POLITIK LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT DI BAWAH PEMERINTAHAN PRESIDEN OBAMA TERHADAP AFGHANISTAN DALAM MEMERANGI TERORISME
(THE UNITED STATE OF AMERICA FOREIGN POLITIC UNDER PRESIDENT OBAMA ADMINISTRATION TOWARDS AFGHANISTAN IN COUNTER TERRORISM)
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi persyaratan meraih gelar strata 1 Jurusan Ilmu Hubungan Internasional
Diajukan oleh Satya Adhi Wijaya 20050510050
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2009 i
PO OLITIK LU UAR NEGER RI AMERIK KA SERIKA AT DI BAW WAH PEMER RINTAHAN N PRESIDE EN OBAMA A TERHADA AP AFGHA ANISTAN DA ALAM MEMERANGII TERORIS SME
(THE UNIT TED STATE E OF AMER RICA FOREIIGN POLITIC UNDER PRESIDEN NT OBAMA A ADMINIS STRATION TOWARDS S AFGHANIISTAN IN COUNTER C T TERRORISM M)
SKRIPSII
Diiajukan Untuuk Memenuhhi Tugas Akkhir dan Sebaagai Persyarratan Meraiih Gelar Sarjjana Strata 1 Pada Jurusaan Ilmu Hubbungan Internnasional Fakultas Ilmu Sosial dan Politik U Universitas M Muhammadiy yah Yogyakarta
Diajukan oleh Saatya Adhi Wiijaya 200505100550
PR ROGRAM STUDI ILM MU HUBUN NGAN INTE ERNASION NAL U SOSIAL DAN D ILMU POLITIK FAKULTAS ILMU UNIVERS SITAS MUH HAMMADIIYAH YOG GYAKARTA A 2009
ii
HALAM MAN PENG GESAHAN ar Negeri Amerika Serikat Di Baw wah Pemerin ntahan Pressiden Obam ma Politik Lua Terhadap p Afghanisttan Dalam Memerangi M Terorisme
SATY YA ADHI WIJAYA W 200505100550
Telahh Dipertahannkan Dalam Ujian Pendaadaran, Dinyatakkan dan Disahhkan di Deppan Tim Pengguji Skripsi Ju urusan Hubuungan Internaasional Fakuultas Ilmu Soosial dan Pollitik H Hari, Tanggall
: Rabu, R 16 Dessember 2009
Puukul
: 088.00 WIB
Tempat
: HI H C
Mengetahuui Tim Penguj uji Ketua Penguuji
mbang Sunarryono, M.Si Drs. Bam
Penguji I
h Herningtyaas, SIP, MA Ratih
Pengguji II
Gracee Lestariana W., SIP, M..Si iii
MOTTO
Lebih banyak bekerja, lebih banyak beramal nyata daripada bicara. Siapa yang beriman kepada ALLOH SWT dan hari akhir hendaklah berkata yang baik atau diam saja!! (Rasulullah Saw)
Once you learn to quit, it becomes a habit, just don’t give up!! (Vince Lombard)
Sejak kecil setiap segi dalam hidupku mesti diperjuangkan layakna perang, menyerah adalah pilihan yang menghinakan bagiku, tak pernah aku takluk terhadap apapun tanpa terlebih dulu berjibaku!! (Penulis)
Masa depan yang merupakan misteri Illahi sebenarnya bisa diidentifikasi dari apa yang kita lakukan saat ini (Penulis)
iv
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaykum Wr.wb Puji syukur kehadirat ALLOH SWT, Tuhan semesta alam yang menguasai segala penciptaan, takdir, jodoh dan segalanya. Terimakasih atas segala karunia dan rahmatNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Politik Luar Negeri Amerika Serikat Di Bawah Pemerintahan Presiden Obama Terhadap Afghanistan Dalam Memerangi Terorisme” yang merupakan syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tanpa adanya bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, skripsi ini tidak mungkin terselesaikan dengan baik. Oleh karena itu, kami sampaikan terimakasih dan penghargaan kepada semua pihak yang telah membantu, terutama kepada : 1. ALLOH SWT, Tuhan seru sekalian alam yang menguasai segala penciptaan, takdir, jodoh dan segalanya. 2. Bapak Ir. H.M Dasron Hamid, M. Sc, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta 3. Bapak Dr. H. Achmad Nurmandi, M.Sc selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
v
