9 / 2009
Zpravodajský měsíčník pro státní správu a podnikatele
Politika by se měla dělat s nadšením Rozhovor s předsedou Senátu Přemyslem Sobotkou
Ý N R
PŘÍLOHA:
STAVEBNICTVÍ
PO S Ú K V Ů ÍČE T O AL N B JA
Milí čtenáři,
Vydává: MegaArt s.r.o. se sídlem Na Truhlářce 25, 180 00 Praha 8 IČO: 26442507 vedená u rejstříkového soudu v Praze, oddíl C, vložka 82539 Šéfredaktorka: Mgr. Marcela Staňková Redakce a spolupracovníci: Ing. Alena Adámková PhDr. Eva Fišerová Ing. Vilém Jirouš Mgr. Tomáš Vladislav Novák PhDr. Alena Palčová Ing. Martin Zikmund PhDr. Petr Just Alexandra Štefanová Markéta Odvárková PhDr. Kristián Chalupa Ředitelka obchodního oddělení: Jitka Svátová Obchodní oddělení: Tereza Marie Dočkalová Mgr. Rudolf Musil REX Praha spol. s r.o. Husinecká 33, 130 00 Praha 3 Typografie: Josef Karhan Tisk: GRAFOTECHNA print s.r.o. Adresa redakce: Parlament, vláda, samospráva Na Truhlářce 25, 180 00 Praha 8 tel.: 266 311 450 fax: 266 311 451 E-mail:
[email protected] [email protected] www.parlament-vlada.cz vychází 10 × ročně (rozšiřováno pouze formou předplatného) Roční předplatné: 990 Kč včetně DPH Objednávky předplatného:
[email protected] SEND Předplatné P.O.Box 141 140 21 Praha 4 tel.: 225 985 225 fax: 225 341 425 SMS: 605 202 115 e-mail:
[email protected] toto číslo vyšlo: 1. 10. 2009 Evidenční číslo: MK ČR E 15962 ze dne 20. dubna 2005 ISSN 1801-240X Titulní foto: archiv MK Ostatní foto: archiv redakce
9
charakterizovat události naší politické scény za uplynulý měsíc by vydalo na rozsáhlou publikaci, ale čtení by to nebylo nikterak povznášející. Ba spíš naopak. Dvacet let po sametové revoluci se naše země potýká s katastrofálním stavem veřejných financí, politici ztrácejí veškerou důvěru a sympatie veřejnosti a výhledy do budoucna neslibují v nejbližší době žádný obrat k lepšímu. Přesto se mezi politiky najdou tací, kteří si toto zjednodušující hodnocení rozhodně nezaslouží. Mezi takové patří bezesporu předseda Senátu Přemysl Sobotka, s nímž se těsně po bouřlivém sněmovním hlasování sešel Tomáš Vladislav Novák. O snaze ruských tajných služeb proniknout do ekonomických struktur České republiky se hovoří již delší dobu. Zajímavé pozadí těchto domněnek poodhaluje Alena Adámková. Současné hospodářské zpomalení zajímavě koriguje vývojové trendy v mnoha oblastech – například zvýšený zájem o poradenství. Nabízíme Vám detailnější informace o tomto odvětví, i rozhovor s generálním ředitelem Capgemini, špičkou v poradenském byznysu, Michalem Kavalem. Naopak ve stavebnictví se krize projevuje výrazněji, jak vyplývá vesměs ze všech příspěvků naší tradiční podzimní přílohy. Na našich stránkách najdete jako vždy i pravidelné zpravodajství z obou komor Parlamentu ČR, Vlády ČR, Nejvyššího kontrolního úřadu či Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Přejeme Vám příjemné čtení Vaše redakce
Obsah 4 Ptáme se politika Přemysl Sobotka: Politika by se měla dělat s nadšením 6 Úspěšní ředitelé Jan Přerovský: Rizikem pro eGovernment je zpoždění, nikoliv bezpečnost 8 Zbyněk Klíč: Horký podzim české politiky 10 Energetika Skončí české rafinerie ropy v ruských rukou? 12 Co přinese Janotův balíček 14 Co se událo v parlamentu a ve vládě? 20 Politické strany – události 22 Ministerstva MŽP připravilo nový zákon pro ochranu ovzduší 24 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže Robert Neruda: Novinky v oblasti ochrany hospodářské soutěže ÚOHS pořádá pravidelné setkání odborníků na soutěžní právo 26 Z výborů Parlamentu ČR 28 Poradenství Poradenskému byznysu krize svědčí Michal Kavale: Úroveň čerpání peněz z EU je zatím zoufalá 30 Nejvyšší kontrolní úřad František Dohnal: ČR nedodrží své závazky v oblasti čištění odpadních vod 31 Příloha – stavebnictví 42 Kraje Ekonomická situace českých krajů a měst podle studie MaterCard česká centra rozvoje 2009 44 Evropská unie Předsednictví v praxi aneb Jak jsme to Evropě osladili 46 Management Talenti na úřadu (1) 48 Informační servis PVS Stavebnictví, Finance, IT, Telekomunikace, Doprava, Energetika 60 František Brabec: Úvod k problematice tajných bratrstev, Svobodných zednářů a Iluminátů 62 Zúčastnili jsme se Kulaté stoly s ministrem zemědělství a zakladatelem TOP 09 61 Česká televize Volby v televizi veřejné služby 21. století 66 Kam za kulturou?
6 12 29 38 44
www.parlament-vlada.cz
3
ptáme se politika
Politika by se měla dělat s nadšením
Ač si to ne každý uvědomuje, předseda Senátu Parlamentu ČR je v naší zemi druhým člověkem po prezidentovi. Druhým nejvyšším ústavním činitelem. Muž, který se častěji objevuje v našich médiích až v poslední době, třebaže předsedou Senátu je již od podzimu 2004, MUDr. Přemysl Sobotka (ODS). Sešli jsme se krátce poté, co sněmovna odmítla hlasovat o svém rozpuštění. Přesto našel úsměv na přivítanou, i když mé otázky ho příliš nerozveselily. Při zpětném pohledu vypadá poslední sněmovní volební období poněkud komicky: obsazení funkce předsedy, dohady o vládě, neustálé spory a skandalizování, pád vlády uprostřed předsednictví, ústavněsoudní intermezzo a na závěr dvoje zrušené předčasné volby. Vnímáte to také jako komické období? Nevnímám, já to vidím přesně v půdorysu 100 na 100. A hlavně vidím, že neexistovala konstruktivní opozice, jak někteří sociální demokraté deklarovali, ale destruktivní opozice. To se odrazilo ať už při vyvolání demise vlády v březnu, i v onom posledním kroku (nerozpuštění sněmovny – pozn. autora), který je pro mě, protože jsem byl účastníkem všech jednání, přímo děsivý. Zjištění, že už neplatí dané slovo déle než dvě hodiny, je pro mne urážející a v této chvíli skutečně nevím, jak v této zemi budeme se sociální demokracií jednat. Ale celé to období bylo takové zvláštní… No, zvláštní… Já teď mluvím jako představitel Senátu a mohu říct, že z mého pohledu bylo toto období vyplněno dobrými politickými kroky z hlediska zahraniční politiky i na domácí půdě. Dostali jsme se do pozice, která umožnila řadu věcí. I poslední krok, což byla novela Ústavy, byl také z dílny Senátu. Ukázalo se, že jsme byli poněkud prozíravější než Poslanecká sněmovna, kde návrh ležel tři roky. Sice ho projednávali, ale to bylo tak všechno.
4
Je nesporné, že za poslední roky stoupla – a řekl bych Vaší zásluhou – vážnost Senátu. I důvěra občanů v něj. Je to tím, že Senát lépe pracuje, nebo že si lidé uvědomili jeho důležitost? To je komplikovaná otázka, pane redaktore, ale v každém případě se nám podařilo to, co jsem si předsevzal jako základní úkol: dostat do podvědomí občanů, ale i politiků, že vůbec Senát existuje. Dokonce se za těch pár let podařilo naučit novináře i politiky, že není parlament a Senát, ale že je jeden parlament, který má dvě komory. Myslím, že z pohledu zahraničního – a ty odezvy mám – je Senát vnímán daleko konstruktivněji než Poslanecká sněmovna. Například delegace do zahraničí Senát skládá napříč politickým spektrem a vystupují v zájmu České republiky a nikdy v zájmu nějakého politického trička. Ovšem víme, že když vyjíždějí poslanci, každý tam bojuje za svou stranu. A že Senát jinak vnímají lidé, to je dáno tím, že si ho začali všímat novináři? To je samozřejmě vždycky ta nejdůležitější věc. Jestliže novinář zjistí, že Senát existuje, že má nějaká řešení nebo návrhy řešení a opublikuje to, tak si to občan samozřejmě uvědomí. Pozitivní zpráva je ale většinou brána za špatnou, a tak se obvykle dokonce ani nezveřejňuje a jde se spíš po skandálech. U nás v Senátu moc skandálů nebylo.
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
To je záhada – čím to je? Záhada, čím to je… Tři úkoly, které jsme si dali, se nám myslím podařily: zviditelnit Senát pozitivní prací, zahraniční politika (nechci ji moc hodnotit, ale myslím, že je velmi, velmi slušná) a otevření našich krásných prostor veřejnosti (proběhlo tady mnoho krásných výstav, což možná také lidi upoutalo). A když pominu práci legislativní, konalo se tady opravdu velké množství konferencí, které neměly obdobu v celé České republice a možná v celé střední Evropě. Myslím např. konferenci k deseti letům členství v NATO s vynikajícím obsazením. Přesně to jsou kroky, kterými jsme se sice pomalu, ale jistě dostali do povědomí. Myslím, že poslední tři nebo čtyři roky jsme preferenčně před Poslaneckou sněmovnou, ale občané moc nerozlišují a jsme ve stejném pytli. A přece jste „velký“ skandál měli, když jste týrali pávy na senátní zahradě… Jestliže si někdo vymyslí problém, který je stoprocentně založen na nepravdě, tak by měl novinář, který to pustil, zvážit svoji profesní činnost. Minimálně dvouzdrojová informace by měla být pravidlem pro etiku novináře. Nedávno to vypadalo, že třeba až do června nebudeme mít sněmovnu. Teď ji sice zase máme, ale kdo ví, jestli vydrží. V takovém případě by Senát převzal mimořádné pravomoci. Jak byste si to užívali? Nechci podezírat Poslaneckou sněmovnu, ale nedůvěra a neláska k Senátu byly možná jedním z důvodů, kromě finančního a politického, k jejímu nerozpuštění. A strach, že by Senát mohl vydat určitá zákonná opatření, která by ale podle Ústavy musela do tří měsíců po nástupu nové sněmovny projít schvalovacím režimem. Obavy, že bychom jednali o rozpočtu, jsou absolutně liché, pro-
www.parlament-vlada.cz
tože my podle Ústavy nesmíme rozpočet projednávat. Nejsme skupina šílenců, která by rozhodovala proti vůli části občanů. Vždycky by to bylo na návrh vlády. Nijak bychom si to neužívali, naopak bychom museli asi tak třistakrát víc pracovat. Neznamenalo by to, že byste permanentně zasedali? I to by mohla být jedna varianta, protože současná ekonomická krize, která je nejenom ve světě, ale také u nás, vyžaduje rychlé řešení, jinak se bude prohlubovat. Ty optimistické věty o tom, že krize skončila, všichni rozumní ekonomové vyvracejí, protože krize v počtu nezaměstnaných teprve přijde. O české politické scéně se hodně vtipkuje, odsuzující komentáře se objevují téměř denně. Je to skutečně tak špatné? Nikde na celém světě nejsou politici příliš oblíbeni. Mně ale vadí to zjednodušení, které se dostává přes komentáře a politology do médií. Myslím si, že jsme hlavně rozdílní. Někteří se chovají slušněji, někteří slušně a někteří hanebně a standardní občan nás pak bohužel hodí do stejného pytle. A já ve stejném pytli s pány Paroubkem a Rathem nechci být. Je možnost, že se to změní po volbách, nebo zůstane všechno při starém? Voliči to určitě vnímají a přes veškerou nechuť, kterou dnes mají k politické reprezentaci, k volbám půjdou a doufám, že to těm, kteří problémy zavinili, spočítají. Nedovedu si představit, že by zůstalo bez odezvy to, co sociální demokracie udělala. A znovu opakuji – demise vlády a nepochopitelný obrat při rozpouštění sněmovny je šílená destabilizace republiky. Ale co bychom také měli vnímat, je pohled zahraničí na nás. Dostali jsme se někam, kde jsme si mysleli, že dvacet let po listopadu nebudeme.
splnit, jen když se nebudou muset vázat na žádného koaličního partnera. Je to fér? Já jsem již dávno příznivcem bipolárního světa, kde jsou dvě velké strany (anglický model). Pak je jasně dán viník a nemůže se nikdo vymlouvat na druhého. To je u nás nerealizovatelné, máme vícečlenné zastoupení v Poslanecké sněmovně a z toho také vyplývají koalice. O to hůře se bohužel v této zemi vládne a o to hůře se věci prosazují. Může kdokoli vyčítat Topolánkově vládě, co všechno nesplnila oproti programu, ale ono to nešlo, protože tam byli dva koaliční partneři, kteří měli jiný pohled na svět a museli se sejít na kompromisu. A kompromis je přece základní princip demokracie. Zdá se vám počet 23 stran a hnutí kandidujících do sněmovny v pořádku? Ale v tom je krása demokracie! Politickou stranu si tady může založit kdokoli, pokud má stanovy, které jsou demokratické. Jenom si myslím, že by procento hlasů k získání státního příspěvku za hlasy ve volbách, mělo být opět navýšeno, protože některé strany dostanou příspěvek za minimum hlasů a jsou vlastně státem placeny za svoji extrémistickou politiku. Asi se nemusím ptát, které straně byste přál vítězství ve volbách… To je skutečně otázka nadbytečná. …ale jaké lidi byste rád viděl v nové sněmovně a v politice vůbec? To je velmi komplikovaná otázka a možná zároveň velmi jednoduchá. Byl bych rád, kdyby lidé šli dělat politiku bez pocitu, že v ní možná přijdou k trochu větším penězům. Politika by se měla dělat s určitým nadšením a pro prosazování svých programů a ne pro peníze.
Jaké zkušenosti s názory na českou politiku si přivážíte ze svých zahraničních cest? Jsem v zahraničí poměrně často nebo přijímám návštěvy tady u nás. Měli jsme velmi dobrou pozici a na začátek našeho předsednictví všichni koukali – i ti z tzv. velmocí – že jsme fakt dobří a že řešíme krize. Všichni na to už zapomněli – plyn, válka v Gaze, počínající ekonomická krize. Pak přišla demise a kolegové ze zahraničí kroutili hlavami, co jsme to udělali… Vůbec to nechápou, to není standardní, to se nikde na světě nedělá. A když teď přicházejí jedny odvolané volby, pak zrušené druhé, tak nám už vůbec nerozumí. Tuto ostudu budeme napravovat deset, patnáct let a bude to stát hodně práce. Je to dvacet let od návratu naší země k obvyklým pořádkům, což se momentálně moc nejeví. Jak je vnímáte Vy osobně? Došli jsme daleko, nebo jen kousek? Máme trošku zakletou tu dvacítku – I. republika trvala dvacet let, pak 1948–1968, taky dvacet let, pak to trvalo o rok déle a já doufám, že těch dvacet let, co máme za sebou, nebude ukončeno vládou víceméně opět komunistů, jak se to rýsuje a jak nám bylo sděleno v roce 2006, že panu Paroubkovi je jedno, jestli bude vládnout s Marťany nebo komunisty. Bylo by to velké znevážení nadšení z listopadu 1989. Jsme trošku nedočkaví a málo víme: co se v demokratických zemích muselo po válce budovat padesát let, my chtěli dohnat za pět. Jenomže ono to všechno chvíli trvá. Nejhorší je dostat z našich hlav, u někoho víc, u někoho méně, onen pozůstatek komunistické ideologie. V roce 1990 jsem říkal, že kvůli tomu musí umřít dvě generace. V roce 2005 jsem začal říkat, že tři. Za rozhovor děkuje Tomáš Vladislav Novák
Dopady finanční krize lidé pociťují různě. V některých nevzbuzuje strach ani růst státního dluhu. Považujete v tomto světle předvolební kampaň za skutečně odpovědnou? Myslím, že všechny politické strany měly poměrně málo času na přípravu volebního programu, ale pokud jsme se rozhodli na půdorysu svých programů získat přízeň voličů, tak bez – jak už znělo v 90. letech – utažení opasků to nepůjde. To se nikdy pořádně nerealizovalo, bohužel tentokrát v rámci ekonomické krize si je utáhnout budeme muset, ať se to líbí nebo nelíbí. Jinak se můžeme dostat do situace, ve které byla před pár lety Argentina a v níž je dnes Maďarsko. Podle mého názoru tam dojít nesmíme a nesmíme dopustit, aby následně byly všechny vklady občanů i firem vázány v bankách, protože státní dluh bude tak velký, že nám nikdo pod 20 % úroků nepůjčí. Strany něco slibují, ale neříkají voličům (Vaši stranu nevyjímaje), že sliby mohou
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
5
úspěšní ředitelé
JAN PŘEROVSKÝ: Rizikem pro eGovernment je zpoždění, nikoliv bezpečnost
Kulaté 55. narozeniny letos 1. ledna oslavil bývalý Podnik výpočetní techniky (PVT). Symbol bývalého Československa pro rozvoj v oblasti IT se v 90. letech proměnil v moderní akciovou společnost, která se od té doby významně podílí na dodávkách IT a informačních systémů pro českou státní správu a samosprávu. Společnost, která se se vznikem federace rozdělila na dvě firmy, však letos prošla další změnou. Asseco Czech Republic a Asseco Slovakia daly vzniknout novému obchodnímu uskupení Asseco Central Europe. Nejen o tom, co tyto změny budou znamenat pro Asseco a jeho zákazníky, jsme si popovídali s Janem Přerovským, předsedou představenstva Asseco Czech Republic a nyní také viceprezidentem pro Sales & Marketing v nově vzniklém Asseco Central Europe. Jen málokterá IT společnost u nás má tak bohatou historii jako Asseco. Ostatně i Vaše vize říká: „Jsme ti, kteří píší dějiny IT.“ Vy jste v čele společnosti teprve dva roky, ale v dceřiné LCS International jste pracoval již od roku 1990. Jak se díváte na ty změny, kterými společnost za těch 19 let prošla? PVT se ze státního molochu, který měl monopol a zaměstnával tisíce lidí, dokázala přeměnit v dynamickou komerční IT firmu – v Asseco Czech Republic. Za 19 let si prošla privatizací i významným downsizingem a s tím souvisejícím propouštěním. Zbavili jsme se části aktivit a soustředili se na ty, které jsou pro nás nosné a ve kterých jsme opravdu dobří. Osobně jsem rád, že se nám tento významný krok podařil. Jak s odstupem času vnímáte vstup Prokom Software a následně Asseco, šesté největší IT skupiny v Evropě, do bývalého PVT? Poznají nějak toto silné zázemí Vaši zákazníci? Vstup zahraničního investora byl pro nás vlastně prvním ostrým startem v nové podobě. Díky vstupu Prokomu a následně skupiny Asseco, jsme dosáhli dvou důležitých věcí. Zaprvé jsme získali velmi silné zázemí šesté největší IT skupiny v Evropě, které jsme dokázali náležitě využít, a zadruhé jsme si udrželi lokální přístup. Skupina Asseco totiž na všech trzích klade důraz na respektování lokálních specifik. Není možné tvrdit, že
6
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
u nás funguje vše stejně jako v Polsku, v Německu anebo třeba na Balkáně. V Assecu nesedí nikdo v Londýně nebo Mnichově, kdo určuje šablonu, která se má v Česku použít, a to je naše velká výhoda oproti některým jiným velkým IT společnostem. Vznik Asseco Central Europe vlastně navrací zpět ony česko-slovenské kořeny, na kterých společnost kdysi stavěla. Jaké Vás k tomu vedly důvody? Ano, je to tak. Svým způsobem si to teď trochu protiřečí s předchozí odpovědí, ale Česká a Slovenská republika jsou si oproti ostatním zemím nezvykle blízko. Ať již se jedná o jazyk, pracovní návyky, mentalitu či cokoliv jiného, tak se Slováky jsme si stále nejbližší. Navíc v korporátní sféře existuje i řada našich firemních zákazníků, kteří řídí obě země také dohromady. Založením uskupení Asseco Central Europe jsme tak spojili naše české a slovenské týmy v jeden jediný. Máme společný management, společný vývoj i společné obchodníky. Právně nicméně každá společnost vystupuje jako samostatná entita. Na některé oblasti máme lepší odborníky u nás, na jiné zase na Slovensku. Díky spojení obou společností v jeden tým tak můžeme nabídnout našim zákazníkům vždy toho nejlepšího odborníka, kterého máme na danou oblast k dispozici. A jak toto spojení v praxi funguje? Co přinese tento krok pro Vaše zákazníky? V praxi to vypadá tak, že třeba slovenská pobočka realizuje řešení řekněme pro některou ze slovenských bank. K jeho realizaci však využije například i českého odborníka na mezibankovní platební styk. Zákazník tak z toho profituje tím, že vždy dostane toho nejlepšího člověka na danou oblast, bez ohledu na to, jestli je z ČR nebo SR. Jakmile je pak řešení dokončeno, nabídne třeba slovenský obchodník, který měl danou zakázku na starosti, toto řešení také některé z českých bank, s čímž mu zase pomůže český obchodník. Pokud tak například v Česku vyvineme zajímavé řešení, naši zákazníci si mohou být jisti, že jsme jim schopni ho obratem dodat i na Slovensko a naopak. Navíc máme štěstí i na to, že každá z obou zemí je silnější v jiném segmentu. Zatímco v ČR se hodně orientujeme na státní a veřejný sektor, slovenské Asseco je silné v korporátní sféře. Díky spojení tak můžeme i lépe oslovit korporátní sféru v ČR a veřejný sektor na Slovensku a využít zkušeností, které oba týmy v těchto oblastech mají. Vaše vize zní: „Pomůžeme vám soustředit se na vaše cíle, pomůžeme vám vítězit.“ Právě s tahem na branku však mají někteří úředníci problém. Co byste Vy osobně bral jako vítězství například v oblasti eGovernmentu v ČR? Za jednoznačné a největší vítězství za poslední dva roky považuji to, že i přes politické turbulence, kterých jsme byli svědky,
se podařilo napříč politickým spektrem prosadit důležitou legislativu a konečně odstartovat budování klíčových systémů eGovernmentu v České republice. Vůle k rozvoji eGovernmentu je totiž v ČR už řadu let, ale úřady bez schválení příslušných zákonů samy nic dělat nemohou, i kdyby chtěly. Ocenění si tak zaslouží všichni, kdo k tomu přispěli. Jsem rád, že se politici dokázali při řešení otázek eGovernmentu povznést nad politické šarvátky a dokázali připravit jeho jednotnou koncepci. To se kupříkladu na Slovensku doposud nepovedlo a každé ministerstvo si tam řeší eGovernment ve své režii. Jak hodnotíte současný stav eGovernmentu v ČR? Kde vidíte největší rezervy a kde naopak podle Vás české orgány státní a veřejné správy už udělaly významný pokrok? Největší rezervy českých úředníků jsou v rychlosti a pružnosti při zavádění eGovernmentu. Jednotlivé orgány státní a veřejné správy by spolu měly při implementaci eGovernmentu pokud možno úzce spolupracovat. V minulosti tomu tak úplně nebylo, ale nyní konečně tato spolupráce funguje. Teď už jen stihnout včas do eGovernmentu investovat. Peněz je přitom více než dost – k dispozici jsou například v evropských fondech. Stačí najít na investice jen 15 % z celkové částky. Brzy už tu ale tahle možnost nebude. Nebo-li teď máme jedinečnou šanci – jak stát, tak i občané a IT firmy.
formační systémy. Proč si myslíte, že se o nich tak intenzivně začalo mluvit až nyní? Je to podle Vás spíše módní vlna nebo jen prostě nadešel ten správný čas na jejich implementaci? Geografické informační systémy jsou líbivé, uživatelsky přívětivé a člověk se v nich rychle zorientuje. To je možná také důvod, proč jsou v posledních letech tak v centru pozornosti. Oproti jiným informačním systémům je totiž na nich co ukazovat. Pokud bych to ale vzal poněkud vážněji, tak za těmi líbivými mapami je poměrně velké množství složitých výpočtů a systémů. Často jsou také GIS propojeny s nástroji pro Business Intelligence, čímž dokáží firmám či veřejným institucím pomoci zefektivnit řadu činností souvisejících s geografickými informacemi. Ve veřejném sektoru jsou asi nejtypičtějším příkladem povodně – zadáte v GIS, že se blíží stoletá voda, a ten vám přesně ukáže úroveň zatopení dané obce či v horším případě regionu. Hned víte, koho a co je třeba evakuovat, jaké budou přibližně škody a kterou infrastrukturu povodeň zasáhne. V době bleskových povodní přitom význam GIS právě v této oblasti velmi vzrostl. Povodně totiž najednou přicházejí de facto kdykoliv a odkudkoliv, což ještě před pár lety bylo nemyslitelné.
V čem byste viděl největší rizika nasazování eGovernmentu, ať již pro úřady nebo pro občany? Největším rizikem není paradoxně technické provedení či neustále omílaná bezpečnost, ale zbrzdění celého procesu implementace eGovernmentu. Už není na co čekat. V EU fondech jsou peníze teď a za pár let už tam pro nás nebudou. Není už možné si stále říkat, co by a kdyby. S implementací eGovernmentu je to jako s plaváním. Ano, když vlezete do vody, můžete se utopit, ale můžete také udělat všechno pro to, abyste se neutopili – naučíte se plavat, vezmete si vestu a vedle vás popluje třeba i doprovodná loď s plavčíkem. Eliminujete tím riziko utopení na nulu? Nikoliv, ale budete moci konečně plavat a budete plavat nejbezpečněji, jak jen to je v daný okamžik možné. Výmluvy na bezpečnost či neochotu úředníků jsou skutečně jen výmluvy. Úřady musí zajistit svým zaměstnancům dostatečné proškolení z již zmíněných zdrojů evropských fondů, aby dosáhly větší pružnosti a dokázaly tak zlepšit a zefektivnit služby občanům. Věřím, že si důležitost této situace uvědomují a že eGovernment má u nich potřebnou prioritu.
Kdybyste si měl vybrat jednu oblast IT, o které si myslíte, že v následujících letech bude pro rozvoj eGovernmentu u nás nejpodstatnější, která by to byla? Jednoznačně projektový management. Kvalitní řízení projektů je alfou a omegou úspěchu při implementaci eGovernmentu. Některé projekty jsou totiž z principu na několik let a stojí mnoho miliard a během této doby je třeba je průběžně sledovat, vyhodnocovat a adaptovat na nové legislativní i technické podmínky. Úspěšný projektový manažer navíc ví, kolik přesně bude projekt stát, a dokáže na něj sehnat peníze. V oblasti eGovernmentu je navíc zkušených projektových manažerů, ať již na straně úřadů či dodavatelů, více než třeba. I když totiž stejnou věc budete dělat po desáté, vždycky se něco pokazí. Dobrý projektový manažer se tak pozná ne podle toho, že v jeho projektu neexistují problémy, ale podle toho, že vzniklé problémy umí flexibilně a efektivně řešit a nemají negativní vliv na dokončení projektu. Za každým projektem je totiž třeba vidět výsledek, který by měl přijít co nejdříve. Ani datové schránky nebyly bez problémů a vyvolaly řadu nevole i otázek u nejednoho úředníka. Nyní jsou ale spuštěné a fungují a díky nim může začít fungovat i řada dalších, návazných projektů. Kdyby se přitom datové schránky zpozdily třeba jen o pár měsíců, znamenalo by to mnohem větší zdržení i pro další kroky v implementaci vládní koncepce eGovernmentu.
Zejména v posledních letech se začaly ve všech pádech skloňovat geografické in-
Za rozhovor děkuje Martin Zikmund
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
7
politický komentář
Horký podzim české politiky
Když ODS poslední srpnový den zahajovala volební kampaň, ještě asi nikdo netušil, jak bouřlivý bude první školní měsíc pro české politiky. O den později, 1. září, totiž Ústavní soud po bleskovém posouzení projednal stížnosti poslance Miloše Melčáka na zneplatnění zákona o zkrácení volebního období Poslanecké sněmovny i rozhodnutí prezidenta vyhlásit předčasné volby a rozhodl o pozastavení výkonu prezidentova rozhodnutí. Své rozhodnutí opřel především o argument, že právoplatnost konání voleb je největším zájmem a projednáním stížnosti ještě před volebním aktem předejde pozdějšímu zneplatnění celých voleb. Na české politické scéně se strhla kritika a s výjimkou ojedinělých hlasů politici s rozhodnutím soudců nesouhlasili. Prakticky okamžitě zasedly politické špičky a začaly hledat řešení pro případ, že Ústavní soud skutečně rozhodne o zrušení voleb. Nejčastěji citovanou variantou byl tři roky starý senátní návrh na samorozpuštění sněmovny, který předpokládal rozpuštění sněmovny prostou většinou poslanců. Po jednání expertní komise zástupců a předsedů se politické strany dohodly na bleskovém přijetí této novely Ústavy a její následnou aplikaci, tak aby volby proběhly co nejdříve (nejčastěji byl zmiňován termín 6.–7. listopadu). Původní změna Ústavy doznala po jednání expertů kosmetické změny, kdy bylo zvýšeno kvórum poslanců nutných pro roz-
puštění sněmovny na 3/5 poslanců a zkráceny byly některé volební lhůty. Před projednáním ústavní novely však bylo nutné ještě počkat na verdikt Ústavního soudu. Zatímco například ODS požadovala úpravu Ústavy i v případě záporného posouzení Melčákovy stížnosti, z jiných stran tak jednoznačné stanovisko nezaznělo. Nejvyšší soudní instance každopádně na svém zasedání 10. září Melčákově stížnosti vyhověla a říjnový termín voleb definitivně zrušila. Soudci své rozhodnutí opřeli především o odstavec 9, článek 2 Ústavy, který umožňuje zrušit jakýkoliv zákon, pokud ohrožuje demokratické základy České republiky. Soud toto ohrožení viděl v již zmíněném nebezpečí zpětného zneplatnění voleb a uvržení země v chaos. O rozhodnutí soudu se vedla velká právní polemika, zejména o pravomoc soudu posuzovat ústavní zákon přijatý řádným způsobem ústavní většinou obou komor parlamentu. Reakce politiků na rozhodnutí soudu na sebe nenechala dlouho čekat a tentýž den sněmovna i Senát přijaly potřebnou novelu Ústavy, na základě které měla být stávající sněmovna rozpuštěna.
Zvrat ČSSD Těsně před inkriminovaným zasedáním sněmovny však názor na rozpuštění dolní komory parlamentu změnila sociální de-
mokracie, čímž došlo k radikální změně poměrů. Jelikož podobně, tedy v neprospěch rozpuštění, deklarovali hlasovat i komunisté a někteří nezařazení poslanci, bylo o zachování stávající sněmovny a tudíž shození termínu 6.–7. listopadu prakticky rozhodnuto. Po změně názoru se na ČSSD strhla vlna kritiky. Sociální demokracie totiž dlouho trvala na původním říjnovém termínu a když toho nebylo možno dosáhnout, spokojila se alespoň s listopadovým. Rozhodnutí nepodpořit rozpuštění sněmovny a umožnit tak volby až v řádném termínu v květnu 2010 tak všechny překvapilo. Lídr socialistů krok obhajoval právní analýzou Parlamentního institutu, podle které by v případě rozpuštění sněmovny hrozila další ústavní stížnost, jíž by Ústavní soud pravděpodobně vyhověl. Stejně jako zákon o zkrácení volebního období by totiž byl použit na stávající sněmovnu a porušil by tak podle analýzy zásadu retroaktivity. Vedle toho šéf ČSSD argumentoval hrozbou rozpočtového provizoria, protože vláda vzešlá z voleb by podle něj již nestihla projednat řádný státní rozpočet. Kolem důvodu změny názoru ČSSD se okamžitě vyrojila řada spekulací od nechuti strany řešit ekonomické problémy, přes nedostatek finančních prostředků na kampaň až po obavu o vliv 20. výročí pádu komunizmu na její volební výsledek. Lídr socialistů nicméně vytrvale zdůvodňoval své rozhodnutí právní a ekonomickou nejistotou. Faktem však je, že o týden později Paroubek znovu těsně před finálním rozhodnutím změnil své stanovisko podpořit tzv. Janotův balíček úsporných opatření, tak jak se na něm dohodli lídři politických stran, a těsně před zasedáním sněmovny začal klást nové požadavky, které schválení návrhu ministra financí znesnadňovalo. Nakonec však, pod hrozbou demise premiéra Fischera, balíček podpořil. Zbyněk Klíč, analytik CEVRO Institutu
Nejdůvěryhodnější politik Mezi nejvyššími ústavními představiteli státu jsou jako nejdůvěryhodnější hodnoceni prezident Václav Klaus (59 % důvěřujících) a ombudsman Otakar Motejl (58 %). To vyplývá ze zářijového šetření CVVM Sociologického ústavu AV CR, v.v.i., které zjišťovalo jak dotázaní důvěřují vybraným vrcholným politikům – osmadvaceti čelním ústavním činitelům. Do výzkumu byli zařazeni prezident, předsedové Senátu a Poslanecké sněmovny, členové vlády, předsedové parlamentních stran, ombudsman a předseda Ústavního soudu. Nadpoloviční podíl respondentů vyjádřil důvěru také předsedovi vlády Janu Fischerovi (56 %). Podstatně nižší podporou – na úrovni zhruba dvou pětin dotázaných – disponují předseda Ústavního soudu Pavel Rychetský (41 %) a předseda TOP 09 Karel Schwarzenberg (43 %). Celkově převažující kladné hodnocení má sedm ústavních činitelů zařazených do výzkumu – ombudsman Motejl, prezident Klaus, předseda Ústavního soudu Rychetský, premiér Fischer, předseda TOP 09 Schwarzenberg a ministři Janota a Kohout. Naopak mezi osobnosti se silně převažující nedůvěrou patří Vojtěch Filip, Michael Kocáb, Mirek Topolánek, Cyril Svoboda a Jiří Paroubek. tej (CVVM)
8
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
energetika
Skončí české rafinerie ropy v ruských rukou?
Bezpečnostní informační služba (BIS) vydala znepokojivou zprávu o tom, že ruské tajné služby se pokoušejí proniknout do ekonomických struktur České republiky. Podle některých informací jde Moskvě hlavně o energetiku a ropný průmysl. Pokud by ruské firmy ovládly tento sektor, zvýšilo by to už tak velkou závislost na ruských energetických zdrojích – zemním plynu, ropě a jaderném palivu. Informace o tom, že polský koncern PKN Orlen jedná o prodeji petrochemického holdingu Unipetrol právě s ruskými zájemci a navíc je na prodej 16% podíl Shellu v České rafinérské, znepokojily i českou vládu. Bez ohledu na to, že PKN Orlen tyto informace později popřel. Plynová krize opět hrozí Když na Nový rok 2009 přestal proudit do střední Evropy a na Balkán ruský zemní plyn, Moskva tím ukázala, kam až je schopna zajít, aby si vynutila respekt ke svým velmocenským zájmům. Dodnes není úplně jasné, zda šlo o pouhý ekonomický spor s Ukrajinou, nebo to byl vzkaz pro sousední státy, jak mohou v případě politických problémů dopadnout. Česká republika byla na rozdíl od ostatních zemí ve výhodě. Vedle ruského plynu jsme zásobováni konkurenčním norským. Zásluhou podzemních zásobníků patřících společnosti Transgas jsme rovněž mohli nabídnout plyn i Slovákům. Spory Gazpromu s Ukrajinou se znovu rozhořely na konci léta a někteří odborníci
10
předpovídají, že na přelomu roku vypukne nová plynová krize. Příští rok také vyprší časová podmínka, po kterou se německé RWE zavázalo, že neprodá Transgas. Lze očekávat, že hlavním zájemcem bude právě ruský Gazprom.
Vláda zřídila krizový štáb kvůli možnému prodeji Unipetrolu Ekonomický týdeník Euro nedávno přinesl zprávu, že petrochemický koncern PKN Orlen se snaží prodat svoji dceřinou společnost Unipetrol, skládající se z několika firem působících na českém území. A opět jsou ve hře Rusové. V tomto případě petrochemická společnost Lukoil, která už v minulosti projevila zájem o nákup podílu v České rafinérské.
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
Vládní mluvčí Roman Prorok popřel, že by o prodeji Unipetrolu měl jednat Jan Fischer se svým polským protějškem Donaldem Tuskem na setkání premiérů Visegrádské čtyřky, kde se vedly rozhovory o energetice. Přesto Fischerova vláda zřídila krizový štáb, v němž je vedle premiéra či ministra financí i velvyslanec pro energetickou bezpečnost Václav Bartuška. Předmětem práce krizového štábu má být právě možný odkup Unipetrolu do rukou českého státu. Spekulace o případném prodeji českého petrochemického podniku jasně ukazují bolavá místa i tak silného regionálního hráče, jako je PKN Orlen. Polský PKN Orlen se totiž dostal do svízelné situace. Příčinou je promarněná investice ve výši 60 miliard korun do litevské rafinerie Mažeikiu Nafta. I v tomto případě jde o klasické ruské vydírání. Poté, co ji PKN Orlen koupil, ruští dodavatelé přestali rafinerii zásobovat přes ropovody. Ropa se tak musí dovážet cisternami po železnici, což přepravu neúměrně prodražuje. To však není jediný problém. Po nedávné prohrané arbitráži s českým podnikem Agrofert podnikatele Andreje Babiše hrozí PKN Orlen, že bude muset zaplatit dalších 17 miliard korun za to, že odstoupil od smlouvy, podle níž měl po získání Unipetrolu odprodat část jeho aktiv právě Babišovi. Andrej Babiš už se nechal údajně slyšet, že teď není čas na vyjednávání, ale na to, jak PKN Orlen dorazit.
www.parlament-vlada.cz
Vlastnictví Unipetrolu je pro surovinovou bezpečnost České republiky důležité především kvůli 51% vlastnictví ve společnosti Česká rafinérská, která vlastní klíčové rafinerie v Kralupech nad Vltavou a v Litvínově, které jako jediné v republice vyrábějí pohonné hmoty. Pokud by rafinerie připadly Rusům, nic by jim nebránilo postupně omezovat přísun ropy protékající dnes ropovodem IKL (Ingolstadt–Kralupy–Litvínov) a preferovat tak pouze ropovod Družba z východu. Česká republika by se tak stala naprosto závislá na ruské ropě. A tudíž vydíratelná. Právě IKL byl zřízen v 90. letech z popudu tehdejšího ministra průmyslu a obchodu Vladimíra Dlouhého jako bezpečnostní pojistka proti případnému ruskému monopolu. Státní společnost MERO ČR, která je vlastníkem obou našich ropovodů a spravuje i státní hmotné rezervy ropy, se v poslední době začala aktivně zajímat o možnost získat podíl společnosti Shell. O snaze této firmy prodat svůj podíl v České rafinérské se mluví již déle než rok, i když takový záměr zatím nedeklarovala oficiálně. „Pokud vím, tak Shell svůj podíl prodává. Pokud to bude za atraktivní cenu, tak my bychom svůj podíl mohli zvýšit,“ řekl šéf PKN Orlen Jacek Krawiec, jehož citovala agentura IS Business Wire. PKN má v Unipetrolu 63% podíl, zatímco Unipetrol v České rafinérské drží 51,2 % akcií. Opakovaně byla zveřejněna nepotvrzená informace, že Shell o prodeji jedná s ruským
Lukoilem. Ten nedávno získal v Česku síť čerpacích stanic a nyní by chtěl v tuzemsku pohonné hmoty i sám i vyrábět. Lukoil se v Česku prosadil také v dodávkách paliva pro Letiště Praha a nijak se netají tím, že by chtěl dodávky kerosinu pro letadla ještě více rozšířit. Shell by sice musel v rámci předkupního práva nabídnout svůj podíl dvěma dalším akcionářům, společnostem Unipetrol a ENI, ty však v současné době nejeví zájem své podíly zvyšovat.
Bude MERO privatizováno? I kdyby nakonec podíl Shellu koupilo MERO, mělo by to význam jenom v případě, že se podaří udržet podíl Unipetrolu co nejdále od Rusů. V ohrožení je totiž údajně i samotné MERO, respektive jeho nezávislé postavení. V současnosti koluje v prostředí vedení sociální demokracie plán na privatizaci této firmy. V případě, že by tato strana kývla, mohla by padnout jedna z posledních hrází bránících ruským firmám ovládnout český trh s ropou. „Rusko-ukrajinský spor jasně ukázal, že dlouhodobou stabilitu dodávek očekávat nemůžeme. To, co bylo dohodnuto v Moskvě v lednu, je spíše příměří než trvalý mír, protože je tam příliš mnoho zájmů a příliš mnoho peněz, které se musí přerozdělit a znovu rozdělit,“ řekl koncem ledna 2009
Václav Bartuška na semináři Centra pro ekonomiku a politiku, věnovaném energetické bezpečnosti.
