtový rok podklady k FV budou jednotlivé obce s rozšířenou působností a obce s pověřeným obecním úřadem předkládat v souladu s § 7 vyhlášky č. 52/2008 Sb. kraji, jehož prostřednictvím jim byla dotace poskytnuta, do 5. 2. 2016 kraje po obdržení podkladů od obcí, v termínu do 5. 2. 2016 předloží podklady Ministerstvu práce a sociálních věcí hl. m. Praha a kraje, jakožto příjemci neprůtokové dotace, předloží podklady pro finanční vypořádání v souladu s § 7 vyhlášky č. 52/2008 Sb. Ministerstvu práce a sociálních věcí do 15. 2. 2016. VZOR ROZHODNUTÍ příjemce dotace je povinen jednotlivé originály účetních dokladů označit tak, aby bylo zřejmé, že se jedná o výdaj hrazený na základě tohoto Rozhodnutí, vyjádření auditora ke způsobu účtování a použití poskytnuté dotace – v případě ostatních příjemců dotace a pokud dotace bude více než 3 mil. Kč. Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

54

Dotace v sociální oblasti – DOPLATKY SPOD Obec Boskovice Brno Břeclav Bučovice Ivančice Kyjov Mikulov Moravský Krumlov Pohořelice Rosice Slavkov u Brna Znojmo Židlochovice Celkem

Požadavek při Doplatek dotace Nedoplatek/Přeplatek fin.vypořádání MPSV 195 403,07 195 403,00 0,07 505 565,91 505 566,00 -0,09 278 913,96 278 914,00 -0,04 210 284,76 210 285,00 -0,24 192 111,72 192 112,00 -0,28 63 233,57 63 234,00 -0,43 187 648,00 187 648,00 0,00 73 603,08 73 603,00 0,08 28 657,22 28 657,00 0,22 253 653,23 253 653,00 0,23 70 705,46 70 705,00 0,46 205 649,93 205 650,00 -0,07 165 629,90 165 630,00 -0,10 2 431 059,81 2 431 060,00 -0,19


55

Dotace v sociální oblasti – DOPLATKY SPOD REAKCE MPSV NA DOTAZ K NEPŘESNÝM DOPLATKŮM je samozřejmě v plné kompetenci obcí s rozšířenou působností coby konečných příjemců dotace (potažmo doplatků dotace za minulý rok) obcím s rozšířenou působností na výkon agendy sociálně-právní ochrany dětí provést vratku prostředků, případně žádat o doplatek. Záleží na individuálním uvážení jednotlivých obcí, zda je pro ně přínosné Vámi uvedené haléřové částky vracet, případně je započítat do žádosti o doplatek roku 2015. Pokud v případě takto marginálních částek obce trvají na provedení vratek/doplatků, je zajisté nejsnazší využít k tomu finančního vypořádání na konci roku. z pohledu finanční kontroly čerpání prostředků dotace na výkon agendy sociálněprávní ochrany je více než vynaložená částka směrodatné, zda byly prostředky použity v souladu s účelovým vymezením dotace. Drobné haléřové rozdíly budou problematické pouze v případě opravdu velmi iniciativního kontrolního orgánu. Ve výsledku je tedy opravdu na individuálním zvážení jednotlivých obcí, zda chtějí tyto rozdíly finančně vypořádat a podle výsledku buď provést vratku či žádat o doplatek. Tímto postupem nic nezkazí. Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

56

Dotace z Úřadu práce ČR


57

Dotace z Úřadu práce ČR v případě nových smluv např. s označením č. dohody BKA-SF-65/2015 ("uprostřed F" znamená flexibilní) prozatím poskytovány dotace pouze z OP LZZ, tj. ÚZ 13234 potom se bude jednat o ÚZ 13013, tj. ppol 807 nástroj „104“ (již nikoli „33“) evropský podíl bude také 85 % národní podíl také zůstává 15 % ÚP ČR – 22. 6. 2015 - překlopení zdroje financování u flexibilních dohod na nástroje VPP („VF“) a SÚPM vyhrazené („SF“), u nichž byly platby hrazeny doposud z OP LZZ, na hrazení plateb z OPZ a to ode dne 1. 7. 2015 aktuální názor ÚP ČR pro JMK – „chápeme tak, že co odejde z Úřadu práce po 1.7. bude u flexibilních dohod z OPZ”.


58

Dotace na nové volby do obecních zastupitelstev březen 2015 – nové volby v obcích: Malá Vrbka (Velká nad Veličkou) a Tavíkovice (Moravský Krumlov), červen 2015 – nové volby v obcích: Kravsko a Tvořihráz (Znojmo), Mělčany (Ivančice), Litostrov (Rosice), Voděrady (Boskovice), Topolany (Vyškov), září 2015 – nové volby v obcích: Podhradí nad Dyjí (Vranov nad Dyjí) a Suchý (Boskovice), zpravidla uvolněno z VPS 15 tis. Kč na volební okrsek a 10 tis. na činnost POÚ, u červnových voleb zasláno z MF o 10 tis. Kč více – důvodem zřejmě volby v okrese Znojmo (konané ve dvou obcích x ale jen jeden POÚ) – změna rozdělení: 16,5 tis. Kč na volební okrsek a 10,2 tis. Kč na činnost POÚ, předběžné vyúčtování prováděno prostřednictvím webových stránek JMK, aktualizovaný materiál k financování voleb pro rok 2015. Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

59

Změny a priority účetnictví VÚJ pro rok 2016 PRIORITY K ŘEŠENÍ

1. peněžní fondy VÚJ nekrytí fondů peněžními prostředky 2. transfery účtování „zprostředkovatelů“ transferu → mezičlánek okamžik vyúčtování → finanční vypořádání časové rozlišení (včetně výše) vykazování partnerů v PAPu 3. ČÚS - finanční majetek majetkové účasti, deriváty, směnky, bankovní úvěry, realizované cenné papíry atd.


