RASIONALITAS POLITIK REZIM BARRACK OBAMA DALAM KEBIJAKAN LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT TERHADAP PROSES PERDAMAIAN PALESTINA-ISRAEL
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik (S.IP) Strata-1 Jurusan Hubungan Internasional
Oleh: Alfian Nurrohman NIM : 08260095
JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013 ii
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI Nama
: Alfian Nurrohman
NIM
: 08260095
Jurusan
: Ilmu Hubungan Internasional
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi
: Rasionalitas Politik Rezim Barrack Obama dalam Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat terhadap Proses Perdamaian Israel-Palestina
Disetujui, Dosen Pembimbing
Pembimbing I
Pembimbing II
Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si
Drs.Abdullah Masmuh,M.Si
Mengetahui,
Dekan
Ketua Jurusan
FISIP UMM
Ilmu Hubungan Internasional
Dr. Asep Nurjaman,M.Si
Ruli Inayah Ramadhoan,M.Si
iii
LEMBAR PENGESAHAN Nama
: Alfian Nurrohman
NIM
: 08260095
Jurusan
: Ilmu Hubungan Internasional
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi : Rasionalitas Politik Rezim Barrack Obama dalam Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat terhadap Proses Perdamaian Israel-Palestina
Telah dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Ujian Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Hubungan Internasional dan Dinyatakan LULUS
Pada Hari
: Jumat
Tanggal
: 18 Oktober 2013
Tempat
: Jurusan Hubungan Internasional UMM
Mengesahkan, Dekan FISIP-UMM
Dr. Asep Nurjaman, M.Si Dewan Penguji : 1. Gonda Yumitro, MA
(
)
2. M.Syaprin Zahidi, MA
(
)
3. Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si
(
)
4. Drs. Abdullah Masmuh, M.Si
(
)
iv
PERNYATAAN ORISINALITAS Yang bertanda Tangan dibawah ini: Nama
: Alfian Nurrohman
Tempat, Tanggal Lahir
: Cirebon, 6 April 1989
NIM
: 08260095
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan
: Ilmu Hubungan Internasional
Menyatakan bahwa Karya Ilmiah (Skripsi) dengan judul RASIONALITAS POLITIK REZIM BARRACK OBAMA DALAM KEBIJAKAN LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT TERHADAP PROSES PERDAMAIAN ISRAEL PALESTINA Adalah bukan karya tulis ilmiah (skripsi) orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan dan data-data yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar. Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebaik-baiknya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Malang, 24 Oktober 2013 Yang Menyatakan,
Alfian Nurrohman NIM 08260095
v
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI Nama
: Alfian Nurrohman
NIM
: 08260095
Jurusan
: Ilmu Hubungan Internasional
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi
: Rasionalitas Politik Rezim Barrack Obama dalam Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat terhadap Proses Perdamaian Israel-Palestina
Pembimbing
: Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si : Drs. Abdullah Masmuh, M.Si
Kronologi Bimbingan : Paraf Tanggal
Pembimbing I
Paraf Tanggal
Pembimbing II
Keterangan
3 Desember
3 Desember
Pengajuan
2012
2013
Judul Skripsi
29 April
29 April
Seminar
2013
2013
Proposal
15 Mei 2013
15 Mei 2013
ACC BAB I
9 Juli 2013
9 Juli 2013
ACC BAB II
21 Agutus
21 Agustus
ACC BAB
2013
2013
III
27
30
ACC BAB
September
september
IV
2013
2013
2 oktober
5 oktober
ACC Ujian
2013
2013
Skripsi
vi
KATA PENGANTAR Bismillahirrohmanirrohim Segala puji syukur kehadirat Allah SWT dengan segala karunia dan nikmat-Nya yang telah tercurahkan dalam seluruh sendi kehidupan sehinga saya dapat menyelesaiakan tugas akhir perkuliahan dalam bentuk penyusunan skripsi di almamater tercinta Universitas Muhammadiyah Malang. Shalawat serta Salam tersampaikan kepada Nabi Muhammad Sholallaohu’alaihiwasallam yang telah membawa Ummat Manusia kepada jalan yang diselamatkan yaitu jalan Islam. Dalam proses penyusunan naskah ini
banyak hal yang saya alami