Ruské firmy se prý zajímají i o ČEZ Kromě rafinerií je pro ruské firmy zajímavá i polostátní elektrárenská firma ČEZ. Akcie, které jsou veřejně dostupné na burze cenných papírů, podle MF Dnes někdo soustavně skupuje, takže již získal téměř 10% podíl. Balík je prý oficiálně v rukou desítek různých fondů, jež spolu zdánlivě nemají nic společného. Mají však jen jediného správce, banku UniCredit. Žádný důkaz, že jde ve skutečnosti o jednoho investora, neexistuje, spekuluje se však právě o ruském kapitálu. Situace nápadně připomíná model, kdy Rusové podobným způsobem pronikali do rakouské ropné firmy OMV a maďarského MOL. Podle Dalibora Motejlka, vedoucího reportérů Českého rozhlasu, je vliv ruského kapitálu v Česku už dnes obrovský, zejména v oblasti dodávek ropy a plynu. Ruské firmy koupily například i Vítkovice Steel, některé firmy bývalé Škody Plzeň a několik menších firem. „Na druhé straně Rusové nemají tolik peněz, aby zde skoupili vše, co by chtěli, takže bych se jich tolik neobával,“ konstatoval Motejlek. Alena Adámková
Moderní telekomunikace dokáží snížit náklady i zvýšit efektivitu
placená prezentace
S dopadem ekonomické krize a poklesem tržeb se podle nedávného průzkumu potýká zhruba 75 % českých firem. I když pro většinu z nich je současná realita náročná, je pro ně důležité zůstat stabilními a brát krizi jako příležitost ke změně a budoucímu růstu. Mnoho firem se tak dnes díky tomu daleko pečlivěji zaměřuje na kvalitu, snižování nákladů a co nejefektivnější využití stávajících zdrojů. Jedním z faktorů, které významně ovlivňují fungování celé firmy, jsou dnes telekomunikační technologie. Pokud jsou správně nastaveny a používány, pak mají dramatický dopad na efektivitu práce. Studie například ukazují, že pokud má člověk, který je často v terénu, možnost mobilního přístupu k internetu, e-mailu nebo firemní síti, pak díky tomu průměrně ušetří 50 minut denně. Používání moderních technologií tak pomáhá lépe využívat neefektivní pracovní čas, který jinak zaměstnanci tráví cestováním a čekáním před jednáním. Hlídejte si provozní náklady Pro všechny firmy je v této době klíčová kontrola a snižování provozních nákladů, pro malé a střední firmy to platí dvojnásob. Dnes již na telekomunikačním trhu existuje řada služeb umožňujících neomezené volání a tím jasnou kontrolu nad náklady až na úroveň jednotlivého zaměstnance. Firmy využívající služební vozidla navíc zavedením monitorovacích systémů omezí černé jízdy, ušetří až 20 % nákladů na provoz svého vozového parku a čas při administraci knihy jízd. Další úsporu času i peněz získáte omezením služebních cest, pokud využijete dnes již běžné a dostupné videokonference.
Neinvestujte tam, kde nemusíte Mnoho společností sice chápe výhody, které by jim vhodně nasazené telekomunikační a IT technologie přinesou, ale nechtějí nebo nemohou do nich v nejisté době investovat. Jednorázové investice totiž spolknou velkou část volných finančních prostředků a nárazově zhorší firemní cash flow. To přitom vůbec není nutné. Počítače, notebooky, sítě, telefony, pobočkové ústředny – to vše je dnes možné pořídit za měsíční poplatek v počtech, které právě potřebujete, a přizpůsobí se tak aktuálnímu počtu vašich zaměstnanců. Například O2 nabízí celou rodinu podobných řešení. Za měsíční paušál tak získáte nejen připojení k internetu a možnost volání, ale součástí služby je i vybavení firmy potřebnou technikou. Operátor veškeré vybavení nejenom dodá, ale také servisuje a provádí potřebnou údržbu. Můžete se tak zaměřit pouze na svoje podnikání a starosti o techniku přenechat externím firmám. Vyjde to levněji, a navíc máte jistotu, že budete mít vždy nejmodernější vybavení. Tato řešení dnes již nejsou dominantou pouze velkých společností, ale jsou určeny i pro malé a střední firmy. Myslete na budoucnost Žádná krize není věčná. Ve světě podnikání je zcela běžné, že musíte přechodně snižovat své náklady. Je ale rozumné to dělat tak, abyste v případě potřeby mohli provoz kdykoli obnovit v plné síle. Právě u externího zajištění je flexibilita nejvyšší. Ladislav Řeháček Marketingový ředitel pro segment firemních zákazníků
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
11
ekonomika
Co přinese Janotův balíček Poslanci po vleklých sporech nakonec přece jen schválili vládní protikrizový balík, tedy novelu Zákona o státním rozpočtu ČR. Schodek rozpočtu na příští rok bude 162,8 miliardy korun, což představuje 5,2 % českého hrubého domácího produktu. Pokud by poslanci nepodpořili vládní kompromisní řešení, hrozil by České republice deficit až za hranicí 350 miliard korun.
Přehled schválených změn: – zvýšení sazby DPH na 10 % a 20 % (mělo by přinést 10 mld. Kč), – zvýšení spotřební daně (přínos 10,6 mld. Kč), – zrušení slev na pojistném (přínos 16,5 mld. Kč), – zvýšení stropů na odvody na šestinásobek průměrné mzdy (přínos 3,1 mld. Kč), – zvýšení daně z nemovitosti (přínos 4,4 mld. Kč), – ponechání současné výše nemocenského pojištění (přínos 8,3 mld. Kč), – ponechání paušálu pro OSVČ u administrativních náplní (přínos 1 mld. Kč), – snížení platů ve státní sféře o 4 % (úspora 7 mld. Kč), – zmrazení podpory v nezaměstnanosti (úspora 2,7 mld. Kč), – nižší růst plateb za státní pojištěnce (úspora 4,5 mld. Kč), – úspora na úrocích ze státního dluhu (úspora 3 mld. Kč), – snížení příspěvků na sociální služby (úspora 0,6 mld. Kč), – ponechání současné výše přídavku na dítě (úspora 0,6 mld. Kč), – úpravy nemocenského pojištění (úspora 2 mld. Kč).
Hospodářská komora vítá schválení protikrizového balíčku „Vítáme toto rozhodnutí, i když si uvědomujeme, že se úsporná opatření dotknou nejen celé podnikatelské sféry, ale i nás všech. Schválení schodku rozpočtu ve výši 5,2 % hrubého domácího produktu považujeme v dané situaci za rozumný kompromis,“ řekl prezident Hospodářské komory České republiky Petr Kužel a dodal, že tento krok pomůže stabilizovat ekonomickou situaci v České republice. Hospodářská komora jako hlavní zástupce podnikatelského stavu vítá, že se podařilo odvrátit hrozbu vysokého deficitu státního rozpočtu, který by měl zásadní vliv na budoucnost ekonomiky České republiky.
Rozpočtové škrty jsou výrazné, ale nutné „Rozhodnutí sněmovny považujeme za vítězství zdravého rozumu a návrat na cestu konstruktivních řešení, které snad povedou ČR ke světlejším zítřkům. Podnikatelé v těžké době krize sice očekávali stimul v podobě snížených odvodů zaměstnavatele za zaměstnance, ale zrušení slevy berou jako svůj vklad a nutný krok, kdy se v době krize musí utahovat na všech stranách. Rozpočtové škrty jsou výrazné, ale nutné. Bez okamžitého přechodu na úsporný režim, který se dotkne nás všech, by dříve či později hrozil kolaps českých veřejných financí,“ uvedl předseda Unie malých a středních podniků ČR David Šeich. „Podnikatelé s úlevou přijali především zprávu, že nedojde ke zvýšení daňové zátěže u právnických osob. V době hospodářské krize, kdy je třeba stimulovat agregátní nabídku, byl tento návrh velmi
12
kontraproduktivní a znamenal zhoršení podmínek pro podnikání v ČR v dalších letech. Podobně vítáme i to, že lidé s vyššími příjmy nebudou zatíženi vyšší daňovou zátěží. V této chvíli by to byl chybný krok, který by vedl ve svém důsledku k tomu, že naše vysoce kvalifikovaná pracovní síla by odešla za prací do zahraničí, kde si jí budou více vážit a cenit,“ ocenil rozhodnutí poslanců David Šeich. „Za dobrou zprávu považujeme i to, že nedojde k dalšímu zvýšení podpory v nezaměstnanosti. Stát by podle nás měl stimulovat nezaměstnané, aby aktivně hledali novou práci, rekvalifikovali se a vzdělávali. Zvýšení výplaty podpory nezaměstnaným problém neřeší, ale pouze oddaluje,“ uzavřel předseda Unie malých a středních podniků ČR David Šeich.
Janotův balíček silně přiškrtí zemědělce Jak vyplývá z dosavadních propočtů expertů Agrární komory ČR, měl by sektor na základě „Janotova balíčku“ přijít o 5 miliard korun na dorovnání přímých plateb ze státního rozpočtu (namísto 7 by měl získat jen 2 miliardy korun). „Tyto peníze jsou určené předvstupními dohodami a ostatní země EU mají v národních rozpočtech částku na dorovnání přímých plateb zemědělcům vyčleněnou. Čeští zemědělci jako jediní nebudou konkurenceschopní na trzích EU,“ uvedl Jan Veleba, prezident AK ČR. Dále zemědělci upozorňují na neinformovanost nevládních zemědělských organizací ze strany ministerstva zemědělství. Do třetice je to stupňující se tlak řetězců na cenu potravin, kdy požadují na zpracovatelích snížení cen zejména u masných a mléčných výrobků. Agrární komora ČR proto svolává mimořádné jednání představenstva a dozorčí rady AK ČR a jednoznačně tak deklaruje zájem a snahu udělat v tomto krizovém období maximum pro zachování životaschopného zemědělství a potravinářství.
Daňoví experti „Zvýšení základní sazby DPH z 19 % na 20 % a snížené sazby DPH z 9 % na 10 % přinese nejen dodatečné příjmy do státního rozpočtu, ale také zvýšené administrativní náklady plátců DPH. Každý plátce DPH bude muset upravit svůj účetní systém tak, aby byl schopen vystavovat a přijímat faktury s těmito novými sazbami. Zároveň však systém musí umožnit i použití „starých sazeb“, které se nadále budou uplatňovat pro dobropisy a vrubopisy. Pro konečné spotřebitele a podnikatele – neplátce DPH může ve svém důsledku zvýšení sazeb DPH vést ke zdražení služeb a zboží. Zvýšení 9 % sazby DPH, která se uplatňuje například na potraviny, knihy, léky a služby se zvýšeným podílem lidské práce, povede k jejich zdražení. I když se v procentuální hodnotě jedná o malé zvýšení, bude mít dopad na peněženky všech obyvatel. Vzroste-li základní 19% sazba DPH, spotřebitelé se do jisté míry mohou „bránit“ omezením spotřeby některých produktů a celkový dopad na výdaje obyvatel lze tedy těžko předpokládat, i když zvýšení cen lze určitě očekávat,“ říká Martin Diviš, odborník na nepřímé daně PricewaterhouseCoopers ČR. „Zvýšení stropů pro pojistné na šestinásobek bude pro vyšší příjmové skupiny mnohem citelnější a znevýhodní, věřme, že jen dočasně, Českou republiku oproti okolním zemím, kde jsou stropy ve vztahu k průměrným mzdám nastaveny na nižší úrovni. Zrušení slev na odvodech sociálního pojištění a odklad snížení pojistných sazeb bude pro zaměstnavatele znamenat nutnost přehodnotit finanční plány na příští rok. Stát tímto opatřením de facto odebere zaměstnavatelům 25 miliard korun. Pokud firmy tuto částku ve svých rozpočtech nenajdou, mohou přistoupit i ke snižování mezd nebo k propouštění,“ říká Petr Frisch, odborníka na daně z příjmu fyzických osob PricewaterhouseCoopers ČR.
Premiér je spokojen „Výsledek hlasování vidím jako vyjádření podpory podstatné části politického spektra i Poslanecké sněmovny, s tímto kapitálem bude vláda nadále pracovat,“ řekl premiér Jan Fischer po hlasování. Na základě schváleného balíčku předloží vláda sněmovně do 30. září návrh státního rozpočtu na rok 2010. Marcela Staňková
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
dění v dolní a horní komoře Parlamentu ČR rubrika uvolnit, ale i navzdory tomu jsem ji musel vykonávat, a také vykonával, na sto i více procent. To rozhodně nebylo jednoduché. A co neustále napjatá atmosféra ve sněmovně, daná výsledkem voleb z roku 2006? Řešit takovou situaci a vést sněmovnu s takovým rozložením sil a při panující nervozitě, bylo věru obtížné. A to už nemluvím o úmorné a strastiplné volbě prezidenta, kterou se přes všechny potíže podařilo přesto zvládnout. No a spory kolem předčasných voleb? To snad netřeba ani příliš přibližovat, všichni to máme v čerstvé paměti. Co tohle vše znamenalo pro mne osobně? Především řadu perných dní i nocí, spoustu práce a vynaložené energie. Řada z těch událostí či situací pro náš stát skutečně nepatřila k těm nejšťastnějším. O to více úsilí bylo třeba vynaložit, abychom je v co nejkratším čase a co nejlépe zvládli.
Nebilanční rozhovor Tento rozhovor se měl uskutečnit jako „bilanční“ po rozpuštění sněmovny a vyhlášení nového termínu voleb. Zařazení bodu o rozpuštění však nebylo schváleno. Poslanecká sněmovna a její předseda Miloslav Vlček fungují dál. Události posledních dnů a týdnů však jistě znamenaly určitý přelom. Proto jsem předsedu PS Parlamentu ČR Miloslava Vlčka požádal o jakési ohlédnutí zpět. V úvodu však dovolte aktuální otázku – jak se díváte na rozhodnutí ČSSD z úterý 15. září? Věřím, že vedení strany tak rozhodlo v zájmu zmírnění současné politické a ekonomické nestability této země. Po posledním rozhodnutí Ústavního soudu se nacházíme v situaci právní nejistoty, kdy si nemůžeme být jisti, že by původně předpokládané rozpuštění sněmovny a vyhlášení předčasných voleb Ústavní soud opět nezrušil. Chápu proto rozhodnutí ČSSD jako snahu předejít ještě horší krizi, kdy by mohlo dojít ke zneplatnění již uskutečněných voleb, čímž by se země dostala do skutečného politického chaosu. Navíc je ve hře nutnost urychleně schválit státní rozpočet na příští rok, abychom dostali pod kontrolu již tak napjatou ekonomickou situaci. Ohlédněme se zpátky do tohoto volební období: obsazení Vaší funkce, dohady o vládě, neustálé spory a skandalizování, pád vlády uprostřed českého předsednictví a na závěr ústavněsoudní tečka. To je svým způsobem docela hektické. Vše, nač upozorňujete, se v tomto období skutečně událo. A každá z Vámi uvedených událostí měla a stále má dopad na každého z nás. Role, kterou jsem v těchto událostech hrál, se dopředu „nacvičit“ nedala. A jak by na mém místě obstál kdokoli jiný, nechť se soudí s odstupem času. Žádný jiný předseda dolní komory parlamentu v naší historii neprošel podobnou cestou. A jít po neprošlapané stezce je hodně náročné. Tak jsem to vnímal a myslím si to doposud. Vezměte můj nástup do funkce, kterou jsem byl permanentně připraven zase
14
Co se podařilo a co ne – doma i v zahraničí? Jak nás vnímají Vaši zahraniční partneři? Sněmovna zasedala, připravovala a přijímala zákony. Předloženo bylo celkem 509 návrhů, ve Sbírce zákonů bylo publikováno, tzn. prošlo celým legislativním procesem, 263 zákonů. Fungovala i v té nejsložitější situaci, o které jsem se zmínil. Napětí, které v ní bylo citelné v průběhu celého období, nezabránilo, aby byly přijaty zákony, které naše země potřebovala. Nelze to říci o všech, ale taková je prostě realita. Jsem například rád, že se nám v minulých letech podařilo vždy přijmout státní rozpočet, byť byla jeho závěrečná podoba výsledkem mnoha kompromisů. Dokázali jsme také třeba přijmout balíček protikrizových opatření. Ano, může mne mrzet, že se na předcházení dopadů krize na naše občany nezačalo pracovat mnohem dříve. Ač signály existovaly, koaliční vláda ještě loni na podzim přesvědčovala sebe i občany, že jsme ostrůvkem stability a krize nás mine. I to byl důvod, proč nakonec tato vláda nedostala na jaře 2009 důvěru. Dnes se ukazuje, že to bylo pozdě. Zvláště směrem k příjmové stránce státního rozpočtu napáchala tato vláda a poslanci vládní koalice takové škody, se kterými se nyní všichni potýkáme. A obávám se, že ještě dlouho potýkat budeme. Co se zahraničí týče, jsem rád, že se díky českým úředníkům podařilo úspěšně dotáhnout do konce naše předsednictví v Radě Evropské unie. Určitě tomu napomohly také parlamentní aktivity, jež se uskutečnily v plánovaném rozsahu. Za významné rovněž považuji, že sněmovna ratifikovala Lisabonskou smlouvu. V průběhu celého období jsem absolvoval spoustu zahraničních cest, na půdě sněmovny pak přijal bezpočet zahraničních delegací. Byla to podnětná setkání a ukázala, že Česká republika je zahraničím vnímána jako země zcela standardní demokracie. To je, myslím, dobrá zpráva. Došlo k posunu ve spolupráci se Senátem? Co je potřeba udělat dál? Naše spolupráce v zásadě fungovala. Ukázalo se to zvláště v okamžicích, kdy bylo třeba koordinovat společné postupy. Mám na mysli třeba volbu prezidenta, české předsednictví EU či řešení problémů s předčasnými volbami. V takových případech se ukázalo, že spolupráce s plodnými výsledky je zcela reálná. Fungovaly nakonec i takové „maličkosti“, že jsem v co nejkratší době postupoval zákony schválené sněmovnou k projednání Senátu. Na druhou stranu praxe ukázala, že je ještě na čem v budoucnu pracovat. Řada problémů se vynořila při prezidentské volbě. Mám nyní na mysli především tzv. stykový zákon. Sněmovna návrh tohoto zákona zatím projednala v prvním čtení a přikázala jej výborům. Scházíme se v polovině září, jen několik dní poté, co sněmovna nebyla rozpuštěna. Co bude podle Vás dál? Bez přehánění – musel bych mít křišťálovou kouli. Vloni jsem o podzimu 2008 říkal, že bude horký. A byl. Myslím, že nejinak tomu bude i letos. Bez ohledu na tuto skutečnost považuji za naprosto prioritní, aby Poslanecká sněmovna schválila státní rozpočet, ale i další pro společnost životně důležité zákony. Za rozhovor děkuje Tomáš Vladislav Novák
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
dění v dolní a horní komoře Parlamentu ČR
Co se událo o prázdninách Je zvykem všude na světě, že v létě mívají parlamenty nejméně dva měsíce prázdnin. Senát si je zkrátil jen na čtyři týdny a já osobně měl plán, že tady v srpnu moc nebudu. Opravdu jsem měl tu představu, když jsme na konci července skončili jednání, ale s přípravou voleb to bylo všechno jinak… Nakonec se mi podařilo „urvat“ svých šest dnů v Alpách, kde jsem se skutečně zrelaxoval, ale netušil jsem, že až se vrátím, vpadnu rovnýma nohama do něčeho, co nikdo nečekal, že se politická jednání dramaticky zrychlí. A že když už jsme došli k dohodě, tak přijde obrovský podraz.
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
Dvoustranu připravil Tomáš Vladislav Novák
Přes léto jsme měli v Senátu několik kulturních akcí. Na naší krásné zahradě byla například vernisáž výstavy dokumentárních fotografií o působení českého rekonstrukčního týmu a jeho ochraně českými jednotkami v Afghánistánu. Jasně je tady ukázáno, že drama, které vídáme ve zprávách – atentáty, sebevrazi, mrtví, má ještě druhou, pozitivní tvář. Snažíme se našim i zahraničním občanům ukázat, co tam naši lidé v rekonstrukčních týmech dělají. Samozřejmě potřebují vojenskou ochranu, to je nutné, ale myslím si, že celá akce NATO i Čechů v Afghánistánu je v zahraničí velmi pozitivně vnímána. Výstavu pořádá Senát spolu s Ministerstvem obrany ČR a Ministerstvem zahraničních věcí ČR. Jsem rád, že senátní prostory nabídnou veřejnosti tento soubor fotografií, který obrazem popisuje náročnou a vlastně málo známou práci Čechů v Afghánistánu. Vedle rekonstrukčního týmu tam působí i naši vojáci a pokračují tak v nejlepších tradicích našeho vojenství. Vstup na výstavu je volný a podívat se na ni může každý do 31. října, kdy bude Valdštejnská zahrada na zimu uzavřena. Druhá část výstavy je instalována v Mytologické chodbě v historických prostorách Valdštejnského paláce, tuto část výstavy je možné zhlédnout během víkendových prohlídek rovněž zdarma. Další výstava je otevřena od 17. září ve Výstavní síni Senátu – „Z historie české dopravy“. Představí staré modely aut, letadel a vlaků. K vidění budou tradiční české výrobní značky jako Aero, Praga, Tatra, Škoda auto, Jawa a další. Nejen na občany dopadá finanční krize, ale státní a parlamentní instituce by měly jít v úsporách příkladem. Proto se Senát domluvil s ministerstvem financí na základních krocích, které povedou k úsporám ve státním rozpočtu. Jde o tři systémová opatření. Za prvé se v následujících třech letech sníží rozpočet Senátu. Za druhé snížíme počty zaměstnanců a za třetí od roku 2010 budou zmrazeny mzdy zaměstnanců Kanceláře Senátu, stejně jako je tomu v případě senátorů od roku 2007. Nejde přitom o malá čísla, ale o významné zásahy do stávajícího režimu. Co se týká rozpočtu Kanceláře Senátu, v roce 2010 se sníží oproti předpokladům o 53 milionů korun, v roce 2011 téměř o 80 milionů a v roce 2012 o 100
milionů korun. Také se snažíme snížit systemizovaný počet zaměstnanců. Od roku 2006, kdy v Kanceláři Senátu proběhl personální audit, to bude téměř o 10 %. Úspory se především budou týkat investic. Nutné opravy a údržba historického areálu Senátu se rozloží do víceletého období, stejně jako nezbytná modernizace informačních technologií. Šetřit se bude dále na provozních nákladech, ale také na zahraničních cestách. Převzal jsem rovněž petici za „Rovné dodržování zákona o cenách a zákona na ochranu hospodářské soutěže“ od Regionální agrární rady Libereckého kraje, zastoupené delegací farmářů vedenou předsedou Regionální agrární rady na Liberecku Ing. Robertem Erlebachem. Petici jsem převzal, a tak, jak mi ukládá Jednací řád, ji předám petičnímu výboru Senátu. Poté bude projednána na plénu. K petici se svým podpisem připojilo celkem 15 807 občanů. Ze zahraničních návštěv bych se zmínil o pracovním jednání s místopředsedou vlády Ruské federace Alexandrem Dmitrijevičem Žukovem. Hovořili jsme o rozvoji hospodářských vztahů, jejichž těžiště leží ve strojírenství, zemědělství a samozřejmě v energetice. Informoval jsem pana místopředsedu, že se zúčastním zahájení česko-ruského business fóra, které se konalo v Brně v rámci Strojírenského veletrhu a které mělo za cíl nastartovat nové projekty v hospodářské spolupráci. Řekl jsem mu rovněž, že ČR má zájem na pravidelných a plynulých dodávkách energetických surovin. Byl jsem panem místopředsedou ujištěn, že ruská strana nemá zájem na politizaci obchodních vztahů a že k hospodářské spolupráci přistupuje pragmaticky. Ale hlavní dění se odehrávalo kolem politické krize, která následovala po rozhodnutí Ústavního soudu o zrušení předčasných voleb. I v Senátu se uskutečnila některá jednání, například pracovní jednání předsedů obou komor českého parlamentu spolu s předsedy parlamentních stran. Bohužel se stala vinou sociální demokracie zbytečná. Přemysl Sobotka předseda Senátu PČR
www.parlament-vlada.cz
15
informační servis Parlament ČR V každé z obou komor Parlamentu ČR proběhly od konce července do poloviny září dvě plenární schůze. Sněmovna při své zářijové schůzi projednala tři desítky zákonů včetně prezidentského veta k jednomu z nich, i zákonů zamítnutých nebo vrácených Senátem. Ve zkrácené lhůtě přijala také několik nových norem, mezi jinými novelu Ústavy ČR a volebních zákonů, které reagovaly na tehdy patovou situaci v otázce dalšího pokračování volebního období sněmovny. Při schůzi následující, svolané mimořádně na 15. září, nebyl schválen oficiální program ani návrh zařadit do něj hlasovávání o usnesení, jímž by byl prezident požádán o rozpuštění sněmovny. Mirek Topolánek, poslanec a předseda ODS, poté oznámil, že se vzdává poslaneckého mandátu.
Poslanecká sněmovna •Během tří dnů schválila v polovině září sněmovna i Senát původně senátní novelu Ústavy ČR. Po doplnění předlohy ve sněmovně se s účinností od poloviny letošního září mění článek 35 tak, aby prezident sněmovnu rozpustil i v případě, že to navrhne sněmovna usnesením, s nímž vyslovila souhlas třípětinová většina všech poslanců. Upraven je také článek 66, který umožňuje, aby volby do obou komor mohl vyhlásit i předseda vlády, pokud by prezident nemohl vykonávat své povinnosti. Proti novele hlasovalo celkem 8 poslanců, buď ze Strany zelených, nebo nezařazení, včetně poslance Miloše Melčáka, který se do historie novodobého českého parlamentarizmu zapsal ústavní stížností, jež zablokovala konání předčasných voleb plánovaných na začátek října 2009. •Ve stejném čase schválily obě komory parlamentu i novely volebních zákonů, včetně novely voleb do Parlamentu ČR. Novelizace byla původně vládou předložená proto, aby zakotvila nárok na náhradu mzdy pro
16
členy okrskových volebních komisí. Poslanci v této předloze zkrátili lhůtu pro vyhlášení voleb (po rozpuštění sněmovny) ze 60 na 50 dnů. K rekordům v rychlém projednávání zákonů ve sněmovně jistě patří i lhůta mezi prvním a druhým čtením tohoto zákona. Na návrh poslance Marka Bendy byla lhůta mezi prvním a druhým sněmovním čtením (včetně projednání v příslušném sněmovním výboru) zkrácena na půl hodiny. •Sněmovna přehlasovala prezidentské veto k zákonu poslanců ČSSD o podpoře hospodářského růstu a sociální stability, jehož součástí je odpis při nákupu nového auta, takzvané šrotovné. Tento zákon prodlužuje také podporu v nezaměstnanosti, snižuje odvody firem na sociální pojištění, zvyšuje přídavky na děti i daňovou slevu na dítě a prodlužuje podporu v nezaměstnanosti. •K novele zákona o obchodování s ohroženými druhy přibrala sněmovna senátní návrhy, se kterými ji horní komora do sněmovny vrátila. Norma upravuje síť stanic pro záchranu handicapovaných živočichů, senátoři v ní posunuli datum účinnosti na leden příštího roku a také například špatný latinský název chráněného lachtana afrického. Tato novela byla sledována kvůli plánovanému omezení chovu některých zvířat mimo ZOO. •S pozměňovacími návrhy senátorů schválila sněmovna také vládní úpravu zákona o ochraně přírody a krajiny, podle které se o kácení alejí bude rozhodovat ve správním řízení. Senátoři navrhli omezit pravomoci agentury ochrany přírody a nesouhlasili se zpřísněním podmínek pro zemědělce a lesníky. •Senátními návrhy byla ve sněmovně doplněna i zákonná úprava o významné tržní síle a jejím zneužití. Kontrola obchodních řetězců se tak zužuje na prodej zemědělských a potravinářských produktů. •Zelenou dostala senátní verze i v novele zákona o vlastnictví bytů. Lhůtu pro převod družstevních bytů do vlastnictví, o něž bylo požádáno v roce 1995 a měly být původně převedeny nejpozději v příštím roce, navrhla sněmovna prodloužit do roku
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
2040. To proto, aby úkon převodu nemohl být až do této doby promlčen. Senátoři lhůtu zkrátili do roku 2020. •Přijat byl ve sněmovně i senátní návrh k novele zákona o místních poplatcích. Senát souhlasil s tím, aby se strop místního poplatku z ubytovací kapacity, který obec může vybírat, zvýšil na 6 korun, i s tím, aby se výběr poplatku nově vztahoval i na zaměstnanecké ubytovny. Nesouhlasil ale s tím, aby se platilo za kapacitu všech lůžek, jak sněmovna požadovala, ale jenom na lůžko, které bylo využito. •S pozměňovacími návrhy naopak Senát neuspěl v novele zákona o pozemních komunikacích. Bude platit, že mýtné se rozšíří na všechna nákladní auta o hmotnosti nad 3,5 tuny, zavedeny budou elektronické kupony, které nahradí dálniční známky, i takzvané vysokorychlostní vážení (monitoring váhy projíždějících vozidel). To chtěli senátoři spolu s kupony ze zákona vypustit. •Senátní doplněk, ale ani původní sněmovní verze dvou úprav zákona o veřejném zdravotním pojištění uzákoněny nebudou. Pacienti budou dál platit regulační poplatky ve zdravotnictví. Sněmovna předala Senátu komunistický návrh, který je rušil zcela, a krajský návrh (podporovaný ČSSD), který jejich výběr omezoval. Senát obě novely sněmovně vrátil a požadoval zachování poplatků výměnou za očkování proti pneumokoku zdarma. Poslanci ale nenalezli dostatek hlasů ani pro obhajobu novel, které předali Senátu, ani pro přijetí senátních úprav. •Na svém setrvali poslanci při projednávání senátních doplňků novely zákona o střetu zájmů. Zákonodárci dolní komory chtěli zbavit ředitele veřejných škol povinnosti předkládat přehled o svém majetku. Senátoři s výhradou, že předloha pardonuje jenom ředitele škol, poslali do sněmovny návrh, který měl ze zmíněné povinnosti vyjmout mnohem větší okruh veřejně činných osob. Tak, aby oznámení podávali jenom zákonodárci, členové vlády a šéfové velkých úřadů. •Senátní návrhy nebyly přijaty ani k poslanecké novele zákona o rezortních a oborových zdravotních pojišťovnách. Lidovecký sněmovní návrh omezuje slučování pojišťoven a počítá s tím, že k němu bude moci dojít jen tehdy, když některá z pojišťoven do jednoho roku od založení nezíská alespoň sto tisíc klientů, nebo když se ocitne v nucené správě. •Ve zkráceném režimu schválila sněmovna novelu svého jednacího řádu, která zkracuje projednání státního rozpočtu ve výborech ze 30 dnů na 5. V novele, předkládané Bohuslavem Sobotkou (ČSSD), šlo o pojistku před rozpočtovým provizoriem, v případě, že by se konaly předčasné volby v listopadu, jak bylo tehdy očekáváno, a sněmovna by nestihla rozpočet do konce roku projednat. •V rychlém projednání byl schválen i zákon o vyvlastnění poslanců Oldřicha Vojíře, Mi-
www.parlament-vlada.cz
loslava Vlčka a dalších. Má odstranit překážky, které ztěžují proces vyvlastňování pozemků. Usnadnit by měla hlavně výstavbu dálnic a dalších takzvaných liniových staveb. Nově by mělo platit, že podání žaloby proti vyvlastnění už nebude mít odkladný účinek. O odkladu by měl rozhodnout soud, a to v případě, že to nebude v rozporu s veřejným zájmem. Novela souvisí rovněž se schváleným zákonem, který má urychlit výstavbu rychlostní komunikace R35 a má tuto komunikaci prohlásit za stavbu ve veřejném zájmu. •Sněmovnou schválená novela zákona o veřejných zakázkách, projednaná rovněž ve zrychleném režimu (podle paragrafu 90 jednacího řádu), zavádí černou listinu firem, které uvedou nepravdivé informace a tříletý zákaz přístupu těchto firem k zakázkám. •V režimu paragrafu 90 byla schválena i novela školského zákona poslance Waltra Bartoše, která o rok odkládá státní maturity. Pokud ji Senát schválí, budou studenti letošních maturitních ročníků skládat zkoušku ještě podle starých pravidel. •V rychlém projednávání byla schválena také novela stavebního zákona. Stavitelé podzemních staveb, například železničních a silničních tunelů nebo metra, nebudou muset získávat souhlas majitelů pozemků na povrchu. • Poslanci, i v souvislosti s očekáváním předčasných voleb, ke kterým nakonec nedošlo, projednali ve zrychlením čtení také vládní novelu zákona o posuzování vlivu na životní prostředí. • Dále především vládní předlohu zákona o státním dluhopisovém programu na částečnou úhradu nákladů spojených s odstraněním následků škod způsobených záplavami a povodněmi v červnu a červenci 2009. •Ve třetím čtení byla schválena novela zákona o cenách. Ukládá cestovním kancelářím zveřejňovat konečnou cenu zájezdů. Výjimku dostaly letecké zájezdy kvůli tomu, že letištní taxy se mohou měnit i těsně před odletem. •Schválením ve třetím čtení prošla i vládní novela zákona o právu na informace o životním prostředí, poslanecká novela zákona o vysokých školách a také poslanecký návrh Miloslava Vlčka a dalších poslanců z různých politických klubů na vydání zákona o urychlení výstavby rychlostní komunikace R35.
Senát Senát při své 9. schůzi na konci července projednal všechny normy, které obdržel z dolní komory ještě před prázdninami. (O některých jsme již informovali v minulém čísle). V půlce září se senátoři sešli znovu a téměř ve shodný čas se sněmovnou schválili původně senátní úpravu novely Ústavy ČR doplněnou poslanci i úpravu volebních zákonů.
•Při 9. schůzi byla schválena vládní novela zákona o zřízení ministerstev, která původně cílila k předem dohodnutému rozdělení kompetencí mezi ministerstvo financí a Českou národní bankou a k řešení nakládání s utajovanými informacemi. Ve sněmovně nebyl přijat návrh poslance ČSSD Ivana Ohlídala odložit touto novelou o dva roky státní maturity. Roční odklad se nakonec stal součástí novely školského zákona poslance Waltra Bartoše, která po schválení ve sněmovně zamířila k projednáni v Senátu. •I vládou předložená pravidla pro sčítání lidu v březnu 2011 senátoři schválili a poslali k podpisu prezidenta. Sčítací dotazníky půjde vyplnit a odeslat elektronicky, za jejich neodevzdání hrozí až desetitisícová pokuta. Odpovědi týkající se náboženského vyznání a národnosti budou opět nepovinné. •Senátem schválená vládní novela zákona o úrazovém pojištění zaměstnanců posunula až na rok 2013 účinnost předchozí úpravy, podle které má odškodňování za pracovní úraz převzít od dvou komerčních pojišťoven stát. •Senátoři schválili i vládní novelu shromažďovacího zákona prodlužující obcím lhůtu pro rozhodnutí o povolení mítinku ze tří kalendářních na tři pracovní dny. •Senátory schválená vládní novela zákona o bankách umožňuje rychlé převedení banky v problémech na „zdravou“ instituci. Jako krajní řešení novela umožňuje, aby podnik banky v problémech převzal stát. •Plénem Senátu prošla i vládní novela zákona o osivu, která řeší problematiku krajových odrůd. •Vládní novela zákona o financování vývozu se státní podporou, kterou senátoři schválili, umožní, aby státem podporované úvěrování vývozu poskytovaly i komerční banky prostřednictvím takzvaného mechanizmu vyrovnávání úrokových sazeb. Rozšiřuje také možnosti pojištění exportních a investičních úvěrů zahraničním společnostem, které jsou ovládány českými společnostmi •Vládní novela zákona o platebním styku, schválená po „rychlém“ čtení ve sněmovně také horní komorou, svěřuje ČNB dohled nad nebankovními poskytovateli plateb, kteří dosud podnikali na základě živnostenského zákona nebo devizové licence. •Senátoři schválili i vládní novelu zákona o odpadech, včetně poslaneckého pozměňovacího návrhu, který osvobozuje některé majitele starých aut od ekologických poplatků. Zvyšuje se počet sběrných míst použitých baterií i akumulátorů, výrobci budou muset zajistit, aby se na každé baterii s obsahem těžkých kovů objevil symbol použité chemikálie. •Vládní zákonná předloha o zrušení Zajišťovacího fondu družstevních záložen prošla oběma parlamentními komorami bez velkých připomínek. Kampeličky jsou s účinností změnového zákona k sjednocení dohledu nad finančním trhem napojeny na fond pojištění vkladů.
