V Praze dne 14.dubna 2008
Poptávkové řízení k podání nabídky na veřejnou zakázku malého rozsahu dle ustanovení § 12 odst. 6 zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zakázka“) s názvem
„Zajištění vazby Národního orgánu na společné řídící struktury Programu přeshraniční spolupráce Česká republika – Sasko 2007 – 2013“ (zakázka) Česká republika – Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky (dále jen „Ministerstvo“) vyzývá k předložení nabídky pro zakázku s názvem „Zajištění vazby Národního orgánu na společné řídící struktury Programu přeshraniční spolupráce Česká republika – Sasko 2007 – 2013“ ( zakázky). I.
Podrobné požadavky Ministerstva na předmět zakázky 1. Název zakázky: „Zajištění vazby Národního orgánu na společné řídící struktury Programu přeshraniční spolupráce Česká republika – Sasko 2007 – 2013“ 2. Druh zakázky: zakázka na služby 3. Specifikace a rozsah požadovaného plnění: Výchozí stav: Ministerstvo pro místní rozvoj, Odbor regionální přeshraniční spolupráce (OPS) plní roli Národního orgánu programu ČR – Svobodný stát Sasko, jakožto programu realizovaného v rámci strukturálních fondů EU v období 2007 – 2013. Řídícím orgánem je saské Státní ministerstvo hospodářství a práce sídlící v Drážďanech. Předmět zakázky: Předmětem projektu je zajištění expertní podpory Národnímu orgánu při realizaci programu na území ČR a vazby na Řídící orgán a další podpůrné organizační struktury programu – zejména Společný technický sekretariát, sídlící v Drážďanech. Národnímu orgánu vyplývá z dokumentace programu řada povinností v rámci implementace, jejímž centrálním orgánem je Řídící orgán. Z toho důvodu je nezbytně nutné zabezpečit permanentní flexibilní vazbu na Řídící orgán, zajišťující přenos
informací a zajišťování konkrétních úkolů požadovaných přímo Řídícím orgánem či vyplývajících z dokumentace programu. Vybraný expert bude, pod vedením a v těsné spolupráci s Národním orgánem (MMR, OPS), Řídícím orgánem sasko-českého operačního programu přeshraniční spolupráce - Cíl 3 Evropská územní spolupráce a dalšími dotčenými subjekty v Drážďanech, zajišťovat tyto činnosti a jejich administraci a bude úzce komunikovat se všemi subjekty implementace. Plnění úkolů tak bude probíhat zejména v sídle zadavatele, částečné plnění úkolů však bude probíhat v Sasku, v sídle příslušných orgánů. Konkrétní okruhy činností, které bude vybraný zhotovitel pro zadavatele, na základě jeho zadání a pod jeho vedení zajišťovat, budou zejména: -
komunikace s Řídícím orgánem a dalšími (korespondence, jednání a pracovní schůzky),
-
komunikace a jednání se zástupci Evropské komise,
-
účast na tvorbě metodiky programu a metodické vedení subjektů implementace,
-
organizace a účast na jednání se subjekty zúčastněnými implementace,
-
administrativní činnost v rámci programu,
-
účast na aktivitách publicity (seminářích, školeních atd.),
-
sledování a vyhodnocování realizace programu ČR – Sasko,
-
další zadání ze strany zadavatele.
strukturami
programu
Vzhledem k postupnému náběhu prací souvisejících s realizací programu Cíle 3 ČR – Sasko v průběhu roku 2008, se bude zhotovitel v počátečním období trvání zakázky (cca do konce r.2008) částečně podílet i na dokončení realizace programu INTERREG IIIA ČR – Rakousko, jehož podmínky jsou velmi obdobné a který díky tomu, že jeho realizace stále probíhá, dává možnost praktického poznání procesů a principů realizace přeshraničních programů. Dokumentace programu ČR – Sasko je zveřejněna na: http://www.strukturalni-fondy.cz/op-preshranicni-spoluprace-cr-sasko/dokumenty
Požadavky na zhotovitele: Samostatný zhotovitel (tj. zhotovitel pracující samostatně, pod svým jménem) splňující následující požadavky: -
Schopnost dobré orientace v relevantních dokumentech (viz výše uvedená adresa).
-
Dobrá orientace v problematice příhraničí. Vzhledem k územnímu zaměření programu, přednostně česko-saském.
-
Zhotovitel by měl mít dobrou teoretickou a znalostní základnu v oblasti regionálního rozvoje.
-
Vzhledem k denní komunikaci se zahraničními partnery a studiu relevantních textů zejména Evropské komise musí být zhotovitel schopen plynné němčiny a mít částečnou znalost angličtiny pro čtení odborných textů. Zhotovitel musí být schopen předkládat a obhajovat své výstupy v českém a německém jazyce.
-
Zhotovitel musí disponovat dostatečnou flexibilitou a časovými možnostmi tak, aby byl schopen plnit věcné úkoly vyplývající z tohoto zadání, včetně odhadovaných časových nároků (viz níže).
-
Praxe v oboru strukturálních fondů, zejména přeshraniční spolupráce výhodou.