60

Změny a priority účetnictví VÚJ pro rok 2016 PENĚŽNÍ FONDY VÚJ

fondy podle rozpočtových pravidel → peněžní dochází k nekrytí „peněžních“ fondů hledání koncepčního řešení → východiska peněžní fond → tvorba a čerpání vázáno na přesun peněžních prostředků zavedení minimálně analytického členění BÚ zobrazení na straně pasiv v rámci vlastních zdrojů?! varianta → zobrazení pouze v rámci aktiv úpravy na příští rok - § 66 odst. 8 a ČÚS č. 704??


61

Změny a priority účetnictví VÚJ pro rok 2016 TRANSFERY

účtování „zprostředkovatele“ transferu „mezičlánek“ toku peněžních prostředků jednoznačné nastavení postupů účtování a vykazování partnerů různé varianty → rozvahově, výsledkově důraz kladen na individuální účetní závěrku a sestavování účetních výkazů za ČR kraje volby, hasiči, školství, likvidace léčiv, náhrady škod „živočichů“ .. obce odborný lesní hospodář, ...


62

Změny a priority účetnictví VÚJ pro rok 2016 − MZe o poskytnutých dotacích účtuje − MD xxx / D 349 − MD 373 / D 349 – není souvztažnost dle ČÚS 703 − MD 572 / D 349 − kontrola KRK neodhalí – z PAP-analytik účtů 571, 572, 671 a 672 vstupuje pouze x7x.03 – finanční dary − MD 349 / D 231 xxxx pol. 5321 ÚZ 29008

− obce III. typu v rámci JMK účtují několika způsoby − obec = příjemce dotace − transfer poskytnutý ex-post (tomu odpovídá účtování na MZe) − transfer poskytnutý zálohově, určený k vypořádání − obec = zprostředkovatel transferu (MD 375 / D 321 + 321 / D 231 5169 29008)

− fakturace plnění – LČR vs. kontrolní hlášení DPH?! Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

63

Změny a priority účetnictví VÚJ pro rok 2016 VYHLÁŠKA Č. 410/2009 SB.

účtování „pořízení majetku za účelem darování“ vykazováno v zásobách (obdoba zboží) upřesnění obsahového vymezení položek finančního majetku účty státního dluhu (SÚ 248) účty státních finančních aktiv a účty řízení likvidity státní pokladny (SÚ 247) upřesnění ustanovení týkajících se vybraných druhů finančního zajištění (REPO obchody) - § 73 převod vlastnického práva → ne přírůstek a úbytek aktiva obdobně vyhláška č. 501/2002 Sb. samostatný podrozvahový účet podmíněných závazků?


64


úprava závazných vzorů účetní závěrky (SÚ 475) úprava ČÚS – transfery, fondy ……


65


odstranění nedůsledností v rámci vyhlášky č. 300/2014 Sb. (odkazy) problematika šifrování nečinné ZO/NZO deaktivovány → po 18 měsících protokol o uskutečněných přenosech dat a jejich uchovávání → úprava ustanovení náhradní přenosová cesta → možné zrušení příloha → Seznam účetních jednotek patřících do DKCS pomocný konsolidační záznam úprava PKP úprava PAP upřesnění položek a jejich případná redukce odstranění vykazování partnera transakce označeného symbolem „P22“ a „P21“ (N a V vztahující se k DM) a průměrné marže. Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

66

Finanční a účetní výkazy v CSÚIS a jejich opravy termíny stanoveny vyhláškami č. 5/2014 Sb. – finanční výkaz FIN 2-12M č. 383/2009 Sb. – účetní a další výkazy § 17, odst. 7, zákona o účetnictví „po schválení účetní závěrky nesmí účetní jednotka přidávat další účetní zápisy kdykoli později do uzavřených účetních knih“ do okamžiku schválení účetní závěrky, nejpozději však do konce následujícího účetního období, může účetní jednotka pouze z důvodů, že obsah položek účetní závěrky neodpovídá skutečnému stavu, již uzavřené účetní knihy opět otevřít a provést případnou opravu účetních zápisů a sestavit novou účetní závěrku, která se tímto stává účetní závěrkou podle tohoto zákona“


67

Finanční a účetní výkazy v CSÚIS a jejich opravy vyhláška č. 220/2013 Sb. – schvalování účetních závěrek „schvalující orgán schválí účetní závěrku i v případě, že na základě předložených nebo vyžádaných podkladů zjistí, že schvalovaná účetní závěrka poskytuje v rozsahu posuzovaných požadavků podle § 4 věrný a poctivý obraz předmětu účetnictví a finanční situace účetní jednotky v souvislosti se skutečnostmi obsaženými v účetní závěrce následujícího účetního období“

MF ČR nastiňuje možnost dodatečného odeslání výkazů „po termínu“ do CSÚIS do jaké datové kostky dodatečně zaslané výkazy spadnou = jaké výkazy budou exportovány na MONITOR? problematika XML- schémat zpravidla k 1. dubnu se nastavují nová POUZE NA ZÁKLADĚ ZDŮVODNĚNÉ ŽÁDOSTI O PŘEDÁNÍ VÝKAZŮ DO CSÚIS ZASLANÉ DO SERVICE-DESKU!!! SCHVÁLENÍ ÚČETNÍ ZÁVĚRKY BUDE SOUČÁSTÍ EXPORTŮ NA MONITORU!!! Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