4. Bapak Sugeng Riyanto, SIP., M.Si selaku Ketua Program Studi Hubungan Internasional 5. Ibu Siti Muslikhati, SIP., M.Si selaku Sekretaris Program Studi Hubungan Internasional 6. Bapak Drs. Bambang Sunaryono, M.Si selaku Dosen Pembimbing, makasih banyak pak atas bimbingannya 7. Ibu Ratih Herningtyas, SIP., MA selaku Dosen Penguji Samping I, makasih banyak ibu telah membantu saya 8. Ibu Grace Lestariana W., SIP., M.Si selaku Dosen Penguji Samping II, makasih banyak ya ibu 9. Bapak Jumari, Bapak Waluyo dan Bapak Ayub, serta Semua Staf Tata Usaha, makasih telah banyak membantu kami mahasiswa dalam berbagai hal 10. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada semua teman maupun pihakpihak yang telah membantu dalam menulis skripsi ini yang tidak mungkin disebutkan satu persatu Atas segala doa, bantuan dan dukungannya kami ucapkan terimakasih banyak. Dan pada akhirnya penulis menyadari dengan segala kekurangan dan kekhilafan yang ada, dengan segala keterbatasan dan kemampuan yang penulis miliki, Penulis juga mengharapkan adanya kritik dan saran yang membangun. Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis dan siapa saja yang memerlukannya. Wassalamu’alaykum Wr.wb vi
HALAMAN PERSEMBAHAN
This thesis work I dedicate to: ¾ ALLOH SWT yang telah memberiku nafas kehidupan, dan tolong beri aku petunjuk-Mu dan hidayah-Mu, tuntunlah aku menuju jalan yang Engkau ridhoi, amin ya robbal alamin. ¾ Bapak dan Ibuku tercinta, Budoyo dan Widayati yang telah membesarkan aku dengan kasih sayang dan peluh perjuangan. Maaf selama ini aku hanya menjadi beban, doakan anakmu ini cepat mendapat pekerjaan yang layak dan bisa membahagiakan kalian. Amin. ¾ Budeku Jazariyah yang kadang-kadang terlalu bawel tp aku tau itu semua demi kebaikanku. ¾ Semua teman-temanku yang telah memberiku warna kehidupan. ¾ For she whom I admire and respect with all of my heart. Makasih atas doa dan dukungannya. Wish u were here.
vii
Thanks to: From my deepest heart, I wanna say thanks to all of u who have helped me in completing this thesis, thank u very much •
ALLOH SWT, dengan limpahan rahmat-Mu ya Alloh terangilah jalanku, Engkau satusatunya tempat aku memohon, mengadu dan berlindung.
•
Bapak dan Ibuku, terimakasih telah membesarkanku dengan baik, aku tau setiap tetesan peluh kalian adalah rasa sayang kalian terhadapku, maafkan aku yang kadang-kadang mengecewakan kalian. Mulai kini aku akan berusaha untuk tidak mengecewakan kalian lagi, meskipun aku jarang sekali mengucapkan rasa sayangku lewat kata-kata tapi ketahuilah aku sangat menyayangi kalian dan aku ingin membahagiakan kalian kelak nanti….. Dengan izin-NYA, amin ya robbal alamin!!
•
Bude Jazariyah, Bude Inung dan Bude Ndari, nuwun doane dan nuwun telah banyak menasehatiku tentang bla bla bla hehehe,,,, pokoke matur nuwun lah
•
Keluarga besar Danuri dan Suparjo, nuwun sanget nggih doa dan dukungannya
•
Radheky, Dhani, Dian, Pak Sugeng, Pak Chanief, Danto, Siro. Sesok tiap jum’at pagi renang meneh yo, pelajaran ke 8 gaya opo dek???gaya superman du???hhahaha
•
Geng manuk mania (Gendut, Polo, Sigit, Karto, Dheky, Adam) ayo latberan meneh ra??
•
Geng Hyena sek gragas2, hehe… kapan ritual mneh??
•
Yayan, my bestfriend ket aku iseh umbelen hhahaha… u are my bestfriend forever brada!!
•
Vietha, I know u must be wonder that I’m changing and forget our friendship, don’t think like that, I’m sorry, u are my bestfriend!!
viii
•
Temen di Next, tempet kerja parttime dulu (mbak Kiki, Somat, Dewi, Uzen, Opik, Anton) aku meniru semangat pantang menyerah kalian, kapan2 aku maen kesana lagi
•
Niko ponyol, temen seperjuangan dari SMA nganti saiki, akhirnya kita lulus kuliah juga yo, hhehe… perjuangan kita ra sia2 sobat!! Wish someday we’ll get something that we want!! Amin!!