sekaligus mendapatkan pelajaran berharga didalamnya, hingga pada akhirnya saya dapat menyelesaikan tahap akhir dari proses jenjang perkuliahan Strata satu dengan hasil yang memuaskan meskipun masih jauh dari kesempurnaan. Tentunya semua ini tidak terlepas dari dukungan dari beberapa pihak baik dari segi moril ataupun materil yang diberikan kepada saya. Berikut ini ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya sekaligus penghargaan terhadap beberapa pihak yang turut mendukung, membantu, dan terus menerus memperbaharui semangat saya dalam menulis naskah ini. Kepada kedua Orang tua saya yang sangat saya cintai ayahanda Ahmad Rifai dan ibunda Sri Lestari, semoga selalu dalam lindungan Allah Subhanahu wata’ala dan diberi kesehatan dalam menjalankan pengabdian beliau sebagai guru, amin ya Rabbal alamin. Tidak terasa 12 tahun lamanya saya meninggalkan rumah untuk mengenyam jenjang pendidikan
vii
dari mulai SMP,SMA samapai pada jenjang perguruan tinggi. Entah apa yang membuat saya selalu optimis dalam mengenyam pendidikan selama itu, tapi yang pasti motivasi dan kerja keras orang tua saya memberikan energi yang sangat besar selama saya berjuang ditanah rantau. Profesi orang tua saya sebagai pengabdi di dunia pendidikan dasar sehingga melahirkan sebuah kesadaran akan pentingnya menempuh jenjang pendidikan, hal itu yang mungkin menjadi faktor terpenting sekaligus alasan keberadaan saya disini. Untuk kakak saya yang tercinta Muhammad Taufiq beserta keluarga dan Ahmad Muzakki beserta keluarga. Tidak lupa juga untuk dua keponakan saya Azka dan Aqila. Terimakasih atas support dan doa kalian… I Love you all… Kepada Almarhum Maha Guru KH. Tijani Djauhari.MA dan KH. Idris Djauhari. Allahummaghfirlahu Warhamhu Wa’afihi Wa’fuanhu.. Beliau merupakan pengasuh pesantren yang sempat saya singgahi selama tujuh tahun lamanya. Maha guru yang sampai saat ini terpatri segala pengabdiannya demi Ummat Islam dan bangsa Indonesia. Untuk para Kyai dan Ustadz yang pernah atau sampai saat ini masih mengabdi di Pondok Pesantern Tahfizd Al-amien Prenduan Sumenep Madura semoga langkah mereka salalu dicatat sebagai amal kebaikan diakhirat kelak. Rully Inayah Ramadhoan, S.Sos, M.Si, selaku ketua Jurusan sekaligus pembimbing I dan Drs. Abdullah Masmuh M.Si selaku Pembimbing II, terimakasih atas waktu, perhatian, kritik dan sarannya sehingga penulis
viii
dapat menyelesaiakan penulisan naskah skripsi dengan hasil yang memuaskan. Kepada senior sekaligus guru-guru saya yang telah banyak memberikan bimbingan dan nasehat selama saya menjadi mahasiswa di kota yang sejuk dan indah ini : Bang Awang, Bang Jamsari, Bang samsul, Bang Iradhat Taqwa dan masih banyak lagi. Terimakasih atas bimbingan dan nasehatnasehat positifnya selama ini. Forum-forum diskusi bersama kalian ketika awal saya menginjakan kaki di kota malang selalu membuat rindu kembali kemasa lalu. Kepada teman terbaik,sahabat sekaligus saudara saya: Anhar Putra Iswanto. S.Ip, sahabat saya satu ini terkenal dengan kata “Bodoh” yang keluar dari bibirnya yang seksi dengan suara lantangnya bisa menumbangkan seluruh pohon di tirto., pesan saya agar berpuas-puaslah menyengsarakan diri sebelum sengsara setelah pernikahan kelak, ingat “lobi madiun” masih sangat dahsyat. Kemanapun tupai melompat pada akhirnya pohon yang berbuah banyak menjadi sandarannya bung. Ahmad Burhan Hakim S.Ip, kosakata dan istilah baru yang selalu keluar dari mulutnya adalah hal yang paling ditunggu-tunggu disetiap pertemuan kita yang hangat diwarung kopi sehingga mengundang gelak tawa. Semoga langkahmu untuk meneruskan studi pascamu segera terwujud dan jalan menuju sidoarjo-lamongan selalu lancar. Hasyim Salim S.Ip, penasehat spiritual
yang selalu memberikan “mantra-mantra suci” kepada kita
ditengah hening dan dinginnya malam meskipun kita sering tidak mengerti
ix