68

Rozsah vedení účetnictví u PO obcí AKTUÁLNÍ STAV - § 9 ZÁKONA O ÚČETNICTVÍ (3) Z účetních jednotek podle § 1 odst. 2 písm. a) a b) mohou vést účetnictví ve zjednodušeném rozsahu c) příspěvkové organizace, které nejsou konsolidovanou účetní jednotkou podle tohoto zákona, u nichž o tom rozhodne jejich zřizovatel, NAVRHOVANÝ STAV – ST 398 - § 9 ZÁKONA O ÚČETNICTVÍ (3) Vést účetnictví ve zjednodušeném rozsahu, pokud dále není stanoveno jinak, může účetní jednotka, pokud a) tak u příspěvkové organizace rozhodne jejich zřizovatel, červen 2015 – na základě požadavku MF ČR prověřeno nastavení atributu „rozsah vedení účetnictví“ u příspěvkových organizací u tří měst zjištěna změna rozsahu u všech PO – DŮVODY?


69

Dopad novely zákona č. 250/2000 Sb. na účtování dotací ZDROJE INVESTIČNÍHO FONDU (§ 31) DO 19. 2. 2015 a) b) c) d)

e) f) g)

peněžní prostředky ve výši odpisů hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku4) prováděné podle zřizovatelem schváleného odpisového plánu, investiční dotace z rozpočtu zřizovatele, investiční příspěvky ze státních fondů, příjmy z prodeje svěřeného dlouhodobého hmotného majetku, jestliže to zřizovatel podle svého rozhodnutí připustí, dary a příspěvky od jiných subjektů, jsou-li určené nebo použitelné k investičním účelům, příjmy z prodeje dlouhodobého hmotného majetku ve vlastnictví příspěvkové organizace, převody z rezervního fondu ve výši povolené zřizovatelem.

ZDROJE FONDU INVESTIC (§ 31) OD 20. 2. 2015 a)

b) c) d) e) f) g)

peněžní prostředky ve výši odpisů hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku4) prováděné podle zřizovatelem schváleného odpisového plánu, investiční příspěvek z rozpočtu zřizovatele, investiční dotace ze státních fondů a jiných veřejných rozpočtů, příjmy z prodeje svěřeného dlouhodobého hmotného majetku, jestliže to zřizovatel podle svého rozhodnutí připustí, peněžní dary a příspěvky od jiných subjektů, jsou-li určené nebo použitelné k investičním účelům, příjmy z prodeje dlouhodobého hmotného majetku ve vlastnictví příspěvkové organizace, převody z rezervního fondu ve výši povolené zřizovatelem.


70

Dopad novely zákona č. 250/2000 Sb. na účtování dotací 1. NÁZOR – NA ÚČTOVÁNÍ DOTACÍ U PO SE NIC NEMĚNÍ jedná se pouze o narovnání stavu (v minulosti se jednalo o omyl zákona) zákon 250/2000 Sb. bohužel vůbec nereflektoval na to, že se začaly objevovat dotace i z jiných zdrojů, než zde bylo původně vyjmenováno a k té opravě došlo až nyní účelem investičního fondu bylo vyčlenit finanční prostředky určené na investice do samostatného okruhu - pokud byly obdrženy jakékoliv účelové prostředky na tyto investice, bylo logické jejich zahrnutí do investičního fondu v minulosti takto bylo postupováno ve většině případů     

příjem zálohy - MD 241/Dal 374 a MD 401/Dal 416 pořízení majetku - MD 042/Dal 321 případně MD 388/Dal 403 úhrada faktury - MD 321/Dal 042 a MD 416/Dal 401 vyúčtování dotace - MD 34x/Dal 388 a MD 374/Dal 34x


71

Dopad novely zákona č. 250/2000 Sb. na účtování dotací 2. NÁZOR – NA ÚČTOVÁNÍ DOTACÍ U PO ZÁSADNÍ VLIV pokud bude přijímán jakýkoliv investiční transfer z veřejných rozpočtů (i od jiných subjektů než je zřizovatel a státní fondy), tak musí účtovat 416 do 19.2.2015 se účet 416 používal jen pro příspěvek od zřizovatele a transfer od státního fondu; ostatní investiční transfery byly na 403 od 20.2.2015 se účet 416 používá na všechny investiční transfery nový investiční transfer již nelze zaúčtovat na 403, když je zdrojem fondu investic další použití účtu 403 - zřejmě pouze na majetek, který byl převeden z jiné vybrané účetní jednotky a měl na sebe navázaný transfer.

 příjem zálohy - MD 241/Dal 416 ???  pořízení majetku - MD 042/Dal 321  úhrada faktury - MD 321/Dal 042 a MD 416/Dal 401 ??? JIHOMORAVSKÝ KRAJ (I VE VAZBĚ NA SVÉ PŘÍSPĚVKOVÉ ORGANIZACE) POSTUPUJE DLE 1. NÁZORU – NOVELA BEZ ZÁSADNÍHO DOPADU! Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

72

Novela zákona č. 218/2000 Sb. VYMEZENÍ PENĚŽNÍCH PROSTŘEDKŮ STÁTNÍ POKLADNY účty územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí určené k příjmu dotací a návratných finančních výpomocí ze státního rozpočtu, státních fondů, Národního fondu; účtech územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí určených k příjmu prostředků poskytovaných ze státního rozpočtu, státních fondů, Národního fondu a dalších prostředků, které si na ně územní samosprávné celky nebo dobrovolné svazky obcí převedou nebo je na ně přijmou; nadále jsou pak tyto účty územních samosprávných celků jsou určeny též k příjmu výnosů daní nebo podílu na nich, převáděných těmto příjemcům správcem daně podle zákona upravujícího rozpočtové určení daní, pokud územní samosprávný celek tuto možnost nevyloučí písemným oznámením ministerstvu a správci daně jiné odvody a poplatky, na kterých se obce podílí? odvody z hazardu?