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
•K podpisu prezidenta poslali senátoři také dlouho připravovaný daňový řád a doprovodný změnový zákon, měnící desítky procesních norem z daňové oblasti. •Po schválení Senátem zamířila k prezidentskému podpisu i letošní druhá vládní novela exekučního řádu. Zatímco předchozí úprava, tzv. „sankční“ novela, zpřísnila dohled nad činností exekutorů, tato materie upravuje průběh exekucí. Zrychluje podávání exekučních návrhů, dlužníkům vychází vstříc větší přiměřeností exekuce k dluhu. Ten půjde například řešit i prodejem části obstaveného majetku a tento převod bude katastrálním úřadem zapisován jako legální. Majetek dlužníka by měl být po zaplacení dlužné částky uvolněn rychleji, než je tomu dosud. Stanovena je také přesná lhůta, do kdy musí exekutor vyplatit věřiteli vymožené peníze, tak aby se co nejrychleji dostaly od exekutora na účet věřitele. •Senátoři schválili také vládní novelu zákona o pojišťovnictví skýtající větší informovanost spotřebitelů o finanční situaci pojišťovny i o složení jejích akcionářů. •Zelenou dala horní komora i vládní novele zákona o zemědělství, která má zemědělce motivovat k šetrnému zacházení s krajinou i se zvířaty. Za porušení předpisů mohou být zemědělcům kráceny dotace. •Vládní předloha měnící zákon o civilním letectví a o živnostenském podnikání zaznamenala oproti původní předloze velkých změn na půdě sněmovny. Původně měla sladit řízení letového provozu s unijními podmínkami, poslanci ale přijali návrh komunistického poslance Pavla Hojdy na zavedení věcného břemene pro majitele letištních pozemků a také „přílepek“ ošetřující tímto zákonem činnost horské služby cestou změny v pravidlech o podnikání v cestovním ruchu. Senátoři takto upravenou normu schválili už bez dalších změn. •I vládní novelu zákona o veterinární péči, dotýkající se kontroly nad dodržováním unijního zákazu prodeje výrobků ze psích a kočičích kůží, senátoři už bez dalšího schválili. •Senátory schválená vládní novela zákona o spotřebních daních podporuje využívání biopaliv. Senátoři ji schválili i s dodatkem poslanců ODS, který tímto daňovým zákonem novelizuje normu k obchodování s emisními povolenkami. Výrobci elektřiny budou dostávat část povolenek zdarma a za to by měli investovat do modernizace výroby elektřiny. •Bez dlouhého rokování schválili senátoři i vládní novelu zákona o Celní správě ČR, která upravuje její kompetence podle mezinárodních smluv. •Stejně tak byla senátory schválena i vládní novela zákona o Pozemkovém fondu, která mění způsob jeho řízení. Nově by měl v čele stát ředitel jmenovaný vládou. Stanovuje například také rozsah nezbytné rezervy státní půdy pro veřejně prospěšné stavby.
www.parlament-vlada.cz
17
informační servis •Senátoři přikývli také vládní normě, která novelizuje zákon o povinném značení lihu a v této souvislosti zároveň i zákon o dani z příjmů. Zamezit má daňovým únikům v oblasti nakládání s lihem, a proto například zpřísňuje postih za jeho nesprávné označování. Na návrh poslance za ODS Michala Doktora, byla ve sněmovně při této příležitosti provedena v zákoně o dani z příjmů také změna, která se týká odpisu výdajů při podnikání. Živnostníci budou moci v některých případech odepisovat už letošní výdaje podle paušálně stanovených limitů namísto toho, aby je podrobně dokládali. •Senátory schválená vládní novela zákona o vojácích z povolání zvyšuje odškodnění rodinám vojáků padlých při službě v zahraničních misích, umožňuje propustit ze služby sympatizanty s extremistickými hnutími, zavádí hodnosti, které jsou bližší standardům NATO. •Novelizace zákona o důchodovém pojištění a dalších norem, schválená Senátem, ošetřuje problematiku platu českých europoslanců. Normu předložili poslanci za ODS, ČSSD a Stranu zelených, akceptovala ji vláda, obě komory parlamentu i prezident republiky. Reaguje na přijatý statut poslanců EP, podle kterého budou i čeští zástupci s počátkem nového volebního období financováni z rozpočtu unie. Tam proto budou odvádět i důchodové či nemocenské pojištění. Staronoví poslanci se mohli do půlky letošního srpna dobrovolně rozhodnout pro stará či nová pravidla. To znamená pro český plat a odvod pojištění do českého rozpočtu, nebo pro plat z rozpočtu unie. Ten má českým europoslancům vyplácet přibližně 7700 eur, což je více než dvojnásobek dosavadního platu z českého rozpočtu. •Senátoři schválili také novelu zákona o nemocenském pojištění, předloženou společně bývalými ministry práce a sociálních věcí Petrem Nečasem (ODS) a Zdeňkem Škromachem (ČSSD). Měla by mimo jiné odlehčit lékařům od administrativy spojené s hlášením o nemocenské. •Zákon o správě daní a poplatků, který senátoři v červenci schválili, předložil poslanec za ODS Michal Doktor s úpravou, která zavádí povinnost finančních úřadů zdůvodňovat rozhodnutí o dodatečně vyměřené dani a také odkladný účinek pro toto rozhodnutí, pokud se proti němu poplatník odvolá. Jeho stranický kolega Zdeněk Prosek prosadil prostřednictvím této materie úpravu v zákoně o dani z příjmů, která ruší povinnost vést k odpočtu nákladů takzvanou knihu jízd. Místo toho si budou moci podnikatelé s nejvýše třemi služebními vozy odečíst za každý vůz 5000 korun. •Novelu zákona o ochraně před škodlivostí tabáku a jiných látek, v žargonu protikuřácký zákon, poslance za ODS Borise Šťasného, přijali senátoři ve znění, které jim předala sněmovna. Ta poslancova, původně velmi striktní pravidla, v mnohém zmírnila. Majitelé restaurací si budou moci vybrat, jestli bude jejich zařízení kuřácké nebo nekuřácké. Zpřesňuje
18
se definice veřejných míst, kde je kouření ze zákona zakázáno, i sankce za prodej tabáku a alkoholu nezletilým. •Senát nepřijal usnesení k novele trestního zákoníku několika komunistických poslankyň. Ke schválení, zamítnutí i k přijetí pozměňovacích návrhů chyběly v Senátu potřebné hlasy, a proto norma po uplynutí příslušné lhůty putovala k podpisu prezidenta republiky. Děti budou podle novely dál trestně odpovědné až od 15 let, čímž se v trestním kodexu ruší snížení věkové hranice o rok, jež mělo od příštího roku platit. Alexandra Štefanová
Pražský hrad Prohlášení prezidenta republiky k usnesení Ústavního soudu ze dne 1. září 2009 (1. 9.) Jsem vážně znepokojen dnešním rozhodnutím Ústavního soudu o odkladu vykonatelnosti vyhlášení voleb do Poslanecké sněmovny, které znamená faktické odložení voleb do Poslanecké sněmovny na neurčito. Jde o aktivistický a bezprecedentní krok, který bude mít zásadní dopad na politický systém v naší zemi, kde podle Ústavy České republiky zákonodárná moc náleží Parlamentu. Jeho důsledky je v této chvíli velmi obtížné předvídat. Jde o rozhodnutí navýsost politické, nikoli právně-legislativní. Jeho dopad budu podrobně analyzovat. Jsem připraven – spolu s ostatními – hledat na politické scéně rychlé řešení dnešním rozhodnutím Ústavního soudu vzniklé ústavně-politické krize. Společné prohlášení čtyř nejvyšších ústavních činitelů ČR k situaci po usnesení Ústavního soudu (3. 9.) Prezident republiky, předseda Senátu Parlamentu ČR, předseda Poslanecké sněmovny PČR a předseda vlády jsou velmi znepokojeni krokem Ústavního soudu, který svým usnesením odložil vykonatelnost rozhodnutí prezidenta republiky o termínu konání předčasných voleb. Kdyby k odsunutí předčasných voleb došlo, byl by to velmi destabilizující krok pro řešení problémů naší země, říká se mimo jiné ve společném prohlášení nejvyšších ústavních činitelů. Autogramiáda knihy „Modrá planeta v ohrožení“ (3. 9.) Prezident republiky Václav Klaus představil 3. září v pražském Paláci knih Luxor na Václavském náměstí svou novou knihu „Modrá planeta v ohrožení“, která navazuje na jeho předchozí publikaci „Modrá, nikoli zelená planeta – co je ohroženo: klima nebo svoboda?“ (Dokořán, 2007). Prohlášení prezidenta republiky k rozhodnutí Ústavního soudu ze dne 10. září (10. 9.) Ústavní soud – v den 16. výročí svého založení – svým rozhodnutím vědomě a záměrně prohlubuje politickou krizi v naší zemi. Chceme-li se dnes i do bu-
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
doucna vyhnout podobným situacím, které hrozí chaosem a ohrožují celou společnost, blíží se chvíle, kdy bude nutno přijmout novou ústavní definici pravomocí Ústavního soudu. Prezident podepsal zákony (12. 9.) Prezident republiky Václav Klaus podepsal tyto dva zákony: – ústavní zákon ze dne 11. září 2009, kterým se mění ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších ústavních zákonů, – zákon ze dne 11. září 2009, kterým se mění zákon č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony. Prohlášení prezidenta republiky (15. 9.) Jsem velmi zneklidněn posledním vývojem situace. Nyní je nutné dát české veřejnosti jasné sdělení, jak budeme postupovat dál. Vyzývám politické strany i vládu k maximální zodpovědnosti a k úsilí přispět k řešení hlavních problémů dneška, především rozpočtových a ekonomických. Jsem připraven okamžitě pomoci k zajištění normálního chodu našeho státu. Prezident ratifikoval Smlouvu mezi ČR a Republikou Slovinsko (17. 9.) Prezident republiky Václav Klaus podepsal ratifikační listinu ke Smlouvě mezi Českou republikou a Republikou Slovinsko o výměně a vzájemné ochraně utajovaných informací. (Zdroj: hrad.cz)
Vláda Vláda schválila náhrady škod obcím a krajům postiženým povodněmi (17. 8.) Vláda na svém jednání odsouhlasila financování povodňových škod. Ministr pro místní rozvoj Rostislav Vondruška na tiskové konferenci informoval, že vláda vyčlenila 3,6 mld. Kč na obnovu obecního a krajského majetku. Dalších 442 milionů korun je určeno na podporu bydlení v různých formách a další podpora jde na tzv. hrncovné – zdroje na obnovení funkčnosti domácností. „Rychlá pomoc již dnes odchází na obce. Jedná se o 300 postižených domácností. Peníze dojdou na místo určení tento týden,“ uvedl ministr pro místní rozvoj. „Vláda schválila změny v rozpočtu státního fondu rozvoje bydlení. Změny se týkají zejména poskytování forem pomoci osobám postiženým povodněmi. Jedná se o získání nízkoúročeného úvěru na výstavbu nových bytů a domů, poskytování úvěrů na financování oprav a přidělování půjček a dotací obcím,“ dodal ministr Vondruška. Vláda také schválila dotace na podporu výstavby sociálního bydlení, odsouhlasila návrh postupu v kauze JAK a získala informace od ministra vnitra Peciny o aktivitách v boji proti extremizmu.
www.parlament-vlada.cz
Vláda schválila vydání povodňových dluhopisů (26. 8.) Vláda projednala státní dluhopisový program a jednala také o novele trestního řádu. Ministři odsouhlasili státní dluhopisový program k získání finančních zdrojů na úhradu škod způsobených letošními povodněmi. Vláda se shodla na výši až 7 mld. korun. Ministr financí Eduard Janota po jednání potvrdil, že státní dluhopisy odkoupí Evropská investiční banka. Vláda také schválila novelu trestního zákona, kterou předložil ministr pro lidská práva Michael Kocáb. Předložená úprava tzv. náhubkového zákona zavádí například výjimku nazvanou veřejný zájem a účinná ochrana společnosti, jež umožní jinak utajované informace zveřejnit. Úprava se týká i snížení pokut za přestupek – zveřejnění utajovaných informací. Vláda přerušila jednání o rozpočtu (31. 8.) Vláda na svém zasedání odložila schválení rozpočtu. Záměrem vlády je předložit soubor legislativních návrhů, které mají zajistit nižší schodek státního rozpočtu. Cílem je, aby schodek nepřekročil 230 mld. korun.Vláda chce tento legislativní balíček předložit sněmovně ještě do konce října. Vláda odsouhlasila finanční účast státu na zajištění dopravní obslužnosti veřejnou železniční osobní dopravou. Ministři schválili koncepci, jež představuje zajištění financování vlakové dopravy na dalších deset let. Konkrétně stát pomůže krajům financovat regionální železniční dopravu ve výši 2,65 mld. korun. Dále byl schválen rezortní program výzkumu a vývoje ministerstva zdravotnictví a návrh využití prostředků ze státního fondu rozvoje bydlení na povodňovou pomoc.
Vláda odložila legislativní balíček k rozpočtu 2010 (17. 9.) Vláda odložila projednání balíčku legislativních změn, které souvisí s návrhem rozpočtu na rok 2010. Kabinetem neprošel ani návrh ministra práce a sociálních věcí Petra Šimerky na navýšení důchodů v roce 2010. „Nepočítáme s valorizací důchodů na příští rok,“ potvrdil předseda vlády. Ministr vnitra Martin Pecina vládě představil podnět návrhu určený Nejvyššímu správnímu soudu na rozpuštění Dělnické strany. Návrh byl připravován od května do srpna. V rámci tohoto období byly shromažďovány veškeré informace a během těchto příprav ministerstvo spolupracovalo s policií, neziskovými organizacemi a dalšími experty na extremizmus. Vláda dále přijala harmonogram výstavby dopravní infrastruktury v letech 2008–2013 a odsouhlasila i rozpočet Státního fondu dopravní infrastruktury na příští rok. Vláda přijala balíček úsporných opatření (21. 9.) Vláda na svém jednání schválila balíček úsporných opatření ministra financí Eduarda Janoty. Ta by měla příští rok snížit schodek státního rozpočtu na 155,3 miliardy korun. Návrh nyní ve stavu legislativní nouze projedná sněmovna. Vláda premiéra Fischera bere jednání o úsporném balíčku jako test důvěry vládě. „Po jeho projednání se rozhodneme, zda pokračovat, či ne,“ uvedl premiér po přijetí balíčku vládou. (Zdroj: vlada.cz)
Armáda Vláda plánuje posílení afghánské mise, vrátit se může i nemocnice (30. 8.) Ministerstva obrany a zahraničí předloží do konce funkčního období úřednické vlády detailní koncepci české účasti v Afghánistánu na dva až tři roky dopředu.
Koncepce bude obsahovat plán na posílení rekonstrukčního týmu a zvažuje i opětovné vyslání nemocnice. Osm zásahů nad Pobaltím, české gripeny startovaly i k vojenským cílům (1. 9.) Celkem osmkrát během posledních čtyř měsíců se českým pilotům na letišti v litevském Šiauliai nad hlavami rozezněly poplašné sirény k ostrému startu. Při ochraně pobaltských zemí museli Češi s gripeny „nahoru“ i kvůli vojenským cílům. První zahraniční mise českých stíhačů s gripeny skončila. Od počátku května do konce srpna chránily čtyři letouny vzdušný prostor tří pobaltských zemí – Litvy, Lotyšska a Estonska. „Vyslání bojových letounů do této mise bylo pro Českou republiku velkou výzvou jak po stránce operační, tak i po stránce logistické. Letectvo nemělo od druhé světové války zkušenosti s podobným typem úkolu,“ shrnul pro natoaktual.cz velitel českého kontingentu v Litvě a jeden z pilotů Jaroslav Míka. První český pilot se chystá do kokpitu speciálního letounu AWACS (4. 9.) První český voják se brzy stanem členem mezinárodní posádky jednoho ze speciálních aliančních průzkumných letounů včasného varování AWACS. Po přeškolení bude Milan Vojáček usedat do kokpitu jako pilot. Čeští letci přitom doposud nikdy v historii takto v aliančních službách nepůsobili. Dny NATO v Ostravě (18. 9.) Ve dnech 18. a 19. září proběhl 9. ročník akce s názvem „Dny NATO“ v Ostravě. Jedná se o největší leteckou armádně-bezpečnostní akci ve střední Evropě, jejímž cílem je prezentovat široké veřejnosti co nejširší škálu prostředků, kterými disponuje Česká republika a její spojenci na poli zajišťování bezpečnosti. (Zdroj: natoaktual.cz)
Speciální alianční průzkumný letoun včasného varování AWACS
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
19
politické strany události ODS ODS trvá na úsporách státu místo pouhého zvyšování daní ODS považuje za problematický nepoměr mezi opatřeními na straně příjmů a výdajů ve vládou schváleném návrhu úsporných opatření státního rozpočtu. Poměr mezi zvyšováním daní a redukcí výdajů je 2:1. Původní představa ministra financí, kterou prezentoval ve svém dopise předsedovi ODS 1. září, byl vyvážený 1:1. „Navýšení daní, které je navrhováno o více než 50 miliard korun, je nejmasivnější na-
ČSSD Odmítáme hazardovat s volbami Dění na politické scéně za posledních několik týdnů ovládly dohady a velké emoce na téma termínu konání předčasných voleb do Poslanecké sněmovny. Původní datum 9. a 10. října, na kterém se shodla drtivá většina politického spektra, bylo doslova smeteno rozhodnutím Ústavního soudu ČR, který vyhověl stížnosti poslance – přeběhlíka Miloše Melčáka. Je to paradox. Poslanec Melčák, zvolený hlasy voličů ČSSD, několik měsíců po volbách „přeběhl“, aby pomohl k získání důvěry pravicové Topolánkově vládě. Zradil tak nejen vlastní stranu, ale především statisíce občanů, kteří v roce 2006 volili kandidátku sociální demokracie, a po tři roky byl ve sněmovně jedním z nejpevnějších člán-
KSČM Klíčové téma: bydlení Jedno z klíčových sociálních a ekonomických témat dneška je problematika bydlení. Je to téma, které může zvláště ve velkých městech ovlivnit rozhodování voličů. Jejich strach o to, aby náklady na bydlení nepřerostly hranici, za kterou člověk může skončit v sociálně neúnosné situaci, stále narůstá. ÚV KSČM a jeho oddělení odborného zázemí ve spolupráci s odbornou sekcí bydlení pořádal 5. září 2009 celostátní odborný seminář právě k problematice bydlení. Seminář byl otevřený i odborné veřejnosti. Zúčastnili se ho odborníci z komunální politiky a odborného zázemí,
20
výšení daní v České republice za posledních deset let. Obáváme se tedy, že tento rozpočet se nedá označit za protikrizový. Očekáváme-li zastavení ekonomické recese a určité mírné náznaky růstu v příštím roce, tak to poslední, co česká ekonomika potřebuje, je plošné zvyšování daní,“ řekl místopředseda ODS Petr Nečas. ODS se obává, že vládou schválený balíček opatření vytváří prostor pro další navyšování výdajů ve výši cca 15 mld. Kč. „Návrhy deklarované především ČSSD signalizují, že ČSSD by chtěla tohoto prostoru využít. Potom by poměr mezi opatřeními na příjmové a výdajové straně byl cca 5:1, což by v podstatě znamenalo opatření spočívající pouze ve zvyšování daní,“ říká ekonomický expert ODS Martin Kocourek.
ODS má alternativní návrh redukce deficitu státního rozpočtu pro rok 2010. Ten by představoval snížení deficitu na 165,6 miliardy Kč, přičemž opatření na příjmové straně by představovala zvýšení příjmu o 33,5 miliardy Kč a na výdajové straně redukci výdajů 31 miliard Kč. Občanští demokraté jsou i přes výhrady připraveni kvůli hrozícím krizovým scénářům v podobě rozpočtového provizoria ustoupit a Janotův „úsporný“ balíček přijmout. „Jsme připraveni tento návrh podpořit, ale je jednoznačné, že v Poslanecké sněmovně se z tohoto návrhu nesmí stát trhací kalendář,“ dodává místopředseda ODS Petr Nečas.
ků koaliční vlády ODS, lidovců a Strany zelených. Melčák pomohl vytvořit vládu, která po tři roky vládla se sporným mandátem, což samozřejmě také přispělo k jejímu pádu. Rozhodnutí sociální demokracie nepodpořit rozpuštění sněmovny a tím zároveň nevyvolat předčasné volby na začátku listopadu nebylo jednoduché. Co nás k němu vedlo? Především to byla stanoviska expertů na ústavní právo, kteří nám sdělili, že po rozhodnutí Ústavního soudu ze dne 10. září o zrušení voleb 9. a 10. října nemohou vyloučit možnost, že v případě stížnosti některého z poslanců proti rozpuštění sněmovny a vypsání předčasných voleb, Ústavní soud této stížnosti znovu vyhoví. Takové riziko a chaos jsme jako odpovědná politická strana nemohli připustit. Sociální demokracii nejde ani o moc, ani o ministerské funkce či vlastní prospěch. Všechny výzkumy veřejného mínění potvrzují, že pokud by se volby do sněmovny konaly v termínu 9. a 10. října či v termínu 6. až 7. listopadu 2009, zvítězila by v nich
jasně ČSSD a byla by schopna sestavit silnou většinovou vládu. Nám jde však o občany ČR. Proto jsme se rozhodli eliminovat vážné riziko dalšího zpochybnění konání předčasných voleb ze strany Ústavního soudu ČR a nepodpořit rozpuštění Poslanecké sněmovny. Volby se tak zřejmě uskuteční v řádném květnovém termínu v roce 2010. Prioritou ČSSD v současné ústavní krizi jsou svobodné volby do sněmovny a z nich vycházející silná a stabilní vláda, která bude mít mandát a sílu řešit ekonomickou krizi a ochránit české občany před jejími dopady. Česká republika potřebuje nyní stabilní vládu více než kdy jindy a vláda Jana Fischera tuto odpovědnost musí převzít. Musíme schválit státní rozpočet a k tomu potřebujeme fungující Poslaneckou sněmovnu. Musíme zachovat důvěru občanů ve fungující stát, v jeho instituce i představitele.
zástupci odborových svazů, Rady seniorů, Svazu důchodců a Sdružení nájemníků. Vývoj, který vedl k rozvoji vlastnického bydlení, chápeme jako výraz změny životního stylu, změny ekonomického prostředí. Rozvoj vlastnického bydlení má však své přirozené limity. Vždy bude část společnosti, která bude bydlet v nájemném bydlení, nebo bude hledat jiné formy, které by jí umožnily důstojný život. KSČM proto vnímá segment nájemného bydlení jako svou prioritu. Zásadní je, abychom v této oblasti nahradili dosavadní režim jednostranného zvyšování nájemného, tzv. deregulaci, která byla prodloužena do roku 2012. Potřebujeme jiný systém. Tím by měl být režim sjednávání nájemného tak, abychom v nájemném bydlení vrátili jeho cenu na dostupnou, sociálně únosnou a zároveň ekonomicky racionální úroveň. Komplexní pozměňovací
návrh zákona o sjednávání nájemného jsme již předložili PS PČR. Sociální podpora bydlení, kterou bude dávat stát, by měla dosáhnout takové výše, která by pokryla nákladové nájemné v přiměřených bytech. Sociální bydlení musí ve své působnosti řešit obce. Chceme vytvořit podmínky pro ty, kteří by mohli sociální byty stavět. Je to především sektor úředních samospráv a zde je třeba vymezit povinnosti jednotlivých obcí a krajů. Další možností získání bydlení jsou především malá bytová družstva. Máme pro tato družstva zpracovanou metodiku, kterou jsme schopni předat všem nově vznikajícím družstvům. Družstevní formou by bylo možné postavit v ČR 10 tisíc bytů ročně. Závěry tohoto semináře jsou zahrnuty do volebního programu KSČM. Věra Karasová tisková mluvčí KSČM
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
Petr Nečas místopředseda ODS
Ing. Jiří Havlíček ústřední tajemník ČSSD
www.parlament-vlada.cz
politické strany události KDU-ČSL KDU-ČSL usiluje o úpravu pravidel hazardu Tak jako všechny politické strany, i KDU-ČSL se v průběhu prázdninových týdnu připravovala především na ostrou volební kampaň. Leč chyba lávky – předseda ČSSD předvedl v úterý 15. září znovu jeden ze svých těžko předvídatelných politických veletočů a předčasné volby, které tak horlivě přivolával po svržení Topolánkovy vlády, odsunul opět do neznáma. Pozornost politiků KDU-ČSL se tak od volební kampaně musela rychle přesunout k otázkám spojeným s návrhem státního rozpočtu. Po sérii jednání podpořili kromě dlouhodobě nemocného Tomáše Kvapila
SZ Zelení vítají dohodu o rozpočtu Strana zelených vyjadřuje uspokojení nad tím, že došlo k dohodě mezi demokratickými politickými stranami o přijetí úsporných opatřeních v rámci tzv. „Janotova balíčku“. „Uvědomujeme si, že Janotův balíček není zdaleka ideální. S úlevou však konstatujeme, že jsme dokázali uzavřít kompromis, díky kterému je nyní Česká republika vybavena konkrétními opatřeními jak bojovat s rozpočtovým schodkem, ozdravit veřejné finance a zmírnit dopady hospodářské krize,“ uvedl Ondřej Liška, úřadující předseda SZ.
TOP 09 TOP 09: Stabilita v bouřlivé době Strana TOP 09 v září vystupovala stabilně v reakcích na prudké změny na české politické scéně. „Ctíme rozhodnutí Ústavního soudu ČR. Doufáme, že vnímá potřebu ustanovení politické vlády. Doufáme v co nejrychlejší stanovení termínu voleb,“ uvedla TOP 09 v reakci na rozhodnutí Ústavního soudu o odkladu voleb do PSP ČR ústy předsedy přípravného výboru Karla Schwarzenberga dne 1. září. Hned následujícího dne TOP 09 zahájila kampaň představením volebního programu, který byl téhož dne zveřejněn na nových internetových stránkách strany. Následovalo
buďte on-line...
všichni lidovečtí poslanci dohodnuté kompromisní řešení. Jak na tiskové konferenci bezprostředně po hlasování zdůraznil předseda Cyril Svoboda, výsledný návrh odpovídá tomu, o co KDU-ČSL usilovala. Tedy připravit rozpočet s co nejnižším možným schodkem, ne však na úkor rodičovského příspěvku, porodného, přídavků na děti a příspěvku na péči v sociálních službách. Svoboda současně podotkl, že schválený návrh zákona sice není nejlepším možným řešením. A to jak na straně příjmové, tak i na straně výdajů. Ukázalo se ale, že je to však jediné možné řešení, na kterém se v této době mohly politické strany shodnout. Jen těžko oproti tomu skrýval předseda KDU-ČSL své rozčarování nad tím, že se ve sněmovně nenašla politická vůle podpořit návrh na jednorázový odvod zisku z hazardu, zejména z provozování kasin, hracích automatů a videoterminálů. Cyril Svoboda
v této souvislosti přislíbil, že KDU-ČSL bude pokračovat v naplnění svého slibu občanům a předloží sněmovně nová pravidla pro provozování hazardu: – zavedení správního poplatku za udělení licence 1 mil. Kč za jeden hrací automat nebo videoterminál, – zákaz reklamy na hazard, – vyšší zdanění hazardu, – právo obce určit, zda a kde je možné hrát a prohrávat u hracích automatů nebo videoterminálů, – nový způsob odvodu prostředků na obecně prospěšné účely prostřednictvím určeného fondu tak, aby si lobbisté hazardu nemohli kupovat přízeň občanské společnosti, jak to předvedli v rozhodující noci před hlasováním v Poslanecké sněmovně. Martin Horálek ředitel Oddělení komunikace a analýz KDU-ČSL
Strana zelených zároveň vítá, že balíček zohledňuje i návrhy, které SZ konzistentně prosazovala – zachování plateb za sociální služby, rodičovského příspěvku či porodného. Jejich krácení podle původního návrhu by ohrozilo právě ty nejzranitelnější skupiny obyvatel. „Oceňujeme, že vláda našla odvahu také k navýšení daně z minerálních olejů. To neznamená pouze vyšší příjem do státního rozpočtu, ale především cestu k větší šetrnosti a úsporám. Zkušenosti z jiných zemí ukázaly, že podobný krok vždy povzbudí vývoj nových a šetrnějších technologií, což je plně v souladu s programem SZ,“ dodává Liška. Zelení zároveň apelují na vládu Jana Fischera, aby finální rozpočet pro rok 2010 v co největší míře odpovídal dlouhodobým prioritám ČR. „Zvláště upozorňujeme na fakt, že první návrh rozpočtu stále stojí na principu
více betonu, méně na vědu a vzdělávání. Věříme, že se nakonec podaří prosadit, aby se neškrtalo v oblastech klíčových pro budoucnost ČR – vědě a školství, a naopak že se bude šetřit tam, kde se prokazatelně nejvíce plýtvá, např. při výstavbě předražených dálnic. Vyzýváme vládu, aby takto zabránila plánovanému 4% krácení mezd na platech učitelů. Tímto krácením by zcela jistě přispěla k dalšímu snížení kvality českého školství,“ dodává Liška. Strana zelených lituje, že neprošel návrh o navýšení odvodů z hazardu, který podpořili kromě poslanců KDU-ČSL pouze zelení a několik dalších poslanců. Tento neúspěch ukazuje na neochotu poslanců ostatních stran na současném stavu, kdy je Česká republika evropskou Mekkou hracích automatů a kasin, cokoliv měnit. René Kubášek tiskový mluvčí SZ
však konečné rozhodnutí Ústavního soudu ve věci odkladu voleb do PSP ČR, které TOP 09 přivítala v tiskovém prohlášení dne 10. září. „Vřele vítám verdikt Ústavního soudu ČR, neboť jeho rozhodnutí a následné zdůvodnění znamená opravdový milník ve vývoji ČR k právnímu státu a vládě ústavy. Ústavní soud jasně stanovil nadvládu ústavního práva nad vůlí politiků. Byť přiznáváme, že TOP 09 je prodloužením volebního boje vystavena nemalým problémům, těžkosti, které my i jiné politické strany budeme mít, jsou podřadné otázkám práva,“ uvedl v reakci na rozhodnutí v oficiálním prohlášení strany Karel Schwarzenberg. O pět dní později ČSSD odmítla hlasovat o rozpuštění sněmovny, což strana TOP 09 hodnotila jako totální politickou neodpovědnost české sociální demokracie. Stabilní podporu TOP 09 poskytovala návrhu změn rozpočtové legislativy, který předklá-
dá vláda Jana Fischera do Poslanecké sněmovny. Strana současně představila návrh zákona, kterým se v letech 2010–2012 krátí příspěvky politickým stranám na polovinu. „Návrh není retroaktivní, týká se prostředků, které budou vypláceny až po volbách. Neměníme tedy do voleb stávající podmínky,“ zdůraznili zástupci TOP 09. Strana rovněž vyjádřila podporu návrhu na snížení platů ústavních činitelů. V průběhu měsíce září byla veřejnost informována, že ustavující sjezd strany se bude konat v listopadu 2009 a úspěšná spolupráce s hnutím Starostové a nezávislí bude pokračovat. Strana TOP 09 má k dnešnímu dni na sociální síti Facebook 13 814 fanoušků, se kterými udržuje kontakt také prostřednictvím mikroblogu Twitter. Jaroslav Poláček volební manažer TOP 09
www.parlament-vlada.cz
21
ministerstva
MŽP připravilo nový zákon pro ochranu ovzduší Ministerstvo životního prostředí rozeslalo ostatním vládním rezortům k připomínkám návrh nového zákona o ochraně ovzduší, který má přinést v příštích letech zásadní zlepšení kvality ovzduší a především efektivnější ochranu obyvatel České republiky před imisní zátěží. Zákon bude vystaven rovněž na stránkách MŽP k připomínkám veřejnosti. Ačkoli v posledních dvou letech došlo ke zmenšení plochy území, kde jsou překračovány imisní limity, nedaří se v těchto územích míru jejich překračování snižovat. Navíc se v letech 2007 a 2008 projevil vliv relativně příznivějších rozptylových podmínek, které nelze očekávat každý rok. Jde především o limity pro prachové částice (PM10 a PM2,5) a benzo(a)pyren. Nadlimitním koncentracím těchto znečišťujících látek je vystavována značná část populace. Česko proto patří mezi země EU s nejhorší kvalitou ovzduší. Významný podíl na těchto emisích má vytápění domácností (odsud v roce 2007 pocházelo 30 % z celkových emisí jemného prachu a na 70 % emisí rakovinotvorných polycyklických aromatických uhlovodíků) a silniční doprava (30 % celkových emisí jemného prachu). Kvůli překračování imisních limitů pro prachové částice PM10 na rozsáhlém území republiky v roce 2006 dokonce zahájila Evropská komise s ČR řízení pro neplnění platných legislativních požadavků (kterými jsou mimo jiné i imisní limity pro jednotlivé znečišťující látky). Česko nyní musí prokázat, že provádí vše, co je v jeho silách, aby došlo k nápravě této situace. Návrh nového zákona je jedním z těchto kroků. Nový zákon si vyžádala i evropská směrnice o kvalitě vnějšího ovzduší a čistším ovzduší pro Evropu, jejíž požadavky musí národní legislativy převzít do června 2010. Český právní řád bude také muset zapracovat požadavky připravované novely směrnice o národních emisních stropech. Ta bude ukládat členským států EU dodržovat nově stanovené emisní stropy pro vybrané znečišťující látky (oxid siřičitý, oxidy dusíku, těkavé organické látky a prachové částice) s termínem plnění od roku 2020.
Co obsahuje návrh nového zákona ■ Zavedení sektorového a individuálního přístupu k regulaci zdrojů znečišťování Stávající právní úprava neumožňuje regulovat emisně a imisně významné sektory a skupiny zdrojů znečišťování ovzduší (zejména spalovací zdroje v domácnostech a dopravu). Na druhou stranu, na zdroje, které nejsou významným zdrojem znečišťování ovzduší, jsou často kladeny nároky, které neodpovídají jejich vlivu na znečištění ovzduší a které představují zbytečnou administrativní zátěž. ■ Zjednodušení a zefektivnění právní úpravy ochrany ovzduší Stávající právní úprava ochrany ovzduší je natolik nepřehledná a nekonzistentní, že orientace v celé její šíři je krajně obtížná. ■ Kompenzační opatření Zásadní novinkou jsou tzv. kompenzační opatření. Provoz nového významného zdroje znečišťování ovzduší může být v oblasti s překročenými imisními limity povolen pouze tam, kde dojde k opatřením, vedoucím ke snížení úrovně znečištění (ať už u stejného či jiného provozovatele ve sledovaném území) zajišťující minimálně nezvýšení dosavadní úrovně znečištění. Novinkou je možnost zpřísnění podmínek provozu stávajících zdrojů znečišťování v případě, že se významnou měrou podílí na zhoršování kvality ovzduší. Takové zdroje pomohou vyhledat a určit programy zlepšování kvality ovzduší.
22
■ Nízkoemisní zóny Návrh nového zákona se snaží zareagovat na v zákoně dosud zcela opomíjený zdroj znečišťování ovzduší, kterým je silniční doprava. Zákon tedy nově zavádí tzv. „nízkoemisní zóny“. Obce a města budou moci vyhlásit nízkoemisní zónu, kam bude umožněn vjezd pouze vozidlům splňujícím dané emisní parametry. Nízkoemisní zónu mohou obce vyhlásit pouze tam, kde jsou překračovány imisní limity a kde existuje vhodná objízdná trasa po silnici stejného nebo vyššího typu bez omezení. ■ Kontrola malých spalovacích zdrojů k vytápění domácností Zákon zavádí emisní a technické požadavky i pro malé zdroje znečištění o příkonu 15–300 kW. Výrobci kotlů již dnes doporučují provádět revizi technického stavu alespoň jednou ročně, aby byl zajištěn jejich bezpečný, úsporný a k životnímu prostředí šetrný provoz. Návrh zákona zavádí povinné ověřování emisních a technických parametrů zdrojů (od 15 do 300 kW), které jsou připojeny na ústřední vytápění, v tříletých intervalech. ■ Poplatek za spalovací zdroj k vytápění domácnosti Špatný provoz kotlů na pevná paliva může kromě zdravotních rizik způsobovat také obtěžování zápachem a kouřem. Doposud byly tyto situace prakticky neřešitelné a lidé museli takové chování trpět. Návrh zákona obsahuje možnost provozovat i nevyhovující spalovací zdroj. Takový zdroj však bude možné provozovat za poplatek, který alespoň částečně kompenzuje jeho negativní vliv na zdraví spoluobčanů a kvalitu ovzduší. Poplatkům budou podléhat spalovací zdroje v domácnostech s příkonem 15–300 kW na pevná paliva, připojené na ústřední vytápění, které nevyhovují emisním a technickým požadavkům zákona. Znečišťující zdroje budou zpoplatněny od roku 2015, poplatek bude na počátku 500 Kč (v roce 2015), postupně se však bude zvyšovat. Zpoplatnění ani povinné ověřování se nebude vztahovat na zdroje o příkonu do 15 kW a zdroje, které nejsou napojeny na ústřední vytápění, případně vytápějí samostatné místnosti. ■ Investice v ochraně ovzduší Nový zákon zachovává a rozšiřuje využití ekonomických nástrojů. Zachovány by měly být poplatky za znečišťování ovzduší, které představují nejtěsnější uplatnění principu udržitelného rozvoje „znečišťovatel platí“. Na druhou stranu ale zákon poprvé v historii zavádí také pozitivní ekonomický nástroj – dotace ze státního rozpočtu na investiční projekty vedoucí ke snížení emisí znečišťujících látek. ■ Poplatky za znečišťování ovzduší Návrh nového zákona také významně zjednodušuje poplatkovou agendu. Podstatným způsobem zjednodušuje podávání oznámení o poplatku, snižuje administrativní zátěž provozovatelů, optimalizuje postupy vyměřování, vymáhání a vybírání poplatků s ohledem na zátěž orgánů státní správy a minimalizuje ekonomické dopady na provozovatele v dostatečně dlouhém náběhovém období let 2010–2015. Dochází k razantnímu snížení počtu zpoplatněných látek a využití integrovaného registru znečišťování pro ohlašování poplatků. Poplatek nebude nově vybírán u malých a středních podniků, kde výše poplatku nedosahuje ani 5000 Kč za provozovnu. Výběr těchto poplatků je zcela neefektivní a tyto zdroje budou regulovány pouze administrativními nástroji. Výnosy z poplatků budou až do roku 2015 příjmem SFŽP a budou i nadále využívány pro spolufinancování projektů v oblasti ochrany ovzduší z OPŽP. V letech 2016–2021 dojde k postupnému nárůstu sazeb směrem k motivační výši. Výnosy potom budou rozděleny mezi SFŽP (75 %) a kraje (25 %). Jakub Kašpar, MŽP
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
Vakcinační strategie pro cílové skupiny pro očkování pandemickou vakcínou Ministerstvo zdravotnictví ČR se systematicky připravuje na případnou pandemii chřipky A (H1N1). V současné době dokončilo návrh strategie očkování vakcínou proti této nové chřipce, který stanovuje cílové skupiny obyvatelstva, jež budou pandemickou vakcínou očkovány. Z celkem jednoho milionu dávek pandemické vakcíny (dvoudávkové schéma), které bude mít Česká republika k dispozici, bude největší část – půl milionu dávek – určena pro rizikové a chronicky nemocné pacienty, o zbylou část se podělí zdravotníci, pracovníci integrovaného záchranného systému a osoby důležité pro zachování chodu státu. Seznam vybraných osob pro očkování pandemickou vakcínou vzniká na základě návrhů jednotlivých krajských úřadů a krajských hygienických stanic. Očkování bude zajištěno pro chronicky nemocné pacienty, zdravotníky a ty, kteří zajišťují nezbytné veřejné služby. Cílové skupiny chronicky nemocných byly doporučeny jednotlivými odbornými
společnostmi ČLS JEP. „Celkově bude proočkováno čtvrt milionu rizikových pacientů, 160 tisíc zdravotníků a zhruba 90 tisíc osob zajišťujících nezbytné veřejné služby,“ říká ministryně zdravotnictví Dana Jurásková. Očkování pandemickou vakcínou bude probíhat ve zdravotnických zařízeních stanovených ve spolupráci s jednotlivými kraji a bude určené pouze pro osoby uvedené v „Návrhu vakcinační strategie ČR“. „Chceme apelovat na širokou veřejnost, aby se zby-
tečně nesnažila získat pandemickou vakcínu v lékárnách nebo ji nevyžadovala od svého lékaře. Místo toho doporučujeme chřipce předcházet vhodnou prevencí – dbát na hygienu nebo se nechat včas očkovat proti sezonní chřipce,“ uvádí Markéta Hellerová, náměstkyně ministryně zdravotnictví. Chřipka typu A (H1N1) se nijak neliší od běžné sezonní chřipky. Nevíme však, jaký průběh bude mít tato nová chřipka na podzim, až se setká s virem sezonní chřipky. Průběh chřipky typu A (H1N1) je do současné doby ve většině případů mírný a podle informací WHO je podíl hospitalizovaných osob pod 10 % z potvrzených případů. Doba nakažlivosti, způsob šíření i příznaky jsou obdobné jako u sezonní chřipky. Pouze sledovaná inkubační doba je delší, celkem 7 dnů. Náchylnější k onemocnění jsou především děti a mladí lidé. „V případě nakažení kterýmkoli virem chřipky doporučuji nešířit chorobu dále. Léčit se doma, pravidelně si mýt ruce po smrkání a kašlání a dodržovat základní hygienická pravidla,“ radí hlavní hygienik Michael Vít. (MZ) placená inzerce
Domácnosti, postižené povodní, obdržely už téměř 24 milionů korun Ministerstvo pro místní rozvoj vyplatilo domácnostem, které letos postihly ničivé povodně, již 23,4 milionů korun a to formou třicetitisícových příspěvků. Další žádosti se nyní vyřizují. Ministerstvo také schvaluje první žádosti o dotace na obnovu majetku ve vlastnictví obcí a krajů. Příspěvek 30 000 korun na obnovu základního vybavení, které lidem poničila letošní povodeň, byl vyplacen už 781 domácnostem z 39 obcí. Dohromady dostaly domácnosti 23,4 milionů korun. Ministerstvo nyní přijalo dalších 370 žádostí o tuto formu podpory v celkové hodnotě 11,1 milionů korun. O dotaci mohou lidé, jejichž domácnost byla povodní poničená, žádat prostřednictvím obcí až do 2.listopadu 2009. „Výše proplacených prostředků a stálé navyšování žádostí o tento příspěvek jasně ukazuje na velký zájem domácností o tuto formu podpory. Jsou to peníze, které pomohou s nákupem základních věcí, které poškozené domácnosti nutně potřebují,“ uvedl ministr Vondruška.
Obnova majetku ve vlastnictví obcí a kraje Na obnovu majetku ve vlastnictví obcí a krajů, který poničily povodně, obdrželo ministerstvo do dnešního dne už 91 žádostí za téměř 156 milionů korun. Z toho již 43 žádostí v hodnotě 56 milionů korun doporučila Hodnotící komise MMR ke schválení ministrovi. Dalších 48 žádostí o více než 100 milionů korun se v současné době na ministerstvu vyhodnocuje. „Drtivá většina žádostí směřuje na obnovu poničené infrastruktury, tedy na opravy silnic,“ uvedl ministr Vondruška. Více než polovina žádostí o obnovu majetku ve vlastnictví krajů a obcí je z Jihočeského kraje. (MMR)
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
23
úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Novinky v oblasti ochrany hospodářské soutěže 1. září nabyly účinnosti změny právní úpravy v oblasti ochrany hospodářské soutěže. Jejich praktický dopad přiblížil v rozhovoru I. místopředseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Robert Neruda. Jakých oblastí se novela soutěžního zákona týká? Novela přináší dílčí změny v oblasti zakázaných dohod, kontroly tržních koncentrací a úpravy řízení před ÚOHS. Zmínit je třeba též zpřesnění vyšetřovacích oprávnění našeho úřadu a možnosti ukládat sankce. Ve které z těchto oblastí došlo k největšímu počtu změn? Vyzdvihl bych především změny v oblasti spojování podniků. Zákon nově zavádí zjednodušené řízení o povolení spojení, které bude existovat vedle současného standardního řízení, přináší však proti němu pro soutěžitele řadu výhod. Mezi ty hlavní patří podstatně nižší administrativní náročnost, neboť strany spojení nebudou muset ÚOHS předkládat tolik podkladů a informací, a zkrácení délky správního řízení ze standardních 30 na 20 dní. Kdo bude moci zjednodušené řízení využít? Zjednodušenou žádost o povolení spojení mohou podat soutěžitelé v případech, které typově neznamenají nebezpečí pro soutěž. Zjednodušeně řečeno, jde o fúze a akvizice s relativně nízkým podílem stran na trhu – v případě horizontálních fúzí jde o 15 %, v případě vertikálních spojení do 25 %. Druhou oblastí jsou případy, kdy soutěžitel nabývá výlučnou kontrolu nad společným podnikem, ve kterém se dosud podílel na kontrole společné (joint venture). Na našich stránkách jsme publikovali podrobný návod pro použití zjednodušeného řízení. Co si od zavedení nového systému slibujete? Kromě již zmíněných výhod pro soutěžitele očekáváme, že zjednodušená procedura přinese rovněž úspory na straně ÚOHS, a to jak materiální, tak časové. Budeme se moci více soustředit na ta spojení soutěžitelů, která představují vážné nebezpečí pro soutěž, či na kartely. Mezi podstatné změny soutěžního zákona můžeme zahrnout i otázku sankcí. Jaké novinky přinesla novela v této oblasti? Novela nám v souladu s komunitárním soutěžním právem umožní sankcionovat právní nástupce soutěžitelů, kteří porušili zákon o ochraně hospodářské soutěže. Tato otázka nebyla dosud ani soudy uspokojivě vyřešena. S tímto problémem jsme se přitom potýkali
u významné kauzy distributorů pohonných hmot. Novela nám dává též možnost účinněji postihnout případy uzavření kartelové dohody prostřednictvím nejrůznějších sdružení a asociací. Doposud jsme byli v praxi limitováni nízkými příjmy asociace, dnes můžeme nově ukládat pokuty až do výše 10 % z celkového obratu všech členů sdružení. Členové sdružení navíc ručí za zaplacení pokuty ze strany sdružení. Má ÚOHS podle novely ještě nějaké nové pravomoci? Ano, v oblasti sektorových šetření. Moderní soutěžní úřad nemůže pouze pasivně čekat na stížnosti, ale musí se rovněž sám zamýšlet nad tím, proč některé trhy zjevně nefungují. Cena produktu může být například bez zjevné příčiny výrazně vyšší, než je tomu v zahraničí, aniž by si na to někdo stěžoval. Soutěžní úřad podrobí tento trh podrobnému zkoumání, zjistí, co je překážkou, která problém způsobila, a pokusí se o nápravu – buď vlastními silami, nebo navrhne změnu regulace. Novela zákona nás k takovému šetření výslovně opravňuje. Je něco, co v novele naopak postrádáte? Ano. Původně jsme usilovali o podrobnější úpravu soukromých sporů z porušení soutěžního práva. I když odhalíme a potrestáme kartel či zneužití dominance, těm, kteří jsou poškozeni, náhradu škody přiznat nemůžeme. Poškozený se sice i dnes může náhrady škody teoreticky domáhat v civilním řízení, je to však velmi složité. My jsme po vzoru práva nekalé soutěže navrhovali zavést částečné přenesení důkazního břemene na žalovaného. Pokud by spotřebitel žaloval soutěžitele o náhradu škody způsobené zneužitím dominantního postavení nebo kartelovou dohodou, musel by podnik dokázat, že se takového jednání nedopustil a že škoda nevznikla. Zavedení zvláštních pravidel pro soukromé spory však, z mého pohledu bohužel, nenašlo podporu v dalším legislativním procesu, a proto bylo vypuštěno. (fv)
ÚOHS pořádá pravidelné setkání odborníků na soutěžní právo Již potřetí ve své historii pořádá Úřad pro ochranu hospodářské soutěže podzimní konferenci zaměřenou na poslední trendy a vývoj v oblasti soutěžního práva a politiky. Stejně jako loni bylo datum konání stanoveno na den svatého Martina a den následující, tj. 11. a 12. listopadu 2009. Konference se bude konat v sídle úřadu v Brně. „Svatomartinská konference 2009 – Poslední trendy a vývoj soutěžního práva“ bude výbornou příležitostí k získání aktuálních informací o nejvýznamnějších událostech z oblasti českého, evropského a celosvětového soutěžního práva a politiky, které se odehrály v uplynulém roce. Bude zároveň místem setkání českých i zahraničních soutěžních expertů ze soutěžních úřadů a jiných státních orgánů, Evropské komise, podnikatelské sféry, advokátních kanceláří, soudů i akademické sféry. Svou účast mezi řečníky
24
předběžně přislíbili např. ředitel odboru kartelů z Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž Evropské komise Olivier Guersent, předseda irského soutěžního úřadu William Prasifka či šéf belgického antimonopolního úřadu Jacques Steenbergen. Konferenci zahájí nový předseda ÚOHS Petr Rafaj a její účastníci si vyslechnou i odborné příspěvky pracovníků antimonopolního úřadu, mj. místopředsedy Roberta Nerudy a ředitele legislativní a mezinárodní sekce Michala Petra. Mezi diskutovaná témata letošní konference budou patřit: vztah mezi právem duševního vlastnictví a hospodářskou soutěží, možné protisoutěžní aspekty výměny informací, zkušenosti a problémy při implementaci leniency programů, zneužití kupní síly obchodními řetězci a řešení protisoutěžních opatření ze strany státních a místních orgánů. Bližší informace ke konferenci je možno nalézt na internetové stránce úřadu: www.compet.cz. (mš)
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
placená inzerce
Tři otázky pro místopředsedu ÚOHS Kamila Rudoleckého Jednou z hlavních kompetencí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže je dohled nad zadáváním veřejných zakázek. V červenci se stal novým předsedou ÚOHS Petr Rafaj, který v nedávných dnech pověřil řízením sekce veřejných zakázek svého místopředsedu Kamila Rudoleckého.