Časové nároky na zhotovitele: Zhotovitel musí být schopen realizovat zakázku v celém období dle odst. 6 níže. Odhadovaný rozsah prací čítá celkem za období cca 750 osobodnů. Z toto časového objemu cca 10 – 20 % náplně činnosti zhotovitele realizováno v zahraničí (viz popis v odst. 3 výše). 4. Rozpočtové prostředky vyčleněné v souvislosti s předmětem plnění nepřesahují částku: 1 860 000,- Kč (včetně DPH). Slovy: jeden milion osm set šedesát tisíc korun českých. Tato částka zahrnuje i veškeré cestovní výdaje zhotovitele na provádění zakázky (jízdné,ubytování) v rozsahu cca 15 – 20 % uvedené částky.
5. Hlavním hodnotícím kritériem je: ekonomická výhodnost nabídky
6. Doba plnění předmětu zakázky: 1.5.2008 – 31.7.2011 7. Místo plnění předmětu zakázky: Zakázka bude převážně plněna v sídle zadavatele (ul. Na Příkopě 3-5, Praha 1, 110 00) či v prostoru řešeného území programu přeshraniční spolupráce ČR – Sasko (jak české tak saské části území). 8. Požadované záruční podmínky na předmět zakázky včetně délky záruční lhůty: Zadavatel stanovuje záruční dobu za plnění výstupů dle této zakázky na 3 měsíce ode dne následujícího po dni předání jednotlivých výstupů realizovaných v rámci této zakázky. Běh záruční doby bude upřesněn ve smlouvě.
9. Splatnost daňových dokladů je: 14 kalendářních dnů od jejich doručení Ministerstvu. Poslední daňový doklad v kalendářním roce musí být Ministerstvu doručen nejpozději 15. prosince příslušného roku. II. Další požadavky Ministerstva 1. Obsah nabídky je závazný pro uzavření smlouvy. 2. V zájmu urychlení případných jednání směřujících k uzavření smluvního vztahu, požadujeme předložení návrhu smlouvy, který bude zpracován v intencích tohoto poptávkového řízení. Zhotovitelem předložený návrh smlouvy může být Ministerstvem upraven. 3. Smlouva s vybraným zhotovitelem bude obsahovat tato ustanovení: -
Ujednání o odstoupení od smlouvy v případě, že plnění přesahuje rozpočtový rok: “Smluvní strany se dohodly, že ministerstvo je od této smlouvy oprávněno odstoupit bez jakýchkoliv sankcí, pokud nebude schválena částka ze státního rozpočtu následujícího roku, která je potřebná k úhradě za plnění poskytované podle této smlouvy v následujícím roce. Ministerstvo prohlašuje, že do 30 dnů po vyhlášení zákona o státním rozpočtu ve Sbírce zákonů oznámí druhé smluvní straně /nutno konkretizovat/, zda byla schválená částka ze státního rozpočtu následujícího roku, která je potřebná k úhradě za plnění poskytované podle této smlouvy v následujícím roce“,
-
Ujednání o povinnosti mlčenlivosti: „Zhotovitel se zavazuje během plnění smlouvy i po ukončení smlouvy, zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozví od zadavatele v souvislosti s plněním smlouvy“.
-
Ujednání o sankci za porušení povinnosti mlčenlivosti: “Za porušení povinnosti mlčenlivosti specifikované v této smlouvě je zhotovitel povinen uhradit zadavateli (MMR) smluvní pokutu ve výši 1.000,- Kč, a to za každý jednotlivý případ porušení povinnosti“
-
Ujednání o náležitostech faktury: „Pokud faktura neobsahuje všechny zákonem a smlouvou stanovené náležitosti, je zadavatel oprávněn ji do data splatnosti vrátit s tím, že zhotovitel je poté povinen vystavit novou fakturu s novým termínem splatnosti. V takovém případě není zadavatel v prodlení s úhradou.“
-
Ujednání o spolupůsobení při výkonu finanční kontroly: „Zhotovitel je podle ustanovení § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou zboží nebo služeb z veřejných výdajů.“
III. Nabídka musí obsahovat 1. Identifikaci zhotovitele: jméno/název, sídlo/bydliště, kontaktní adresa, telefon, email; 2. Vlastní nabídku obsahující zejména: a. popis průběhu plnění zadání ze strany zhotovitele b. charakteristiku zhotovitele dle odst. I. bodu 3; 3. Cenu (viz níže požadavek na zpracování ceny); 4. Čestné prohlášení o tom, že zhotovitel souhlasí se zadáním a podmínkami tohoto poptávkového řízení; 5. Místo a datum podpisu; 6. Podpis zhotovitele. IV.
Požadavek na zpracování ceny 1. Cena musí být v nabídce uvedena jako celková cena předmětu zakázky v Kč včetně DPH. Výše DPH musí být vyčíslena zvlášť. 2. Nabídka musí obsahovat jednotkové ceny za osoboden (tj. 8 pracovních hodin jednoho člověka) včetně DPH, DPH bude vyčíslena zvlášť. 3. Cena uvedená v nabídce bude považována za definitivní a nepřekročitelnou. V případě uzavření smlouvy na plnění předmětu zakázky bude cena stanovena jako nejvýše přípustná.