73

Novela zákona č. 218/2000 Sb. NASTAVENÍ PENĚŽNÍCH PROSTŘEDKŮ STÁTNÍ POKLADNY - obecné majitelé účtů → povinnost poskytovat ministerstvu informace pro průběžné sledování vývoje peněžních prostředků na těchto účtech pro kontrolu jejich použití, a to podle pravidel stanovených ministerstvem, dále jsou povinni udělit České národní bance souhlas s poskytováním informací o stavu a pohybech peněžních prostředků na těchto účtech ministerstvu cíle úpravy lepší informace pro MF ČR, dosud pouze agregované údaje

ministerstvo → oprávněno stanovovat majitelům účtů termíny a rozsah platebního režimu a povolovat jeho výjimky pro provádění platebních operací možnost ÚSC převádět prostředky na jiné účty není tímto dotčeno obavy ze snížené možnosti řízení prostředků na účtech – MF ČR odmítlo s tím, že stanovování termínů s rozsahu platebního režimu a povolování jeho výjimek je jednou ze základních funkcionalit státní pokladny.


74

Novela zákona č. 218/2000 Sb. NASTAVENÍ PENĚŽNÍCH PROSTŘEDKŮ STÁTNÍ POKLADNY – účty obcí možnost převodů peněžní prostředků na účty, které nejsou podřízeny státní pokladně úrok – peněžní plnění nahrazující úrok (stanoví MF ČR na www) možnost – za účelem zvýšení efektivity řízení likvidity státní pokladny dohoda s MF ČR o ponechání peněžních prostředků na účtu podřízeném státní pokladně v dohodnuté výši → na předem stanovenou dobu → za sjednanou výši peněžního plnění.


75

Novela zákona č. 218/2000 Sb. DŮVODY ROZŠIŘOVÁNÍ zahrnutí dalších vybraných účtů pod pojem peněžní prostředky státní pokladny včetně povinnosti vést vybrané účty u České národní banky zpomalení růstu státního dluhu kontrola nad hospodařením vybraných subjektů generování rozpočtových úspor prostřednictvím snížení úrokových nákladů na financování státního dluhu zefektivnění emisní činnosti státu na finančním trhu a snížení nejistot v oblasti financování státního dluhu Vláda ČR návrh projednala a schválila 24. června 2015.


76

Novela zákona o obcích – ST 454

změny hranic obcí – dohoda nebo rozhodnutí MV ČR – nový § 26a zveřejňování záměru - prodat, směnit, darovat, pronajmout, propachtovat nebo vypůjčit hmotnou nemovitou věc nebo právo stavby anebo je přenechat jako výprosu a záměr obce smluvně zřídit právo stavby k pozemku ve vlastnictví obce úplatné převody majetků - odchylka od ceny obvyklé musí být zdůvodněna, jde-li o cenu nižší než obvyklou není-li odchylka od ceny obvyklé zdůvodněna, je právní jednání neplatné bez zveřejňování záměru - pronájem bytů nebo hrobových míst anebo o pronájem, pacht nebo výpůjčku majetku obce na dobu kratší než 30 dnů nebo jde-li o pronájem, pacht, výprosu nebo výpůjčku právnické osobě zřízené nebo založené obcí nebo právnické osobě, kterou obec ovládá usnesení, jímž zastupitelstvo obce nebo rada obce rozhodly o nabytí věci v dražbě, ve veřejné soutěži o nejvhodnější nabídku nebo o jejím nabytí jiným obdobným způsobem, se až do ukončení dražby, veřejné soutěže o nejvhodnější nabídku nebo jiného obdobného postupu nezpřístupňují podle tohoto zákona ani neposkytují podle jiného právního předpisu


77


VYHRAZENÁ PRAVOMOC ZASTUPITELSTVA a) nabytí a převod hmotných nemovitých věcí včetně vydání nemovitostí podle zvláštních zákonů s výjimkou inženýrských sítí a pozemních komunikací, převod bytů a nebytových prostorů z majetku obce podle současného právního stavu platí, že k nabytí inženýrské sítě či pozemní komunikace typicky výstavbou, má-li povahu samostatné nemovité věci, je nutný souhlas zastupitelstva obce (nabytí nemovité věci), naopak nebude-li mít povahu samostatné nemovité věci (půjde o zpracování povrchu), postačí rozhodnutí rady obce navržená změna počítá s tím, že i v případě nabytí inženýrské sítě či pozemní komunikace jako samostatné nemovité věci by do budoucna postačovalo rozhodnutí rady obce podle § 102 odst. 3 zákona o obcích cílem této úpravy je usnadnit rozhodovací proces při výstavbě pozemních komunikací či inženýrských sítí na obecních pozemcích, tedy při nabývání těchto nemovitých věcí do vlastnictví obce m)nabytí a převod práva stavby a smluvní zřízení práva stavby k pozemku ve vlastnictví obce. Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