Pane místopředsedo, s jakými plány jste převzal řízení této velmi důležité sekce? Ve své činnosti se chci zaměřit především na urychlené vyřizování případů, jež mají návaznost na čerpání prostředků ze strukturálních fondů, tak aby bylo minimalizováno jejich navracení. Důležitým aspektem je rovněž zvýšení předvídatelnosti rozhodnutí ÚOHS a s tím související počet rozkladů. V neposlední řadě je prioritou rovněž řádná aplikace novelizace zákona o veřejných zakázkách a zvýšení úspěšnosti u soudních institucí. V čem spočívají nejčastější porušení zákona o veřejných zakázkách? K nejčastějším porušením zákona, kterého se dopouštějí zadavatelé, patří dělení zakázky na menší části tak, aby nemuselo proběhnout příslušné zadávací řízení. K dalším pochybením patří rovněž nesprávné vymezení kvalifikačních předpokladů či netransparentní hodnotící kritéria. Jaký je pak postup Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže? Antimonopolní úřad provádí každoročně vlastní kontrolní činnost zadavatelů, podněty dostáváme ponejvíce od neúspěšných uchazečů a ve své činnosti se opíráme i o informace získané z masmédií. Pokud případ porušení zákona odhalíme ještě před uzavřením smlouvy s vybraným uchazečem, zakázku zrušíme, popřípadě nařídíme nové hodnocení nabídek uchazečů nebo navrácení vyřazeného uchazeče zpět do zadávacího řízení. Pokud již ale došlo k realizaci zakázky, nezbývá než uložit sankci. (kch)
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
25
Z výborů Parlamentu ČR Sněmovna i Senát zřizují různé výbory. Ale víme, jaké ty výbory jsou a co vlastně projednávají? Minule jsem se ptal předsedy výboru v Senátu, dnes proto přišla řada na Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu Poslanecké sněmovny PČR, jejímž předsedou je PhDr. Walter Bartoš (ODS). Školství a kultura patří mezi obory, kterým přece „rozumí každý“. A mnohdy to podle toho v praxi vypadá. Jak může Váš výbor tyto představy ovlivnit? Ve výboru máme skoro všichni vysokoškolské vzdělání, takže tomu skutečně trochu rozumíme. Jako předseda výboru jsem i muzikant, mám vztah i k památkám. Osobnost učitele je alfou a omegou vzdělávání, a proto
je třeba pro učitele vytvářet co nejvýhodnější podmínky a nabídnout jim kvalitní servis. Vzdělávání je otázka zapeklitá napříč politickým spektrem i dobou. Z jakých hledisek se mu věnuje Váš výbor? Státu jde o to, aby naše zem byla zařazena mezi země se vzdělanými obyvateli. Vzdělávání stojí z velké míry na osobnosti učitele, proto je třeba vytvářet prostor, aby mohli učitelé odborně i funkčně růst. Ani mládež a tělovýchova není jednoduchý problém. Co se v této oblasti Vašemu výboru podařilo? To je velký problém, protože je složité nastavit míru státní podpory – dávat víc peněz na špičkové sportovce nebo mládežnické,
řekněme masové sporty? Nejlepší asi bude zlatá střední cesta, aby všichni dostali něco. Jaká je Vaše spolupráce s partnerským výborem v Senátu? Výtečná. Tomáš Vladislav Novák
HRAJTE S PVS O VSTUPENKY 2x
KAREL GOTT A EVA URBANOVÁ a kapela Boom!Band – koncert hvězd v Plzni 2. 11. 2009
2x
ABBA THE SHOW – hudební legenda v Brně 11. 2. 2010
4x
AVISHAI COHEN JAZZ MEETS WORLD – Praha 29. 11. 2009
Víte, jak odpověděl Jan Fischer v rozhovoru pro náš měsíčník na otázku, zda by přijal funkci premiéra na plnohodnotné období? Řekl ano, nebo ne?
placená prezentace
Ze správných odpovědí, doručených do 20. října 2009 na e-mailovou adresu:
[email protected], vylosujeme 8 výherců vstupenek, jejichž jména uveřejníme v následujícím vydání našeho měsíčníku. Prosíme účastníky soutěže, aby do odpovědí uvedli své celé jméno a kontaktní telefonní číslo.
26
Organizátorem soutěže je MegaArt, s. r. o. Soutěže se může zúčastnit fyzická osoba s trvalým pobytem na území EU starší 18 let, plně způsobilá k právním úkonům. Z účasti v soutěži jsou vyloučeni zaměstnanci organizátora a osoby jim blízké. Organizátor soutěže si vyhrazuje právo zkrátit, přerušit nebo zrušit soutěž či změnit její pravidla. Odpovědí na soutěžní otázku se příslušná osoba zavazuje dodržovat bez výhrad pravidla soutěže. Každá osoba, která odpoví organizátorovi soutěže, výslovně souhlasí s tím, aby organizátor soutěže zpracovával jí poskytnuté osobní údaje, a to pro účely vyhodnocení soutěže, pro potřeby kontaktu s těmito osobami, jakož i pro informování těchto osob o titulech vydávaných organizátorem soutěže.
Občanský soudní řád. Komentář Krátce poté, co vyšel Komentář k občanskému zákoníku, vydává nakladatelství Wolters Kluwer ČR v řadě Kodexy další rozsáhlé dílo – Komentář k občanskému soudnímu řádu. Stává se tak v době, kdy po řadě novel je širší právnickou veřejností pociťována naléhavá potřeba komentování těchto změn, zejména souhrnné novely č. 7/2009 Sb., s novou úpravou doručování, účinnou od 1. července 2009, jejíž komentář se do tohoto díla podařilo zapracovat. Na rozdíl od jiných komentářů dostala tentokrát větší prostor judikatura. Autoři se snažili vybrat z internetových stránek českých soudů a ze soukromých sbírek zajímavá rozhodnutí, až dosud v literatuře opomíjená. Cílem tohoto postupu bylo podat návod k řešení praktických problémů, se kterými se může každý právník v této oblasti setkat. Ke komentáři jsou připojeny i tři komentované předpisy z oblasti evropského práva: Nařízení Brusel I, Brusel IIa a nařízení, kterým se zavádí evropské řízení o drobných nárocích. Domníváme se, že další komentář v oblasti civilního procesu je potřebný zejména proto, aby vyjádřil odlišné názory teorie i praxe a diskuzí o procesních institutech pomáhal objasňovat objevující se problémy. Jsme přesvědčeni, že existence dalšího komentáře je nezbytná, pokud stále platí stará pravda, že konkurence přispívá ke tříbení díla.
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
Autor: Ludvík David, František Ištvánek, Naděžda Javůrková, Martina Kasíková, Petr Lavický a kolektiv Počet stran: 2056 Vazba: exkluzivní pevná v plátně Cena: 2899 Kč
www.wkcr.cz
www.parlament-vlada.cz
poradenství
Poradenskému byznysu krize svědčí
Největší poradenské firmy vyjdou navzdory propadu tržeb z krize silnější než dříve, pouze se více zaměří na nové trhy. Alespoň to tvrdí šéf jedné ze společností takzvané „velké čtyřky“ generální ředitel Ernst & Young James Turley. Podle jeho názoru bude jedním z důsledků ekonomického propadu přesun aktivit na východ, zejména do Číny, Indie a Ruska. Současné hospodářské zpomalení zajímavě koriguje vývojové trendy v mnoha oblastech, profesionální služby nevyjímaje. Obzvlášť pozoruhodný – a pozitivní – je dopad nepříznivého ekonomického vývoje na poptávku po poradenských službách. Doba konjunktury formovala dlouhodobý směr v poptávce k zájmu o vyšlechtěné inovace, speciality, formou a strukturou dokonalé služby s mírným nárokem na reálnou hodnotu – nezřídka kvůli zdůvodnění a potvrzení předem přijatých rozhodnutí.
Co znamená krize pro poptávku po poradenství? Poradenský byznys potřebuje podle Luďka Pfeifera z firmy MC Triton především podnikatelskou invenci – jednoduché a nosné nápady, jak podnikat jinak, netradičně a chytře. Jeho druhou potřebou je kapitál k rychlému provedení nápadů. Navíc potřebuje rychlý přístup ke zdrojům. A také manažery se zkušeností s řízením v problémech – ať už firmy v období krize nebo společnosti krizí bezprostředně zasažené. Potřebuje i důvěru zákazníků a těch, kdo drží měšec – bank, soukromých investorů a akcionářů. Poradenský byznys tedy potřebuje nápady, kapitál, unikátní zkušenosti a důvěru.
28
Co to znamená pro nabídku poradenských firem? V zásadě volbu mezi poskytováním rad, „jak na to“, a kapacit, na které lze delegovat a do nichž je možné outsourcovat požadované uvedené efekty. Je evidentní, že zákazníci více ocení druhý přístup. Dobré poradenské firmy se proto orientují podle následujících trendů, uvedl Pfeifer v článku pro týdeník Euro. Za prvé na klientskou specializaci namísto produktové. Dokonalá znalost klíčového byznysu klienta a relevantní informace z konkrétního druhu podnikání zvyšují hodnotu pragmatické poradenské služby. Za druhé na silné inspirace namísto produktů a druhových řešení. Nadhled, práce se souvislostmi, inovační myšlení a odvážný přístup zvyšují pravděpodobnost úspěšných principiálních změn v praxi klienta. Za třetí na výkonnou kapacitu namísto „čistého“ know-how. V duchu irského přísloví na padesát rádců jeden pomocník. A za čtvrté na dodavatelské týmy namísto exkluzivních sólistů. V době krize roste význam poradenství v oblasti zadlužení domácností, financování bydlení, výběru banky nebo spořitelny, nastavení a vyjednání co nejvýhodnějších podmínek hypotečních smluv, optimálního vy-
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
užití výhod stavebního spoření, penzijního připojištění a dalších finančních produktů. Služeb finančních konzultantů využívá v Česku stále více lidí. Mezi nejčastější dotazy patří kromě výše jmenovaného také možnosti a vhodný způsob investování a uložení úspor tak, aby i přes výkyvy v ekonomice peníze přinášely očekávané zhodnocení bez zbytečných poplatků a ztrát.
Poradce pomůže s hypotékou i nevýhodnou půjčkou „Podstatné je mít rezervy pro nenadálé výdaje, a pokud si nemohu půjčit u seriózní instituce, neměl bych si půjčovat vůbec,“ tvrdí Lada Kičmerová z finančně-poradenské společnosti Partners. Také zvýšená opatrnost bank v posledních měsících podle Kičmerové vlastně nahrává poradenství. „Naši poradci mohou pro klienta ověřit možnost a podmínky hypotéky u více společností najednou, protože spolupracujeme se všemi velkými hráči na trhu. Klient může porovnávat jednotlivé možnosti, vybírat nejvhodnější a navíc využít zkušeností poradce, který v bankách dokáže vyjednat lepší podmínky, urychlení nebo výjimku,“ vysvětluje Kičmerová.
Poradenství patří k deseti profesím, po nichž nejvíce roste poptávka Pod vlivem dlouhodobých trendů na trhu práce lze nejrychleji rostoucí či nejstabilnější poptávku očekávat v budoucích letech u deseti profesí. Patří k nim i poradenství. Rostoucí význam technického i řídicího know-how povede k tomu, že se firmy v budoucnu budou muset při řešení svých problémů či výzev ještě více obracet na pomoc vnějších specialistů. Nároky této profese na cestování se přitom sníží. Díky novým komunikačním technologiím budou poradci moci stále více podporovat podniky v různých oblastech světa, aniž by je museli fyzicky navštěvovat. Poptávka poroste i po osobních finančních poradcích a finančních analyticích. I když tyto profese v současné krizi v mnohém ztratily na lesku, poptávka po nich trvá. Růst se zde bude týkat jak osobních finančních poradců asistujících při investičním rozhodování soukromých osob, tak finančních analytiků získávajících a zpracovávajících finanční informace pro potřeby firem. Stále žádanější jsou i pracovní a personální poradci a specialisté na trh práce. Rostoucí poptávka po poradcích a dalších pracovnících personálních agentur bude souviset se zvyšujícími se požadavky podniků na změny ve struktuře jejich pracovní síly. I po odeznění krize lze totiž očekávat zvyšování počtu kratších a pružnějších pracovních úvazků i zvýšenou potřebu firem přizpůsobovat počty svých zaměstnanců směrem nahoru i dolů, kolísání poptávky po jejich produkci. Tento trend posílí poptávku po službách v oblasti vyhledávání a náboru zaměstnanců. (aa)
www.parlament-vlada.cz
Michal Kavale: Úroveň čerpání peněz z EU je zatím zoufalá
Francouzská poradenská společnost Capgemini působí na českém trhu od roku 2001. S ročním obratem přes 8,7 miliardy EUR přitom patří mezi tři největší nadnárodní poradenské firmy na světě. Loni v listopadu se Capgemini rozhodla i v České republice vstoupit kromě oblasti bankovnictví a telekomunikací, kde u nás patří mezi špičku, také na trh státní a veřejné správy. Akvírovala proto společnost EMPIRE. Spolu s touto akvizicí přešel na post generálního ředitele i její bývalý generální ředitel Michal Kavale. Zeptali jsme se ho proto, jak se dívá na aktuální nejpalčivější témata státní a veřejné správy v oblasti IT a eGovernmentu. Capgemini 1. září dokončila proces integrace loni akvírované společnosti EMPIRE. Co si od této akvizice slibujete? Capgemini je svým způsobem unikátní poradenskou společností. Na jedné straně se věnuje konzultačním službám a strategickému poradenství, kde klientům pomáhá s transformací v různých oblastech, jako je prodej a řízení distribučních sítí nebo marketing. Na straně druhé je však silná i po implementační stránce, kdy nabízí jak outsourcingové služby, tak komplexní služby v oblasti systémové integrace. U nás tak zákazníci najdou vše od konzultací až po realizaci. Až do konce roku 2008 se však česká pobočka soustředila v těchto oblastech výlučně na komerční sféru. V roce 2008 jsme se ale rozhodli rozšířit naše aktivity i na oblast státní správy. Proto 9. prosince 2008 došlo k akvizici společnosti EMPIRE včetně její dceřiné firmy Sophia. EMPIRE totiž byla silným hráčem v oblasti veřejného sektoru, kde v řadě důležitých projektů státní a veřejné správy vystupovala coby subkontraktor firem jako IBM či Siemens. Proč se však Capgemini vydala do oblasti veřejné správy až nyní? Jak je na tom v tomto segmentu třeba v jiných zemích EU?
Capgemini v oblasti státní a veřejné správy v zemích západní Evropy působí již velice dlouho. Mezi naše zákazníky patří řada ministerstev nejen v domovské Francii, ale také, a to zejména, v zemích Beneluxu. Vůbec nejsilnější jsme v Nizozemsku, kde je Capgemini klíčovým dodavatelem prakticky všech orgánů státní správy a realizoval zde např. projekt centrálního platebního místa. Ve Švédsku spolupracujeme s úřadem zodpovědným za výběr daní (Skatteverket), pro který jsme vytvořili model sjednocení výběru a správy daní a poplatků. Úspěšně jsme dodali projekty vývoje rozsáhlých aplikací v Anglii, Francii a Norsku. V Anglii dodáváme kompletní transformační a outsourcingové služby pro národní agenturu zodpovědnou za výběr daní (UK Tax Agency). Navíc se účastníme také celoevropských projektů zadávaných přímo v Bruselu, jako je například projekt průzkumu stavu rozvoje eGovernmentu ve všech členských státech EU a také v Norsku a na Islandu. V České republice jsme se rozhodli vstoupit do oblasti státní a veřejné správy na základě naší interní analýzy, která ukázala na země střední a východní Evropy jako na velice zajímavé a rostoucí trhy. Jedním z důvodů tak vysokého potenciálu je, bohužel, i žalostné čerpání evropských dotací, kdy většina peněz na rozvoj státní a veřejné ICT infrastruktury z evropských dotačních programů doposud nebyla čerpána. Proto jsme také do našich aktivit v oblasti státní a veřejné správy v České republice investovali desítky milionů eur. V čem si myslíte, že spočívají tedy největší rezervy českých ministerstev a úřadů a co je onou brzdou při čerpání dotací? Až donedávna bych určitě zmínil potřebnou legislativu. Legislativní proces se však za poslední dva roky dokázal pohnout významně vpřed. Potřebné zákony již vešly v platnost a teď přišel čas jednat. Stojíme přitom
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
před realizací těch nejpodstatnějších projektů eGovernmentu, jakými jsou třeba centrální registry, na které bude navazovat celá řada dalších věcí, včetně napojení na evropské informační systémy, na jejichž tvorbě naše společnost také participuje. Největší rezervy bych tedy v současné době viděl jen v čerpání dotací. V evropských fondech je pro Českou republiku, v závislosti na aktuálním kurzu koruny, k dispozici zhruba 16 miliard korun. Teď je ale potřeba je umět vyčerpat. Obávám se ale, že některým úředníkům pro toto čerpání chybí motivace a efektivní snaha změnit něco v České republice k lepšímu a získat pro naše občany 16 miliard korun od EU. Vaše firma je velmi silná také v oblasti Business Intelligence, která je v současné době v komerční sféře hitem číslo jedna. Myslíte si, že by se BI mohlo ujmout i ve státní správě? Business Intelligence je jednoznačně nástrojem přímo stavěným pro státní a veřejnou správu. Jen si představte – BI nasazené třeba nad registry obyvatel a registry ministerstva financí. Stát by měl jasný přehled nad tím, jaké služby občané nejvíce vyžadují a používají a do nich by prioritně investoval. To samé by šlo přitom realizovat i na úrovni jednotlivých obcí. Starosta by tak měl při rozhodování o investicích v ruce přesná data ukazující, že třeba občané potřebují více novou čističku odpadních vod než opravu místní komunikace. Se stejným balíkem peněz by tak stát docílil toho, že by občané s jeho službami byli mnohem spokojenější. Peníze by se investovaly efektivně a navíc každý občan by mohl získat jasný přehled, na co putují daně, které platí. Přínos státu pro občana jako jedince by byl jednoznačnější a zamezilo by se tak současnému negativnímu trendu odcizení občana od státu. Za rozhovor děkuje Martin Zikmund
www.parlament-vlada.cz
29
ČR nedodrží své závazky v oblasti čištění odpadních vod
Česká republika musí splnit požadavky směrnice do 31. prosince 2010. Tento termín je součástí smlouvy o přistoupení ČR k EU a změna přechodného období je z hlediska věcného i právního velmi obtížná. Kontrolní závěr z kontrolní akce NKÚ č. 06/31 – Finanční prostředky vynakládané na výstavbu a technickou obnovu vodohospodářských a ekologických staveb v působnosti ministerstva zemědělství, publikovaný v čísle 03/2007 Věstníku NKÚ a na webu NKÚ www.nku.cz, vyhodnotil stav implementace zmíněné směrnice. Bylo zjištěno, že realizace řady akcí je odsouvána do let 2008–2010. Proto byla do plánu kontrolní činnosti na rok 2008 znovu zařazena i kontrolní akce, jejímž cílem bylo prověřit přípravu a realizaci velkých investičních akcí v oblasti čištění odpadních vod z hlediska formální a věcné správnosti a ověřit plnění opatření přijatých v této oblasti na základě předchozích kontrol. Kontrolní závěr z této kontrolní akce byl publikován opět na webové stránce i ve Věstníku NKÚ v čísle 02/2009. Tam je možné najít celý text. Zde se proto zmíním pouze o shrnutí kontrolních zjištění. Podmínky směrnice Rady č. 91/271/EHS v době ukončení kontroly nesplňovalo 314 aglomerací, z nichž 50 aglomerací včetně Prahy nezpracovalo ani kompletní přípravnou dokumentaci projektů. S ohledem na dobu trvání přípravné a realizační fáze projektu je zřejmé, že v roce 2010 nebudou nezbytná opatření v těchto aglomeracích dokončena. Prodloužení přechodného období pro implementaci směrnice Rady č. 91/271/EHS je nereálné, neboť délka přechodného období je součástí smlouvy o přistoupení ČR k EU. Nesplnění termínu je spojeno se sankcí, kterou mohou orgány EU uplatnit vůči ČR. Předpokládané náklady na realizaci opatření činí pro období let 2007–2010 49 134 milionů korun a budou financovány zejména z fondů EU, a to ve výši 33 166 milionů korun, tj. 67,5 %. ČR však musí zajistit spolufinancování ve výši 15 968 milionů korun, tj. 32,5 %. Z této částky by investoři měli vynaložit z vlastních zdrojů 10 034 milionů korun, což představuje 20,4 % z celkových nákladů na implementaci směrnice. Strategie financování zpracovaná v roce 2007 předpokládá, že z operačního programu Životní prostředí bude na vodohospodářské projekty čerpána finanční částka ve výši 23 921 mil. Kč. Podle analýzy provede-
30
né MŽP bude na tyto projekty poskytnuto z prostředků EU o cca 8515 mil. Kč méně. Důvodem jsou smlouvy uzavřené mezi vlastníkem a provozovatelem infrastruktury, které podle vyjádření Evropské komise nesplňují podmínky tzv. nejlepší mezinárodní praxe. EU nekompenzuje dotacemi chybějící zdroje vlastníků, jejichž smlouvy se soukromými provozními společnostmi nezajišťují odpovídající výši nájemného a nezavazují provozovatele k investicím do infrastruktury s cílem zajistit potřebnou udržitelnost vodohospodářské infrastruktury.
V době kontroly NKÚ nebyly jednoznačně stanoveny zdroje k pokrytí finančního deficitu ve výši cca 8515 mil. Kč, neboť MŽP ve své analýze uvádí pouze potenciální zdroje k jeho pokrytí, avšak bez uvedení konkrétní finanční částky. Podmínky tzv. nejlepší mezinárodní praxe navíc dosud nesplňují některé smlouvy uzavřené mezi vlastníkem a provozovatelem infrastruktury u projektů financovaných z Fondu soudržnosti v období let 2004–2006. V případě, že nedojde k jejich úpravě, nebude příjemci podpory proplacena závěrečná platba ve výši 20 % z poskytnuté podpory EU. Důsledkem nedořešených podmínek by bylo zvýšení vlastních nákladů konečných příjemců dotace na spolufinancování projektů. Vláda České republiky byla o výsledcích kontrolní akce informována na svém zasedání dne 7. září 2009. František Dohnal prezident Nejvyššího kontrolního úřadu
NOVINKY NAKLADATELSTVÍ GRADA TEMPLÁŘI vzestup, moc, pád a mystéria templářských rytířů Sean Martin Nejslavnější rytířský a mystický řád dějin obestírá mnoho mýtů, fám a tajemna. Známý bestseller slavného britského autora a dokumentaristy Seana Martina vám odkryje roušku obestírající historii a život templářů, kteří vešli do povědomí veřejnosti i díky slavnému Da Vinciho kódu Dana Browna, a naučí vás orientovat se ve spletité síti historických fakt a populárních spekulací. Po skromných počátcích se templáři stali nejsilnějším vojensko náboženským řádem středověku. Řád byl zformován, aby ochraňoval poutníky do Svaté země, ale brzy začalo narůstat jeho bohatství i jeho vliv. Údajně se měli na Blízkém Východě naučit tajné moudrosti a získat ezoterické poznání. Po dvě století se zdálo, že jsou nedotknutelní, poté ale upadli v nemilost a byli mocnými tvrdě pronásledováni a krvavě potíráni. Práce Seana Martina vyniká svou vyvážeností, komplexností a zároveň poutavým a přehledným vylíčením oficiálního stanoviska odborníků i nevědeckých spekulací. Provede vás po tenké hranici mezi historií a mýtem a oživí před vašima očima strhující příběh rytířů Templu. 128 stran, cena 199 Kč
Sebedůvěra – umění získat cokoliv chcete Rob Yeung Se sebedůvěrou získáte cokoliv mnohem snáze. Tato čtivá knížka, která se ve světě stala během pár týdnů bestsellerem, vám ukáže, jak se postavit čelem svým obavám, jak si vybudovat sebedůvěru a dosáhnout svých životních cílů. Kombinuje nejlepší metody kognitivně-behaviorální psychologie, sportovní psychologie, neurolingvistického programování, pozitivní psychologie a vychází z autorovy praxe psychologa a kouče. Ať už jste jakéhokoliv věku, máte jakoukoliv práci či jste v jakékoliv situaci, pojďte s pomocí této knihy získat skutečnou a trvalou sebedůvěru, která vám pomůže jednat a zvládnout vše, co vás v životě potká. 208 stran, cena 249 Kč
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
Více na www.grada.cz
www.parlament-vlada.cz
placená prezentace
V oblasti ochrany životního prostředí před nepříznivými účinky odpadních vod se Česká republika zavázala k implementaci směrnice Rady č. 91/271/EHS již před vstupem do Evropské unie. Tato směrnice stanoví požadavky na kvalitu městských odpadních vod před jejich vypouštěním do vodotečí a členské státy EU jsou povinny tyto požadavky naplnit.
příloha stavebnictví V tradiční podzimní stavební příloze Vám nabízíme pohled do národohospodářského odvětví, jež letos ekonomická krize zasáhla možná hlouběji, než se předpokládalo. Prezident Svazu podnikatelů ve stavebnictví Ing. Václav Matyáš v exkluzivním rozhovoru pro náš měsíčník detailně rozebírá současnou situaci ve všech stavebních odvětvích i další možné scénáře jejího vývoje. Určitou naději do budoucna mohou pro stavaře znamenat různé dotační programy, jež jsou potenciální rezervou práce. Dosud vlažný zájem o program Zelená úsporám, by mohlo změnit zmírnění jeho podmínek a od září nově i otevření programu zateplování panelových domů. I když se stavebnictví potýká s nepřízní ekonomické situace, vznikají kvalitní a zajímavé stavby. Podívejte se na 15 ukázkových staveb, jež byly nominovány – ať již za kvalitu architektonického řešení či zvládnutí dodavatelem stavby – na titul stavba roku 2009.
stavebnictví P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
31
příloha stavebnictví
Prosazovat nyní opatření na zmírnění dopadů ekonomické krize je běh na dlouhou trať vebnictví meziročně nižší téměř o 5 % (posuzováno ve stálých cenách). Mnohem závažnější je ale signál vývoje v nejbližších měsících, který je dán propadem objemu nových zakázek. V 1. čtvrtletí byly uzavřeny zakázky v celkové hodnotě nižší o jednu třetinu a ve 2. čtvrtletí o jednu pětinu než ve srovnatelném období roku 2008. Nejpodstatněji se to projevuje u objektů pozemního stavitelství. K významnému propadu došlo především ve výstavbě bytů. Nepomohly by v tuto chvíli státní stimuly, ke kterým již přistoupily některé evropské státy (zlepšení systému hypoték, státní garance na developerské projekty, dočasné snížení DPH)? Není útlum výstavby bytů do jisté míry způsoben i nasycením trhu?
Prezident Svazu podnikatelů ve stavebnictví Ing. Václav Matyáš si našel čas, aby s námi po půl roce, od vydání naší poslední stavební přílohy, opět zhodnotil současnou kondici českého stavebnictví a další možné scénáře jejího vývoje. Bohužel, současné politické dění v zemi již tak závažnou situaci v národní ekonomice ještě zhoršuje. Můžete stručně zhodnotit současnou situaci ve stavebnictví – v pozemním i inženýrském stavitelství? Jaká je míra poklesu produkce v tomto odvětví? Rok 2009 ihned od svého počátku zcela zřetelně prokázal, že dopad ekonomické krize na stavebnictví bude hlubší, než byl původní předpoklad. Zatímco od roku 2000 vykazovala stavební produkce meziroční nárůst 5 % a více, rok 2008 zaznamenal snížení tempa růstu a závěr naznačil, že v roce 2009 dojde ke skutečným problémům. Propad stavební výroby je za letošních prvních 7 měsíců citelný. Od počátku roku je produkce sta-
32
Bytová výstavba tvoří významnou součást pozemního stavitelství. Za první pololetí bylo dokončeno téměř o 6 % bytů více než v loňském roce. Našlo se hodně takových, kteří to hodnotí tak, že se krize bytové výstavby nedotkla. Je ale třeba si uvědomit, že se jedná o byty, které byly rozestavěné v minulých letech, a volná kapacita stavebních firem je dokonalou příležitostí k jejich urychlenému dokončování. U zahajovaných bytů není situace odlišná od jiných zakázek, vykazuje trvale klesající tendenci. V 1. čtvrtletí bylo zahájeno méně o 9 % a ve 2. čtvrtletí již o 21 %. Jsou to čísla dosti varující a dopad se projeví především v příštím roce a letech následujících. Všechny stimuly, které vyjmenováváte, by situaci pomohly, je třeba si ale uvědomit, že mnohé jsou mimo realitu vzhledem k současnému vývoji deficitu státního rozpočtu. O nasycení trhu se nedá vůbec hovořit. V současné době někteří developeři zaznamenávají zájem zákazníků i o pozastavené projekty. Není na tom nic divného, ve výstavbě nových bytů přetrvává deficit nabídky. Je spočteno, že optimální pro uspokojení potřeb trhu je roční produkce 50 000 bytů. Jenom jedenkrát, a to v roce 2007, přesáhl počet 40 000. Potřeba je dána nutností prosté reprodukce domovního fondu, zvyšujícími se nároky na kvalitu bydlení a podstatně rozdílným demografickým vývojem oproti minulým letům. Jaký je poměr financování staveb z veřejných a soukromých zdrojů? Očekáváte v této oblasti nějaké změny? Kterým stavbám – i při financování z veřejných zdrojů – dáváte přednost? Za poslední roky tvořila veřejná zakázka dlouhodobě asi polovinu veškerých sta-
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
vebních prací. Změny samozřejmě může způsobit omezení investic ve státním rozpočtu i ve státních fondech (dopravní infrastruktury, rozvoje bydlení, životního prostředí). Projevuje se to již nyní. Stejný úbytek je ale u privátních investorů, takže nelze dnes dost dobře odhadnout, zda bude hlubší propad veřejného nebo soukromého sektoru. Dávat přednost některému oboru stavebnictví znamená dávat větší nebo menší naději malým, středním nebo velkým firmám. To nechci dělat, ale ani nedovedu prognózovat vývoj. Práci potřebují všechny stavební firmy. Stavebnictví musí udržet co nejvíce svých kapacit, protože zásoba práce je v naší republice obrovská a návrat k dalšímu oživení musí přijít. Je jen otázka, zda to nastane podle optimistické varianty vývoje již v průběhu příštího roku, nebo podle katastrofické až po roce 2012. S nedostatkem financí bojuje dopravní infrastruktura. Jak probíhají jednání o rozpočtu na příští rok? Dojde podle Vás k avizovanému zakonzervování některých důležitých staveb? Co by to mohlo znamenat? Vláda projednala a odsouhlasila Státnímu fondu dopravní infrastruktury pro rok 2010 rekordní výdaje ve výši 96 miliard. Ocenil jsem skutečnost, že vláda při současném deficitu nehledá nejsnazší řešení pro jeho snížení, tj. radikální omezení investic do dopravní infrastruktury, ale vydává se složitější cestou úspor. Je sice pravda, že ani částka blížící se 100 miliardám nepokrývá všechny potřeby. Některé stavby budou omezeny, některé možná i zastaveny a řada nových nebude bezpochyby prozatím zahajována. V současné situaci stavu veřejných financí vnímám výsledek jako maximum možného. Podle hlasů kritiků vznikají v dopravní infrastruktuře některé stavby nahodile – ne vždy se staví to, co je nejvíce potřeba, ale například to, na co je povolení. Můžete toto tvrzení potvrdit či vyvrátit? Nemohu souhlasit s tím, že stavby vznikají nahodile, obzvláště ne v dopravní infrastruktuře. Je ale pravda, že investoři dopravních staveb mívají problémy s uvolňováním pozemků, ať z důvodu problémů vlastníka při výkupu nebo díky opakujícím se obstrukcím nejrůznějších občanských iniciativ. Věříme, že připravovaná novela stavebního zákona a zákona o vyvlastnění v tomto zjedná pořádek. V každém případě ale takových případů není většina.
www.parlament-vlada.cz
příloha stavebnictví plánu vlády. Která z nich se již nějak pozitivně projevila? O jakých dalších opatření jednáte? V prosinci minulého roku jsme předložili soubor návrhů opatření na zmírnění dopadů ekonomické krize na odvětví stavebnictví. Měl několik kapitol – státní rozpočtová politika, finanční politika k podnikatelské sféře, oblast infrastruktury, podpora malých a středních firem, oblast udržitelného stavění a energetiky a oblast inovace, vědy a výzkumu. Mám-li hodnotit jejich konkrétní přínos, musím konstatovat, že řada z nich byla sice obecně v Národním protikrizovém plánu vlády zakotvena, ale o realizaci některých z nich jsme museli vytrvale vést diskuze, abychom dosáhli alespoň dílčí úspěchy. Mám na mysli především dopravní infrastrukturu. V rámci přípravy volebních programů jsme jednotlivým politickým stranám poskytli množství námětů. Ve svém úsilí o prosazení dalších neustáváme a v rámci strategie SPS pro krizové období 2009–2012 jsme stanovili další opatření a náměty v oblasti působení na politickou reprezentaci, v legislativě, v podpoře vytváření nových tržních příležitostí, v oblasti zavádění výsledků vědy a výzkumu do praxe i ve zvyšování kvalifikace. Víme ale dobře, že v současných ekonomických podmínkách je to běh na dlouhou trať. Jak hodnotíte projekt Zelená úsporám. Myslíte, že dodatečné zmírnění podmínek čerpání umožní jeho masivnější využívání? Dosud projekt využilo poměrně malé množství žadatelů.
čení na zařazení tohoto programu do portfolia programů Státního fondu rozvoje bydlení, kam systémově patří. Bohužel, i zde, jako v jiných případech, zvítězila politika nad logikou.
Slabý zájem a jen zhruba dvě stovky podaných žádostí přinutily Ministerstvo životního prostředí ČR a Státní fond životního prostředí (SFŽP) necelé čtyři měsíce po startu programu Zelená úsporám zcela změnit podmínky. Reaguje tak na obavy lidí, kteří se nechtěli do zateplování pouštět kvůli vysoké finanční náročnosti a obavám ze zadlužení. Proto bude možné pro získání dotace například jen vyměnit okna, která splní předepsané požadavky. A dosáhne-li se tím požadované úspory tepla, získají lidé na ně dotaci. Je to výhodné pro ty, kteří už dělali částečné zateplení v minulosti nebo si netroufali zateplit celý dům. Převratnou změnou je možnost získat dotaci na zateplení také pro panelové domy. Tato změna, která je velmi pozitivní a vstřícná vůči majitelům domů, přesto dosud nepřinesla žádný revoluční nástup zájemců. Lidé zřejmě prozatím váhají, zkoumají podmínky, ale také možná opatřují projekt a tepelný audit. Také ale jistě kalkulují, jestli vložená investice prokáže v době životnosti objektu reálnou návratnost. Stavební firmy proto nejsou zavaleny zájmem, jde spíše o ojedinělé případy. Přesto doufáme, že se program projeví pozitivně ve stavební zakázce v příštím období. V této souvislosti se nemohu nevrátit k našemu doporu-
Jak podnikatelé ve stavebnictví vnímají eventuální odsunutí termínu předčasných voleb? Má tato věc na podnikatele vůbec nějaký vliv? Politické dění v naší republice, a to nejen záležitost předčasných nebo neuskutečněných voleb, má svůj odraz v celé národní ekonomice. Proto je jakákoli politická nejistota velkou nezodpovědností těch, kteří ji způsobují a kteří byli z vůle lidí jako reprezentanti politického života vybráni. Personální změny na ministerstvech, nefunkčnost státní správy, nekompetentnost pracovníků, nečinnost nebo pomalá činnost v oblasti legislativy je opravdu někdy až skandální. Zažívali jsme velký příliv zahraničních investorů a s nimi velké investiční zakázky. Stabilní politická situace se změnila, politici si začali vést nezodpovědně. Pokud Vaši otázku zobecním na to, má-li politická situace vliv na podnikatele, pak odpovídám – ano a velký, a musím s politováním konstatovat, že všechno, co se v souvislosti s pádem vlády a předčasnými volbami dělo a děje, tento stav ještě zhoršuje. SPS navrhl různá opatření na zmírnění dopadů ekonomické krize, která byla zakotvena v Národním protikrizovém
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
Jaký předpokládáte další vývoj ve stavebnictví – co do druhu i objemu stavebních činností. Lze třeba očekávat růst objemu rekonstrukcí a sanací proti nové výstavbě? Již jsem naznačil, že propad zakázky se projevuje ve všech segmentech. Očekáváme, že negativní vývoj, který je prozatím závažnější v pozemním stavitelství, se může v nejbližším období projevovat i v inženýrském stavitelství, zejména pokud se nepodaří udržet finanční zdroje do dopravní infrastruktury minimálně na stávající úrovni. Výraznější by měl být segment oprav, údržby a rekonstrukcí. Statistika nám ale nedává komplexní údaje, takže to nemůžeme objektivně posoudit. Každopádně to ale propad v ostatních oblastech neovlivní. Máme zpracovaný scénář vývoje ve 3 variantách, je součástí Strategie SPS pro krizové období 2009–2012. Varianta optimisticko-realistická, která předpokládá propad ještě v roce 2010 a pak zdvih, restriktivní, která je podobná, ale s hlubším propadem a katastrofická, uvažující s propadem až do roku 2012. Každá z těchto variant bude znamenat likvidaci některých firem, nezaměstnanost a prohlubující se dopady ve státním rozpočtu. Přál bych si, aby již v příštím roce se stavebnictví mohlo opět nadechnout k novému vykročení. Za rozhovor děkuje Marcela Staňková
www.parlament-vlada.cz
33
příloha stavebnictví
Dotace na výstavbu sociálního nájemního bydlení Dotace na sociální bydlení odsouhlasila vláda v srpnu 2009. Finanční prostředky na jejich krytí se použijí ze Státního fondu rozvoje bydlení. Dotace jsou určeny právnickým a fyzickým osobám k uhrazení části nákladů na výstavbu podporovaných sociálních nájemních bytů, a to jak na zcela novou výstavbu, tak na vznik sociálních bytů pomocí rekonstrukce, nástavby nebo přístavby vhodné nemovitosti. Byty musí sloužit nejméně 10 let jako sociální nájemné bydlení v období 15 let od dokončení stavby. Po uplynutí této doby bude možné byty nabídnout na trhu za smluvní nájemné či je přeměnit na vlastnické bydlení. Do roku 2007 byly dotace poskytovány pouze obcím a městům. Podle nově schváleného nařízení vlády mohou o dotaci na výstavbu sociálních nájemních bytů žádat nejen města, ale i jakákoliv fyzická či právnická osoba. Cílem dotace je podporovat výstavbu finančně dostupných nájemních bytů, které jsou určeny opakovaným příjemcům sociálních dávek ve hmotné nouzi, osobám vymezeným limitem čistého příjmu, případně dalšími sociálními handicapy, osobám se sníženou soběstačností a seniorům nad 75 let věku. Jedná se o skupinu populace, která není schopna si pořídit nebo udržet bydlení v tržním sektoru. Výše dotace u novostavby je 6500 Kč/m2 s horním limitem 500 000 Kč, u stavebních úprav a rekonstrukcí bude dotace 5500 Kč/m2, maximálně však 420 000 Kč na bytovou jednotku.