tapi selalu selalu mengiyakan. Pengamat “Politik dalam-dalam” yang ilmu intinya belum teraktualisasikan sampai saat ini. Semoga itu semua bisa menjadi modal untuk temukan cinta sejatimu. M Hamim Arifin (yang sebentar lagi S.Ikom, amiiin), kurang lebih 11 tahun saya bersama pria berkacamata, berbadan proposional dan berparas innocent ini. Jangan biarkan “taman bungkul” membelenggumu. Cepat selesaikan studimu saudara. Ahmad Mukrom, cerita asmaramu yang sebatas di sosmed dan ponsel bersama gadis Borneo lalu berakhir dengan cerita di warung kopi dan perpus selama kita berada dimalang 5 tahun itu membuat gatal telinga bagi siapa saja yang mendengarkan mat. Bangkit, mandi dan bersihkan kamarmu.. Akis Jazuli S.Ip,
calon anggota legislative kabupaten
Sumenep tertampan. Semoga tahun 2014 ini menjadi tahunmu. Kami mendukung langkahmu. Facthurrahman A S.Ip, orang cerdas,bersuara emas dengan langkah cepat dan pasti, sukses selalu untuk peraihan gelar Magistermu, untuk kalian semua “generasi baca tulis 2008”, terimakasih sebesar-besarnya.. kita berteman lebih dari sekedar saudara…. HMI Cabang Malang Komisariat FISIP UMM selaku almamater ideologis saya. Banyak hal yang saya dapatkan selama saya ada ditempat ini. Disini saya belajar memahami bagaimana arti berfikir, arti berjuang, yang kemudian diejawantahkan dalam sebuah bentuk perkaderan yang ideal guna mewujudkan manusia-manusia yang berkualitas insan cita. Dedikasi kita yang telah dicurahkan merupakan hal yang sangat manis terasa ketika kita sudah tidak berada didalamnya dan kita bisa melihat hasilnya dengan
x
senyum kebanggaan. Untuk sahabat-sahabat rumah insan cita : hasyim, anhar,burhan, kid, ajaz, fathur, Syifa, adam, dian(Ipul), Salim (pace), didi, rara, sari, jusrianto, nawaf, faisol,alwi, Ahmad (IP), Taufiq (gondrong), taufiq(madura) Asrun(acunk),Dafi, fadil, febri, cita, Fatimah,wardah,desta, wedi,fhify,arum dan masih sangat banyak lagi yang tidak memungkinkan saya sebutkan satu-persatu dari angkatan 2010 sampai angkatan 2013. Semoga langkah kita selalu diridhoi Allah SWT.. Yakusa!!! Kepada sahabat COMANRAIDEN 08 (Comander Of Future Generation MTA Al-Amien Prenduan Sumenep Madura) tercinta dimanapun berada dan khususnya Comanisty chapter malang: Adi Firmansyah (demonk), Junaedi (singo), Bayu, Faqih (cukok), Umar (ibonk), Ziaurroni Mahendra (zio), Misbah (Dava), Lalu Rizki (Bala), Syafii (Mamat), zamroni (Cas), Ulil (kebo), jakfar, jumain. Terimakasih atas support dan doanya, bersyukur bisa menjadi saudara kalian, semoga apa yang dicita citakan kita semua dapat tercapai amiiin ya robbal alamin.. Kepada Wahyu Sri Sudewi S.T, seseorang yang telah dipertemukan oleh Tuhan dalam satu momen yang indah, seseorang yang selalu memberi energy positif, pribadi yang smart, dan banyak memberi support terhadap saya dalam menyelesaikan naskah skripsi ini. Terimakasih banyak atas dukungan penuh dan doanya. Semoga diwaktu yang tepat kita bisa bersama-sama memetik hasil dari apa yang kita lakukan kemarin,saat ini dan seterusnya.. I Love you so much.
xi
Semoga skripsi ini bisa memberi sumbangsih kecil sebagai referensi dalam studi Hubungan Internasional. Tentunya masih
banyak kekurangan dan
kelemahan yang ada dalam skripsi ini. Oleh karena itu saran dan kriktik baik dari segi tulisan atau isi skripsi ini selalu dinanti. Billahitaufiq Walhidayah Wassalamualaikum Wr. Wb Malang, 8 Januari 2014
Alfian Nurrohman
xii
DAFTAR ISI Lembar Cover/Sampul Dalam…………………………………………
i
Lembar Persetujuan Skripsi…………………………………………
ii
Lembar Pengesahan……………………………………………………
iii
Lembar Orisinalitas……………………………………………………
iv
Berita Acara Bimbingan Skripsi………………………………………
v
Abstraksi………………………………………………………………
vi
Abstract………………………………………………………………
vii
Daftar Isi……………………………………………………………
viii
Kata pengantar………………………………………………………
ix
Daftar Skema…………………………………………………………
x
BAB I
PENDAHULUAN……………………………………
1
1.1
Latar belakang…………………………………………
1
1.2
Rumusan masalah ………………………………………
5
1.3
Tujuan Penelitian………………………………………
5
1.4
Manfaat Penelitian…………………………………….