78


VYHRAZENÁ PRAVOMOC ZASTUPITELSTVA n) zpeněžení hmotné nemovité věci ve vlastnictví obce nebo práva stavby ve veřejné dražbě a nabytí hmotné nemovité věci nebo práva stavby obcí v dražbě, ve veřejné soutěži o nejvhodnější nabídku nebo jiným obdobným způsobem; tuto pravomoc může zastupitelstvo obce zcela nebo zčásti svěřit radě obce nebo starostovi znalost hranice pro licitaci dosud stavěla obce do nerovného postavení vůči ostatním účastníkům dražby proto je navrhována jednoznačná úprava v tom smyslu, aby mohlo zastupitelstvo svoji pravomoc rozhodovat o nabytí majetku ve veřejné dražbě, tedy včetně stanovení maximální částky svěřit radě, jejíž zasedání veřejné není (a do doby uskutečnění dražby lze legitimně odmítnout i zpřístupnění jí přijatého usnesení o účasti obce v dražbě), případně starostovi obce zastupitelstvo může svěřit rozhodovací oprávnění i zčásti, tj. může rozhodnout o účasti obce v dražbě a svěřit radě obce nebo starostovi rozhodnutí o maximální částce, do které bude zástupce obce oprávněn licitovat. Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

79


VYHRAZENÁ PRAVOMOC RADY m) rozhodovat o uzavírání nájemních smluv a smluv o výpůjčce; tuto působnost může rada obce svěřit příslušnému odboru obecního úřadu nebo příspěvkové organizaci obce zcela nebo zčásti navrhuje se převedení pravomoci rady obce rozhodovat o nájemních smlouvách a smlouvách o výpůjčce z vyhrazené pravomoci do pravomoci nevyhrazené příslušnost rady tedy bude zachována, umožní však zastupitelstvu obce, aby na sebe vztáhlo rozhodování v případech závažnějších nájmů či pachtů. Navrhuje se nabytí účinnosti prvním dnem třetího kalendářního měsíce následujícího po dni vyhlášení zákona ve Sbírce zákonů.


80

Nová regulace hazardu v ČR návrh zákona o provozování hazardních her návrh zákona o dani z hazardních her návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o hazardních hrách a zákona o dani z hazardních her návrhy výše uvedených zákonů → jeden nedílný celek očekává se projednání ve Vládě ČR.


81

Daň z hazardních her § 1 - POPLATNÍK DANĚ držitel povolení nebo ten, do provozuje hazardní hru a má mít povolení ten, kdo ohlásil hazardní hru nebo ten, kdo provozuje a měl ji ohlásit § 2 - PŘEDMĚT DANĚ provozování hazardní hry na území ČR, pokud k provozování je třeba povolení má být hra ohlášena § 3 - DÍLČÍ ZÁKLADY DANĚ částka, o kterou úhrn přijatých a nevrácených vkladů převyšuje úhrn vyplacených výher § 4 – SAZBA DANĚ od 25 do 35 % podle jednotlivých druhů hazardních her


82

Daň z hazardních her § 5 – MINIMÁLNÍ DÍLČÍ DAŇ Z TECHNICKÝCH HER (součet herních pozic jednotlivých zařízení) * Kč 9.200,§ 6 – VÝPOČET DANĚ součet dílčích daní § 7 – ZDAŇOVACÍ OBDOBÍ kalendářní čtvrtletí


83

Daň z hazardních her § 5 – MINIMÁLNÍ DÍLČÍ DAŇ Z TECHNICKÝCH HER (součet herních pozic jednotlivých zařízení) * Kč 9.200,§ 6 – VÝPOČET DANĚ součet dílčích daní § 7 – ZDAŇOVACÍ OBDOBÍ kalendářní čtvrtletí § 9 – 14 – SPRÁVA DANĚ


84

§ 8 - Rozpočtové určení daně z hazardních her VÝNOS DÍLČÍ DANĚ Z TECHNICKÝCH HER 40 % - příjem SR (původní návrh 55%) 60% - příjem rozpočtů obcí (původní návrh 45%) podíl konkrétní obce → (povolené herních pozic v obci) / součet všech k prvnímu dni bezprostředně předcházejícího zdaňovacího období MF → podíly jednotlivých obcích → www → měsíc před začátkem zdaňovacího období VÝNOS OSTATNÍCH DÍLČÍCH DANÍ Z HAZARDNÍCH HER 70 % - příjem SR (původní návrh stejný) 30 % - příjem rozpočtů obcí (původní návrh stejný podíl konkrétní obce → zákon o RUD


85

Rozpočtové určení daně z hazardních her ROK 2014 Druh hry RUD (stát:obce) 20:80 Technická hra – variabilní 20:80 Technická hra – pevná 70:30 Ostatní loterie a jiné pod. hry x Výnos za rok 2014 x Odečtení slevy na odvodu x Pro veřejné rozpočty za rok 2014

Stát

Obce 855 843 848 224 840 000 1 451 481 414 2 532 165 262 310 800 000 2 221 365 262

3 423 375 392 899 360 000 622 063 463 4 944 798 855 133 200 000 4 811 598 855

ROK 2016 Druh hry

RUD (stát:obce)

Stát

Obce

Technická hra

40:60

2 505 996 371

3 758 994 557

Ostatní

70:30

2 587 139 274

1 108 773 974

Celkem 2016

5 093 135 645

4 867 768 532

Pro veřejné rozpočty oproti 2014

2 871 770 383

56 169 677


86

Aktuální vývoj příjmů z hazardu - ČR odvod z loterií a jiných podobných her → definován v zákoně č. 202/1990 Sb. o loteriích a jiných podobných hrách (ZLJPH) dvojí rozpočtového určení → tvořen dvěma dílčími odvody převod všem obcím - odvod z loterií a jiných podobných her ke dni 31. 5. 2015 do rozpočtu obcí převedeno 285 mil. Kč převod obcím uvedeným v příloze hlášení - odvod z výherních hracích přístrojů a jiných technických herních zařízení ke dni 31. 5. 2015 do rozpočtu obcí převedeno 2 333 mil. Kč