Dotace se mohou navýšit v následujících případech: – pokud vznikne upravitelný byt, který může bez dalších stavebních úprav sloužit pro bydlení osob s omezenou schopností pohybu a orientace, dotace se zvyšuje o 50 000 Kč, – v případě, že výstavba splňuje požadavky na energetickou náročnost budov platné pro třídu A, zvyšuje se dotace o 100 000 Kč, – pokud výstavba realizovaná stavebními úpravami, nástavbou, přístavbou nebo úpravou bytu nezpůsobilého k bydlení splňuje požadavky na energetickou náročnost budov platné pro třídu B, zvyšuje se dotace o 50 000 Kč. Celková výše dotace, která se vypočte jako součet dotací na jednotlivé sociální byty, nesmí přesáhnout 30 % celkových investičních nákladů na výstavbu sociálních nájemních bytů. Dotace je individuální na každý byt. Investor tak může z plánovaného bytového komplexu vyčlenit na sociální nájemní byty jen určitý počet bytů a na ty jednotlivě žádat dotace. Podmínky pro získání dotace na straně investora jsou především tyto: – předložení ekonomického finančního projektu a hodnověrné prokázání, že má žadatel další finanční zdroje pro výstavbu; pokud bude investor čerpat hypoteční úvěr, stát již dopředu deklaruje svůj sou-
Nejistota, která nás provází, klade zvýšené nároky na každého z nás Ing. Martin Borovka, generální ředitel EUROVIA CS, a.s. charakterizuje největší překážky současnosti ve svém oboru Naše společnost získává převážnou většinu zakázek od státu. V tuto chvíli jsme tedy ve značně komplikované situaci, kdy nevíme, jaký bude další vývoj. Nová výběrová řízení se vypisují jen omezeně a převážně na opravy, nikoliv budování silnic, řada projektů se zpomalila nebo se ani nerozběhla. Nejistota, která nás každým dnem provází, klade zvýšené nároky na každého z nás. Pomohl by nám jasně deklarovaný plán na další období, ale bohužel v současné situaci k tomu zřejmě není dostatečný prostor. Věříme, že toto nejisté období brzo a úspěšně překleneme a nebude nutné přistoupit k restriktivním opatřením, jako je například drastické propouštění zaměstnanců.
34
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
hlas s tím, že nemovitost bude zatížena hypotečním břemenem, – výpis z katastru nemovitostí (aby bylo možno ověřit, zda na pozemku nebo nemovitosti nevázne nějaký další finanční závazek), – doklad o bezdlužnosti vůči veřejným rozpočtům, – pokud se jedná o novostavbu, přiloží žadatel alespoň územní rozhodnutí, u rekonstrukcí pak posudek statika, – po kladném vyhodnocení projektu dodá ještě v určité lhůtě stavební povolení a další související doklady, – během 15 let od dokončení stavby musí dotovaný byt sloužit nejméně 10 let jako nájemní sociální bydlení (desetiletá podmínka nemusí být splněna najednou, může být plněna i přerušovaně v etapách), – výše nájemného – pro rok 2010 nesmí překročit 43 Kč/m2 obytné plochy bytu, – v dalších letech bude navyšováno o míru inflace, – provozovatel bytů může být i někdo jiný než investor, vždy však musí převzít na sebe všechny závazky provozu nájemních dotovaných bytů vůči státu, jinak by se dotace a příslušné penále vracelo. Odhady ministerstva počítají do konce roku 2010 s výstavbou až 2 tisíc sociálních nájemních bytů. Rozsah výstavby záleží především na poptávce a schopnosti investorů vyhovět nastaveným kritériím programu. Záleží také samozřejmě na finančních možnostech státu, tedy výši rozpočtu Státního fondu rozvoje bydlení, který bude poskytovatelem dotace. ms (Zdroj: MMR)
www.parlament-vlada.cz
příloha stavebnictví
Program Zelená úsporám je otevřen i zateplování panelových domů Dotační program Zelená úsporám, zaměřený na podporu obnovitelných zdrojů energie pro vytápění a energetické úspory v oblasti bydlení, byl slavnostně spuštěn v dubnu letošního roku. Po prvních týdnech jeho fungování se ale ukázalo, že žadatelů o dotace je žalostně málo. Teprve po zmírnění podmínek pro čerpání dotace bylo na začátku září Státním fondem životního prostředí schváleno prvních 107 žádostí o dotace, dalších 303 žádostí je na fondu evidováno. Od 1. září se program Zelená úsporám otevírá i pro dotace na komplexní zateplení panelových bytových domů. Otevření programu umožnila dohoda mezi ministerstvem životního prostředí (MŽP), které spravuje program Zelená úsporám, a ministerstvem pro místní rozvoj (MMR), jež spravuje program Nový panel. „Z programu Zelená úsporám poskytujeme dotaci na celkové zateplení panelových domů, program Nový panel pomůže zase s ostatními částmi rekonstrukce,“ říká ministr životního prostředí Ladislav Miko.
MŽP v dohodě přistoupilo na podmínky MMR, které určují, že podpora se bude týkat pouze komplexního zateplení panelových domů, které zároveň splní podmínky, které ve své části A stanovuje program Nový panel. „Na efektivní zateplení tak nyní mohou získat dotaci i panelové domy. Propojení s programem Nový panel zase zajistí prostředky například na vnitřní rekonstrukci domů,“ říká ředitel odboru udržitelné dopravy a energetiky MŽP Petr Holub. „V příštích týdnech dojde k podpisu dalších prodejních smluv na zhruba 20 milionů ušetřených emisních jednotek, což nám umožnilo podporu rozšířit i pro panelové domy,“ dodává ministr Miko. Nově mohou žadatelé o dotaci také počítat s dotací 20 000 korun na počáteční projektovou dokumentaci, a to až do vyčerpání 50 milionů korun, které pro tento účel Státní fond životního prostředí vyčlenil. Pokud občané nebudou mít do tří let zájem o program, který nyní stát prostřednictvím fondu nabízí, vrátí se nevyčerpané peníze zpět Japonsku, od nějž Česko prostředky získalo za emisní povolenky.
Žádosti o podporu přijímá Státní fond životního prostředí ČR na všech krajských pracovištích od 1. září. Podmínky jsou k dispozici na webových stránkách programu www.zelenausporam.cz. Bezplatná informační linka má číslo 800 260 500. jk, MŽP placená inzerce
příloha stavebnictví
Stavební firmy v ČR: pokles mírně zpomalí, celkové zotavení bude ale trvat déle Nárůst v této kategorii však táhne pouze segment středních/malých stavebních firem, žádná z dotázaných velkých stavebních společností neuvedla, že by počet nových zakázek oproti srovnatelnému období minulého roku vzrostl. Naopak 75 % respondentů z velkých společností uvádí, že mají zakázek méně než před dvanácti měsíci (25 % respondentů uvádí, že mají zakázek stejně).
Stavební firmy mírně korigují svá výrazně negativní očekávaní pro rok 2009. V červenci předpokládaly pokles stavebnictví v průměru o 11 %, nyní očekávají, stále výrazné snížení o 8 %. Současně však také dále zhor- Firmy jsou omezeny ve svém růstu, šují svůj výhled pro období 2010–2011 – firmy předpovídají pokles o 2 %. poptávka je nedostatečná Tyto a řadu dalších poznatků přináší aktuálně publikovaná Kvartální analýza stavu a vývoje českého stavebnictví 09/2009, která je založena na rozhovorech realizovaných s vybraným vzorkem zástupců 100 velkých, středních i malých stavebních firem na začátku září 2009. Tuto analýzu připravil CEEC Research ve spolupráci se společnostmi KPMG Česká republika a Ipsos Tambor. Aktuální výsledky kvartálního výzkumu českého stavebnictví ukazují, že se očekávání stavebních firem pro rok 2009 oproti výsledkům srovnatelného výzkumu z července 2009 mírně zlepšila. Celkové hodnocení však stále zcela zřetelně indikuje viditelný pokles tohoto odvětví české ekonomiky. Od předchozího šetření (v červenci 2009) došlo k posunu – předpokládaný pokles stavebnictví v průměru o 11 % se snížil na aktuálně očekávaný pokles o 8 %. Rovněž se mírně snížil podíl firem, které očekávají pokles stavebnictví pro rok 2009, a to z 90 % v červenci 2009 na stále vysokých 81 %. Viditelné rozdíly jsou v tom, co očekávají velké (výběr z top 70 stavebních společností) a střední/malé stavební společnosti. První segment se vyjadřuje výrazně negativněji (očekává pokles stavebnictví až o 11 %). Při výhledu do budoucna (2010–2011) firmy předpokládají další pokles českého stavebnictví o 2 %. V červenci 2009 firmy ještě uváděly očekávaný pokles pro toto období o 1 %. Předpovědi z dubna 2009 počítaly dokonce s růstem o 3 %. Tento trend a zhoršující se výhled vychází z toho, že stavební firmy očekávají pomalejší a dlouhodobější zotavování celého odvětví, než předpokládaly dříve. V důsledku toho, že předpokládají menší pokles stavebnictví v roce 2009, společnosti mírně korigují předchozí snížení svých prodejních plánů. Naopak ve střednědobém horizontu plánují další snižování. Společnosti mírně zlepšily předpovědi svých prodejů na rok 2009, stále se ale jedná
36
o znatelný pokles (4,3 % nyní, 6,6 % v červenci). Segment velkých stavebních společností je znatelně negativnější, neboť očekává pokles v průměru až o 6,3 %. Pro období 2010–2011 respondenti snížili své prodejní plány z předpokládaného růstu prodejů o 1,5 % na pouhých 0,5 %.
Sebedůvěra firem se mírně zlepšila 58 % respondentů předpokládá, že se jejich pozice na trhu v roce 2009 spíše zlepší, což je nárůst z 45 % v červenci 2009. Pro období 2010–2011 jsou ale firmy méně optimistické než při předchozím červencovém šetření. Zlepšení své pozice předpokládá 69 % respondentů (83 % v červenci 2009).
Vytížení kapacit stavebních firem se na vrcholu sezony mírně zvýšilo Od předchozího červencového šetření se velice mírně zvýšilo průměrné vytížení kapacit stavebních společností – o 2 %. Tento výsledek však souvisí do jisté míry s tím, jak některé stavební společnosti omezují své kapacity, což pomáhá zvýšit efektivitu jejich fungování.
Polovině stavebních firem klesl počet zakázek Průměrný počet měsíců, na které mají do budoucna stavební společnosti nasmlouvané své zakázky, se od července nezměnil (stále 6 měsíců). Firmy, které mají nasmlouvané zakázky na nejdelší období (horní kvartil vzorku), uvádějí mírný nárůst ze sedmi na osm měsíců. Více než polovina stavebních firem (56 %) uvádí, že má méně zakázek než před dvanácti měsíci. To je stejný podíl jako v červenci, v dubnu se jednalo o 33 %. Přitom 29 % firem uvádí, že má stejně zakázek jako před rokem (33 % v červenci, v dubnu se jednalo o 55 %), a pouze 15 % respondentů potvrzuje, že mají zakázek více.
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
U faktorů, které omezují růst firem, došlo od července 2009 pouze k mírným změnám. Stále všichni respondenti uvádějí, že jsou limitováni ve svém růstu (100 % v červenci, 85 % v dubnu). Nejčastěji zmiňovaným problémem, a to aktuálně již všemi respondenty (100 %), je nedostatečná poptávka. Firmy uvádějí jak soukromou poptávku, tak poptávku financovanou z veřejných zdrojů. Nedostatečnou poptávku společnosti současně hodnotily v kvalitativním bodovém hodnocení jako omezení s největším dopadem na jejich hospodářské výsledky (zvláště pak poptávku financovanou z veřejných zdrojů). Dalšími zmiňovanými problémy s největším dopadem na podnikání stavebních společností jsou byrokracie (stejné bodové hodnocení jako v červenci), nedostatek prostředků k financování svých aktivit (nárůst od července), tj. jak vlastních zdrojů, tak omezené možností pro získání externích finančních zdrojů, například od bank, a vysoká konkurence (nárůst od července).
Priorita stavebních společností – zvýšení efektivity Na tuto oblast se chtějí zaměřit všichni respondenti (96 % v červenci). Současně také na škále 0–10 vzrostlo bodové hodnocení důležitosti této oblasti z 6,6 v červenci na 7,1 bodu. Dalšími oblastmi, které stavební společnosti hodnotí jako nejdůležitější, jsou optimalizace financování (mírný nárůst oproti červenci), plánování a projektový management (rovněž mírný nárůst), zkvalitnění výběru dodavatelů a optimalizace nákupních procesů. Naopak za nejmenší prioritu firmy považují akvizici jiné společnosti (mírný nárůst oproti červenci) a změny/rozvoj své IT infrastruktury (mírný pokles oproti červenci). Výsledky rovněž ukázaly, že přestože velké stavební společnosti považují akvizici jiné firmy aktuálně za svoji podprůměrnou prioritu, pracuje s touto variantou 90 % respondentů v tomto segmentu. (Zdroj: KPMG)
www.parlament-vlada.cz
příloha stavebnictví
Nejdelší most v České republice Takzvaná Lahovická estakáda je budovaná dvojice mostních staveb na Pražském okruhu, která překlenuje údolí Vltavy a Berounky před jejich soutokem. Fyzicky na sebe obě stavby plynule navazují a tvoří jediný most, z úředního hlediska jde však o dvě různé stavby. Každá z částí má jiné konstrukční řešení a jiného dodavatele. Po dokončení se bude jednat o nejdelší mostní stavbu v republice, dlouhou 2,3 km a místy dosahující výšky až 50 metrů. Stavba 514 Lahovice–Slivenec navazuje na úsek 513 Vestec–Lahovice v km 9,687, kde končí most přes Vltavu na levém břehu. Na tento most trasa přímo navazuje mostní estakádou, která překlenuje celé údolí
Berounky a Radotína a končí před jižním portálem tunelu v km 11,750. Celková délka estakády je 2,055 km. Z hlediska délky mostu jde na české poměry o unikátní stavbu. Most v Lahovicích je náročné stavební řešení – leží na celkem 88 pilířích a nejvyšší z nich dosahuje výšky 40 metrů. Most začíná u velké mimoúrovňové křižovatky s ulicí Strakonickou ve směru od dálnice D1, na kterou navazuje most přes Vltavu a tunel Komořany délky 1,9 km. Směrem k dálnici D5 překonává estakáda řeku Berounku a železniční trať, aby pak vystoupala k tunelu Lochkov délky 1,7 km. Na stavbě úseku 514 je vedle estakády a tunelu zajímavá také křižovatka protínající ulici Strakonickou, po které je vedena
doprava z Prahy směrem na rychlostní silnici R4 (směr Příbram a Strakonice). Zajímavostí této křižovatky je její řešení, které myslí i na řidiče, kteří zapomenou včas odbočit. Budou mít možnost o několik metrů dál opustit most a vrátit se zpět na Strakonickou ulici, protože uprostřed křižovatky vznikne velký kruhový objezd. Úsek 514 Lahovice–Slivenec, na kterém je umístěn nejdelší silniční most v České republice, je specifický také dalším mostním dílem – Lochkovským mostem. Ten je svojí výškou 65 metrů nejvyšší v Praze. Výstavba jižní části okruhu kolem Prahy má pokryté financování a měla by být podle plánu zprovozněna v příštím roce v letních měsících. (tej) placená inzerce
příloha stavebnictví
STAVBA ROKU 2009 Letos je to již posedmnácté, co se nejlepší stavby realizované na území České republiky za uplynulý rok (od června roku 2009 do května roku 2009) utkaly o prestižní cenu Stavba roku. Statut soutěže i podmínky pro prezentované stavby jsou od prvopočátku historie soutěže zaměřeny především na nejlepší stavební realizace bez rozlišení kategorií podle finančního objemu nebo druhu stavby. Podmínky, které sleduje hodnotitelská porota složená z našich předních odborníků, jsou tradičně zaměřeny na kvalitu dokončených prací, kvalitu architektonického řešení a jeho zvládnutí dodavatelem stavby, spokojenost investora a uživatelů stavby. Prestižní titul Stavba roku je každoročně udělován pěti stavbám, bez rozlišení pořadí, jako ohodnocení komplexní kvality dokončeného stavebního díla – architektury. Ocenění
Stavba roku je připevněno v podobě plakety na stavbu. Sedmnáctileté období soutěže přineslo téměř 900 posuzovaných staveb a devět desítek staveb nesoucích titul Stavby roku. I letošní ročník je vypisován tradiční čtveřicí vypisovatelů: Nadací pro rozvoj architektury a stavitelství, ECONOMIÍ a.s. – časopisem Stavitel, ministerstvem průmyslu a obchodu, Svazem podnikatelů ve stavebnictví v ČR. V letošním 17. ročníku soutěže bylo přihlášeno 55 staveb, 28 staveb postoupilo do druhého kola soutěže. Tyto stavby porota osobně navštívila a provedla důkladnou prohlídku stavby. Dne 10. 9. 2009 bylo v Nadaci pro rozvoj architektury a stavitelství vyhlášeno 15 nominací na titul Stavba roku, nominace na zvláštní ceny a ceny vypisovatelů.
NOMINACE NA TITUL STAVBA ROKU 2009 Dálnice D47, stavba 4707 Bílovec–Ostrava (Rudná) Autoři: Otakar Hornoch – HBH Projekt spol. s r.o., František Jehlík – PRAGOPROJEKT, a.s., Vlastimil Horák – AMBERG Engineering Brno, a.s. Dodavatel: Sdružení D4707 Skanska DS a.s. (vedoucí člen sdružení) Investor: Ředitelství silnic a dálnic ČR
Národní technická knihovna v Praze Autoři: Roman Brychta – PROJEKTIL ARCHITEKTI s.r.o. Projektant: Petr Jileček, HELIKA, a.s. Dodavatel: Sdružení Metrostav a.s. a OHL ŽS, a.s. Investor: Státní technická knihovna
Administrativní centrum Amazon Court v Praze Autoři: arch. návrh: Masahiro Katsume, Jesper Kruckow, Morten Holm Projektant: Jiří Koukolík, Lukáš Pechoušek – ATREA s.r.o. Dodavatel: Metrostav a.s. Investor: RCP Amazon, s.r.o.
„The Bird“ Autoři: Roman Kuba, Dita Nováková, Pavel Hynčica, Michal Boček, Petr Podgorný – ATELIER SIMONA – projekce a inženýrská činnost, s.r.o. Dodavatel: ATELIER SIMONA – projekt a technologie, s.r.o. Investor: soukromá osoba
38
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
příloha stavebnictví Hanspaulka – nové vily v Praze Autoři: Ladislav Lábus, Norbert Schmidt, Vít Krušina, Tomáš Balej, Petr Cimbulka, Marek Nábělek, Martina Novotná – AA Lábus – Architektonický ateliér Projektant: HNV a.s. Dodavatel: Podzimek a synové s.r.o. Investor: Podzimek reality a.s.
Studijní a vědecká knihovna v Hradci Králové Autoři: Roman Brychta, Ondřej Hofmeister, Adam Halíř, Petr Lešek – PROJEKTIL ARCHITEKTI s.r.o. Projektant: PRO KIC – sdružení ateliérů PROJEKTIL ARCHITEKTI s.r.o. a DELTAPLAN spol. s r.o. Dodavatel: VCES a.s. Investor: Studijní a vědecká knihovna v Hradci Králové
Rekonstrukce hospodářského dvora a zámku Ostrov Autoři: koncepce: Jan Mičánek st., Karel Štros – stavební projekce, Zdeněk Sendler – parkové a sadové úpravy Dodavatel: LESS & PATRICK s.r.o. Investor: LESS & PATRICK s.r.o.
Bytový dům Na Topolce v Praze Autoři: Oldřich Hájek, Tomáš Pavlík, Laco Fecsu, Olga Rosová-Kostřížová, Jaroslav Šafer – Šafer Hájek architekti s.r.o. Projektant: AED project, a.s. Dodavatel: AT DEVELOPMENT a.s. Investor: AT DEVELOPMENT a.s.
Multifunkční vzdělávací, komunitní a kulturní centrum Fabrika, Svitavy Autoři: Roman Svojanovský Projektant: Ing. Ivo Junek Dodavatel: VW Wachal a.s. Investor: Město Svitavy
City Park Jihlava Autoři: Kuba & Pilař architekti s.r.o. Projektant: INTERPLAN-CZ, s.r.o. Dodavatel: PSJ INVEST, a.s. Investor: CEI Building, a.s.
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
39
příloha stavebnictví
Hotel Karlov, Benešov u Prahy Autoři: Ladislav Lábus – AA Lábus; Jiří Poláček, Jiří Škarda – Atelier K2 Dodavatel: SLÁDEK GROUP, a.s. Investor: VHS HC Benešov, s.r.o.
Modernizace Letiště III. etapa, Karlovy Vary Autoři: Petr Parolek, FA PAROLLI, s.r.o. Dodavatel: EUROVIA CS, a.s. Investor: Karlovarský kraj
Nové spojení Praha Hlavní nádraží, Masarykovo nádraží – Libeň, Vysočany, Holešovice Autoři: SUDOP PRAHA a.s. Dodavatel: sdružení firem: Skanska DS a.s. (vedoucí člen), SSŽ a.s. (EUROVIA a.s.), Metrostav a.s., Subterra a.s. Investor: Správa železniční dopravní cesty, s.o., Stavební správa Praha
Classic 7 Business Park – I. etapa, Praha Autoři: CMC architects, a.s. Dodavatel: Porr (Česko) a.s. Investor: NOFIM CZECH REPUBLIC s.r.o.
Rodinný dům v Heřmanově Městci Autoři: Přemysl Kokeš, Mikuláš Medlík – ai5 s.r.o. Dodavatel: GRANO Skuteč spol. s r.o., AZ STAVEBNÍ Heřmanův Městec s.r.o. Investor: manželé Nešetřilovi
Dne 30. 9. 2009 bude na pražském Žofíně u příležitosti 3. ročníku Dnů stavitelství a architektury, který je připravován jako samostatná akce všech nevládních organizací ve stavebnictví sdružených v SIA ČR – Radě výstavby, uděleno 5 titulů STAVBA ROKU, bez rozlišení pořadí, zvláštní ceny a Cena veřejnosti. Zdroj: Stavba roku
40
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
SHÁNÍTE NOTEBOOK PRO FIRMU NEBO DOMÁCNOST?
Notebooky DELL s 3 letou zárukou a opravou do druhého dne za bezkonkurenční cenu! Dell notebooks with 3 year NBD warranty For complete offer visit our webpage POROVNEJTE SAMI: Specifikace:
Latitude E4200 U9600 1,66 GHz Core2 Duo 2 GB DDR3 1066 MHz 128 GB SSD disk Display LED 12“ 1280x800 Integrovaná Intel 4 Graphic Wi-Fi Čtečka otisků prstů Windows Vista Business 32-bit Hmotnost 0,75 Kg
Bežná cena této konfigurace je 67 800,– Kč včetně DPH!
Naše cena 32 990,– Kč včetně DPH ! www.pcoutlet.cz
[email protected] 266 311 450
☎
kraje
Ekonomická situace českých krajů a měst podle studie MasterCard česká centra rozvoje 2009 Společnost MasterCard ve spolupráci s Vysokou školou ekonomickou v Praze a Sdružením CZECH TOP 100 zveřejnila výsledky unikátního projektu MasterCard česká centra rozvoje 2009, který je národní modifikací každoročního globálního žebříčku ekonomicky nejvýznamnějších světových měst MasterCard Worldwide Centers of Commerce. V rámci českého projektu bylo hodnoceno 14 krajů České republiky a 24 nejvýznamnějších českých měst. Studie nabízí porovnání všech krajů a vybraných měst České republiky v oblasti socioekonomické úrovně a v letošním roce nově také v oblasti investiční atraktivnosti, jednoho ze zásadních faktorů regionální konkurenceschopnosti. „Oproti roku 2008 jsme hodnotící index upravili tak, aby reagoval na aktuální zásadní změny v regionálních ekonomikách. Negativní stránkou těchto změn je však omezená možnost komparativní analýzy výsledků z roku 2008 a 2009. Zatímco index 2008 se zaměřoval na dlouhodobý vývoj regionů, současná ekonomická situace nás dovedla k závěru, že pro letošní rok se ve studii MasterCard česká centra rozvoje 2009 soustředíme na krátkodobý vývoj,“ vysvětluje prof. Ing. Richard Hindls CSc., dr.h.c., rektor Vysoké školy ekonomické v Praze, a dodává: „Krátkodobý vývoj regionů je navíc s ohledem na aktuální překotné ekonomické změny informačně mnohem více atraktivní.“
SOCIOEKONOMICKÁ ANALÝZA KRAJŮ První místo mezi kraji obsadilo hlavní město Praha s 88,9 indexními body, druhý je Středočeský kraj (52,0 bodů) a na třetím místě se v těsném závěsu umístil Jihomoravský kraj (50,7 bodů). Žebříček uzavírají kraje Moravskoslezský (40,2 bodů), Zlínský (39,8 bodů), Karlovarský (37,1 bodů) a Ústecký (35,5 bodů). „Studie MasterCard česká centra rozvoje 2009 jednoznačně odráží současný stav v regionálních ekonomikách. Jejím prostřednictvím se dozvídáme o silných, ale i slabých místech krajů a měst. Tyto informace tedy mohou zástupcům samosprávy pomoci objevit skryté rezervy uvnitř regionů a měst a z tohoto důvodu jsou výsledky studie velmi cenným materiálem. Jsem proto rád, že se můžeme tohoto projektu zúčastnit již podruhé jako partneři,“ říká Jan Struž, předseda Sdružení CZECH TOP 100. Nejzajímavější závěry studie MasterCard česká centra rozvoje 2009 Výjimečné postavení Prahy (1. místo) mezi českými kraji a městy potvrzuje většina makroekonomických ukazatelů. Praha má
42
ti celorepublikovému průměru. Praha je lídrem také v oblasti investiční atraktivnosti hodnocených krajů a měst.
Celkové výsledky – srovnání socioekonomické úrovně Hl.m.Praha
88,9 %
Středočeský kraj
52,0 %
Další významné regiony
Jihomoravský kraj
50,7 %
Plzeňský kraj
47,8 %
Pardubický kraj
46,6 %
Na předních místech se většinou objevuje i kraj Středočeský, Plzeňský a Jihomoravský. Středočeský kraj (52,0 %) se umístil na druhém místě ve srovnání krajů z hlediska socioekonomické úrovně a na pátém místě z hlediska investiční atraktivnosti (56,1 %). Na tuto pozici jej dostalo mimo jiné město náležící do tohoto regionu, Mladá Boleslav, která se umístila v hodnocení investiční atraktivnosti na druhém místě (65,6 %).
Královéhradecký kraj
46,0 %
Jihočeský kraj
42,9 %
Olomoucký kraj
40,8 %
Kraj Vysočina
40,6 %
Liberecký kraj
40,5 %
Moravskoslezský kraj
40,2 %
Zlínský kraj
39,8 %
Karlovarský kraj
37,1 %
Ústecký kraj
35,5 %
Zdroj: Studie MasterCard česká centra rozvoje 2009
navíc velmi pozitivní socioekonomický vliv i na okolní kraje, které jsou na ní navázané. V ekonomice České republiky má specifické postavení, protože vytváří téměř čtvrtinu celostátního HDP. Podle údajů studie MasterCard česká centra rozvoje 2009 je úroveň HDP více než dvojnásobná oproCelkové výsledky – investiční atraktivnost Hl. m. Praha
98,8 %
Plzeňský kraj
58,7 %
Pardubický kraj
57,3 %
Královéhradecký kraj
57,3 %
Středočeský kraj
56,1 %
Jihočeský kraj
55,4 %
Jihomoravský kraj
55,1 %
Olomoucký kraj
49,8 %
Zlínský kraj
48,0 %
Karlovarský kraj
46,9 %
Moravskoslezský kraj
46,8 %
Liberecký kraj
46,7 %
Kraj Vysočina
44,4 %
Ústecký kraj
36,3 %
Zdroj: Studie MasterCard česká centra rozvoje 2009
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
Plzeňský kraj je z hlediska investiční atraktivnosti považován za druhý nejlépe postavený kraj (58,7 %), hned za Prahou, za kterou zaostává o více než 40 %. Ve srovnání socioekonomické úrovně krajů se Plzeňský kraj umístil na čtvrtém místě (47,8 %). Ani hlavní centrum tohoto kraje – Plzeň – si v hodnocení nevedla špatně. Mezi městy posuzovanými podle socioekonomické úrovně obsadila třetí pozici s 47,9 %. Na žebříčku investiční atraktivnosti měst zaujala čtvrtou příčku (57,8 %), přičemž ji od bronzové pozice dělí pouhé 0,3 %. Jihomoravský kraj se na přední místa dostává díky druhé největší metropoli ČR, Brnu. Zatímco v hodnocení krajů podle investiční atraktivnosti se umístil tento region v polovině žebříčku (7. místo s 55,1 %), město Brno dosáhlo na třetí místo (58,1 %), hned za Prahou a Mladou Boleslaví. V oblasti socioekonomické úrovně je Brno dokonce druhé (52,6 %) a Jihomoravský kraj celkově třetí (50,7 %) „Výsledky projektu v letošním roce představují vysoce užitečný výstup pro potřeby regionální politiky, která musí reagovat nejen na dlouhodobé trendy ve vývoji jednotlivých regionů, ale i na výzvy a problémy, které přináší naším regionům, městům a obcím současná hospodářská krize. V tomto směru studie obsahuje velké množství aktuálních a často unikátních informací o krajích a vybraných městech České republiky,“ uvedl RNDr. Josef Postránecký, ředitel odboru rozvoje a strate-
www.parlament-vlada.cz
Celkové výsledky – srovnání socioekonomické úrovně 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
Praha Brno Plzeň Hradec Králové Ostrava Pardubice Mladá Boleslav Olomouc Liberec České Budějovice Zlín Ústí nad Labem Jihlava Karlovy Vary Kladno Znojmo Opava Frýdek-Místek Děčín Teplice Uherské Hradiště Tábor Karviná Most
95,2 % 52,6 % 47,9 % 44,1 % 43,7 % 41,9 % 41,2 % 39,7 % 39,4 % 39,0 % 37,0 % 36,6 % 35,8 % 34,4 % 33,3 % 29,5 % 28,4 % 27,9 % 27,9 % 27,8 % 27,2 % 26,7 % 26,0 % 24,3 %
Zdroj: Studie MasterCard česká centra rozvoje 2009
gie regionální politiky Ministerstva pro místní rozvoj ČR.
ANALÝZA MĚST Praha (1. místo) s hodnotou 95,2 indexního bodu vévodí žebříčku socioekonomicky nejvyspělejších měst ČR. Brno, které se umístilo na druhém místě, za ní zaostává dokonce o více než 42 %. První příčku získala Praha také v hodnocení atraktivnosti měst pro investory (92,6 %). Ve sledovaných ukazatelích potvrzuje Brno pověst druhého nejvýznamnějšího socioekonomického centra v zemi (52,6 %). V pořadí měst sestaveném na základě jejich investiční atraktivnosti se umístilo na třetím místě (58,1 %). Město Mladá Boleslav se ukázalo být pro ekonomický rozvoj Středočeského kraje nezanedbatelným tahounem. V hodnocení atraktivnosti pro investory se toto město umístilo s 65,6 % hned za hlavním městem Prahou. Ačkoli je Mladá Boleslav neporovnatelně menší než Praha, z hlediska investiční atraktivnosti zaostává za Prahou o pouhých 27 %. Mladá Boleslav přeskočila taková města, jako je Brno, Plzeň, Ostrava a další. (red)
Celkové výsledky – investiční atraktivnost 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
Praha Mladá Boleslav Brno Plzeň Hradec Králové Ostrava Pardubice České Budějovice Liberec Olomouc Kladno Ústní nad Labem Zlín Jihlava Karlovy Vary Znojmo Teplice Děčín Opava Frýdek–Místek Most Uherské Hradiště Tábor Karviná
92,6 % 65,6 % 58,1 % 57,8 % 52,8 % 51,2 % 49,8 % 48,3 % 46,8 % 45,7 % 45,6 % 44,3 % 43,8 % 41,9 % 41,9 % 41,0 % 41,0 % 39,6 % 39,2 % 37,8 % 37,8 % 36,8 % 36,0 % 35,7 %
Zdroj: Studie MasterCard česká centra rozvoje 2009 placená inzerce
evropská unie
Předsednictví v praxi aneb Jak jsme to Evropě osladili Zaměstnanci státní i soukromé sféry, studenti, ale i zvídaví občané se sešli 22. září v Eurocentru Praha na veřejné debatě Předsednictví v praxi. Jejím cílem bylo zhodnotit organizační a logistické stránky nejen očima úředníků, ale i vnějších pozorovatelů.
poukázal na špatnou přeložitelnost některých výrazů a hesel, která se stala mottem předsednictví. Například „Evropa bez bariér“ je sice pěkné heslo, ale v mnoha státech je výraz „bezbariérový“ chápán opravdu jen v souvislosti s postižením. Dále kritizoval výběr osobností do kampaně „Evropě to osladíme“. Jaromír Jágr je podle něj špatným vyslancem pro Evropu, protože ne všechny státy žijí hokejem tak jako my. Podobně nevhodná byla podle něj Entropa. Ocenil sice její vtipnost, avšak ihned dodal: „Vtipná sbírka předsudků, avšak pouze našich.“ Narážel tím na podvod architekta Davida Černého, který měl ve smlouvě, že bude spolupracovat i s ostatními zahraničními kolegy.
David Černý – geniální teenager?
Zleva: Antonín Berdych, Gabriela Švecová, Jana Hendrichová, Jaroslav Šonka a Jan Křelina
Inspirovali jsme se Slovinci Na předsednictví se Česká republika připravovala od začátku roku 2007 až do konce roku 2008. V tomto období bylo třeba zaškolit personál, zajistit konferenční prostory, mobiliář, techniku, dopravu, catering, ubytování či akreditace. Příprava byla dlouhá i kvůli veřejným zakázkám, které se musely vypisovat. Bylo třeba zajistit dostatečnou časovou rezervu na vypsání nového výběrového řízení, pokud by se nějaká z firem odvolala. Jak poukázala Jana Hendrichová, náměstkyně ministra pro lidské záležitosti: „Finové se sice připravovali na své předsednictví jen rok a půl, ale když ho pak hodnotili, sami přiznali, že jim chyběl v přípravách právě ten půl rok na veřejné zakázky. Cenné zkušenosti jsme získávali v mezidobí před samotným předsednictvím od Slovinců, nyní budeme radit Polákům. Ač budou Radě EU předsedat až ve druhé polovině roku 2011, již nyní jezdí naši experti do Polska, aby pomohli našim sousedům k úspěšnému zvládnutí předsednictví.“
la většinu nákladů na tlumočení. Významně se také zviditelnily mnohé firmy, které se staly partnery českého předsednictví. „Částka 1,9 miliardy ale není ještě konečná, neboť nejsou proplaceny všechny faktury. Konečné výdaje proto budeme znát až na konci účetního roku,“ doplnila Jana Hendrichová.
Podle redaktora Jana Křeliny jsme dostali příležitost, jak ukázat „lidu bruselskému, co jsme zač“. Avšak právě proto bylo podle něj naprosto špatně zvoleno heslo „Evropě to osladíme“, protože v překladu v jiných jazycích (např. ve francouzštině) vyznělo nevhodně – jako pošťouchnutí či výsměch. Stejně jako Šonka souhlasil Křelina s tím, že Entropa nás sice zviditelnila, ale vůči ostatním státům a architektům poněkud nefér. „Nevěděl snad pan Vondra, co přijde?“ zamyslel se Křelina nad tím, že bývalý ministr Alexandr Vondra se zná s Černým již delší dobu, a mohl tedy předpokládat, že archi-
Od našich předků k unii
Perlička ze zákulisí
Ředitelka odboru informování o evropských záležitostech z Úřadu vlády ČR Gabriela Švecová zahájila svůj projev projekcí animovaného filmu Pavla Koutského „Od našich předků k unii“. Ve snímku se mihl praotec Čech, Rudolf II., ale připomenuty byly i stinné stránky dějin jako třicetiletá válka či obě války světové. Kromě tohoto filmu, který se během předsednictví vysílal v televizi, připomněla Gabriela Švecová i další aktivity, které prezentovaly naši zemi – byly vydány pamětní mince a v Bruselu i dalších evropských městech se konaly open air festivaly.
I když se již v průběhu roku 2008 začaly objevovat billboardy k českému předsednictví, až do 12. listopadu 2008 musely být bez vítězného loga Tomáše Pakosty. Teprve 12. 11. bylo logo české veřejnosti slavnostně představeno ve Veletržním paláci. Důvodem byl fakt, že se jednotlivá loga předsednických zemí nesmí krýt a nemají poutat pozornost příliš brzy před samotným předsednictvím.
Kdo to zaplatil?
Bariéry, hlavně v překladu, překonány nebyly
Vláda vyčlenila na roky 2007–2009 1,9 miliardy korun. Finanční injekce přišla i od rezortů, Evropské komise či Rady EU, která plati-
Hned po státních úřednících hodnotili předsednictví vnější pozorovatelé. Prvním byl Jaroslav Šonka, pedagog z Berlína. V úvodu
Zajímavá čísla • ČR navštívilo více než 30 000 zahraničních delegátů. • Tiskových konferencí se účastnilo 3730 novinářů (z toho více než 2000 ze zahraničí). • Během předsednictví bylo vydáno okolo 30 000 akreditačních karet. • Po celé republice proběhlo na 500 kulturních akcí k předsednictví. • Stránky www.eu2009.cz navštívilo kolem 2 000 000 lidí. • Přepravu osob zajišťovalo 70 osobních aut a 20 autobusů.
tekt na sebe bude chtít strhnout veškerou pozornost. Samotného Davida Černého také nazval „geniálním teenagerem“. „Předsednictví kromě jiného naráželo také na aroganci politiků, a to mu vtisklo nádech více než samotné logo,“ myslí si Jan Křelina. V první vlně předsednictví bylo podle redaktora o čem jednat, ale snahy lidí narazily na domácí mocenský píseček. Na dotaz našeho měsíčníku, zda za nezájem o české předsednictví nemohou i sama média, připustil Jan Křelina, že média mají máslo na hlavě. Politici na sebe poutali všechnu pozornost a redaktoři se trochu nechali chytit do pasti. Jana Hendrichová mu však oponovala, že například účast ministrů byla vyšší než u mnoha jiných předsednictví a ani na nezájem ze strany novinářů si osobně nemůže stěžovat. Veronika Valentová
44
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
Konferenci 3IN eGovernmentu zahájí ministr Pecina Invex se změnil, nahradí ho konferenční projekty První zkušenosti s provozem datových schránek, novinky v oblasti eJustice, eŠkolství nebo archivace dokumentů, ale i přípravy na stěžejní projekt eGovernmentu pro příští rok, kterým jsou základní registry veřejné správy. To všechno budou témata, o kterých budou ve dnech 5. a 6. října na brněnském výstavišti diskutovat představitelé státní správy a samosprávy, kteří se zde sejdou na konferenci 3IN eGovernmentu. Akci oficiálně zahájí ministr vnitra Martin Pecina, téma datových schránek otevře jeho náměstek Zdeněk Zajíček. V odborných prezentacích vystoupí představitelé České pošty, společností Telefónica O2, Novell, Software 602, Gordic, ICZ a řady dalších.
Datové schránky jako horké téma eGovernmentu „V době konference 3IN budou mít za sebou datové schránky již tři měsíce náběhového období. Bude proto velmi zajímavé poslechnout si zkušenosti lidí, kteří s nimi každodenně pracují na úřadech, a umožnit jim diskuzi s těmi, kdo jsou za systém zodpovědní – ať je to ministerstvo vnitra, provozovatel systému Česká pošta nebo jeho realizátor Telefónica O2,“ říká za organizátory Michal Jirkovský, šéfredaktor časopisu Egovernment a garant programu konference. Tematice datových schránek bude věnován dopolední program prvního dne konferen-
ce a z různých pohledů se jí budou věnovat i odborné sekce v průběhu odpoledne. „Rozdělení konference na tematické sekce umožní účastníkům vybrat si téma, které je osobně nejvíce zajímá – třeba dopad datových schránek v oblasti justice či elektronické fakturace, nebo podrobné nahlédnutí do jednotlivých projektů elektronizace veřejné správy. Sekce se svým pojetím blíží praktickým workshopům, chybět proto nebudou ani panelové diskuze nad prezentovanými tématy. Program každé sekce uzavře soutěž o ceny,“ vysvětluje Jirkovský. Úterní program se soustředí na projekt základních registrů, eŠkolství, bezpečnost a správní agendy.