6
1.5
Penelitian terdahulu………………………………..…
6
1.6
Kerangka teori………………………………………….
11
1.6.1. political rational of foreign Policy……………….
11
Metode Penelitian………………………………………
17
1.7.1 Jenis Penelitian……………………………………
17
1.7.2 Tipe Penelitian…………………………………….
17
1.7.3 Level Analisa………………………………………
17
1.7
1.7.4 Ruang Lingkup Penelitian…………………………... 18 1.7.4.1 Batasan Waktu Penelitian………………… 18 1.7.4.2 Batasan Masalah Penelitian……………… 18 1.7.5 Teknik Pengumpulan Data…………………………... 19 1.7.6 Teknik Analisis Data……………………………….. 19 1.8
Hipotesa…………………………………………………
1.9
Alur Penelitian…………………………………………… 20
xiii
19
1.10 BAB II
Sistematika Penulisan…………………………………….. 20 KEBIJAKAN LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT TERHADAP PROSES PERDAMAIAN ISRAEL PALESTINA…………………………………………….
2.1
22
Kompleksitas Konflik Israel-Palestina…………………… 22 2.1.1
Upaya penyelesaian Konflik melalui Jalur PBB….... 25
2.1.2
Perlawanan Bangsa Palestina…………………….. 27 2.1.2.1 Intifada…………………………………… 29 2.1.2.2 Aksi Bom Bunuh Diri Pejuang Palestina… 30 2.1.2.3 Netwar (Cyber Diplomacy)…………
31
2.1.2.4 Diplomasi Multirateral……………..
32
2.2
Sikap Amerika Serikat Trhadap Konflik Israel-Palestina… 34
2.3
Upaya Amerika Serikat Terhadap Penyelesaian Konflik Israel-Palestina………………………….
36
2.4
Proses Perdamaian Konflik Israel-Palestina……….
38
2.5
Kebijakan Luar Negri Amerika Serikat Pada Masa Barrack Obama…………………………………………… 44 2.5.1
Pidato Kunjungan Barrack Obama di Mesir pada tahun 2009……………………………
2.5.2
Keterangan MENA (Meadel East and North Africa Remaks)…
2.5.3
48
Respon terhadap keanggotaan Palestina di UNESCO………………………….
2.5.4
46
49
Penolakan pengajuan Palestina sebagai Negara Non-Anggotadi PBB…………………….. 52
2.5.5
Peningkatan kerjasama bantuan keamanan US-Israel…………………………
BAB III
56
RASIONALITAS POLITIK OBAMA TERHADAP KEBIJAKAN LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT DALAM PROSES PERDAMAIAN ISRAELPALESTINA……………………………………….
xiv
59
3.1
Tekanan Internasional dalam Konflik Israel-Palestina… 3.1.1
59
Opini Masyarakat Internasional Terhadap Peran Amerika Serikat…………………………… 63
3.2
Pengaruh Domestik Politik Amerika Serikat…………….
3.3
Pertimbangan Modal Politik dan Resiko
64
Kebijakan Luar Negeri Barrack Obama………………….. 70 BAB IV
PENUTUP……………………………………………….. 78
4.1
Kesimpulan ………………………………………………. 78
4.2
Saran……………………………………………………… 79
DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………….. 81
xv
DAFTAR PUSTAKA Buku Abd. Rahman,Mustafa ,2002,Jejak-jejak juang Palestina, dari Oslo hingga Intifada Al-aqsa.jakarta. kompas media nusantara Albertine Minderop, Pragmatisme; sikap hidup dan prinsip politik luar negeri amerika. (Jakarta: Yayasan Obor Indonesia,2006) D smith, Charles . Palestine and Arab-Irael Conflic, United state of America : Badford/St martin 2001 Dugis, Vinsensio , Domestic Political Structure and Public Influence on Foreign Policy, A Basic Model.Lecturer at the International Relations Department Airlangga University Fhel, caroline at.all. American Unilateral Considered.Annual Convention of the International studies association.2008. San Francisco Hagan, Joe D., 1995. “Domestic Political Explanations in the Analysis of Foreign Policy Light, Paul C. 1991. The President’s Agenda: Domestic Policy Choice from Kennedy to Reagan. Baltimore : Johns Hopkins University Press Minderop, Albertine , 2006, Pragmatisme; sikap hidup dan prinsip politik luar negeri amerika. Jakarta. Yayasan Obor Indonesia P.Hastedt Glen et,al. International politicc, In Canging World, Pearson Education, 2003, Newyork, Rahman, Mustafa Abd ,2002,Jejak-jejak juang Palestina, dari Oslo hingga Intifada Al-aqsa.jakarta. kompas media nusantara Rais, Amien.1987. Politik pemerintahan Timur tengah. Yogyakarta.studi Sosial Universitas Gajah Mada. Schlager, Neil. .2006. World Encyclopedia of Political Systems and Parties.New York.Infobase Publishing Sihbudi, Riza ,2004. Menyandera Timur Tengah. Jakarta. Mizan Silalahi,Ulber, 2009. Metodologi Penelitian Sosial. PT Rafika Aditama, Bandung Todd Kent, Charles. 2005. Politically Rational Foreign Policy Decision Making. Texas A&M University.