87

Aktuální vývoj příjmů z hazardu - ČR Název Odvod z loterií z. č. 202/1990 Sb., § 41b odst. 1 Převod odvodu z loterií z. č. 202/1990 Sb., § 41i odst. 3 obcím (30% z celostátního hrubého výnosu) Odvod z VHP a JTHZ z. č. 202/1990 Sb., § 41b odst. 2, 3, 4 Převod odvodu z VHP a JTHZ z. č. 202/1990 Sb., § 41i odst. 1 obcím (80% z výnosu)


Rok 2012 1 287 mil. Kč

2013 2 076 mil. Kč

2014 k 31. 5. 2015 1 713 mil. Kč 941 mil. Kč

385 mil. Kč 4 649 mil. Kč




3 581 mil. Kč

4 878 mil. Kč

5 015 mil. kč

2 333 mil. Kč

88

Aktuální vývoj příjmů z hazardu JMK – pol. 1351 Účetní jednotka | Fiskál.rok/období

PRO 2012

PRO 2013

KVĚ 2015

PRO 2014

Město Blansko

943 878,61

893 789,59

740 448,52

412 464,21

Město Boskovice

430 597,13

504 421,01

417 701,10

232 306,37

3 554 449,58

288 394,02

238 691,59

132 748,94

Město Břeclav

937 828,58

1 083 380,41

895 782,06

498 986,49

Město Hodonín

1 376 948,62

1 082 806,92

893 506,59

497 713,00

Město Hustopeče

360 667,84

271 643,80

316 185,16

869 762,93

Město Ivančice

409 338,16

424 717,21

350 599,93

194 984,09

Město Kuřim

331 985,34

470 105,37

391 036,20

217 482,37

Město Kyjov

639 808,99

510 912,96

414 636,79

233 822,98

5 864 964,06

331 295,82

273 546,28

152 131,32

Město Moravský Krumlov

201 542,94

266 374,87

217 957,00

121 209,03

Město Pohořelice

431 244,59

198 796,99

177 918,25

98 953,07

Město Rosice

761 571,33

256 856,77

207 489,95

115 402,01


230 531,40

277 800,95

230 140,50

129 251,04

Město Tišnov

416 282,35

402 358,17

512 822,37

186 899,32

Město Veselí nad Moravou

928 382,15

779 569,26

393 071,05

218 591,32

Město Vyškov

1 075 127,20

976 677,85

796 153,41

472 386,76

Město Znojmo

1 937 399,47

1 530 024,23

1 258 336,27

700 921,31

Město Šlapanice

173 091,25

305 192,59

255 538,17

142 127,97


184 058,71

Město Bučovice

Město Mikulov

Krajský úřad Jihomoravského kraje Statutární město Brno 23 470 557,15 Brno, 1. červenec 2015

222 450,48

137 723,32

76 600,18

31 697 226,34

26 151 007,09

14 576 89 065,75

Výsledek

42 774 795,61

35 270 291,60

20 280 810,46

44 660 255,45

Aktuální vývoj příjmů z hazardu JMK – pol. 1355 Účetní jednotka | Fiskál.rok/období

PRO 2012

PRO 2013

PRO 2014

KVĚ 2015

PRO 2014 / PRO KVĚ 2015 / PRO 2013 2014

Město Blansko

6 218 359,67

10 426 751,05

8 564 531,74

2 512 517,83

0,82

0,70

Město Boskovice

6 252 493,39

9 069 513,92

10 431 572,49

5 023 619,98

1,15

1,16

Město Bučovice

3 714 147,13

4 593 528,56

4 703 882,87

2 238 709,60

1,02

1,14

Město Břeclav

17 034 467,59

19 980 180,18

14 856 376,93

6 013 688,21

0,74

0,97

Město Hodonín

21 762 698,53

30 001 302,24

31 868 434,96

15 795 206,72

1,06

1,19

Město Hustopeče

3 543 750,88

4 772 078,48

5 507 698,62

2 227 917,54

1,15

0,97

Město Ivančice

3 852 325,44

5 430 809,75

7 316 157,60

4 764 533,75

1,35

1,56

Město Kuřim

5 359 446,25

8 446 886,73

8 864 595,89

5 028 760,70

1,05

1,36

Město Kyjov

6 716 425,18

9 406 324,90

10 080 558,70

4 733 852,85

1,07

1,13

16 812 175,42

22 744 268,10

31 181 297,61

11 363 421,42

1,37

0,87

938 349,44

1 325 037,88

1 422 386,24

1 059 939,23

1,07

1,79

Město Pohořelice

3 440 923,40

4 579 523,65

4 859 089,31

2 696 589,87

1,06

1,33

Město Rosice

2 362 486,96

3 421 760,51

3 774 193,66

1 671 617,57

1,10

1,06


3 554 805,79

4 957 103,63

4 246 934,89

2 325 523,75

0,86

1,31

Město Tišnov

3 333 263,50

4 396 943,02

3 271 995,21

1 393 912,09

0,74

1,02

Město Veselí nad Moravou

6 425 323,14

10 965 239,50

7 327 068,05

4 351 287,15

0,67

1,43

Město Vyškov

12 734 453,36

19 671 123,18

21 970 387,27

9 314 828,03

1,12

1,02

Město Znojmo

26 491 512,48

30 687 516,47

39 242 388,92

17 847 153,40

1,28

1,09

1 414 523,13

2 656 992,08

2 550 017,68

495 786,90

0,96

0,47

1 201 421,39

167 971,13

0,48

160 987 498,29

43 430 441,59

0,70

Město Mikulov Město Moravský Krumlov

Město Šlapanice

Krajský úřad Jihomoravského kraje Město Židlochovice 2 375 359,82 2 519 581,05 Brno, 1. červenec 2015 Statutární město Brno