Volba Miss Czech POINT přiblíží eGovernment široké veřejnosti Součástí slavnostního galavečera, který je na programu v závěru prvního dne konference, bude také volba Miss Czech POINT, předání ocenění Zlatý eGON 2009 nebo vyhlášení nového ročníku soutěže IT projekt roku. „Chceme ukázat, že elektronizace veřejné správy nespočívá jen v technologiích, že jsou to konkrétní lidé, kteří svou každodenní činností rozhodují o tom, zda bude eGovernment pro občany skutečným zjednodušením kontaktu s úřady. A zaslouží si proto ocenění,“ říká Jirkovský. Nominace a hlasování o nejsympatičtější dámskou obsluhu pracovišť Czech POINT probíhá na internetových stránkách http: //www.egovernment.cz/miss/. Čtrnáct
Martin Pecina účastnic s největším počtem hlasů postoupí do finále, které proběhne v rámci galavečera 3IN.
INVEX se proměnil, IT v Brně ale pokračuje Říjnový termín v Brně v minulosti patřil veletrhu informačních technologií INVEX, ale tak, jak se mění informační technologie, mění se i požadavky návštěvníků akcí. V letošním roce proto dřívější veletrh nahradily dva konferenční projekty: kromě konference 3IN eGovernmentu, která je určena státní správě, samosprávě a velkým firmám, je to také INVEX FORUM zaměřené na malé a střední podniky a živnostníky. INVEX FORUM se koná ve stejném termínu jako 3IN a nabídne sérii projektů tematicky zaměřených na ERP systémy, IT bezpečnost, outsourcing a další témata. Podrobné informace o programu konference 3IN a registraci na konferenci najdete na internetových stránkách www.3-in.cz. placená inzerce
management
TALENTI NA ÚŘADU (1) Kdo jsou talenti a jak je poznáme Předkládáme vám první příspěvek v sérii článků věnovaných talentovaným zaměstnancům na úřadech. Rádi bychom se s vámi podělili o zkušenosti s rozvojem a dlouhodobou prací s perspektivními zaměstnanci, kteří pracují pro úřady, ať už na obecní či krajské úrovni. Možná si kladete otázky typu: Jak poznat talentovaného člověka? Jakým způsobem je třeba rozvíjet talenty? Jaké druhy práce je dobré jim svěřovat? Co chtějí vlastně dělat? Jak podporovat talenty v jejich kariéře na úřadu? Jak si talenty na úřadu udržet? V tomto a dvou následujících článcích se vám pokusíme dát doporučení a návrhy, které se nám osvědčily. KDO JSOU TALENTI Talentovaní zaměstnanci představují významnou a perspektivní skupinu lidí pro každého zaměstnavatele, úřady veřejné správy nevyjímaje. Každá organizace takové talenty ve svých řadách má – otázkou zůstává, jak je poznat a jak s nimi pracovat. Důležitá je tato skupina především proto, že je nositelem budoucnosti jak samotného úřadu, tak i úspěšného naplňování vizí, strategií a cílů města nebo kraje. Tak jako v jiných oblastech a sférách společenského života, i úřad jako zaměstnavatel potřebuje pracovat s talenty v řadách svých zaměstnanců, rozvíjet je a posunovat v profesionální kariéře, vést je k lepšímu vykonávání jejich funkcí. Důvody jsou prosté: V zájmu úřadu je především neztratit talentované ve svých řadách. Talent je přirozeně ambiciózní a potřebuje se rozvíjet, sahat po výzvách a příležitostech. A když mu je úřad nenabídne, sáhne si pro ně talent někam jinam. Druhým, zdánlivě banálním důvodem je skutečnost, že talentovaní lidé jsou pracovníci jako každý jiný, a je nutné, aby drželi krok s rostoucími nároky, které na ně klade jejich role v územně správní organizaci. JAK POZNÁME TALENTY Jak talentovaného člověka na pracovišti poznáme? Je to jedinec, ve kterém se snoubí několik faktorů – základních kamenů pro výkon a úspěch člověka. Jedná se o celý soubor znalostí, dovedností a kladného přístupu ke své roli, k zadání, k zadavateli, ke spolupracovníkům. Rádi bychom vám nabídli naše zkušenosti s vypozorovanými klíčovými způsobilostmi, kterými „ryzí“ talenti oplývají. Podívejme se na tyto způsobilosti z pohledu toho, jaké věty (názory, postoje) jsme mohli zaslechnout od účastníků-talentů právě realizovaného projektu (více o projektu v odstavci Příklad realizovaného projektu pro rozvoj talentů a v dalších článcích). • Představa „Co a proč“ „Na úřadu pracuji proto, že můžu plně využít své znalosti ze školy.“ „Ráda bych se do pěti let stala vedoucí odboru, protože chci ovlivňovat věci kolem sebe.“ • Znalosti „Studuji ještě doktorské studium, protože mi umožňuje setkávat se s experty v oblasti veřejné správy a tím si rozšiřuji své obzory.“ „Rád bych se účastnil konference Kvalita ve veřejné správě v Paříži.“ • Výkon a výsledky „Jsem ráda, když jsou za mnou vidět výsledky.“ „Těší mě, když se v práci stále něco děje.“, „Mám nádherný pocit, když jdu po městě a vidím na vlastní oči výsledky své práce.“
46
• Spolupráce s lidmi „Spolupracuji ráda s lidmi, se kterými si můžeme vzájemně něco dát, od kterých můžu něco okoukat, které respektuji a vážím si jich pro jejich znalosti, zkušenosti, přístup.“ „Více hlav, víc ví.“ • Osobnost „Vím, že na sobě musím ještě hodně pracovat.“ „Připadám si jako horolezec, který zdolává Mt. Everest, a každý úspěch vnímám jako zdolání dalšího postupného tábora – úspěch je pro mě hnacím motorem.“ „Vzniklé problémy pro mě nepředstavují žádnou tragédii, ale spíše výzvu se s nimi poměřit.“ Základní způsobilosti talenta (profil) Představa „Co a proč“ • Má jasnou vizi nebo cíl. • Má dobrou sebereflexi (zná se). • Zná své silné i slabé stránky. Spolupráce s lidmi • Spolupracuje, je vstřícný. • Je otevřený komunikaci. • Dokáže druhé respektovat.
Výkon a výsledky • Má nasazení, energii. • Jsou za ním výsledky.
+ „NĚCO NAVÍC“
Znalosti • Je vzdělaný, zajímá se o svůj obor. • Pracuje na své odbornosti.
Osobnost • Je příkladem ostatním. • Věří sobě i lidem okolo, je pozitivní. • Nevyhýbá se obtížným situacím a úkolům.
Z předešlého schématu profilu talentovaného člověka lze vyčíst, že „školy a tituly“ (nabyté znalosti) nesou pouhých 20 % celkového profilu. V daleko větší míře jsou zastoupeny faktory osobnostní spolu se sociálními způsobilostmi. Pokud budete vybírat talenty a investovat do nich, pak doporučujeme volit zaměstnance, kteří takový profil mají alespoň do určité míry. Pak můžete mít jistotu, že vaše prostředky věnované jejich rozvoji nepřijdou nazmar. PŘÍKLAD REALIZOVANÉHO PROJEKTU PRO ROZVOJ TALENTŮ Na následujících řádcích shrnujeme potřeby týkající se rozvoje talentovaných lidí na krajském úřadu tak, jak je popsal jeho ředitel: „U nás na úřadě potřebujeme lidi s výborným profesionálním (odborným), ale i lidským profilem, potřebujeme týmové hráče s rozvinutými sociálními dovednostmi, se zodpovědností k úkolům a roli, kterou mají propůjčenou. Potřebujeme lidi, kteří mají nasazení, jsou schopni respektovat kvality svých kolegů, umí ocenit zkušenost kolegy jako přínos pro svůj rozvoj a jsou připraveni sdílet svoji zkušenost s mladšími či nově příchozími kolegy. Potřebujeme také lidi, kteří vnímají a oceňují příležitost, které se jim dostalo – pracovat u kvalitního zaměstnavatele s vysokým standardem podmínek pro zaměstnance a důležitým posláním pro společnost.“ Způsob řešení vzdělávacích potřeb talentů jako specifické skupiny zaměstnanců, který jsme nabídli úřadu a který jej přijal, vám představíme v dalším článku. Marek Pavlík garant rozvojových projektů pro talenty konzultant M.C.TRITON
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
Zdena Svatošová konzultant M.C.TRITON
www.parlament-vlada.cz
Top manažeři s opatrností předpovídají růst v oblasti fúzí a akvizic V následujících dvanácti měsících se objem fúzí a akvizic zvýší, protože poroste nabídka – stále více společností již bude totiž nuceno prodávat svá aktiva. Odhadují to účastníci diskuzí Corporate Development Leadership Network, organizovaných společností Ernst & Young. Tato platforma sdružuje nejlepší světové manažery specializující se na korporátní rozvoj, kteří si v rámci diskuzí vyměňují své poznatky a zkušenosti související se současnou finanční a ekonomickou krizí. Opatrnost a nejistota, to jsou podle amerických a evropských vedoucích pracovníků v oblasti korporátního rozvoje dva nejcharakterističtější rysy současné situace v oblasti fúzí a akvizic. Řada z nich nicméně očekává, že objem těchto transakcí do budoucna opět vzroste, a snaží se definovat novou strategii přístupu k nim. „V České republice již pozorujeme první náznaky oživení na trhu fúzí a akvizic, i když hlavními tahouny jsou stále zejména finanční skupiny zaměřené na „zvlášť výhodné nákupy“. Současná krize dává dobrou příležitost k další konsolidaci některých odvětví a v České republice zraje řada příležitostí zejména na straně soukromých českých vlastníků,“ komentuje situaci v České republice Petra Wendelová, partnerka oddělení transakčního poradenství Ernst & Young v České republice. Podle amerických manažerů se ředitelé, kteří mají na starosti korporátní rozvoj, dnes stále více zapojují přímo do řízení portfolia společností a do rozhodování o jejich prodejích. V Evropě se účastníci poslední diskuze aktuálně zaměřili na měnící se roli ředitelů pro korporátní rozvoj, jejich nové úkoly i užší spolupráci s finančním oddělením a oddělením treasury. V uplynulých měsících se výrazně zvýšily také nároky finančních ředitelů a představenstev na kvalitní analýzu nákladů a na přínos velkých investičních transakcí. (ey) placená inzerce
stavebnictví aktuálně Přes 10 tisíc brownfieldů čeká na své investory Chátrající areály bývalých kasáren a továren stály ještě před pár lety mimo hlavní zájem podnikatelů. Brownfieldy totiž pro mnoho firem představují příliš vysoké investice. Dnes se však situace mění. Na regeneraci opuštěných průmyslových, zemědělských či vojenských objektů mohou podnikatelé získat dotace z Evropské unie. Možnosti čerpání dotací na společném semináři představili zástupci agentury CzechInvest a UniCredit Bank. „Regenerace brownfieldů a jejich využívání pro podnikání je nejen šetrné vůči životnímu prostředí, ale může to být i velmi výhodná investice,“ upozornila Alexandra Rudyšarová, pověřená generální ředitelka agentury CzechInvest. (CzechInvest) Byty v Barevných Letňanech jdou na dračku Ráznou odpověď na otázku, zda je v době ekonomické krize možné zahajovat nové rezidenční projekty a prodávat nové byty, poskytla v uplynulých dnech zahájená druhá etapa projektu Barevné Letňany. Ze 72 bytů v tzv. Žlutém domě, jejichž prodej byl zahájen 17. srpna, je po dvou týdnech prodáno plných 30 bytových jednotek (42 %), dalších 17 bytů je předběžně rezervováno, přičemž na některé z nich čekají v pořadí až tři zájemci. „Zájemců o byty je stále dost, musíte ale vyjít vstříc jejich potřebám. Musíte mít kvalitní a přiměřený projekt v dobré lokalitě, nabídnout přijatelné ceny a mít pověst spolehlivého dodavatele,“ objasňuje tajemství úspěchu Ing. Marcel Soural, předseda představenstva společnosti Trigema a.s., která za projektem Barevných Letňan stojí. (Trigema)
i nformační servis a renomované finanční instituce, dceřiné společnosti finanční skupiny Raiffeisen, jde o další zásadní předpoklad pro realizaci tohoto obytného souboru. Novinkou je též otevření prodejní kanceláře přímo na Valše, v objektu bývalé prodejny na Dobřanské ulici. Zprávu o získání stavebního povolení očekávala řada zájemců, kteří pod tlakem stávající ekonomické situace přistupují k projektům mnohem obezřetněji. V současné době je vybírán generální dodavatel stavby, jehož jméno bude oznámeno po uzavření smlouvy o dílo s vítězem tendru. Jakmile to nicméně umožní zákonné podmínky (vegetativní období), začne se na pozemku se zemními pracemi. (V Invest CZ)
stalo se Společnost Czech Property Investments, a.s., dosáhla v I. pololetí 2009 zisku 403,8 milionů korun Čistý zisk společnosti Czech Property Investments, a.s., dosáhl v I. pololetí roku 2009 hodnoty 403,8 milionů korun. Na rozdíl od loňské ztráty ve výši 46 milionů za stejné období je letošní výsledek především odrazem restrukturalizace a vnitřních změn, kterými mateřská společnost investorské a developerské skupiny CPI Group reagovala na aktuální situaci na trhu. Největší pozitivní dopad na výši zisku měl odprodej části majetkových účastí z portfolia společnosti Czech Property Investments, a.s., ve výši 447 milionů korun, který se zároveň významně podepsal na struktuře společnosti. (CPI) Druhá etapa výstavby Kampusu Univerzity J. A. Purkyně
Nová Valcha má stavební povolení a prodejní kancelář Právní moci nabylo stavební povolení pro rezidenční projekt Nová Valcha v Plzni. Po získání projektového financování u silné
veřejné zakázky Bioplynová stanice na zpracování biologicky rozložitelných odpadů Žďár nad Sázavou Druh zakázky: stavební práce Lhůta pro podání nabídek: 6. 11. 2009 Region: Česko I.D.: 4835511 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: ODAS ODPADY s.r.o. Popis: Předmětem jsou následující části zakázky – zhotovení stavby včetně dodávky technologického zařízení a projektové
48
dokumentace k provedení stavby, dodávka dopravních prostředků a dodávka sběrných nádob. Vše v rozsahu a o technických vlastnostech stanovených podrobně v projektové dokumentaci, technické dokumentaci a zadávací dokumentaci. Revitalizace areálu firmy HOMOLA a.s. Druh zakázky: stavební práce Lhůta pro podání nabídek: 16. 11. 2009 Region: Česko I.D.: 4832414 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: HOMOLA a.s. Popis: Revitalizace areálu firmy HOMOLA a.s.
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
Na začátku září oficiálně zahájila rektorka Univerzity Jana Evangelisty Purkyně Iva Ritschelová další z demolic v areálu Kampusu UJEP, který buduje Univerzita J. E. Purkyně v Ústí nad Labem. V první etapě bylo dokončeno severovýchodní křídlo, druhá etapa výstavby kampusu zahrnuje jak demoliční práce , tak i výstavbu. Jedná se o původní budovu P bývalé Masarykovy nemocnice, staré operační sály a prostory záchranné služby. V rámci této investice bude vybudováno Multifunkční informační a vzdělávací centrum univerzity, které bude zahrnovat vzdělávací kapacity, univerzitní Centrum celoživotního vzdělávání, centrum informatiky, administrativní zázemí a univerzitní knihovnu. (UK) V Poutnově se jezdí po novém mostě Most přes řeku Teplou byl v natolik špatném technickém stavu, že bylo nutné původní konstrukci kompletně zmodernizovat. Přestavba 24,5 metru dlouhého mostu v obci Poutnov probíhala od poloviny května do konce srpna. „Rekonstrukce stála přes 15 milionů korun, přičemž 85 % z této částky je dotace z Regionálního operačního programu NUTS II Severozápad,“ uvedl hejtman Karlovarského kraje Josef Novotný. Zhotovitel, firma SMP CZ, a.s., nejprve provedl demolici nevyhovující nosné konstrukce včetně spodní stavby. Aby lidé mohli během oprav most přejít, byla zřízena provizorní lávka. Nový most byl založen na mikropilotách s železobetonovými opěrami. Silnice má nový povrch z asfaltového betonu a je osazena novým zábradlím. (Karlovarský kraj) V Luhačovicích byla zahájena rekonstrukce městské plovárny Poklepem základního kamene byla začátkem září symbolicky zahájena rekonstrukce areálu městské plovárny. Stávající areál městské plovárny bude kompletně rekonstruován a vybaven řadou atrakcí. Z architektonického pohledu plovárna dodrží funkcionalistický charakter tzv. Bílé čtvrti, jak je od roku 1927 lokalita nazývána. K tomu budou použity odpovídající materiály v bílé barvě. Příslušnost k lázeňskému městu umocní silný symetrický koncept doplněný
Nadstavba ležáckého sklepa Druh zakázky: stavební práce Lhůta pro podání nabídek: 12. 10. 2009 Region: Jihomoravský kraj I.D.: 4832422 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Pivovar Černá Hora, a.s. Popis: Nadstavba ležáckého sklepa. Přístavba a stavební úpravy výrobního objektu společnosti ARAPLAST spol. s r.o. Druh zakázky: stavební práce Lhůta pro podání nabídek: 12. 10. 2009 Region: Jihomoravský kraj I.D.: 4833871 Typ: nabídky (všechny typy)
www.parlament-vlada.cz
i nformační servis
množstvím zeleně. Celkové náklady dosáhnou částky 143 milionů korun, z toho město získalo dotaci 82 milionů korun. Dokončení akce se předpokládá v roce 2010. (ZK) Stavba Valašskoklobouckého podnikatelského centra odstartovala Zvýhodněný nájem, poradenství, dotované pronájmy zařízení i pomoc vysokých škol při zavádění inovací do výroby získají budoucí klienti Valašskoklobouckéh podnikatelského centra. Obnova brownfieldu na podnikatelský inkubátor odstartovala. Objekt s ryzími funkcemi inkubátoru pro začínající a inovační firmy vyroste v lokalitě Zákostelí ve Valašských Kloboukách na Zlínsku. Město si od něj slibuje jak vznik zajímavých projektů, tak růst pracovních příležitostí pro obyvatele regionu. (CzechInvest) Mlýnské kolo na Čertovce čeká oprava Rada hl. m. Prahy souhlasila s poskytnutím 200 tisíc korun na opravu vodního kola u Velkopřevorského mlýna na Čertovce v Praze 1 podílovým spoluvlastníkům této památkově významné stavby. „Vodní mlýnské kolo na Čertovce je z hlediska cestovního ruchu významnou historickou památkou, která neodmyslitelně patří k romantickému koloritu této oblasti. Jedná se dokonce o jednu z mála funkčních technických památek historického centra města. Nyní je tato stavba ve stavu, který si žádá nové rekonstrukční zásahy. Praha a Městská část Praha 1 si proto mezi sebe rozdělí náklady na nutnou opravu památky,“ řekl radní pro oblast kultury, cestovního ruchu a památkové péče Milan Richter. (Hl. m. Praha)
Zadavatel: ARAPLAST spol. s r.o. Popis: Přístavba a stavební úpravy výrobního objektu společnosti ARAPLAST spol. s r.o. Rekonstrukce a přístavba svařovny Druh zakázky: stavební práce Lhůta pro podání nabídek: 12. 10. 2009 Region: Česko I.D.: 4833875 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Krnovské opravny a strojírny s.r.o. Popis: Rekonstrukce a přístavba svařovny. Stavební úpravy objektu 54 Druh zakázky: stavební práce Lhůta pro podání nabídek: 12. 10. 2009
stavebnictví Základní škola Pražská v Benátkách nad Jizerou se může chlubit novou tělocvičnou Nejenom žáci a učitelé základní školy Pražská, ale také sportovci v Benátkách nad Jizerou s napětím očekávali začátek nového školního roku, kdy jim byla slavnostně předána nová sportovní hala. Tato víceúčelová tělocvična s hrací plochou o velikosti 42,5 × 22,5 metru nahradila nevyhovující prostory původní tělocvičny. „Novou tělocvičnu budou využívat nejenom žáci Základní školy Pražská a dalších dvou benáteckých škol, ale stane se zázemím i pro místní sportovní kluby,“ uvedl v průběhu slavnostního předání starosta města Jaroslav Král. „Vedle toho sportovní halu využijeme pro pořádání mezinárodních tanečních soutěží, které dříve probíhaly v sále společnosti Carborundum,“ doplnil starosta města. (VCES) Factory Office Center – stvořeno pro Smíchov
livě tak odkazuje na styl smíchovského urbanizmu předminulého století. (PSJ) Rekonstrukce Husovy ulice dokončena
Zrekonstruovaná ulice Husova a část ulice Pekařské v centru města Brna byla slavnostně otevřena. Během čtrnácti měsíců prošlo rekonstrukcí cca 780 m dvoukolejné tramvajové trati, veřejné osvětlení, dopravní signalizace, jízdní pruhy a chodníky. Součástí zakázky byla i obnova stávající kanalizace a vodovodního řadu. Investorem rekonstrukce v hodnotě 205 milionů korun bez DPH bylo statutární město Brno. Zakázku zhotovilo „Sdružení Husova“ pod vedením OHL ŽS, a.s. Brno. „Věděli jsme dopředu, že půjde o velice náročnou rekonstrukci a že trpět budou zejména řidiči. Otevřením Husovy ulice bude centrum města zase o trochu více dostupné, ale i hezké a bezpečné,“ řekl primátor města Brna Roman Onderka. (OHL ŽS)
blahopřejeme Termínově a koordinačně velmi náročná stavba administrativní budovy „F“ projektu Factory Office Center je u konce. Naproti Smíchovskému nádraží v Praze vyrostla moderní devítipodlažní budova, která kromě kanceláří, obchodů a služeb přináší i nové architektonické řešení vstupu do stanice metra. Codevelopery projektu jsou společnosti CZECH BUSINESS EXPLORERS a CBE Development. Generálním dodavatelem díla byla stavební firma PSJ. Nový administrativně-obchodní objekt se nachází na nároží ulic Nádražní a Rozkošného a vzhledem respektuje tradiční industriální atmosféru zástavby Smíchova. Factory Office Center svým rohovým umístěním a půdorysným tvarem L vytvoří v severní části kompaktní blok a cit-
Region: Česko I.D.: 4833959 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Siemens Elektromotory s.r.o., závod Mohelnice Popis: Stavební úpravy objektu 54. Památková obnova vily Tugendhat Druh zakázky: stavební práce Lhůta pro podání nabídek: 26. 10. 2009 Region: Česko I.D.: 4816765 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Statutární město Brno Popis: Předmětem plnění veřejné zakázky je provedení komplexní památkové obnovy
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
Stomix obhájil titul nejlepšího výrobce stavebnin, tentokrát pro rok 2009 Přední český výrobce kontaktních zateplovacích systémů bodoval v kategorii pro výrobní závody do 150 zaměstnanců a znovu získal titul Nejlepší výrobce stavebnin roku 2009. Ve druhém ročníku, který byl pořádán pod záštitou Svazu podnikatelů ve stavebnictví, ministerstva průmyslu a obchodu a ÚRS Praha, a.s., Stomix dosáhl na přední pozici v konkurenci zhruba dvou set firem. Cílem soutěže bylo představit odborné i laické veřejnosti nejmodernější výrobní provozy a závody průmyslu stavebních hmot v České republice s jejich výrobky pro stavebnictví a ostatní průmysl. (Stomix)
Verejna-soutez.cz veřejné zakázky online www.verejna-soutez.cz
vily Tugendhat, která je národní kulturní památkou zapsanou na Seznamu světového kulturního a přírodního dědictví UNESCO. Památková obnova spočívá v provedení restaurátorských a stavebních prací včetně veškerých zkoušek, revizí a atestů. Dále pořízení dokumentace skutečného provedení stavby. Cílem komplexní památkové obnovy vily je uvedení objektu vily včetně přilehlé zahrady do původního stavu z 30. let minulého století. Podrobnosti v zadávací dokumentaci.
www.parlament-vlada.cz
49
finance aktuálně České banky jsou stabilní, snížení ratingu nesignalizuje problémy Částečné snížení ratingu u tří českých bank ze strany agentury Moody´s nesignalizuje žádné problémy. Český bankovní sektor je stabilní a „není důvod spekulovat o státní pomoci,“ řekl náměstek výkonného ředitele České bankovní asociace Jan Matoušek. Rating všech tří dotčených bank zůstává na vysokém stupni a cenné papíry těchto peněžních ústavů jsou tím pádem stále vysoce bonitní. „Ve srovnání s tím, co se dělo v uplynulých měsících v USA a některých částech Evropy, představuje tento krok Moody´s spíše drobný posun, něco jako kosmetickou úpravu,“ zdůraznil Jan Matoušek. Ratingy jsou udělovány soukromými institucemi a o jejich vypovídací schopnosti se často odborníci přou. (CBA) Komerční banka přijde 1. listopadu 2009 se speciální vánoční nabídkou a dalšími novinkami v Sazebníku Komerční banka přijde od 1. listopadu se speciální vánoční nabídkou pro klienty. Cílem bude především maximálně zvýhodnit používání platebních karet pro platby za vánoční nákupy. „Zboží zaplacené osobní kreditní kartou KB bude automaticky pojištěno proti odcizení či rozbití a klient na něj zároveň získá prodlouženou záruku, “ uvedl Jozef Ryšavý, vedoucí Marketingového plánování a řízení cen. Od 1. listopadu KB přichází také s dalšími novinkami v sazebníku. Cena nadstandardně vybaveného balíčku Premium konto se sníží ze současných 325 na 299 korun měsíčně, čímž se stává jednou z nejatraktivnějších nabídek na trhu. (KB) Novinky v investičním životním pojištění Rytmus Jedním z nejúspěšnějších produktů Allianz pojišťovny je investiční životní pojištění Rytmus. Jedná se o variabilní pojištění, které spojuje pojistnou ochranu s bezpečným investováním. Pojištění Rytmus je velmi fle-
veřejné zakázky Poskytnutí dlouhodobého úvěru na financování trolejbusu Druh zakázky: služby Lhůta pro podání nabídek: 16. 10. 2009 Místo plnění: Ústecký kraj Region: Ústecký kraj I.D.: 4816760 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s Popis: Předmětem plnění veřejné zakázky je poskytnutí dlouhodobého úvěru na kloubový nízkopodlažní trolejbus. Více v zadávací dokumentaci.
50
i nformační servis xibilní a v průběhu trvání smlouvy se dokáže přizpůsobit měnící se situaci rodiny. Nabízí nejširší výběr připojištění, komplexní úrazové připojištění, zproštění od placení (i v případě penzijního připojištění), možnost volit si investiční strategii a možnost daňových odpočtů. Novinkou, kterou Allianz pojišťovna uvádí, je možnost pojistit celou rodinu na jedné pojistné smlouvě životního pojištění Rytmus. Další novinku představuje služba nazvaná Investiční autopilot. Tato služba pomůže ochránit vložené a investované prostředky klienta před poklesem jejich hodnoty. (Allianz) Akciemi pro zaměstnance může AXA navýšit kapitál až o 150 milionů eur AXA Group, jedna z největších světových finančních skupin, opět nabídne svým zaměstnancům akcie za zvýhodněnou cenu. Více než 100 tisíc zaměstnanců ve 40 zemích včetně ČR může v rámci Akciového plánu 2009 získat až 65 milionů nových akcií skupiny. Základní kapitál může být navýšen až o 150 milionů eur. „Zaměstnanecké akcie jsou především benefitem pro naše zaměstnance, kteří je mohou získat za zvýhodněnou cenu. Například v loňském roce upsali akcie za 460 milionů eur,“ uvedl Henri de Castries, předseda představenstva AXA Group. „Zároveň se tak zvyšuje i pocit sounáležitosti zaměstnanců se skupinou a jejich zájem na dobrých hospodářských výsledcích. To pak přispívá ke kvalitě služeb, které poskytujeme zákazníkům.“ (AXA) Průměrná mzda ve 2. čtvrtletí paradoxně nejvíce rostla ve státní sféře Průměrná mzda ve 2. čtvrtletí tohoto roku oproti stejnému období loni vzrostla o 622 korun na téměř 23 000 Kč. Platy rostly především v nepodnikatelské sféře, uvedl Český statistický úřad. V podnikatelské sféře se průměrná mzda zvýšila o 537 korun na 22 842 Kč, reálná mzda vzrostla o rovné procento. V nepodnikatelské sféře byl růst mezd vyšší, průměrná mzda stoupla o 971 Kč na 23 661 Kč. „Je zajímavé a paradoxní, že podnikatelé, kteří živí tento stát,
Pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a havarijní pojištění vybraných vozidel Jihočeského kraje od 1. 1. 2010 Druh zakázky: služby Lhůta pro podání nabídek: 27. 10. 2009 Místo plnění: Jihočeský kraj Region: Jihočeský kraj I.D.: 4811813 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Jihočeský kraj Popis: Jedná se o pojištění souboru vozidel Jihočeského kraje (cca 2000 vozidel) povinným ručením (pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla) a havarijní pojištění vybraných vozidel Jihočeského kraje (cca 800 vozidel) od 1. 1.
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
mají nižší příjmy než úředníci ve státní správě. Tyto údaje jen potvrzují, že stát v době hospodářské recese nehospodaří s penězi daňových poplatníkům tak, jak by měl,“ uvedl předseda Unie malých a středních podniků ČR David Šeich. (SME UNION)
stalo se Ministr financí podepsal investiční dohodu s Gruzií
Ministr financí Eduard Janota jednal s gruzínským prezidentem Michailem Saakašvilim o česko-gruzínských vztazích a také o výhodách právě podepisované investiční dohody. Prezident se zejména zajímal o aktivity českých investorů v Gruzii a ocenil, že ČR patří mezi tamější největší investory. Dále jednal ministr Janota v Tbilisi s gruzínským premiérem Nikou Gilaurim o českogruzínských obchodních vztazích a podpoře exportu. Současně Eduard Janota a gruzínský ministr financí Kacha Baindurašvili podepsali dohodu o podpoře a vzájemné ochraně investic, čímž bylo završeno několikaleté jednání obou stran. (MF) Česká pojišťovna už letos odhalila podvody za 121 milionů korun, jejich počet o hodně vzrostl Během prvních šesti měsíců letošního roku odhalila Česká pojišťovna 676 pojistných podvodů za více než 121 milionů korun. Počtem případů tak už nyní ČP v pololetí dotahuje statistiku za celý loňský rok, kdy jich její detektivové odhalili 703. Nejvíce se stále snaží podvádět lidé z Prahy a Karlovarského kraje, nejméně na Zlínsku a v kraji Vysočina. Drtivá většina případů se týkala majetkové-
2010. Konkrétní podmínky pojištění naleznete v zadávací dokumentaci. Poskytnutí úvěrového rámce na financování investičních akcí města Luhačovice v rámci kapitálových výdajů a dotačních programů v období 2010–2011 Druh zakázky: služby Lhůta pro podání nabídek: 16. 10. 2009 Místo plnění: Luhačovice Region: Zlínský kraj I.D.: 4811843 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Město Luhačovice Popis: Poskytnutí úvěrového rámce ve výši 60 mil. Kč na financování investičních akcí na dobu 10 let. Varianty úrokové sazby:
www.parlament-vlada.cz
i nformační servis ho pojištění, převažují události týkající se motorových vozidel. Jako výrazný pomocník při odhalování zvláště podvodů týkajících se motorových vozidel funguje v České pojišťovně ojedinělý program Virtual Crash. Schází se v něm velké množství vlastních dat o nehodách, která jsou kombinována se speciálním softwarem. (Česká pojišťovna) Nový benefit pro zaměstnance veřejné správy Zaměstnanci obecních úřadů, škol nebo nemocnic mohou využívat speciální typ zaměstnaneckých poukázek vytvořený přímo pro ně. Fokus Pass je určen pro zaměstnance veřejné správy a měl by především zjednodušit čerpání Fondu kulturních a sociálních potřeb (FKSP). Doposud byli zaměstnanci institucí veřejného sektoru do určité míry diskriminováni oproti zaměstnancům v soukromých společnostech. Pokud jim nevyhovovalo čerpání některého z pevně definovaných benefitů, často byli o jejich čerpání ochuzeni. „Fokus Pass zaměstnanci umožňuje využití FKSP prostředků podle individuálních potřeb. Navíc platí, že zaměstnanci z takto poskytnutého plnění neodvádějí daň ani odvody na sociální a zdravotní pojištění,“ vysvětluje výhody produktu Tomáš Kopřiva, marketingový ředitel Sodexo Pass. Fokus Pass je poskytován v nominálních hodnotách 100, 200, 500, 1000 Kč a zahrnuje mnoho oblastí včetně relaxace, sportu, kultury, rekreace a cestování u více než 5000 partnerských provozoven. (Sodexo Pass) V síti Premia už je 1000 obchodů, v září přibyli tři noví partneři Ve věrnostní síti Premia už je 1000 obchodů. Majitelé kreditních karet Premia vydávaných společností Home Credit tak mohou nakupovat se speciálními slevami až 60 % u 21 obchodních partnerů. Navíc z jakékoliv platby doma i v zahraničí se držiteli karty připíše na prémiové konto minimálně 1 % z hod-
pohyblivá, pevná po celou dobu splácení úvěru, splácení úroků jen z vyčerpané části úvěru. Úvěr nemusí být vyčerpán v plné výši (bez sankcí). Možnost předčasného splacení bez sankcí. Pojištění majetku, odpovědnosti, vozidel a lesních porostů Druh zakázky: služby Lhůta pro podání nabídek: 26. 10. 2009 Místo plnění: Přerov Region: Olomoucký kraj I.D.: 4811814 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Statutární město Přerov Popis: Pojištění majetku, odpovědnosti, vozidel a lesních porostů
finance noty nákupu. V září se k Premii nově připojují i česká značka malých domácích spotřebičů ETA, prodejce bytového textilu SCANquilt a thajské masáže TAWAN. Standardem Premia karty je bezúročné období na bezhotovostní transakce v délce až 51 dní. (Home Credit)
personální změny
Hypoteční banka bilancuje Hypoteční banka za prvních sedm měsíců poskytla občanům přes 10 tisíc hypoték v celkovém objemu 17,5 miliard korun. „Hypoteční banka i přes celkový pokles trhu dosáhla ve druhém čtvrtletí slušných obchodních výsledků. Ve všech krajích se nám podařilo navýšit tržní podíl, což je důkazem správně zvolené obchodní strategie, celkové dostupnosti hypoték i optimální produktové nabídky,“ komentuje situaci Vlastimil Nigrin, náměstek generálního ředitele Hypoteční banky. „Meziročně jsme navýšili objem produkce v Ostravském kraji, zhruba stejnou produkci jako v prvním pololetí loňského roku jsme vykázali v Karlovarském, Teplickém a Zlínském kraji. Nižší objemy v Praze a středních Čechách byly ovlivněny především ochlazením developerského trhu,“ doplňuje Vlastimil Nigrin. (Hypoteční banka)
Tým forenzních služeb PricewaterhouseCoopers má dvě nové posily Forenzní tým PricewaterhouseCoopers (PwC) Česká republika posílili ředitel Jan Vylita a senior manažer Michal Kohoutek. Oba se vracejí do Prahy po několikaletém působení v zahraničních kancelářích PwC. Jan Vylita se specializuje na oblast forenzního vyšetřování a řešení obchodních sporů již od roku 2000. V posledních třech letech zakládal a vedl forenzní oddělení v Bratislavě. Nadále bude odpovědný za forenzní služby poskytované PricewaterhouseCoopers Slovensko. Michal Kohoutek se specializuje na forenzní služby po dobu více než šesti let. Nyní se bude soustředit na budování služeb v oblasti ekonomické podpory při soudních sporech. (PricewaterhouseCoopers)
Již 300 tisíc klientů využívá all inclusive konta GE Money Bank GE Money Bank eviduje již 300 tisíc all inclusive kont typu Genius Active a Genius Business Active. Tyto paušální účty, které nabízejí všechny nejpoužívanější služby za jeden nízký měsíční poplatek, jsou také díky unikátním odměnám za platby kartou nejvýhodnějšími konty na trhu. GE Money Bank odměňuje majitele kont typu Genius Active a Genius Business Active za bezhotovostní platby v obchodech provedené platebními kartami vydanými k těmto typům účtů. Podle typu karty GE Money Bank připisuje klientům až 0,6 % z hodnoty nákupu v obchodech nebo na internetu. GE Money Bank je jedinou bankou na českém trhu, která majitele svých účtů odměňuje za bezhotovostní platby v obchodech nebo na internetu přímo penězi. (GE Money Bank)
Tomáš Chrobák novým členem představenstva WPB Capital Novým členem představenstva zodpovědným za obchod společnosti WPB Capital se stal Tomáš Chrobák. V holdingu WPB Group, do kterého patří také družstevní záložna WPB Capital, pracuje Chrobák více než 12 let. Naposledy působil jako finanční ředitel ve WPB Consulting, v letech 2002–2007 se významně podílel na vzniku a rozvoji společností OFFICE HOUSE a Společnosti Online, dlouhodobě největších českých firem specializovaných na prodej ready-made společností a poskytování obchodního sídla. Tomáš Chrobák vystudoval mezinárodní obchod na Vysoké škole ekonomické. (WPB Capital)
Dlouhodobý úvěr ve výši 250 mil. Kč na rekonstrukci sportovní haly Druh zakázky: služby Lhůta pro podání nabídek: 3. 11. 2009 Region: Česko I.D.: 4793538 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Město Most Popis: Dlouhodobý úvěr ve výši 250 mil. Kč na rekonstrukci sportovní haly. Pojištění odpovědnosti dopravce za škodu vzniklou jinému provozem drážní dopravy na celostátních a regionálních dráhách Druh zakázky: služby Lhůta pro podání nabídek: 20. 10. 2009
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
Verejna-soutez.cz veřejné zakázky online www.verejna-soutez.cz
Region: Česko I.D.: 4810675 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: ČD Cargo, a.s. Popis: Předmětem veřejné zakázky je poskytnutí pojišťovacích služeb – pojištění odpovědnosti zadavatele (ČD Cargo, a.s.) jako dopravce za škodu vzniklou jinému v souvislosti s provozem drážní dopravy na celostátních a regionálních dráhách.