V. Místo a lhůta pro doručení nabídky 1. Nabídka musí být doručena poštou nebo osobně do podatelny Ministerstva na adresu: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1 2. Nabídka musí být zabezpečena proti předčasnému otevření a musí být označena názvem zakázky, označením adresáta (Ministerstva) a označením odesílatele (zhotovitele) včetně jeho adresy. Na obálce nabídky musí být uvedeno: NEOTEVÍRAT – projekt „Zjištění vazby Národního orgánu na společné řídící struktury Programu přeshraniční spolupráce Česká republika – Sasko 2007 – 2013” 3.
Nabídka musí být doručena do 30.4.2008 do 14,00 hodin.
VI. Požadavky na předložení dokladů zhotovitelem před podpisem smlouvy Vybraný zhotovitel bude Ministerstvu povinen před podpisem smlouvy s Ministerstvem předložit níže uvedené doklady a údaje; čestná prohlášení musí být zhotovitelem podepsána. 1. Kopie dokladů o oprávnění k podnikání mající vztah k plnění předmětu zakázky, 2. Kopie výpisu z obchodního rejstříku či jiné evidence, má-li v ní být zhotovitel zapsán podle zvláštních právních předpisů, ne starší než 90 dnů. Originály nebo ověřené kopie budou předloženy na vyžádání zadavatele před podpisem smlouvy. VII. Kritéria pro hodnocení nabídek 1. Celková cena zakázky – 25 % 2. Kvalita formulace nabídky (detailnost, jednoznačnost, přehlednost) – 10 % 3. Hodnocení odborné kvality zhotovitele (zaměření vzdělání, odborná a znalostní základna, jazykové znalosti) – 40 % 4. Respektování požadavků zadání a harmonogramu, flexibilita přístupu zhotovitele (způsob reakce na případné změny v průběhu projektu) – 25 %
Jako nejvýhodnější bude vybrána nabídka zhotovitele na základě níže uvedeného postupu: a) Nabídky budou pro každé dílčí kritérium ohodnoceny na stupnici 0 – 100 bodů. b) Nabídka, která je v daném dílčím kritériu nejvýhodnější, obdrží za toto kritérium 100 bodů. Ostatní nabídky získají takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění daného dílčího kritéria ve vztahu k nejvýhodnější nabídce. Pro číselně vyjádřitelná dílčí kritéria se přitom použije tohoto vzorce: u kritérií, kde má nejvýhodnější nabídka maximální hodnotu (doba záruky, smluvní pokuta, atd.),
u kritérií, kde má nejvýhodnější nabídka minimální hodnotu (cena, doba provádění, atd.)
c) Bodová hodnocení dílčích kritérií jsou vynásobena vahou daného kritéria. d) Budou sečteny body za jednotlivá dílčí kritéria.
e) Vítězí nabídka s nejvyšším celkovým počtem bodů. VIII. Závěrečná ustanovení 1. Zhotovitel ve své nabídce specifikuje případné subdodavatele. 2. Na závěr nabídky musí být uvedeno prohlášení zhotovitele o pravdivosti a úplnosti nabídky v následujícím znění: „Prohlašuji, že veškeré výše uvedené informace v této nabídce jsou úplné a pravdivé.“ 3. Nabídka se předkládá v počtu: 1 ks originálů a 2 ks kopií 4. Nabídka se předkládá v uzavřené obálce. Obálka s nabídkou musí být označena názvem zakázky, označením adresáta (Ministerstva) a označením odesílatele (zhotovitele) včetně jeho adresy. 5. Nabídka musí být zpracována písemně v českém jazyce.. 6. Při nesplnění podmínek tohoto poptávkového řízení si Ministerstvo vyhrazuje právo nabídku zhotovitele nezahrnout do hodnocení nabídek. 7. Všechny listy nabídky musí být číslovány nepřerušenou vzestupnou řadou čísel a musí být spojeny způsobem, který zabraňuje nežádoucí manipulaci s nimi. 8. Nabídky musí být doručeny Ministerstvu v požadované lhůtě. Později doručené nabídky nebudou zařazeny do hodnocení nabídek. 9. Ministerstvo nabídky ani jejich části zhotovitelům nevrací. 10. Ministerstvo si vyhrazuje právo všechny předložené nabídky odmítnout. 11. Ministerstvo si vyhrazuje právo kdykoliv poptávkové řízení zrušit, a to z jakéhokoli důvodu nebo i bez uvedení důvodu. 12. Osobou oprávněnou rozhodnout o výběru nejvhodnějšího uchazeče a uzavřít s ním smlouvu je: RNDr. Jiří Horáček, ředitel odboru regionální přeshraniční spolupráce. 13. Kontaktní osobou pro záležitosti týkající se tohoto poptávkového řízení je: Ing. Martin Buršík, tel. 224 864 361., e-mail:
[email protected]
…………………………………. (ředitel zadavatelského útvaru)