182 141 774,04

230 263 012,70

90

0,34 0,65

Daň z příjmů u příspěvkových organizací - aktuálně Finanční komise Asociace krajů ČR jednání 21. května 2015 za účasti náměstkyně ministra financí Mgr. Simony Hornochové pracovní skupina k problematice daní ve vazbě na příspěvkové organizace JMK má svého zástupce sumarizace problematik a předání MF ČR – červen 2015 jednání, výsledky?


91

Daň z příjmů u příspěvkových organizací - aktuálně 1. ČERPÁNÍ FONDŮ DO VÝNOSŮ

standardní účtování MD 41x / D 648 zvyšování VH v ZDP není uvedena možnost vyloučení těchto výnosů ze základu daně

PŘITOM NAPŘ. a) použití daru – při přijetí účtován MD 2xx / D 414 dar může být při přijetí osvobozen nebo v okamžiku přijetí zdaněn (§ 23, odst. 3, písm.a) bod 16 ZDP) b) použití fondu investic na financování oprav majetku vytvoření fondu investic z odpisů MD 401 / D 416 podobně se účtuje i nekrytý fond investic (§ 66, odst. 8, vyhlášky č. 410/2009 Sb.) c) použití rezervního fondu vytvořeného ze zlepšeného hospodářského výsledku → jde pouze o účetní operaci (nařízenou účetními předpisy) → operace nepředstavuje „zbohatnutí” účetní jednotky → pouze přeúčtování 4xx do výnosů → není důvod znovu zdaňovat výnos (již zdaněn/osvobozen/bezpředmětný) do HV! Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

92

Daň z příjmů u příspěvkových organizací - aktuálně 2. ČASOVÉ ROZLIŠENÍ INVESTIČNÍHO TRANSFERU DO VÝNOSŮ standardní účtování MD 403 / D 672 investiční transfer snižuje (daňovou) vstupní cenu dlouhodobého majetku měla by být tudíž možnost tento výnos vyloučit ze základu daně existuje nejistota, zda tento výnos se může vyloučit jako „přijatá investiční dotace”, když už se nejedná o „příjem” dotace → možné řešení – pokyn D - § 23, odst. 4, písm. e) → do základu daně se nezahrnují mezi položky zahrnuté ve výsledku hospodaření, které se nezahrnují do základu daně, protože přímo souvisejí s výdaji (náklady) neuznanými jako výdaje (náklady) na dosažení, zajištění a udržení příjmů, a to maximálně do výše těchto neuznaných výdajů (nákladů) patří u vybraných účetních jednotek podle zvláštního zákona časové rozlišení investičních transferů, protože investiční transfer nevstupuje do vstupní ceny, z níž se daňově odpisuje.


93

Daň z příjmů u příspěvkových organizací - aktuálně 3. ZDAŇOVÁNÍ BEZÚPLATNÝCH PŘÍJMŮ VE FORMĚ SVĚŘENÉHO MAJETKU A JEJICH OCEŇOVÁNÍ 1. cesta – aplikace osvobození podle § 19b, odst. 2, písm. b), bod 1 (stanovené účely + kapitálové dovybavení) osvobození i při pouze částečném používání pro dané účely??? 2. cesta – přidanění podle § 23, odst. 3, písm. a), bod 16 a současné snížení základu daně podle § 23, odst. 3, písm. c), bod 8 musí však sloužit k činnostem, které jsou předmětem daně a nejsou osvobozeny problém není vyjasněn u situací nepokrytých výše uvedenými cestami – např. PO typu technických služeb problematika ocenění – brutto x netto ; jednorázově x opakovaně každoročně možné řešení – pokyn D - § 23, odst. 6, písm. b) ustanovení řeší způsob oceňování bezúplatných příjmů u VP-poplatníků → uvést výkladem, že pouhé zmínění svěření, výpůjčky a bezplatného převodu mezi VÚJ majetku neznamená bez dalšího, že jde o bezúplatný příjem. Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

94

Daň z příjmů u příspěvkových organizací - aktuálně 4. ZDAŇOVÁNÍ BEZÚPLATNÝCH PŘÍJMŮ VE FORMĚ VÝPŮJČKY problematika téměř totožná se svěřením majetku výpůjčka od VÚJ – např. každý týden → zdanění 52x celé hodnoty majetku? dlouhodobá výpůjčka od neVÚJ – podle znění § 23, odst. 6, písm. b), bod 3. by se mělo ocenit RPC nelogické v dané výši správnější – ve výši obvyklého nájemného, které se nemuselo hradit ... možné řešení – pokyn D - § 23, odst. 6, písm. b) ustanovení řeší způsob oceňování bezúplatných příjmů u VP-poplatníků → uvést výkladem, že pouhé zmínění svěření, výpůjčky a bezplatného převodu mezi VÚJ majetku neznamená bez dalšího, že jde o bezúplatný příjem.