www.parlament-vlada.cz
51
informační technologie aktuálně Tchajwanský výrobce elektroniky Wistron expanduje v Brně
Tchajwanský výrobce elektroniky, společnost Wistron, rozšiřuje díky novým zakázkám své mateřské společnosti svoji brněnskou pobočku. Zatím v průmyslové zóně CTPark vyrábí stolní počítače a servery. Od letošního roku k nim nově přibudou také LCD monitory a televizory. „Wistron patří na jižní Moravě k významným zaměstnavatelům, takže nás jejich rozhodnutí expandovat opravdu těší,“ přiznává pověřená generální ředitelka agentury CzechInvest Alexandra Rudyšarová. „Společnost navíc podniká v moderním oboru průmyslu, a tak v Brně investuje i nemalé prostředky do zvyšování kvalifikace svých zaměstnanců a do nových technologií.“ (CzechInvest) Vědci IBM jako první zobrazili „anatomii“ molekuly Vědcům společnosti IBM se podařilo zobrazit „anatomii“ neboli chemickou strukturu molekuly s bezprecedentním rozlišením pomocí komplexní techniky zvané nekontaktní mikroskopie atomárních sil. Tyto průlomové výsledky otevřou nové možnosti pro zkoumání přenosu náboje mezi molekulami a molekulárními sítěmi. Porozumět rozložení náboje v měřítku atomů je nezbytné pro výrobu menších, rychlejších a energeticky účinnějších počítačových součástek, než jsou dnešní procesory a paměťová zařízení. Tyto součástky by jednoho dne mohly
veřejné zakázky Dodávka serverů a zajištění servisu pro MZV ČR v Praze a na zastupitelských úřadech ČR v zahraničí Druh zakázky: dodávky Lhůta pro podání nabídek: 26. 10. 2009 Region: Česko I.D.: 4835496 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Česká republika – Ministerstvo zahraničních věcí Popis: Podrobně a kompletně je předmět plnění včetně technických parametrů uveden v zadávací dokumentaci. Předmětem plnění je dodávka serverů a interních disků (do serverů DELL), tj. včetně dopravy do místa plnění, instalace, zprovoznění, odzkoušení a zaškolení obsluhy a včetně
52
i nformační servis přispět k realizaci vize IBM o chytřejší planetě, neboť pomohou fyzický svět vybavit čidly a propojit jej. (IBM) HP představuje výkonnou a úspornou laserovou tiskárnu LeaserJet P3015 HP LaserJet P3015 je schopna tisknout rychlostí až 40 stran za minutu a díky technologii Instant-on, která poskytuje o 50 % rychlejší náběh z nízkoenergetického módu, vytiskne první stránku již za 7,5 vteřiny. Využití této technologie znamená také úsporu až 50 % energie oproti konkurenčním laserovým tiskárnám. Vysokou variabilitu zařízení zaručuje jeho snadná rozšiřitelnost. Tiskárna obsahuje slot na paměťové karty, volitelné zásobníky papíru či rozšiřující porty určené k připojení dalšího příslušenství. Snadnou správu lze provádět, jak je u tiskáren portfolia HP zvykem, přes univerzální tiskový ovladač či pomocí aplikace HP Web Jetadmin. (HP) Microsoft varuje před prodejem testovacích verzí Windows 7 Společnost Microsoft se v poslední době stále více setkává s případy, kdy prodejce počítačů nabídne zákazníkovi společně s novým počítačem i Windows 7 ve verzi Beta nebo Release Candidate. Zkušební verze systému Windows 7, které mají časově omezenou platnost, nejsou přitom v žádném ohledu určeny k prodeji, ale k testování systému. Prodejci se tak dopouštějí podvodného jednání a prodeje. „Chtěli bychom varovat uživatele, aby se měli na pozoru před podvodným prodejem, a v případě, že se již stali obětí podobného případu, aby se obrátili na prodejce počítače a požadovali nápravu věci,” radí Lukáš Křovák, produktový manažer divize Windows Client společnosti Microsoft. (Microsoft) Maemo 5 přidává mobilním počítačům rychlost a výkon Nokia oznámila novou fázi vývoje softwarové platformy Maemo – představila nový pří-
zajištění záručního a pozáručního servisu. Zcela zásadní zadávací podmínkou pro nabízenou dodávku je zachování plné kompatibility všech komponent dodávky se stávajícím ICT vybavením zadavatele. Obnova a povýšení serverů ADIS na finančních úřadech II Druh zakázky: dodávky Lhůta pro podání nabídek: 22. 10. 2009 Region: Česko I.D.: 4835502 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Česká republika – Ministerstvo financí Popis: Předmětem plnění veřejné zakázky je obnova a upgrade serverů v IS ADIS na finančních úřadech. Za tímto účelem zadavatel požaduje dodání hardware a systémového software, poskytování záručního servisu hard-
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
stroj Nokia N900. Operační systém Maemo, postavený na open-source základu Linux, dodává přístroji, který se vejde do dlaně, možnost používání srovnatelnou s klasickým PC. Nokia N900 vychází z předchozí generace internetových tabletů Nokia a rozšiřuje nabídku pro technologické nadšence, kteří ocení schopnosti multitaskingu a prohlížení internetu stejně jako ve svém stolním počítači. Operační systém Maemo, který Nokia N900 používá, umožňuje uživatelům spustit desítky programů či oken najednou a přepínat mezi nimi. Zároveň zákazníci mohou plně využívat všechny rozšířené funkce mobilního telefonu, dotykový displej a klávesnici QWERTY. (Nokia) Uživatelé jsou na sociálních sítích zranitelnější než kdykoli dříve Výzkum AVG a Rady marketingových ředitelů (CMO Council) ukázal, že masivní používání sociálních sítí vytváří nebezpečí krádeží identity na internetu a šíření nákaz počítačovými viry. Společnost AVG Technologies ve spolupráci s CMO uvolnila výsledky ankety „Jak přinést bezpečnost na sociální sítě“ (Bringing Social Security to the On-line Community). Z výzkumu vyplynulo, že uživatelé sociálních sítí mají sice obavy o bezpečnost při komunikaci, málokdo však podniká alespoň základní kroky k ochraně před on-line hrozbami. Jen necelá třetina respondentů se jim aktivně brání, téměř polovina se obává krádeží identity v on-line komunitách a také rostoucího množství phishingu, spamu i virových útoků. (AVG)
stalo se Ministerstvo vnitra má aktivní datovou schránku Ministerstvo vnitra aktivovalo svou datovou schránku. Všichni další uživatelé datových schránek mají tak nyní možnost komunikovat s ministerstvem elektronicky. Aktivaci
ware, provedení instalace a konfigurace dodávaného hardware a splnění dalších podmínek uvedených v zadávací dokumentaci. Dodávka a implementace nového informačního systému Druh zakázky: dodávky Lhůta pro podání nabídek: 13. 10. 2009 Region: Česko I.D.: 4833982 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Severochema, družstvo pro chemickou výrobu, Liberec Popis: Dodávka a implementace nového informačního systému. Rozšíření stávajících funkčností informačního systému Druh zakázky: dodávky Lhůta pro podání nabídek: 12. 10. 2009
www.parlament-vlada.cz
i nformační servis datových schránek musí provést po obdržení přístupových údajů oprávněné osoby samy. Zákon zavádí přechodné období, které těmto subjektům umožňuje odložit okamžik aktivace neboli zpřístupnění datové schránky až do 1. 11. 2009. Pokud tak subjekt neučiní do 1. 11. 2009, bude mu k tomuto datu schránka aktivována automaticky. Teprve po jejím zpřístupnění bude možno datovou schránku používat, tedy jak přijímat zprávy, tak je odesílat. (MV) Česká spořitelna ve spolupráci s Tieto připojila dalšího významného výstavce elektronických faktur Ve službě e-faktura přibyl třetí výstavce, od kterého je možné přijímat a hradit faktury elektronicky, a to energetická skupina RWE. Možnost přijímat faktury od svých dodavatelů přímo do internetového bankovnictví a zároveň je jednoduše elektronicky uhradit prostřednictvím předvyplněného platebního příkazu mají klienti České spořitelny již od září loňského roku. Jedinečnou službu na českém bankovním trhu začala Česká spořitelna ve spolupráci s Tieto poskytovat pro klienty Skupiny ČEZ, později i pro klienty společnosti E.ON. Poskytovatelé energetických služeb tímto způsobem měsíčně odešlou tisíce elektronických faktur. (Tieto) Společnost ICZ dodala komplexní řešení Autority časového razítka na Českou poštu Společnost ICZ a.s., významný dodavatel integrovaných softwarových a síťových řešení, oznámila, že úspěšně dokončila implementaci systému Autority časového razítka u zákazníka Česká pošta, s. p. Cílem tohoto projektu bylo rozšířit stávající kvalifikovanou certifikační autoritu České pošty, s. p., tak, aby se stala vydavatelem kvalifikovaných časových razítek a mohla jí být Ministerstvem vnitra ČR rozšířena akreditace i o poskytování této nové služby. Česká pošta, s. p., tak nyní nabízí všechny kvalifi-
Region: Česko I.D.: 4832419 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: MS technik spol. s r.o. Popis: Rozšíření stávajících funkčností informačního systému. Pořízení informačních technologií Druh zakázky: dodávky Lhůta pro podání nabídek: 12. 10. 2009 Region: Česko I.D.: 4832447 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: SVAZIKO, s.r.o. Popis: Pořízení informačních technologií. Dodávka a implementace informačního systému Druh zakázky: různorodé Lhůta pro podání nabídek: 9. 10. 2009
informační technologie kované elektronické služby, které náš zákon umožňuje. Společnost ICZ jako integrátor a dodavatel komplexního systému navrhla celkovou architekturu a koncepci, vydefinovala základní procesy a připravila technické řešení včetně dodávky hardwarových a softwarových komponent a jejich konfigurace. (ICZ) ANECT se stal advanced partnerem společnosti IBM Společnost ANECT získala několik nových odborných certifikací IBM, a to v oblasti business process managementu a aplikační integrace a v oblasti dohledových systémů a monitoringu. Získáním certifikací v těchto vymezených oblastech se ANECT zařadil mezi úzkou skupinu společností na českém a slovenském trhu a zároveň posílil spolupráci se společností IBM na vyšší úroveň advanced partnership. ANECT díky tomu získal přístup k nejnovějším technologiím, vzdělávání a školení a další výhody. V rámci nové strategie ANECT posílil tým svých odborníků, který následně absolvoval řadu školení a vzdělávacích kurzů nutných pro získání certifikací IBM. Své znalosti a dovednosti následně prokázal splněním náročných testů. (ANECT) OKI a Anoto představují digitální pero se zabudovanou kamerou, které oživí každou prezentaci Společnost OKI Printing Solutions ve spolupráci se švédskou firmou Anoto uvádí na trh digitální pero Anoto se dvěma různými aplikacemi. Anoto penPresenter přenáší v reálném čase rukou psané poznámky přímo do promítané prezentace, která se tak stává interaktivnější. Druhé řešení Anoto penDocuments představuje jednoduchý způsob, jak převést psané materiály do digitální podoby. „Uplatnění tohoto řešení je velmi široké. Představme si jen, kolik času by bylo možné ušetřit při vyplňování dotazníků, anket či kontrolních listů,“ poznamenává Miroslav
Region: Česko I.D.: 4832441 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Abasto s.r.o. Popis: Dodávka a implementace informačního systému včetně dodávky potřebného hardwaru a souvisejícího softwaru a servisní služby dodaného informačního systému. Dodávka produktů (programů) CATIA V5 a ENOVIA VPLM Druh zakázky: dodávky Lhůta pro podání nabídek: 14. 10. 2009 Místo plnění: Odolena Voda I.D.: 4816778 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: AERO Vodochody a.s. Popis: Dodávka produktů (programů) CATIA V5 a ENOVIA VPLM. Bližší specifikace je uvedena v zadávací dokumentaci.
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
Tyburec, obchodní ředitel společnosti Oki Systems (Czech and Slovak). (OKI)
akce 10. 11. Konference Security Upgrade 2009, hotel Diplomat Jak řešit bezpečnostní otázky v prostředí cloud computingu? Kdo v něm vlastně má přístup k našim datům, kde se tato fyzicky nacházejí, jak je to s dostupností či zálohováním? A co třeba virtualizace? Jak hlídat virtuální prostředí s pomocí nevirtuálních aplikací nebo bezpečnostních politik či best practices? „V informační a komunikační bezpečnosti platí, že vývoj vpřed jde vpravdě raketovým tempem,“ říká Tomáš Přibyl, odborný garant konference Security Upgrade 2009. „Abychom ale dokázali držet krok s novými výzvami – jak se dnes s oblibou hrozbám a rizikům říká – musíme stejně raketovým tempem budovat ochranné hráze a další protiopatření. A to není možné bez odpovídajících znalostí.“ Vítaným pomocníkem pro orientaci se v dynamickém světě rizik a hrozeb se může stát právě konference Security Upgrade 2009. Mezi probíranými tématy budou nové techniky boje se škodlivými kódy, bezpečnost v nových prostředích (virtualizace, cloud computing, tzv. sociální sítě…), případové studie, různé pohledy na bezpečnost, ale třeba i ochrana před vnitřním nepřítelem. (4U SUPPORT)
Verejna-soutez.cz veřejné zakázky online www.verejna-soutez.cz
Spisová služba a oběh dokumentů Druh zakázky: dodávky Lhůta pro podání nabídek: 12. 10. 2009 Místo plnění: Česká republika Region: Česko I.D.: 4811830 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Česká republika – Ministerstvo dopravy Popis: Předmětem veřejné zakázky je dodávka elektronického systému spisové služby a oběhu dokumentů.
www.parlament-vlada.cz
53
telekomunikace aktuálně K mobilnímu internetu od O2 v Praze špičkový mininotebook Dell Mimořádnou nabídku připravila pro všechny zákazníky v pražských prodejnách Telefónica O2. K O2 Mobilnímu Internetu si nyní mohou pořídit mininotebook Dell Inspiron 1010 za 4995 Kč nebo dokonce jen za 1 Kč. Surfování v mobilní síti nové generace si tak snadno vychutnají kdekoliv a kdykoliv v Praze. „Kombinace nejrychlejšího mobilního připojení k internetu v ČR a kompaktního mininotebooku za dobrou cenu je ideálním řešením pro studenty. Notebook je menší než klasický poznámkový blok. Množství funkcí, které nabízí, je nesrovnatelně větší, navíc umožňuje přístup k internetu vždy a všude,“ říká Jan Karas, ředitel pro segmentový marketing společnosti Telefónica O2. (Telefónica O2) Vodafone rozšiřuje nabídku mobilních e-mailových řešení Vodafone rozšiřuje nabídku mobilních e-mailových řešení pro firemní zákazníky. Ve spolupráci se společnostmi Microsoft, Nokia, HTC a Samsung umožňuje v chytrých telefonech pohodlný přístup k firemnímu e-mailu, kontaktům a kalendáři v reálném čase. Zákazníci, kteří si aktivují do konce září k e-mailovému řešení datový tarif Připojení na stálo, získají po dobu šesti měsíců 50% slevu na tento tarif. Měsíčně tak za přístup k firemnímu e-mailu a internetu zaplatí 325 Kč. „Nabídku jsme připravili pro firmy, jejichž zaměstnanci jsou často mimo kancelář a potřebují být neustále v kontaktu se svými obchodními partnery a kolegy,“ uvedl Jan Schmiedhammer, ředitel oddělení firemního marketingu a zákaznických řešení ve Vodafonu. (Vodafone)
veřejné zakázky Systém pro správu dokumentů MPO Druh zakázky: služby Lhůta pro podání nabídek: 26. 10. 2009 Místo plnění: Praha Region: Praha I.D.: 4835495 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Česká republika – Ministerstvo průmyslu a obchodu Popis: Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka programového vybavení Systému pro správu dokumentů MPO, jeho konfigurace podle požadavků zadavatele a provedení detailní analýzy, vytvoření rozhraní na spolupracující systémy MPO, zprovoznění systému v prostředí MPO, včetně proškolení správců a uživatelů systému a poskytování podpory systému a zabezpečení jeho následného rozvoje. Celý předmět plnění je podrobně vymezen v zadávací dokumentaci.
54
i nformační servis Nový telefon T-Mobile Pulse – další přírůstek s Androidem „v těle“ T-Mobile na berlínském veletrhu zábavní a spotřební elektroniky IFA oznámil, že uvede na trh nový exkluzivní smartphone T-Mobile Pulse s operačním systémem Android. Po mobilních přístrojích T-Mobile G1, který byl vyvinut ve spolupráci se společností Google, a T-Mobile G2 Touch, jež si získaly značnou popularitu, přináší T-Mobile nový stylový přístroj fungující na platformě Android, který jim umožní snadnou komunikaci s rodinou a přáteli a přístup k mobilnímu internetu. Díky plnohodnotnému přístupu k neustále se rozšiřující nabídce aplikací v internetovém obchodě Android Marketplace a všem souvisejícím službám, jakož i většímu dotykovému displeji, zprostředkuje T-Mobile kvalitnější uživatelský zážitek z mobilního internetu ještě většímu počtu svých zákazníků.(T-Mobile) Sony Ericsson ukázal svůj nový projekt z řady XPERIA s označením Pureness Společnost Sony Ericsson se rozhodla představit svůj nový stylový projekt s označením Pureness, který se vyznačuje především lahůdkou v podobě průhledného displeje a celkově uhlazeným designem. Ovládání telefonu je zajištěno především senzorovými klávesami doplněnými o klasicky řešená tlačítka pro zahájení a ukončení hovoru, stejným způsobem je řešeno středové tlačítko potvrzovací. Na pravém boku pak nalezneme tlačítko pro zvýšení hlasitosti a na straně opačné pro její snížení. Již na první pohled je tedy patrné, že se nejedná o žádný obyčejný model a jeho cena se zřejmě vyšplhá vysoko nad hranici 10 tisíc korun, ne-li výše. Navíc se tato novinka, která by měla být oficiálně představena v listopadu 2009, bude zpočátku prodávat pouze na vybraných exkluzivních trzích. Na více informací a bliž-
Provozování internetové televize TVP5 Druh zakázky: dodávky Lhůta pro podání nabídek: 21. 10. 2009 Region: Česko I.D.: 4835518 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Městská část Praha 5 Popis: Předmětem plnění veřejné zakázky je vytvoření portálu pro provozování internetové televize TVP5 na internetové adrese www.tvp5.cz a správa takového portálu. Dále tvorba a dodávka obsahového materiálu, který bude na portálu www.tvp5.cz vysílán a archivován. Služby mobilního operátora Druh zakázky: služby Lhůta pro podání nabídek: 20. 10. 2009 Místo plnění: území České republiky a země EU Region: Česko I.D.: 4821922 Typ: nabídky (všechny typy)
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
ší technické specifikace si tedy ještě chvíli počkáme. (Sony Ericsson) UPC nabízí nejrychlejší připojení k internetu v České republice rychlostí až 100 Mb/s Zákazníci UPC mohou vychutnat nové internetové připojení UPC Fiber Power, které umožňuje stahovat data rychlostí až 50 MBit/s nebo 100 Mbit/s. UPC tak znovu potvrzuje svůj náskok v poskytování internetových služeb založených na inovačních technologiích, šířených na moderní, rozsáhlé síti z optických vláken. Díky oběma novým službám je nabídka UPC až pětkrát rychlejší než konkurenční nabídka ADSL. Nová generace rychlého širokopásmového připojení založená na technologii EuroDOCSIS 3.0., která se ještě nedávno zdála v domácích podmínkách vzdálenou budoucností, je k dispozici již dnes. (UPC)
stalo se Dial Telecom posílil optickou trasu Brno–Vyškov–Prostějov–Olomouc Společnost Dial Telecom posílila vlastní optickou síť na trase Brno–Vyškov–Prostějov–Olomouc na 2Gbps. Důvodem bylo neu-
Zadavatel: Česká republika – Ministerstvo kultury Popis: Předmětem veřejné zakázky je poskytování komunikačních služeb prostřednictvím GSM sítě mobilního operátora. Součástí plnění je zajištění všech činností souvisejících s požadovanými službami. Poskytováním komunikačních služeb se rozumí poskytování standardních a volitelných nadstandardních telekomunikačních služeb, datové služby, podniková síť, doplňkové služby. Bližší specifikace je uvedena v bodě 4 zadávací dokumentace. Registr územní identifikace, adres a nemovitostí – implementace řešení Druh zakázky: služby Lhůta pro podání nabídek: 19. 10. 2009 Region: Česko I.D.: 4833919 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: ČR – Český úřad zeměměřický a katastrální
www.parlament-vlada.cz
i nformační servis stále rostoucí zatížení stávající trasy a zvyšující se požadavky zákazníků. Upgrade sítě ve výše uvedeném úseku bylo nutné provést z důvodu zachování a garance kvalitativních nároků na ethernetové přenosy a zároveň schopnosti uspokojit rostoucí požadavky na přenosovou kapacitu. „Snažíme se pružně a s předstihem reagovat na poptávku a modernizovat naši síť tak, abychom zachovali kvalitu služeb a zároveň byli schopni co nejrychleji zprovoznit poptávané služby stávajících, ale i nových zákazníků,“ dodává Pavel Kvíčala, vedoucí týmu vedení projektů. (Dial Telecom) Oblíbený dotykový telefon Samsung Star trhá prodejní rekordy! Dotykový telefon Samsung Star (S5230), který společnost Samsung Electronics Co. Ltd. uvedla na trh letos v květnu, je reálnou ukázkou vyslyšení nároků a finančních možností širokého spektra zákazníků. Pouhých několik měsíců po představení telefonu si ho koupilo 5 milionů uživatelů. Samsung Star se tak stal nejrychleji prodávaným telefonem v historii společnosti Samsung a zapsal se do jejích statistik zlatým písmem příslušejícím hvězdám. Jen v květnu se prodalo telefonu Samsung Star 700 000 kusů, v červenci dosáhlo toto číslo již 900 000 kusů. Pokud bude současný trend prodeje pokračovat, očekává společnost
Popis: Předmětem zakázky je vytvoření základního registru územní identifikace, adres a nemovitostí, zřízení agendového informačního systému územní identifikace a úprava informačního systému katastru nemovitostí, včetně naplnění daty, verifikace dat, pilotního ověření a nasazení do ostrého provozu v souladu se zákony č. 111/2009 Sb. a č. 227/2009 Sb. a dalších souvisejících dokumentů. Kontaktní centrum ÚMČ Praha 6 Druh zakázky: služby Lhůta pro podání nabídek: 22. 10. 2009 Místo plnění: Praha 6 Region: Česko I.D.: 4816766 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Městská část Praha 6 Popis: Zabezpečit jménem zadavatele provoz kontaktního informačního centra pro vyřizování telefonických a e-mailových dotazů a žádostí občanů souvisejících s čin-
telekomunikace Samsung zlomení další magické hranice, nyní ovšem 10 milionů prodaných kusů, již v listopadu 2009. (Samsung) Stanovisko Českého telekomunikačního úřadu k veřejné konzultaci Evropské komise o digitální dividendě Evropská komise (EK) zahájila konzultaci k digitální dividendě zveřejněním konzultačního dokumentu „Transforming the digital dividend opportunity into social benefits and economic growth in Europe“. EK v dokumentu zdůrazňuje ekonomický a sociální aspekt využití digitální dividendy. K dosažení co nejvyššího účinku využití spektra, k jehož úspoře dochází přechodem ze zemského analogového televizního vysílání na zemské digitální vysílání, navrhuje další postup členských států koordinovat. K tomuto dokumentu bylo zpracováno společné stanovisko Ministerstva průmyslu a obchodu ČR a Českého telekomunikační úřadu. Podporuje se v něm rozvoj jak nových komunikačních sítí, tak digitálního televizního vysílání a s příslušnými komentáři i urychlení procesu digitalizace a zpřístupnění 800 MHz pásma. (ČTÚ) S novým smartphonem HTC Touch2 máte zážitky na dotek HTC Corporation představila HTC Touch2, kompaktní a stylový smartphone, který je jedním z prvních zařízení na světě označených jako Windows Phone. HTC Touch2 využívá operační systém Windows Mobile 6.5 a obsahuje nové služby, jako jsou My Phone a Windows Marketplace. HTC tímto produktem rozšiřuje své portfolio dotykových telefonů a umožňuje seznámit se s dotykovým ovládáním širšímu okruhu uživatelů. „HTC Touch2 přináší přívětivé dotykové ovládání, tak jak ho miliony lidí od HTC očekávají,“ říká Peter Chou, prezi-
ností Městské části Praha 6 jako orgánu státní správy a samosprávy ve všech oblastech jeho působnosti. Dodávka a zprovoznění ústředny pro řízení dopravy prostřednictvím světelného signalizačního zařízení v rámci ASŘD m. Plzně Druh zakázky: dodávky Lhůta pro podání nabídek: 13. 10. 2009 Region: Plzeňský kraj I.D.: 4802178 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Statutární město Plzeň zastoupené Správou veřejného statku města Plzně Popis: Předmětem plnění veřejné zakázky je realizace akce Dodávka a zprovoznění dopravní ústředny pro řízení dopravy prostřednictvím světelného signalizačního zařízení v rámci ASŘD města Plzně v souladu s technickými podmínkami pro plnění veřejné zakázky č. 116-14/70/2009.
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
dent HTC Corporation. S HTC Touch2 máte vše na dosah prstu a navíc zabalené v kompaktním designu, který vám pohodlně padne do ruky. (HTC)
personální změny Dagmar Zweschperová novou posilou marketingového týmu Českých Radiokomunikací Marketingový tým Českých Radiokomunikací v srpnu posílila Dagmar Zweschperová, která nastoupila na pozici manažerky marketingové komunikace a bude v ní odpovědná za přípravu a plnění marketingových plánů společnosti a za celkovou koordinaci Útvaru marketingové komunikace Českých Radiokomunikací. „České Radiokomunikace jsou společnost s obrovským potenciálem, moderními technologiemi a zkušenými profesionály. Je pro mě velká výzva podílet se na strategických aktivitách a rozvoji pozicioningu tak významné společnosti,“ říká Dagmar Zweschperová ke svému novému působení v Českých Radiokomunikacích. (České radiokomunikace)
Verejna-soutez.cz veřejné zakázky online www.verejna-soutez.cz
Geoportál Druh zakázky: služby Lhůta pro podání nabídek: 30. 10. 2009 Region: Česko I.D.: 4815490 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: CENIA, česká informační agentura životního prostředí Popis: Předmětem soutěže o návrh je vypracování návrhu řešení projektové úlohy na vytvoření a implementaci národního geoportálu INSPIRE. Geoportál zpřístupňuje aktuální a validovaná prostorová data pro zkvalitnění tvorby, provádění a kontrolu politik životního prostředí na národní, regionální i lokální úrovni.
www.parlament-vlada.cz
55
do p r a v a aktuálně Podnikatelé a politici se shodli: Šrotovné je lepší než nic, přestože se jedná o nesystémový krok Automobilovému průmyslu v České republice by mělo pomoci šrotovné, které v září schválila Poslanecká sněmovna. V tomto odvětví již přišlo o práci téměř 20 000 lidí a propouštění bude pokračovat. Přestože podnikatelé považují toto opatření za krátkodobé a nesystémové, může podle nich pomoci některým firmám lépe ustát dopady současné hospodářské krize. Každá podpora státu je v této chvíli pro český průmysl významná, ačkoliv může být diskutabilní. Podle podnikatelů česká vláda správný termín pro zavedení šrotovného již propásla, optimální doba podle nich byla na přelomu minulého a začátku tohoto roku. Podnikatelé dále upozorňují na nedostatek malých aut, která jsou nejvíce žádaná a na která by se mohlo čekat i více než čtvrt roku. (SME Union) Na jižní části Pražského okruhu stojí nejdelší most v České republice Česká republika má dostavěný svůj nový nejdelší most, který měří přes 2 km. Jde o Lahovickou estakádu na Pražském okruhu vedenou nad řekou Berounkou. K dokončení nosné konstrukce levého mostu došlo oficiálně 3. září 2009. Most je součástí důležité
i nformační servis spojky mezi dálnicemi D5 na Plzeň a D1 na Brno, která již v příštím roce výrazně odlehčí komunikacím na území hlavního města Prahy. Nejzajímavější na celém mostě je především jeho délka 2055 metrů. Jde na české poměry o unikátní stavbu. „Most v Lahovicích je náročné stavební řešení. Most leží na celkem 88 pilířích a nejvyšší z nich dosahuje délky 40 metrů,“ vysvětluje generální ředitel ŘSD Alfred Brunclík. (ŘSD)
EvoBus, výrobce autobusů MercedesBenz a Setra, slaví 10 let v ČR
Společnost EvoBus, která v koncernu Daimler vyrábí autobusy pod značkami Mercedes-Benz a Setra, slaví 10 let od začátku svého podnikání v České republice. V Holýšově na Plzeňsku vyrábí karoserie, podvozky, bočnice a střešní díly všech autobusů koncernu Daimler. Zaměstnává víc než 500 lidí, kteří ročně vyrobí přes 8000 kompletních konstrukčních segmentů karoserií autobusů. „Závod v Holýšově byl vůbec první investicí společnosti EvoBus a Daimler ve Střední a východní Evropě,“ upozorňuje ředitel závodu EvoBus Bohemia Holýšov Reiner Springmeier. „Hlavním důvodem investice byl dostatek velmi kvalitních a kvalifikovaných pracovníků v regionu s dlouholetou tradicí ve výrobě vozidel hromadné dopravy.“ (CzechInvest) ŠKODA uspěla na slovenském trhu Kontrakt na dodávku 10 příměstských patrových jednotek Push/Pull a na úpravu lokomotiv řady 263 uzavřeli představitelé společností ŠKODA VAGONKA a. s. a Železničná
veřejné zakázky Zpracování projektové dokumentace a autorský dozor při realizaci zkušebny turbovrtulových leteckých motorů TP 100 Druh zakázky: služby Lhůta pro podání nabídek: 16. 10. 2009 Region: Jihomoravský kraj I.D.: 4832438 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: První brněnská strojírna Velká Bíteš, a. s. Popis: Zpracování projektové dokumentace a autorský dozor při realizaci zkušebny turbovrtulových leteckých motorů TP 100. Dodávky pohonných hmot pro Krajské ředitelství Policie Severočeského kraje Litoměřice Druh zakázky: dodávky
56
Lhůta pro podání nabídek: 29. 10. 2009 Region: Ústecký kraj I.D.: 4816776 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Krajské ředitelství Policie Severočeského kraje Popis: Zajištění pohonných hmot pro automobily v roce 2010–2011, pro územní pracoviště Krajského ředitelství policie Severočeského kraje Litoměřice, systémem vlastních staničních karet na veřejných čerpacích stanicích dodavatele. Dodávky pohonných hmot pro Krajské ředitelství Policie Severočeského kraje Jablonec nad Nisou Druh zakázky: dodávky Lhůta pro podání nabídek: 29. 10. 2009 Region: Liberecký kraj I.D.: 4816777 Typ: nabídky (všechny typy)
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
spoločnosť Slovensko, a. s. Současně byl představiteli společnosti Železničná spoločnosť Slovensko, a. s., a ŠKODA TRANSPORTATION a. s. podepsán kontrakt na dodávku dvou elektrických lokomotiv. Konstrukce lokomotivy vychází z koncepce typu ŠKODA 109E, který již plzeňská firma dodává společnosti České dráhy. Oproti lokomotivám 109E dodávaným Českým drahám budou mít některé úpravy, například odlišnou maximální rychlost, která bude dosahovat 160 km/h. (ŠKODA TRANSPORTATION) Firmy sdružené v ACRI jsou připravené na projekty nových železničních vozidel pro regionální dopravu Firmy sdružené v Asociaci podniků českého železničního průmyslu (ACRI) se připravují na plánované projekty nákupu nových vozidel pro regionální dopravu spolufinancované z Regionálních operačních programů (ROP). Projekty můžou přinést řadu multiplikačních efektů v podobě výrazného zkvalitnění železniční dopravy, odlehčení silniční dopravě a při spolupráci s českým železničním průmyslem mohou být zároveň stabilizovány a vytvořeny stovky pracovních míst v řadě regionů České republiky. Společnosti sdružené v ACRI v současnosti zaměstnávají v ČR přes 22 000 pracovníků, dosahují celkový roční obrat přes 70 miliard korun, z toho export přes 40 % a nemalou měrou svou podnikatelskou činností přispívají k zaměstnanosti a k tvorbě HDP. (ACRI) Automobilka Škoda představuje Octavii na LPG Škoda Auto uvádí na trh nejoblíbenější model značky ve verzi s pohonem na LPG, ekolo-
Zadavatel: Krajské ředitelství Policie Severočeského kraje Popis: Zajištění pohonných hmot pro automobily v roce 2010–2011 pro územní pracoviště Krajského ředitelství policie Severočeského kraje Jablonec nad Nisou systémem vlastních staničních karet na veřejných čerpacích stanicích dodavatele. Odvozní souprava (LZ Konopiště) Druh zakázky: dodávky Lhůta pro podání nabídek: 13. 10. 2009 Místo plnění: Středočeský kraj Region: Česko I.D.: 4811804 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Lesy České republiky, s. p. Popis: Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka 1 ks nové odvozní soupravy s oplenovým přívěsem pro potřeby zadavatele na místo plnění, včetně zabezpečení ser-
www.parlament-vlada.cz
i nformační servis gickou a ekonomickou alternativou klasických vznětových a zážehových motorů. Škoda Auto je v současnosti jediným výrobcem na českém trhu, který originální systém LPG nabízí v sériové výrobě včetně všech garancí. Řešení, se kterým automobilka přichází, spojuje výhody pružného benzinového motoru a pohonu na LPG, který výrazným způsobem snižuje náklady na pohonné hmoty a zároveň vypouští méně emisí CO2 do ovzduší. Nová verze vozu Octavia LPG a Octavia Combi LPG je postavena na bázi benzinového motoru 1,6 MPI/75 kW, který splňuje normu EU4 a spaluje jak bezolovnatý benzin, tak LPG. Vůz je k dispozici s pětistupňovou manuální převodovkou.
(Škoda Auto)
stalo se Spolkové ministerstvo dopravy v Německu přijalo hybridní Citaro do „Podpůrného programu elektromobility“ Daimler Buses obdrží od Spolkového ministerstva dopravy, stavby a rozvoje města podporu pro vývoj, testování a zkušební nasazení první malé flotily dieselhybridních městských autobusů schopných jízdy na elektrický pohon. Spolkové ministerstvo dopravy vyhlásilo osm modelových regionů pro budoucí pilotní projekty podpůrného programu „Modelové regiony elektromobility“. Vybrané regiony pro pilotní projekty se po výzvě k vyjádření zájmu kvalifikovaly z celkem 130 ucházejících se regionů. Podpůrný program tvořený 115 miliony eur ze druhého konjunkturního balíčku dává k dispozici finanční prostředky pro testování a urychlenou přípravu trhu vozidel s elektrickým
visních služeb a odstranění případných vad na této odvozní soupravě. Nákup autobusů pro společnost Veolia Transport Východní Čechy a.s. na rok 2010 Druh zakázky: dodávky Lhůta pro podání nabídek: 21. 10. 2009 Region: Pardubický kraj I.D.: 4810661 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Veolia Transport Východní Čechy a.s. Popis: Dodávka celkem 19 autobusů. Zakázka je rozdělena do pěti částí podle konkrétních typů autobusů. Podrobnosti naleznete v zadávací dokumentaci. Nákup autobusů pro společnost Veolia Transport Morava a.s. na rok 2010 Druh zakázky: dodávky
dop rava pohonem do roku 2011. Projekty ovšem musí být zahájeny do konce roku 2010. (EvoBus Bohemia) OMV prodává dalších 30 čerpacích stanic V roce 2008 prodala společnost OMV 60 čerpacích stanic značky OMV a Avanti na území Rakouska. Začátkem roku 2009 oznámila záměr pokračovat v optimalizaci své sítě čerpacích stanic a snížit počet stanic OMV a Avanti v zemi o dalších 70. Na pozadí stále rostoucí konkurence na trhu a klesajících marží dochází k takovým opatřením v celém ropném sektoru. 30 čerpacích stanic se již prodalo novým vlastníkům a provozovatelům a momentálně probíhají jednání se soukromými zájemci o prodeji dalších 15 čerpacích stanic. Pro zbývajících 25 stanic se vzhledem k přísným právním a ekonomickým podmínkám na trhu čerpacích stanic nenašli vhodní investoři, a proto OMV zvažuje možnost uzavření zbylých stanic. (OMV) Pololetní výsledky ČD Cargo Společnost ČD Cargo za období prvních šesti měsíců letošního roku přepravila 31,1 milionu tun zboží, což představuje meziroční pokles objemu přeprav o 30 %. Celkové tržby společnosti za pololetí dosáhly výše 6,9 miliardy korun. Společnost tak meziročně utržila méně o 2,1 miliardy korun, což představuje pokles o 24 %. Z hlediska výsledku hospodaření společnost vytvořila za toto období zisk před započtením úroků, daní a odpisů (EBITDA) ve výši 126 milionů korun. Zisk před zdaněním (EBT) dosáhl záporné výše – 371 milionů korun. Do rozdílu mezi těmito indikátory je promítnuta vysoká míra odpisů, což se také projevuje v kladném cashflow společnosti. (ČD Cargo) Pět hvězdiček pro pátou generaci Pola Nový Volkswagen Polo získal pět hvězdiček v nových a přísnějších nárazových zkouškách Euro NCAP. Lví podíl na skvělém
Lhůta pro podání nabídek: 21. 10. 2009 Region: Česko I.D.: 4810671 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Veolia Transport Morava a.s. Popis: Dodávka celkem 54 autobusů. Zakázka je rozdělena do šesti částí podle konkrétních typů autobusů. Podrobnosti naleznete v zadávací dokumentaci. Autobus pro Hradní stráž Druh zakázky: dodávky Lhůta pro podání nabídek: 20. 10. 2009 Region: Česko I.D.: 4807036 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Česká republika – Ministerstvo obrany, Úřad provozu a služeb MO Popis: Předmětem veřejné zakázky je dodávka 1 kusu autobusu velkého – kategorie M3 podle požadované specifikace.
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
výsledku má balíček bezpečnostních prvků, který zahrnuje optimalizovanou stavbu karoserie a soubor vysoce efektivních zádržných a asistenčních systémů. Během testů, které provádí agentura Euro NCAP (European New Car Assesment Program) bylo Polo vystaveno kontrolovanému nárazu do bariéry v rychlosti 64 km/h, po kterém zůstal prostor pro cestující téměř neporušen. Testovací figuríny prokázaly vysoké hodnocení Pola v těch nejdůležitějších kategoriích: ochrana cestujících a bezpečnost dětí. Na úspěšném výsledku se mimo jiné ve velké míře podepsala strukturálně pevná karoserie. (Volkswagen) České aerolinie pokračují v zásadní restrukturalizaci České aerolinie pokračují v akceleraci Akčního plánu 2009. Jednotlivé části tohoto restrukturalizačního projektu projednala dozorčí rada Českých aerolinií, která jednomyslně přijala všechna navrhovaná usnesení. Opatření reagují na stále se nelepšící situaci v odvětví letecké dopravy a na nutnost přizpůsobit se okolním podmínkám co nejpružněji. „Tato opatření, pokud budou vykonána bezodkladně a důsledně, přizpůsobí trvale společnost novým podmínkám trhu a zajistí kladné hospodaření Českých aerolinií již v letech 2010 a 2011 v řádu stovek milionů korun,“ uvedl Radomír Lašák, prezident Českých aerolinií, a doplnil: „Je více než jasné, že jiná cesta k cíli nevede. Se stejným úkolem se potýkají i ostatní letecké společnosti.“ (Czech Airlines)
Verejna-soutez.cz veřejné zakázky online www.verejna-soutez.cz
Oprava, údržba a instalace svislého a vodorovného dopravního značení Druh zakázky: služby Lhůta pro podání nabídek: 5. 10. 2009 Region: Česko I.D.: 4747012 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Statutární město Ostrava, městský obvod Mariánské Hory a Hulváky Popis: Předmětem veřejné zakázky je oprava, údržba a instalace svislého a vodorovného dopravního značení na místních komunikacích III. a IV. třídy, parkovištích, veřejných prostranstvích a cyklistických stezkách v městském obvodu Ostrava Mariánské Hory a Hulváky.
www.parlament-vlada.cz
57
energetika aktuálně MPO zrovnoprávní podporu obnovitelných zdrojů energie Ministerstvo průmyslu a obchodu připravuje změnu zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie. MPO plánuje změnit 5% hranici, o kterou může Energetický regulační úřad meziročně maximálně snížit výkupní cenu elektřiny z nových obnovitelných zdrojů. Důvodem změny zákona je především situace v oblasti fotovoltaiky, kde dotační politika ze strany státu přestala plnit svoji primární funkci. Podpora slunečních elektráren se tak posunula z oblasti s nutnou státní podporou své existence do pozice odvětví, kde je zisk garantován bez ohledu na situaci na trhu. (MPO) Zákazníci RWE mohou výhodně vyměnit dosluhující plynové spotřebiče za nové Pro své stávající zákazníky, kteří doma používají starší plynové kotle a topidla, připravila skupina RWE speciální nabídku. Výměnou za starý spotřebič mohou získat za výhodných podmínek nový, úspornější, který jim v nadcházející topné sezoně pomůže snížit výdaje za zemní plyn. „Čím starší plynový kotel lidé doma mají, tím více také pravděpodobně platí za spotřebovaný zemní plyn. Už třetím rokem se snažíme našim zákazníkům pomáhat hledat úspory a snižovat výdaje za energie,“ řekl Tomáš Varcop, člen představenstva RWE Transgas zodpovědný za národní obchod skupiny. Zákazníci RWE mohou získat kotel Viessmann s dotací až 7000 Kč, sadu až čtyř plynových topidel Karma se slevou 10 % a průtokový ohřívač vody Mora-Top se slevou 15 %. (RWE)
veřejné zakázky Dodávka technologie elektrárny na výrobu elektrické energie z biomasy Druh zakázky: dodávky Lhůta pro podání nabídek: 27. 10. 2009 Region: Česko I.D.: 4811807 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: BIOENERGO – KOMPLEX, s.r.o. Popis: Dodávka Technologie elektrárny pro výrobu elektrické energie z biomasy, tj. 6,3 MW turbíny včetně odpovídající technologie a kotelny plus související vzduchotechnika za podmínek projektové dokumentace.