xvi
Waxman,Dov, 2012, The Real Problem in US-Israel Relations. Washington. CSIS Zanotti,Jim, 2012, US Foreign Aid to The Palestinians. CRS report for Congress Sumber Online, internet, website http://whatreallyhappened.com/WRHARTICLES/mapstellstory.html. pada tanggal 28 juni 2013
diakses
intifadah para hacker. http://www.infopalestina.com/ms/default. diakses pada tanggal 31 agustus 2013 Rusdiyantana ,Amerika Serikat dan Penyelesaian konflik Israel-Palestina. http://jurnal.bl.ac.id/wp-content/uploads/2007/01/Trans-v1-n2-artikel3agust2006.pdf.diakses pada tanggal 6 juli 2013 A performance based Road map. http://www. Obama Speech in Cairo : New Beginning http://www.whitehouse.gov/blog/NewBeginning/transcripts diakses pada tanggal 23 juli 2013 un.org/news/dh/mideast/roadmap122002.pdf diakses pada tanggal 2 juli 2013 Obama Cairo speech. http://www.whitehouse.gov/the_press_office/Remarks-bythe-President-at-Cairo-University-6-04-09 http://www.worldbank.org/html/cgiar/newsletter/april97/8beltagy.html Mena speech. http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2011/05/19/fact-sheetmoment-opportunity-middle-east-and-north-africa Unesco
vote to admir Palestine; Who Objected? http://blog.unwatch.org/index.php/2011/11/01/unesco-vote-to-admitpalestine-how-the-countries-voted/ diakses pada tanggal 2 juli 2013
How
Unesco Countries vote Palestinian membership. http://www.guardian.co.uk/world/2011/nov/01/unesco-countries-votepalestinian-membership diakses pada tangal 2 mei 2013
Christiane Ahlborn. http://www.ejiltalk.org/unesco-approves-palestinianmembership-bid-%E2%80%93-a-case-for-us-countermeasures-againstthe-organization/. Diakses pada tanggal 34 juli 2013 http://www.reuters.com/article/2012/11/29/us-palestinians-statehoodidUSBRE8AR0EG20121129 diakses pada tanggal 6 juli 2013 Iron Dome ; defense system Againts short Range Artillery Rocket. http://www.rafael.co.il/marketing/SIP_STORAGE/FILES/6/946.pdf. diakses pada tanggal 29 juli 2013.
xvii
Steven kull at al.World Publict Opinion On Israel-Palestinia Confic. www.worldpublicopinion.org/pipa/pdf/.../WPO_IsPal_Jul08_packet.pd. diakses pada tanggal 8 juli 2013 http://www.glasgowmediagroup.org/content/view/4 diakses pada tnggal 11 juli 2013 http://www.gallup.com/poll/153092/Americans-Continue-Tilt-Pro-Israel.aspx http://www.100bestwebsites.org/alt/evmaps/electoral-maps.htm. tanggal 10 juli 2013
dakss
pada
http://www.npr.org/news/specials/election2008/2008-electionmap.html#/president?view=race08 diakses pada tanggal 10 Juli 2013 Swara muslim. “ Obama telah resmi menjadi presiden AS ke 44”[dapat diakses di http://akhnoer.wordpress.com/2009/01/23/aipac/]diakses pada tanggal 12 Juli 2013 pukul 09.00 WIB. Zeleny, Jeff and Michael Luo, “Obama Clinches Nomination “, [dapat diakses di www. New York Times.com ] diakses pada tanggal 12 Juli pukul 13.00 WIB. http://cstl-cla.semo.edu/renka/ui320-75/presandcongress.asp. diakses pada tanggal 12 juli 2013 http://www.examiner.com/article/10-members-of-congress-aipac-s-pocketdiakses pada tanggal 16 juli 2013 http://www.alnewscast.com/news/poll-americans-dont-really-like-the-jobobamas-doing/ diakses pada tangal 16 juli 2013.
xviii