95

Daň z příjmů u příspěvkových organizací - aktuálně 5. OCENĚNÍ BEZÚPLATNÝCH PŘÍJMŮ KULTURNÍCH PŘEDMĚTŮ (např. obrazu)

VE

FORMĚ

VÝPŮJČKY

opět souvisí se zněním § 23, odst. 6, písm. b)

ocenění Kč 1,- je uvedeno pouze u „nabytí” movité kulturní památky, sbírky muzejní povahy a předmětu kulturní hodnoty v ostatních případech RPC – jak stanovit? v případě „kultury” – možné osvobození možné řešení – pokyn D - § 23, odst. 6 ustanovení řeší způsob oceňování bezúplatných příjmů u VP-poplatníků → uvést výkladem, že k bezúplatnému přijmu nedojde při výpůjčce, pokud předmětem výpůjčky jsou věci, například umělecká díla, historické předměty, dokumenty a fotografie, které se obvykle nepronajímají.


96

Daň z příjmů u příspěvkových organizací - aktuálně 6. ODPISOVÁNÍ DLOUHODOBÉHO MAJETKU U PO NEMOŽNOST DAŇOVÉHO ODPISOVÁNÍ SVĚŘENÉHO MAJETKU od roku 2014 není PO dle § 28, odst. 1, „odpisovatelem”

SNAHA „OBNOVIT” STAV, aby PO mohla daný majetek daňově odpisovat judikát č. 6 Afs 98/2014 – daňová účinnost odpisů u majektu svěřeného do správy – ze dne 28. ledna 2015 znění ZDP od 20. 7. 2009 do 31. 12. 2013 obsahovalo i PO ÚSC VÝZNAM ROZSUDKU pomoc PO, které v daném období uplatňovaly daňové odpisy pomoc PO, které daňové odpisy neuplatňovaly, ale jsou aktuálně ve sporu (substituce jiných – finančním úřadem rozporovaných položek).


97

Daň z příjmů u příspěvkových organizací - aktuálně 7. VAZBA „ÚČETNÍ ODPISY X PŘÍSPĚVEK NA ZŘIZOVATELE” U PO SE ŠIROKÝM ZÁKLADEM DANĚ

ODPISY

OD

zřizovatel v rozhodnutí o příspěvku stanoví jako závazný ukazatel odpisy a příspěvek na odpisy lze doložit přímou souvislost mezi nákladem 551 a výnosem 672 do 31. 12. 2014 potom aplikace § 24, odst. 2, písm. zc) – neutrální daňový dopad od 1. 1. 2015 – ?možná aplikace § 23, odst. 4, písm. e)? Do základu daně se nezahrnují .. e) částky zaúčtované do příjmů (výnosů), pokud přímo souvisejí s výdaji (náklady) neuznanými jako výdaje (náklady) na dosažení, zajištění a udržení příjmů, a to maximálně do výše těchto neuznaných výdajů (nákladů).


98

Daň z příjmů u příspěvkových organizací - aktuálně 8. PROBLEMATIKA PŘECHODU ZE ŠIROKÉHO NA ÚZKÝ ZÁKLAD DANĚ A NAOPAK ZDP neřeší 9. SOUBĚH PODMÍNEK OSVOBOZENÍ V §19b ZPD bezúplaté příjmy na charitativní či humanitární účely 10. MAJETKOVÝ PROSPĚCH VE FORMĚ NFV osvobození podle § 19b, odst. 1, písm. d) – do 100.000,- (vydlužitele při bezúročné zápůjčce, vypůjčitele při výpůjčce a výprosníka při výprose) nepamatuje na NFV striktní výklad by mohl vést ke zdanění prospěchu ideální řešení – aby nebylo předmětem daně podobně jako dotace - podle § 18a, odstavec 1, písmeno b) 11. TZ DNM V ROZMEZÍ 40 TIS. – 60 TIS. KČ dle ZDP není TZ od 40 tis. Kč daňovým výdajem, vyhláška č. 410/2009 Sb. stanoví hranici 60 tis. Kč → často se zapomíná. Krajský úřad Jihomoravského kraje Brno, 1. červenec 2015

99

Daň z příjmů u příspěvkových organizací - aktuálně 12. ZDANĚNÍ DARŮ PŘIJATÝCH PŘÍSPĚVKOVÝMI ORGANIZACEMI DO VLASTNICTVÍ ZŘIZOVATELE o majetku účtuje PO, včetně souvisejích nákladů a výnosů KDO MÁ ZDAŇOVAT PŘÍJEM DARU? POKUD ZŘIZOVATEL, JAK PROKÁZAT U PO OSVOBOZENÍ?


100

IS o platech http://www.mfcr.cz/cs/o-ministerstvu/zakladni-informace/informacnisystemy/is-o-platech předkladatelé jsou správci kapitol, územní samosprávné celky a státní fondy předávají do ISP data za sebe a za jimi řízené zaměstnavatele ÚSC nemá zaměstnance a odměňuje jen podle nařízení vlády č. 37/2003 Sb., o odměnách za výkon členům zastupitelstev → není poskytovatelem do ISP je-li však tento územní samosprávný celek zřizovatelem organizace, na kterou se vztahuje odměňování podle § 122 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, stává se předkladatelem do ISP se všemi povinnostmi vyplývajícími z nařízení vlády č. 328/2013 Sb.


101

Další porada vedoucích ekonomických a finančních odborů obcí II. a III. typu ČT 8. říjen 2015 ČT 10. prosinec 2015


102


103

Porada vedoucích ekonomických a finančních odborů obcí II. a III. typu

Recommend Documents