•
Oby Arini, she’s like an angel, thanx ya doa n dukungannya, salute to u!!semoga cepet dapet kerja dan tercapai apa yang kamu pengen, amin!!
•
Anita Ita, thanx ya dukungannya, goodluck ya semoga cepet dapet kerja, Amin.!!
•
Dita Cikun dan Kokom, temen seperjuangan yang akhirnya juga lulus bareng, kalian nee pembawa kebaikan, keceriaan dan kebahagiaan, wes aku tulis iki kun njalukmu, jane fitnah kui hhahaha… piss
•
Nisa, Dita Cikun meneh, Kokom meneh, Erlite, Ayona, Salpa, Adit, Aris&Lili, Thomas&Indra, Firman, Tommy, Satrio, Fajar, Genda, Ghitok, Niko meneh nuwun yo semua wes anggep aku temen, maaf kalo selama ini aku ada salah sama kalian… thanks for being my friend, we’ll be friend till the end, sukses yo..
•
Yosvan, Fian, Fathir, Azis, kita lulus woi hehehe.. Its time to looking for a job!!
•
My Fave band Captain Jack-Scream out loud the anger!! 30 seconds to mars, MCR, Alesana, Ax7Fold, Yellowcard, Newdays - thanx telah menemaniku menyelesaikan skripsi ini dengan sebungkus rokok&secangkir teh/kopi….
•
Orang-orang yang tidak mungkin disebutkan satu-persatu, thanx u very much
•
Shogun biru AB 4935 PF, makasi telah setia dan mengantarkan aku kemana2 selama nee
ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL …………………………………………………….... i HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………….. ii MOTTO ……………………………………………………………………. iii KATA PENGANTAR …………………………………………………….. iv HALAMAN PERSEMBAHAN …………………………………………… vi HALAMAN TERIMAKASIH ……………………………………………. vii DAFTAR ISI ………………………………………………………………. ix BAB I PENDAHULUAN ………………………………………………...
1
A. Alasan Pemilihan Judul …………………………….................. 1 B. Tujuan Penelitian ……………………………………................ 3 C. Latar Belakang Masalah ………………………………………. 3 D. Rumusan Masalah ………………………………………..........
9
E. Konsep Pemikiran ………………………………………..........
9
F. Hipotesa ………………………………………………….........
24
G. Metodologi Penelitian …………………………………………
25
H. Jangkauan Penelitian …………………………………….......... 25 I. Sistematika Penulisan …………………………………………. 26 BAB II POLITIK LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT ……….........
28
A. Dasar Politik Luar Negeri AS …………………………………. 29 B. Aktor-Aktor Politik Luar Negeri AS …………………………... 33 C. Politik Luar Negeri AS Di bawah Presiden Bush Jr. …….......... 37 x
D. Kemenangan Obama dalam Pemilu AS ……………………..... 45 BAB III AFGHANISTAN DAN ISU TERORISME INTERNASIONAL
52
A. Afghanistan Semasa Rezim Taliban Berkuasa ………………..
53
B. Pemerintahan Afghanistan Pasca Rezim Taliban ……………..
57
C. Pemerintahan Afghanistan Di bawah Kepemimpinan Presiden Hamid Karzai ………………………………………..
62
D. Isu Terorisme Internasional …………………………………… 69 BAB IV POLITIK LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT DI BAWAH PRESIDEN OBAMA TERHADAP AFGHANISTAN ……….
76
A. Pemerintahan AS di bawah Presiden Obama Lebih Diplomatis
77
1. Upaya Hillary Clinton dalam Diplomasi AS ……………...
78
2. Penunjukan Richard Hoolbroke …………………………...
82
3. Dialog Obama dengan Pemimpin Afghanistan dan Pakistan 85 4. Pembangunan Afghanistan ………………………………..
89
B. Pemerintahan AS di bawah Presiden Obama Tetap Menggunakan Kekuatan Militer ………………………………………………
91
1. Pemindahan Pasukan dari Irak Menuju Afghanistan ……..
92
2. Kontroversi Penambahan Pasukan di Afghanistan ……….
95
3. Strategi Kebijakan Militer Obama di Afghanistan ………..
98
BAB V KESIMPULAN …………………………………………………..
101
LAMPIRAN
xi