58
i nformační servis Volkswagen míří do energetiky V Německu, které vyčerpalo pětimiliardový státní balík na šrotovné a řeší další pomoc klíčovému automobilovému průmyslu, se schyluje k malé revoluci. Volkswagen, největší evropská automobilka, se totiž rozhodl nespoléhat na auta a chce působit v energetice. S poskytovatelem „zelené“ elektřiny a dodavatelem zemního plynu a bioplynu, společností Lichtblick, chce vyrábět malé plynové elektrárny pro obytné domy. Podle Spiegel Online mohou generátory se značkou VW umožnit odstavení dvou jaderných elektráren či jejich uhelných „kolegyň“. Minielektrárny, s nimiž se počítá do domovních sklepů, mají poskytovat teplo a ohřívat vodu. Současně mohou dodávat elektřinu do veřejné sítě. (RM – SYSTÉM) Pražská plynárenská, a. s., snižuje od října 2009 ceny Pražská plynárenská, a. s., která zásobuje zemním plynem hlavní město Prahu a příměstské části okresů Praha-východ, Prahazápad a Kladno, snižuje od 1. října 2009 své prodejní ceny zemního plynu pro pražské domácnosti v průměru o 4,4 %. Jedná se již o třetí snížení cen zemního plynu v tomto roce. Od počátku roku se tak prodejní ceny zemního plynu pro pražské domácnosti snížily v průměru o více než 14 %. To představuje roční úsporu kolem 3000 Kč v bytě, kde je zemní plyn využíván k topení, ohřevu vody i vaření, a kolem 4500 Kč v obdobně plynofikovaném rodinném domě. (ČPU) PRE varuje před podomními prodejci elektřiny Obyvatelé metropole stále častěji upozorňují energetiky na podomní prodejce, kteří vystupují jako zástupci Pražské energetiky, a. s., (PRE) a nabízejí jim „levnější“ tarify na elektřinu. PRE své klienty před podobným nesolidním prodejem varuje a prohlašuje, že žádné další osoby či subjekty svým zastupováním nepověřuje. V poslední době obdrželi pražští energetici řadu telefonátů či
Výstavba fotovoltaické elektrárny Horušany Druh zakázky: stavební práce Lhůta pro podání nabídek: 9. 10. 2009 Region: Plzeňský kraj I.D.: 4835509 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Obec Soběkury Popis: Výstavba fotovoltaické elektrárny o instalovaném výkonu 414 kW včetně zajištění připojení do distribuční soustavy a uvedení do zkušebního provozu. Servisní a opravárenská činnost zařízení tlakově plynotěsné ochrany – pražské metro Druh zakázky: služby Lhůta pro podání nabídek: 2. 11. 2009 Region: Česko
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
dopisů, ve kterých je klienti upozorňují na pochybné prodejce, kteří obcházejí domy a byty a nabízejí levnější elektřinu, a sice pod záminkou, že je pověřila sama Pražská energetika, a. s. Vzhledem k tomu, že se tato situace po několikáté opakuje, PRE upozorňuje, že nikoho svým zastupováním nikdy nepověřila. (PRE)
stalo se Unipetrol oznámil výsledky za 2. čtvrtletí 2009 Společnost Unipetrol se i ve druhém čtvrtletí musela vyrovnat s nízkou poptávkou po motorových palivech a dalších rafinérských i petrochemických produktech. Důsledky globální ekonomické krize a pokračující recese v regionu střední a východní Evropy tak podobně jako v předchozím období poznamenaly celkový výsledek skupiny. Vedle nízkých cen produktů a nepříznivého vývoje marží se do výsledku hospodaření negativně promítly i odstávky některých důležitých výrobních jednotek. Hospodaření Unipetrolu tak zejména vlivem těchto faktorů skončilo ve 2. čtvrtletí 2009 ztrátou. Skupina vykázala záporný provozní výsledek (EBIT) ve výši –271 milionů korun, čistá ztráta činila –359 milionů korun. (Unipetrol) Český a slovenský krátkodobý trh s elektřinou byl propojen Organizátoři krátkodobého obchodování s elektřinou, kterými jsou pro ČR Operátor trhu s elektřinou, a. s., (OTE) a pro SR společnost SEPS, a.s., provozovatel přenosové soustavy a organizátor denního trhu s elektřinou, ve spolupráci s ČEPS, a.s., provozovatelem české přenosové soustavy, úspěšně propojili národní denní trhy s elektřinou. Se zahájením provozu propojeného denního trhu s elektřinou byly ukončeny denní explicitní aukce na společném přeshraničním profilu mezi ČR a SR. Do propojení denních
I.D.: 4833890 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Dopravní podnik hl. m. Prahy, a.s. Popis: Předmětem je výběr dodavatele služeb zajišťujícího servisní a opravárenské činnosti zařízení tlakově plynotěsné ochrany na trasách A, B, C pražského metra včetně příslušných dep a technických center. Medicinální a technické plyny Druh zakázky: dodávky Lhůta pro podání nabídek: 20. 10. 2009 Region: Zlínský kraj I.D.: 4816781 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Krajská nemocnice T. Bati, a. s. Popis: Dodávka medicinálních a technic-
www.parlament-vlada.cz
i nformační servis trhů s elektřinou organizovaných OTE a SEPS, a.s., se první den zapojilo 50 registrovaných účastníků, kteří zaslali celkem 77 platných požadavků na nákup a prodej. Zobchodovalo se celkem 14 927,9 MWh elektřiny. (ČEPS) E.ON nabízí od září výrazně levnější elektřinu Zájemci, kteří od září letošního roku uzavřou smlouvu na dodávku v nových produktových řadách pro domácnosti ElektřinaTrend a pro podnikatele PowerTrend, budou mít od okamžiku uzavření smlouvy ceny dodávky elektřiny zhruba o 12 % nižší, než je cena v produktech stávajících. Nové produkty energetické společnosti E.ON v sobě totiž odrážejí aktuální vývoj cen elektřiny na velkoobchodním trhu. „Cena, za kterou elektřinu nakupují dodavatelé elektřiny, je nyní v České republice nižší než na konci loňského roku. Energetická společnost E.ON chce proto svým zákazníkům umožnit z tohoto vývoje profitovat,“ vysvětlil předseda představenstva akciové společnosti E.ON Energie, Michal Šafář. (E.ON) Skupina ČEZ zvolila dodavatele pro druhou část projektu největší větrné farmy v Rumunsku ČEZ podepsala smlouvu se společností General Electric na dodávku větrných turbín, které budou instalovány v etapě Cogealac projektu větrné farmy v Dobrudže v Rumunsku. Zvolený dodavatel větrných turbín pro druhou část větrné farmy společnosti ČEZ v Cogealacu v Dobrudže je GE
kých plynů včetně medicinálního kapalného kyslíku a pronájmu lahví podle jednotlivých objednávek zadavatele. Bližší specifikace je uvedena v zadávací dokumentaci. Provozní kamerový systém v EDU Druh zakázky: dodávky Lhůta pro podání nabídek: 22. 10. 2009 Region: Česko I.D.: 4810543 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: ČEZ, a. s. Popis: Předmětem veřejné zakázky je vypracování dokumentační části a realizace díla – Provozní kamerový systém v EDU v objektu Jaderné elektrárny Dukovany formou dodávky na klíč a provedení všech nutně
buďte on-line...
energetika Energy – jeden z největších světových dodavatelů technologií pro výrobu a dodávku elektrické energie. Skupina ČEZ staví v Rumunsku – v oblasti Dobrudža, správní oblast Constanta – největší, na pevnině umístěnou větrnou farmu v Evropě s celkovým výkonem 600 MW. Celková výše investice Skupiny ČEZ do tohoto projektu dosáhne 1,1 miliardy eur. (ČEZ) Skupina Czech Coal: podíly obou akcionářů vyrovnány Společnost Czech Coal N.V. prodala 1 % svého podílu ve skupině Czech Coal dosud minoritnímu akcionáři společnosti Indoverse Czech Coal Investments Limited. Obě investiční společnosti tak mají ve skupině stejný majetkový podíl ve výši 50 %. „Zájem Indoverse o dlouhodobé investice do energetických aktiv nás vedl k rozhodnutí o vyrovnání podílů,“ řekl Petr Pudil, který společně s Vasilem Bobelou kontroluje společnost Czech Coal N.V. „Jde o přirozené naplnění dlouhodobého partnerství. Původně finanční investice se tím stává strategickou,“ dodal Pavel Tykač, investor společnosti Indoverse. (Czech Coal) Jednání o očekávaném vývoji spotřeby elektřiny Operátor trhu s elektřinou, a.s., (OTE) uspořádal na začátku září setkání, jehož cílem byla prezentace výsledků predikce očekávaného vývoje spotřeby elektřiny v ČR zástupců energetických subjektů, působících na trhu s elektřinou, se zástupci akademické sféry. Poté následovala diskuze nad prezentovanými výsledky. Hlavním výstupem jednání bylo stanovení vývoje očekávané spotřeby v České republice s výhledem do roku 2050. V příštím roce se předpokládá tuzemská netto spotřeba ve výši 56,68 TWh, což je přibližně o 7 % méně než netto spotřeba v roce 2008. Z diskuze dále vyplynul nejasný odhad vývoje ekonomiky v roce 2010, a tedy potřeba následné korekce prezentované predikce. (OTE)
vyvolaných úprav na dotčených zařízeních, konstrukcích a systémech. Energie 2010 Druh zakázky: služby Lhůta pro podání nabídek: 20. 10. 2009 Region: Karlovarský kraj I.D.: 4810404 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: Vodárny a kanalizace Karlovy Vary, a.s. Popis: Fyzická dodávka silové elektřiny v předpokládaném množství s převzetím závazku odebrat elektřinu z elektrizační soustavy včetně přenesení odpovědnosti za odchylku na dodavatele podle zákona č. 458/2000 Sb. a ve smyslu vyhlášky ERÚ č. 541/2005 Sb. v platném znění.
Podepsána smlouva o přepravě ropy se společností Transpetrol V Bratislavě byla podepsána smlouva pro rok 2009 o přepravě a skladování ropy na území Slovenské republiky mezi společnostmi Transpetrol na straně jedné a Česká rafinérská a Paramo na straně druhé. Přeprava a skladování ropy od počátku roku 2009 bylo zajišťováno na základě dočasných ujednání, a to bez jakýchkoli problémů. Při realizaci přepravy ropy v tomto období se vycházelo z technické smlouvy o předávacích podmínkách a dalších technických aspektech, která je platná od září 2008. Přes slovenské území se ropovodem Družba dopravuje ropa z Ruské federace pro rafinérii Paramo Pardubice a rafinérii Litvínov Česká rafinérská. (Česká rafinérská) Nová kampaň se zaměří na další osud tříděného odpadu
Podpořit kvalitní třídění odpadů a upozornit na jejich využití při výrobě nejrůznějších produktů hodlá letošní informační kampaň v Olomouckém kraji. Projekt nazvaný „Jak se točí odpady“ je pokračováním spolupráce kraje a společnosti EKO-KOM. V rámci kampaně proběhnou například dvě zábavné akce, organizátoři chystají také aktivity pro školy a zástupce obcí v regionu. „Celá řada předmětů kolem nás obsahuje podíl vytříděných odpadů, aniž bychom to poznali nebo si to vůbec uvědomili. Odhozením plastové lahve nebo starých novin do kontejneru proces recyklace a následného využití teprve začíná,“ uvedl náměstek hejtmana Olomouckého kraje Pavel Horák, který je zodpovědný za oblast životního prostředí. (Olomoucký kraj)
Verejna-soutez.cz veřejné zakázky online www.verejna-soutez.cz
Flexibilita 2010 Druh zakázky: služby Lhůta pro podání nabídek: 19. 10. 2009 Region: Česko I.D.: 4810422 Typ: nabídky (všechny typy) Zadavatel: RWE Transgas Net, s.r.o. Popis: Předmětem plnění veřejné zakázky je služba flexibility spočívající ve flexibilní dodávce nebo flexibilním odběru zemního plynu pro udržení rovnováhy mezi odběry a dodávkami plynu z a do přepravní soustavy vysokotlakých plynovodů zadavatele.
www.parlament-vlada.cz
59
JUDr. František BRABEC
I. ÚVOD K PROBLEMATICE TAJNÝCH BRATRSTEV, SVOBODNÝCH ZEDNÁŘŮ A ILUMINÁTŮ ÚVODEM MOTTO „…Dějiny jsou naplněny šepotem tajných společností, zprávami o stařešinech a kněžích, kteří střežili zakázané vědomosti starověkých lidí. Významní muži, tajně se scházející, kteří směrovali vývoj civilizace, jsou zaznamenáni ve spisech všech národů. Nejstarší z těchto společností je Bratrstvo Hada, také nazývané jako Bratrstvo Draka, a existuje dosud pod mnoha různými jmény. Je jisté, že náboženství hrálo vždy významnou úlohu v životě těchto organizací. Komunikace s vyšším zdrojem, často božským, je jejich oblíbeným tvrzením. Tajemství těchto skupin jsou považována za tak hluboká, že pouze několik vyvolených, velmi vzdělaných jednotlivců, je schopno je pochopit a využívat je. Tito mužové používají své zvláštní vědomosti pro dobro celého lidstva. Tak to alespoň tvrdí. Jak to ale máme vědět, když jejich znalosti a činnost jsou drženy v tajnosti? Naštěstí se některé z nich staly veřejně známými…..“ O tajných bratrstvech, Svobodných zednářích, Rosenkruciánech, stejně jako o Iluminátech toho bylo již mnoho napsáno. Problém je ale v tom, že autory jsou buď samotní představitelé tajných bratrstev, Svobodných zednářů, Rosenkruciánů či Iluminátů, kteří mají snahu vše zkrášlovat, nebo odpůrci, kteří mají opačný cíl, tj. vše očerňovat. Nic ale není bílé, nebo černé. Proto také cílem překládaného pojednání, plynoucího z hlubokého studia problému i z věrohodných důvěrných zdrojů, je podívat se na problematiku tajných bratrstev, Svobodných zednářů, Rosenkruciánů a Iluminátů pokud možno objektivním pohledem. Za ještě významnější přínos předkládaného pojednání považujeme hledání jejich kořenů v dávné minulosti. Kořenů, z nichž pramení mystéria, ezoterika a rituály těchto tajných seskupení.
TAJNÁ BRATRSTVA A TAJNÉ SPOLEČNOSTI Tajná bratrstva a tajné společnosti můžeme rozdělit na: – mystické a náboženské (např. Eleusinská mystéria či Růžoví Křižáci), – ezotericko (mysticko, rituální) a politicko mocenské (např. Svobodní zednáři), – politicko mocenské (např. Ilumináti, Karbonáři či Ku-klux-klan), – vojenské (např. Templáři a jiné vojenské rytířské řády), – zločinecké (mafiánské organizace). Tajnou společností rozumíme takovou organizaci, pro kterou jsou typické alespoň některé z těchto vlastností: • Její cíle jsou buď zcela tajné, nebo jsou prezentovány zkresleně. • Samotná existence společnosti může být také utajena nebo je ukryta pod pláštíkem organizace zcela všedního druhu. • Tajná společnost uchovává a ochraňuje vědomosti, informace, schopnosti, ezoterní znalosti čili mystéria, které členům odhaluje postupně pomocí iniciace. • Iniciace rovněž probíhá při samotném vstupu nového člena do tajné společnosti. • Iniciační rituál většinou nějakým způsobem symbolizuje smrt uchazeče a jeho znovuzrození. • Člen tajné společnosti je vázán mlčenlivostí, přičemž nejtěžší trest, zpravidla smrt, hrozí za prozrazení mystérií.
60
Nejznámějšími tajnými společnostmi a kulty jsou: • Ilumináti – v politicko mocenském pojetí, • Svobodní zednáři, • Rosenkruciáni, • Opus dei – katolický ortodoxní směr zednářství, • Hnutí grálu, • Dionýsův kult, • Kult eleusinských mystérií, • Orfisté a pythagorejci, • Mithraisté, • spolky vycházející z gnose, • Ismáílovci, • Novodobí templáři, • středověké kabalistické spolky, • Rotary cluby – novodobý směr Svobodné zednářství navazující na americké zednářství, • Svatá Vehme, • Bavorští ilumináti, • Karbonáři, • Ku-klux-klan, • tradiční sicilské klany shrnované označením mafie.
SVOBODNÍ ZEDNÁŘI A ROSENKRUCIÁNI Svobodní zednáři představují nejznámější tajné bratrstvo a jsou nejznámější z tajných lóží. Slovo zednáři se odvozuje od slova zdít – zdivo (zedníci, kameníci, tesaři architekti), slovo svobodní od udělení v té době nebývalé svobody. Templáři, cisterciáky a benediktýny rozvíjená sakrální architektura nám poskytuje klíč ke svobodnému zednářství v době po Kristu. V této době dochází k výstavbě gotických staveb a přestavbě staveb románských na gotické. Gotika před stavitele postavila požadavek na vysoké znalosti a dovednosti. Původně šlo o zednické a kamenické cechy – spolky získaly nebývalé vědomosti matematiky, geometrie, ale i magie a ezoteriky starověku, zejména z Předního Východu. V uvedených ceších, hutích (spolcích) se soustředili lidé, kteří ovládli zmíněné vědomosti a dovednosti, kteří „… znali magické síly, které ve věcech přebývají. Dokázali vycítit polaritu kamenů, a proto při stavění vytvářeli mocná silová pole. Dokázali využít svého postavení, jelikož králové a knížata byli při stavbě katedrál a jiných staveb odkázáni na jejich vědění…“ Tyto vědomosti a dovednosti zednické a kamenické hutě – cechy uplatnily při stavbě sakrálních staveb v gotickém slohu, především mohutných katedrál. „…To dostalo zednáře do příznivé pozice, že nemuseli zachovávat omezení, platící pro prostý lid . Využili své postavení k dosažení svobod…“
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
Postupem doby se členy tajných zednářských lóží stávají tzv. stavebníci, dnes bychom řekli investoři, což nebyl nikdo jiný než vysocí církevní hodnostáři a šlechta, čímž zednářské lóže nabývají politicko mocenský náboj a tím i mocensko politický vliv.
www.parlament-vlada.cz
Jistým směrem Svobodného zednářství je tajné bratrstvo Rosenkruciánů. Název bratrstva je zřejmě odvozen od symboliky Rozetového kříže. Bratrstvu Rosenkruciánů již v době starého Egypta předcházely různé filozofické proudy a školy, na něž v pozdější době Rosenkruciáni navázali. Je doloženo a oprávněně jsou za oficiální začátky rosenkruciánství považovány egyptské školy mystérií, které pro veřejnost zpřístupnil Thutmose III. Rosenkruciánský řád se jako tajné bratrstvo datuje od roku 46 n. l. K jeho vzniku došlo splynutím „kouzelnických“ tradic starého Egypta a křesťanského učení. Za zakladatele tohoto řádu – bratrstva je považován alexandrijský světec Orm. Podle legendy apoštol Marek Orma a jeho přívržence obrátil na křesťanství. Splynutí kouzelnických tradic starého Egypta – mystérie a ezoteriky s křesťanským učením vytvořilo základní ideologii řádu, který působil jako tajné bratrstvo a zachoval si alchymistické, ezoterické a mysteriózní tajemství. Řád se opíral i o staré židovské učení Kabalu. Ke středověkým Rosenkruciánům patřil např. Leonardo da Vinci, Izák Newton, René Deskartes, Ludwig van Beethoven, hermetický filozof Paracelsus, alchymista Roman Lull a další. Dá se předpokládat, že genialita Leonarda da Vinciho či Izáka Newtona i dalších se opírala a starodávná učení, se kterými se jako Rosenkruciáni seznámili. Leonardo da Vinci se narodil 15. dubna 1452 v Anchiano u Vinci. Byl všestranná renesanční osobnost – skvělý malíř, sochař, architekt, přírodovědec, hudebník, spisovatel, vynálezce a konstruktér. Patřil k významným osobnostem tajného bratrstva Rosenkruciánů, odnož Zednářství. Zemřel 2. května 1519 v Cloux u Amboise.
ILUMINÁTI Iluminace je filozofický termín používaný sv. Augustýnem a označující náhlé poznání a osvícení. První zmínky se objevují už v 15. století u okultistů, prohlašujících že mají poznání z vyšších míst. První zmínky o Iluminátech jsou datovány do 11. století n. l. Nejednalo se ale o Ilumináty v současném pojetí. „… Řád Osvícených (ILLUMINATI) byl založen v 11. století Jáchymem z Floris a původně šířil primitivní křesťanskou doktrínu založenou na chudobě a rovnosti, avšak později, v 15. století, se pod vedením Fra Dolcina začali jeho členové uchylovat k násilí, plenili panská sídla a ohlašovali, že nadchází doba vlády Ducha. Roku 1507 byli poraženi ,silami zákona’, přesněji řečeno armádou pod velením biskupa z Vercueil.“ Ilumináti je označení pro mnoho skupin současných i historických, skutečných i fiktivních. Nejčastěji se jimi označují tzv. zasvěcenci – osvícená tajná společnost. Mluví se mnohdy o tajemné spiklenecké organizaci, která tajně řídí světové události. V konspirativním kontextu jsou často spojováni s New World Order (NWO), tzv. Novým světovým řádem. Ilumináti stojí za událostmi, které pravděpodobně vedou k Novému světovému řádu, v němž bude celý svět řízen jedinou vládou.
OPUS DEI Opus Dei je mezinárodní bratrstvo konzervativně vnímaných katolíků. Opus Dei (česky Boží dílo či zkráceně Dílo, plným názvem Prelatura Svatého kříže a Opus Dei) je osobní prelaturou katolické
církve. Jejím posláním je šířit poselství o tom, že všichni, i laici, jsou povoláni ke svatosti, a poskytovat jim k tomu nezbytnou pomoc spočívající ve formaci a duchovním vedení. Opus Dei bylo založeno sv. Josemaríem Escrivou ve Španělsku 2. října 1928 a v současné době má asi 85 000 členů působících v 61 zemích světa. Kritici označují Opus Dei za nejmocnější sektu a tajnou organizaci hrající ústřední roli ve světové politice, ekonomice a ve společnosti vůbec. Proto je Opus Dei řazeno do pyramidy iluminátů. Kritici hovoří o bizarních zednářských a kabalistických rituálech. Opus Dei představuje „…tajnou, uzavřenou společnost s elitářskou příchutí, něco mezi lebkou a zkříženými hnáty na jedné straně a Svobodnými zednáři na straně druhé… … OPUS DEI je… lidský nástroj ovládání a moci… OPUS DEI není ochotno zveřejňovat seznamy svých členů… s OPUS DEI jsou spojena tajnůstkářství, otázky peněz a moci…polarita existuje mezi sociálním složením členstva OPUS DEI a jeho filozofií… filozofie je >>sekularita<< …OPUS DEI usiluje o to formovat motivované laiky, kteří budou v oblastech politiky, práva, financí, umění apod. přijímat svá vlastní rozhodnutí… Staví jeho členy v řešení těchto problémů jednoznačně na pravici – nikoliv jako členy OPUS DEI, nýbrž jako katolíky dávající přednost tradičnímu výkladu církevního učení…přináší konzervativní postoje k řadě otázek… Z politického i teologického hlediska tak OPUS DEI tíhne jasně doprava… Nástroje určené k mrskání jsou v Opus Dei označovány jako disciplína nebo kázeň. Jedná se o provaz hustě posetý uzlíky, jde o dvojitý bičík. Dalším nástrojem disciplíny je cilice, ostnatý obojek. Cilice se nosí na horní části stehna.
„…Po několik hodin každého dne vyjma soboty, neděle a svátku, nosí numeráři kolem horní části stehna utažený ostnatý oboječek cilice. Používají také důtky, provazovitý bičík, jímž se jednou týdně šlehají přes záda při současném modlení…“ Tolik na úvod do předmětné problematiky. V dalších pokračováních seriálu se k problematice tajných bratrstev, Svobodných zednářů i jejich odnože Rosenkruciánů a v neposlední řadě též Iluminátů budeme vracet v samostatných pojednáních. V textu byly použity tyto prameny: Milton William COOPER: The Secret Government. Převzatý obrázek z www. sirver.neutral.cz/EE/clanky.php?id=384. Conrad J. ROZUZLENÍ. Přel. Jiří Fiala. Ústí nad Labem: Paprsky, 2004; str. 58. Převzatý obrázek z www. sk.wikipedia.org. PRÁVO 16. 7. 1998; ILLUMINATUS 1 – oko v pyramidě. Převzato a upraveno z: http://cs.wikipedia.org/wiki/Ilumin%C3%A1ti. Obrázek převzatý z www.aftermathnews.wordpress.com/.../. Převzato z www.juroviny.webgarden.cz; a www.lidovky.cz. Převzatý obrázek z www.martinfrost.ws. Allen JL ml. Opus Dei. Praha: Euromedia Group 2007; str. 12–17.
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
61
zúčastnili jsme se
Kulaté stoly s ministrem zemědělství a zakladatelem TOP 09 ■ V měsíci září se konaly další dva „Kulaté stoly Comenia“. V pořadí osmý Kulatý stůl v letošním roce proběhl 3. září v TOP hotelu Praha a jeho VIP hostem byl ministr zemědělství Ing. Jakub Šebesta. Přestože se Kulatý stůl odehrál krátce poté, co Ústavní soud ČR pozdržel blížící se předčasné volby, diskuze se věnovala téměř výhradně tématům z rezortu zemědělství. Ministr Šebesta využil této příležitosti a vyjádřil svou silnou podporu projektu „mléko do škol“. V něm by díky státním subvencím byla nadprodukce mléka využita na základních školách. Stát by tím zároveň podpořil zlepšení stravovacích návyků mezi školou povinnou populací. Vzhledem k přítomnosti předních zemědělských institucí a firem, jako např. Agrární komory ČR, Zemědělského svazu ČR, Agrofertu a Agrotradu, probíhala diskuzní večeře velmi otevřeně. Generální ředitel Agrofertu Ing. Andrej Babiš si vyměnil s přítomnými ostré názory nejenom na stav rezortu zemědělství, ale i na celkovou ekonomickou situaci v Čechách a na Slovensku a na osudy těchto dvou zemí v rámci EU. Dalšími významnými hosty byli například bývalý ministr zemědělství a současný prezident Agrotradu Ing. Miroslav Toman, CSc., prezident Svazu českých a moravských výrobních družstev Jan Wiesner či generální ředitel Lesů ČR Ing. Svatopluk Sýkora. ■ Letos v pořadí již devátý Kulatý stůl Comenia se odehrál 15. září v Top hotelu Praha a byl výjimečný v mnoha směrech. Jeho VIP hostem byl bývalý ministr financí a zakladatel nové politické strany TOP 09 Ing. Miroslav Kalousek. Velký zájem o tuto diskuzní večeři z něj udělal co do počtu účastníků největší kulatý stůl, který kdy Comenius připravil. Ing. Kalousek začal diskuzi obsáhlým a uceleným přehledem volebního programu TOP 09. I tak ale čelil kritice Tomáše Březiny, majitele a generálního ředitele společnosti BEST, a.s., který vytýkal TOP 09 nesrozumitelnost programu pro průměrného voliče. Tím se rozvířila debata o přehnaně populistických tendencích hlavních politických stran ČSSD a ODS. Jedním z hlavních témat pak bylo aktuálně i odsunutí předčasných voleb a otázky, jak tato situace ovlivní šance TOP 09 uspět ve volbách do sněmovny, pokud se budou konat až v regulérním termínu v květnu příštího roku. Účastníky Kulatého stolu bylo 85 významných osobností podnikatelské sféry České republiky včetně cizinců, generální ředitelky Microsoft Jane Gilson a Antonia a Alessandra Pasqualeových, vedoucích představitelů společnosti Karlovarské minerální vody, a.s. Tomáš Čáp Výkonný viceprezident – Comenius Foto: Rudolf Musil
62
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
www.parlament-vlada.cz
krátce z asociací Zaměstnavatelé podporují vládní návrh rozpočtu, odmítají další zvyšování daní Ochotu zaměstnavatelů podpořit vládní návrh rozpočtu vyjádřil prezident Svazu průmyslu a dopravy ČR Jaroslav Míl. Současně ale odmítl tlak některých politiků na zvyšování daní, což by dále zatížilo firmy, vedlo by ke zdražení práce a zvýšilo by nezaměstnanost. Svaz průmyslu a dopravy ČR vydal v souvislosti s blížící se parlamentní debatou o přijetí návrhu rozpočtu vůči politické reprezentaci zásadní prohlášení. Z něho vyplývá, že nejvýznamnější zaměstnavatelská organice v ČR je pro přijetí vládního návrhu rozpočtu, byť firmy pocítí negativní dopady, jakými jsou zejména zrušení slev na sociální pojištění pro nízkopříjmové skupiny zaměstnanců a zvýšení stropů na sociální a zdravotní pojištění. Zaměstnavatelé získali za tento ústupek od vlády příslib, že omezování výdajů se nedotkne výzkumu, vývoje a vzdělání, dopravní infrastruktury a kofinancování strukturálních fondů a zůstane zachováno poskytování náhrady mzdy zaměstnavateli v délce 14 dnů s refundací při stejném procentu odvodů. V prohlášení svazu se upozorňuje na to, že vstřícný přístup zaměstnavatelů, avizovaný při dvou zářijových zasedáních tripartity, by mohl být změněn, pokud by politici neprojevili vůli přijmout návrh rozpočtu a měnili by jednotlivé položky, zvláště pak na příjmové straně dalším zvyšováním daní. Zaměstnavatelé požadují vedle prosazení vládního úsporného balíčku ve sněmovně také zpracování a realizaci střednědobého programu pro udržitelnost veřejných financí. Ten by měl mít následující priority: 1. Výhled snižování deficitu v jednotlivých letech s určením data, kdy bude dosaženo požadované míry z hlediska přijetí společné evropské měny. 2. Provedení auditu výdajových položek z hlediska jejich hospodárnosti a účelnosti, včetně výdajů na veřejné zakázky. 3. Změnu struktury státního rozpočtu tak, aby ho bylo možné využít v rámci aktivní prorůstové politiky. 4. Realizaci nezbytných reforem veřejné správy, zdravotnictví, sociální politiky, vědy a výzkumu a vzdělávání.
64
Zaměstnavatelé kriticky poukazují na to, že stát a jeho nedostatečná výkonnost je stále výrazněji limitujícím faktorem pro efektivní překonání důsledků krize. Takové hodnocení fungování státu potvrdilo i zářijové dotazníkové šetření Svazu průmyslu a dopravy ČR mezi 1600 členskými firmami, podle něhož respondenti udělili české politické reprezentaci školskou známku v průměru 4,2. (SP ČR)
Potravinářskému průmyslu se blýská na lepší časy Návrh zákona o významné tržní síle a jejím zneužití, který byl vrácen Senátem ČR s pozměňovacími návrhy, byl 9. září schválen Poslaneckou sněmovnou. Potravinářská komora ČR jako zástupce potravinářského sektoru a zároveň jeden z iniciátorů vzniku tohoto zákona je velmi potěšena, že v tomto případě zvítězil zdravý rozum nad pseudoliberalizmem.
Jako zástupci potravinářů rovněž doufáme, že zákon o významné tržní síle a jejím zneužití začne platit v co nejkratší době. Jsme přesvědčeni, že důsledné uplatňování tohoto zákona přinese prospěch nejen potravinářskému průmyslu, ale i samotnému spotřebiteli. Rozhodně ale PK ČR není přesvědčena o tom, že jen tento zákon narovná dlouhodobě pokřivené dodavatelsko-odběratelské vztahy. V poslední době jsme se mnohokrát přesvědčili o obrovském tlaku řetězců na naše členy, ale i samotnou státní správu. Lze předpokládat, že obchodní řetězce využijí platnosti zákona při obhajobě vylistovávání výrobců, zdražování potravinářských výrobků či jejich zvýšeném dovozu. PK ČR již mnohokrát upozornila, že neexistuje žádná studie, která by potvrzovala vliv zákona o významné tržní síle na zvýšení ceny potravin. Pokud jde o dovozy potravinářských produktů, pak ty rostou rok od roku stále více a v současné době (tedy v době, kdy žádný zákon o významné tržní síle neplatí) již tvoří více než 40 % sortimentu. Rostoucí dovozy tedy jednoznačně nejsou žádným způsobem spojeny s fungováním zákona.
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
I v této souvislosti bychom rádi upozornili, že mnohé evropské země, například Francie či Německo, mají zákony, jež zakazují zneužití ekonomické závislosti soutěžitelem na úkor jeho slabšího zákazníka nebo dodavatele. Francouzský obchodní zákoník navíc obsahuje absolutní zákaz podnákladových cen. Německý zákon o ochraně hospodářské soutěže nedávnými novelami zakázal soutěžitelům s vysokou tržní silou vyžadovat „neoprávněné a opakované“ plnění a podmínky od svých dodavatelů. Navíc většina evropských zemí vyžaduje pro stavbu hypermarketu nejen stavební povolení, ale například i studie o dopadu na místní urbanizmus či povolení příslušného správního úřadu – magistrátu, radnice apod. Vydání takového povolení se řídí právě ohledy na rovnoměrný rozvoj obchodních aktivit. Dana Večeřová (PK ČR)
Odbory a firmy se shodují: Kompromisní balík úsporných opatření je rozumný a má naši podporu Odbory a firmy se vzácně shodují. Kompromisní návrh balíčku úsporných opatření navrženým ministrem financí Eduardem Janotou, je jak podle odborů, tak i zaměstnavatelů, rozumným kompromisem. Pokud vláda tento návrh schválí, tak deficit státního rozpočtu bude příští rok 157 miliard korun, což je téměř o 100 miliard korun méně, než se očekávalo. Po očekávaném schválení vládou o něm bude hlasovat parlament. Odbory i podnikatelé věří, že politici tento návrh podpoří a nebudou již dále prodlužovat současný stav nejistoty. Přestože firmy i odbory mají řadu připomínek, současná podoba úsporného balíčku je podle Českomoravské konfederace odborových svazů i Unie malých a středních podniků ČR přijatelným kompromisem. „Došlo k pozitivnímu vývoji za posledních čtyři až pět týdnů, co se tento balíček připravuje. Výsledek je nyní jiný. Balíček je teď poměrně vyvážený a má naši podporu,“ uvedl předseda Konfederace Českomoravských odborových svazů Milan Štěch. „Pro podnikatele je upravený balík úsporných opatření navržený ministrem financí již akceptovatelný a garantuje dobré podmínky pro podnikání v ČR i v dalších letech. Považujeme toto kompromisní řešení za rozumné – upřednostňovány jsou škrty především na výdajové stránce a nezvyšuje se daňová zátěž pro firmy, což byl náš hlavní požadavek. Minimální zvýšení sazby DPH se u spotřebitelů téměř neprojeví, ale znamená důležitý příjem pro stát ve výši více než 200 miliard Kč. Je to výrazně lepší řešení než návrhy na zvýšení přímých daní, což by pro tuzemské firmy a jejich zaměstnance mělo velmi negativní dopady,“ uvedl předseda Unie malých a středních podniků ČR David Šeich. (SME UNION)
www.parlament-vlada.cz
česká televize
Volby v televizi veřejné služby 21. století Volby jsou pro každou televizi se silným zpravodajstvím nebo dokonce vlastním zpravodajským programem velkou výzvou. Česká televize se snaží při každých volbách přijít s novým prvkem, který by předvolební i volební vysílání zatraktivnil, reagoval na mediální vývoj. Má k tomu k dispozici zpravodajskou stanici ČT24. V roce 2006 to byl projekt Otázek Václava Moravce Speciál (OVMS) vysílaný z regionů za účasti publika. Při volbě prezidenta republiky v únoru 2008 vysílala ČT poprvé v modelu kontinuálního celodenního vysílání s přímými přenosy, živými vstupy a analýzami. OVMS s obecenstvem vysílala ČT také při krajských volbách v roce 2008 i evropských v letošním červnu. Bylo jisté, že dynamika, s jakou ČT24 a zpravodajství ČT vůbec aplikují inovace a interaktivní prvky ze světových médií, nás přinutí u předčasných voleb vysílání oživit. Zpravodajství ČT se pro předčasné volby do PS PČR dohodlo na spolupráci se společností Google. Vycházeli jsme ze zkušeností televize CNN a německé veřejnoprávní televize ZDF. ČT byla pátou televizí na světě a třetí v Evropě, která nabídla uživatelům videoportálu YouTube, aby nahráli svoje dotazy politikům, které pak byly použity ve vysílání Otázek Václava Moravce Speciál. Česká televize veřejné služby tak občanům nabídla unikátní a originální možnost aktivně se podílet se na předvolebním vysílání. Politici se setkali s tímto interaktivním prvkem bohužel pouze jednou: během vysílání OVMS v Olomouci, což souvisí s politickým vývojem letošního podzimu. I když se však
jednalo o jeden pokus, bylo jasné, že právě interaktivita – spolupráce klasické televize s novými platformami – je budoucností předvolebních diskuzních pořadů. Zvláště v Česku, které patří ve využívání internetových platforem mezi evropskou špičku. Interaktivita mezi občanem a politikem není v televizi zcela novým fenoménem. Už v 90. letech bylo dost pořadů, kde politici byli konfrontováni s názory a dotazy diváků, a to jak prostřednictvím jejich účasti přímo ve studiu, tak cestou telefonů nebo „esemesek“. Teprve videoportál YouTube ale podle mého názoru splňuje kritéria, za nichž se dá taková interaktivita plnohodnotně vysílat ve veřejné službě, tedy v České televizi. Divák má dostatečný klid na zformulování dotazu, může jej poslat z pohodlí svého domova. A televize pak má možnost vidět, zda onen dotaz doplňuje dramaturgii pořadu, přináší něco nového a tím zvyšuje atraktivitu vysílání. Moderátor se také připravuje na konkrétní pořad a strukturuje jej. Do takto připravené dramaturgie musí být i dotazy pečlivě vybrané a v dostatečné technické kvalitě. Důležitý je celkový dojem a ten se u předvolebních OVMS díky diváckým dotazům z YouTube zvyšoval. Předčasné volby sice nebudou, ale spolupráce ČT24 a dramaturgie Otázek Václava Moravce Speciál s Googolem a především pak videoportálem YouTube tím rozhodně nekončí. Využijeme tuto zkušenost pro pravidelné nedělní Otázky Václava Moravce. Zúročíme ji i v příštím roce v průběhu jak řádných voleb do Poslanecké sněmovny PČR, tak i podzimních senátních do místních zastupitelstev. Interaktivní veřejnoprávní ČT opět připraví
speciální projekty, které občanům přinesou informace, jež jim usnadní jejich volební rozhodování. Prioritou zpravodajské stanice ČT24 je být moderním, flexibilním a seriózním médiem, které občané vnímají jako spolehlivé zpravodajství v dobách pro naši společnost mimořádných i obyčejných. V praxi to prokázaly například Otázky Václava Moravce Speciál s diskuzí odvysílané 15. září. Pořad flexibilně reflektoval aktuální politickou situaci. Namísto plánované předvolební debaty v Ústí nad Labem proto proběhla v pražském studiu diskuze s předsedy pěti politických stran, které byly ve volbách v roce 2006 zvoleny do PS PČR. Celkem tento pořad zasáhl (počet diváků, kteří se dívali alespoň tři minuty kontinuálně) 1 milion 30 tisíc diváků. Potvrzuje se tak skutečnost, že v době mimořádných událostí diváci spoléhají na televizi veřejné služby a vyhledávají profesionální, důvěryhodné zpravodajství ČT. Milan Fridrich ředitel zpravodajství ČT
Prestižní cenu Nadace VIA si odnesl Jaroslav Sklenář Nadace VIA vyhlásila vítěze prestižního ocenění za firemní a individuální filantropii – Cen VIA Bona pro rok 2009. Ceny si v šesti kategoriích mezi sebou rozdělí zástupci z řad velkých a malých firem i individuální dárci. Nominovaný Jaroslav Sklenář, který patří mezi nejvýznamnější finanční sponzory a zároveň dobrovolníky projektu Surya, získal cenu VIA Bona za finanční
podporu 1 milion Kč na výstavbu nízkoenergetické školy v indickém Himálaji a osobní nasazení na místě stavby. „Chtěl jsem pomoci vesničanům v horách a Honza (Jan Tillinger, autor projektu SURYA) také, tak jsme naše úsilí spojili,“ dodává ke svému rozhodnutí Jaroslav Sklenář. Jan Tilinger v roce 2006 založil občanské sdružení Surya o.s., které za celým naprosto jedi-
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
nečným projektem Sluneční školy stojí. Škola byla oficiálně otevřena v září 2008. Surya zajišťuje výuku, zaměstnává učitele a provozuje budovu školy, čímž plnohodnotně zastupuje stát. Ve škole působí stálý tým pěti učitelů složený ze tří Tibeťanů a dvou Evropanů. Působení školy vzbudilo u místních velký zájem a docházka již dosáhla plné kapacity této unikátní školy. (tej)
www.parlament-vlada.cz
65
H U D B A
P R A Ž S K É H O
6. října – Španělský sál Bohuslav Martinů Památník Lidicům, symfonická tryzna Béla Bartók Koncert pro klavír a orchestr č. 3, BB 127, Sz. 119 1. Allegretto 2. Adagio religioso 3. Allegro vivace Antonín Dvořák Symfonie č. 6 D dur, op. 60, B 112 1. Allegro non tanto 2. Adagio 3. Scherzo (Furiant). Presto 4. Allegro con spirito Thanassis Apostolopoulos – klavír Jiří Stárek – dirigent • Thanasis Apostolopoulos je v současnosti nejúspěšnější řecký pianista své generace. Během své kariéry koncertoval ve většině evropských zemí, USA či na blízkém a středním východě. Na prestižních scénách, jako např. v Concertgebouw v Amsterdamu, Konzerthaus ve Vídni, Kolínské filharmonii či Palais de Beaux-Arts v Bruselu, byly jeho výkony nadšeně přijaty publikem i odbornou veřejností. • Prof. Jiří Stárek absolvoval dirigentské studium na Akademii hudebních umění v Praze jako žák Václava Talicha a Karla Ančerla.
Thanasis Apostolopoulos
H R A D U Od roku 1947 působil v Pražské zpěvohře, dále v Symfonickém orchestru českých železničářů, poté dirigoval v Praze rozhlasové symfoniky a spolupracoval s komorním souborem Collegium Musicum Pragense. Po roce 1968 začal rozvíjet svou mezinárodní kariéru a hostoval v mnoha zemích západní Evropy (nejintenzivněji v Německu, kde také žije), dále v USA, Austrálii, Novém Zélandu a na Dálném východě. Od svého návratu na domácí koncertní pódia v roce 1990 hostuje Jiří Stárek u všech předních českých symfonických orchestrů.
• Symfonický orchestr Českého rozhlasu patří k předním a zároveň nejstarším českým orchestrálním tělesům. Jeho bohatá tradice se odvíjí od roku 1926 a je spojena s počátky vysílání Radiojournalu. S rozhlasovým tělesem spolupracovali například Václav Talich, Václav Neumann, Libor Pešek, Charles Munch, Franz Konwitschny, Hermann Scherchen, Gennadij Rožděstvenskij nebo Charles Mackerras. Své skladby s rozhlasovými symfoniky provedli Sergej Prokofjev, Ottorino Respighi, Arthur Honegger, Aram Chačaturjan, Ernst Křenek či Krzysztof Penderecki; významné místo tu vždy měla a má soudobá hudba. Od roku 1985 stojí v čele orchestru šéfdirigent Vladimír Válek. SOČR pravidelně hostuje téměř v celé Evropě, vystupuje v Jižní Koreji, Číně, na Taiwanu, Spojených státech nebo Japonsku.
placená prezentace