16/10/2014
POLITIK KEUANGAN NEGARA Miftah Adhi Ikhsanto, SIP, MiOP Amirudin, SIP, M.Ec.Dev
1
1. Hadir tepat waktu, paling lambat 5 menit sebelum kegiatan belajar dimulai. 2. Berpakaian rapi dan sopan. 3. Mematikan (nada silent ) semua HP dan atau Alat komunikasi lainnya. 4. Tidak merokok di dalam ruangan. 5. Tidak keluar masuk ruang kelas selama proses pembelajaran. 6. Aktif berpartisipasi dalam diskusi dan simulasi. 7. Menghargai dan menghormati peserta lain. 8. Tidak “multi tasking” di kelas.
1
16/10/2014
3
AKIBAT MULTITASKING
DAHULU
4
SEKARANG
GADGET: MENDEKATKAN YANG JAUH TAPI MENJAUHKAN YANG DEKAT
2
16/10/2014
Identifikasi Kebutuhan?
TUJUAN mengikuti kuliah? HARAPAN mengikuti kuliah? Apa yang HARUS dilakukan? Materi Apa yang dianggap perlu?
Apa itu PKN? Terdiri dari beberapa definisi: “Politik”, “Keuangan” “Negara”
6
3
16/10/2014
Definisi Politik Laswell (1959) Politics is who gets what, when, how (siapa mendapat apa, kapan dan
bagaimana) Mitchell (1969:4-5) Politics is collective decision making or the making of public policies for
an entire society (pengambilan keputusan kolektif atau pembuatan kebijakan umum untuk seluruh masyarakat) Deutsch (1972:3) Politics is the making of decesions by public means (pengambilan
keputusan melalui sarana umum) Budiardjo (2008:13) usaha untuk menggapai kehidupan yang baik yang berkaitan dengan
masalah power, decesion making (proses), public policy (kumpulan produk) dan allocation atau distribution. 7
Keuangan? Mankiw (2004:169)
Uang adalah seperangkat aset dalam perekonomian yang digunakan oleh orang-orang secara rutin untuk membeli barang/jasa dari orang-orang lain, yang berfungsi sebagai alat penukar/pembayar, satuan hitung, dan penyimpan nilai. Bila ditambah awalan dan akhiran: “keuangan”
Diartikan sebagai sesuatu yang berkaitan dengan fungsi uang
Negara? Sec umum adalah: Organisasi dalam suatu wilayah yang memiliki kekuasaan tertinggi yang sah dan ditaati oleh rakyatnya
ILMU KEUANGAN NEGARA:
8
1. Sesuatu yang berhubungan dengan bagaimana cara pemerintah mendapatkan dan menggunakan uang (Encyclopedia Internasional) 2. Pengeluaran dan Penerimaan yang dilakukan oleh pemerintah (Soetrisno, 1984) 3. Penggunaan dana-dana oleh pemerintah utk memenuhi pembiayaan kegiatan pemerintah (Plehm, 1961)
4
16/10/2014
PKN? usaha untuk mencapai kehidupan yang baik
yang berkaitan dengan masalah power, decesion making, public policy dan allocation atau distribution dalam rangka mendapatkan dan menggunakan uang untuk memenuhi pembiayaan kegiatan pemerintah
9
Fokus Mata Kuliah PKN persoalan keuangan negara acap kali ditafsir sebagai
sebuah persoalan yang bersifat tehnis dan sangat kental nuansa administratifnya Mhs hanya akan memperoleh pemahaman yang sempit tentang sebuah kebijakan yang terkait dengan persoalan PKN. Realitas empiris memberikan fakta bahwa perspektif teknis-administratif dari studi PKN tidak lagi mampu membingkai berbagai perubahan baik di tingkatan praksis-politik maupun di tingkatan akademik. Jadi Mata kuliah ini lebih memfokuskan pada dimensi politis dalam kerangka pendekatan governance pada PKN. 10
5
16/10/2014
5 Pilar Pembelajaran Utama PKN Masalah nyata Tidak sekedar mempelajari teori atau konsep seputar pengelolaan keuangan negara. Mhs diajak untuk memahami kompleksitas persoalan yang muncul di sekitar pengelolaan keuangan negara yang memang masih menjadi agenda besar di negara ini. Mhs diharapkan mampu menganalisis dan kemudian menemukan solusi bagi berbagai problematika dalam pengelolaan keuangan negara.
a.
11
5 Pilar Pembelajaran Utama PKN Kaitan dengan disiplin lain Untuk dapat memahami politik keuangan negara, tentu saja diperlukan kehadiran disiplin ilmu lain, seperti:
b.
ilmu administrasi negara ilmu ekonomi.
Dua disiplin ilmu inilah yang akan dipergunakan
untuk memperkuat substansi kuliah Politik Keuangan Negara sekaligus memperkaya khasanah pengetahuan mahasiswa. 12
6
16/10/2014
5 Pilar Pembelajaran Utama PKN Wawasan internasional penyelenggaraan keuangan negara tidak dapat dilepaskan dari konteks perkembangan ekonomi global. konteks internasional menjadi penting untuk disuguhkan sebagai faktor pembanding maupun ilustrasi dalam kaitannya dengan penyelenggaraan keuangan negara.
c.
13
5 Pilar Pembelajaran Utama PKN Pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi agar mahasiswa dapat menjadi pembelajar aktif, keberadaan teknologi informasi dan komunikasi mutlak dibutuhkan. Untuk itu, mahasiswa agar memanfaatkan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi, terutama untuk mengeksplorasi bahan-bahan perkuliahan melalui media internet.
d.
14
7
16/10/2014
5 Pilar Pembelajaran Utama PKN Kreativitas, inovasi dan kepemimpinan menggunakan metode pembelajaran yang partisipatif dan transparan untuk mengembangkan kreativitas dan inovasi. mahasiswa juga akan diajak untuk dapat melakukan analisa dan advokasi anggaran sehingga diharapkan akan membentuk karakter kepemimpinan para mahasiswa.
e.
15
Outcome Pembelajaran Knowledge - Understanding Mempunyai pengetahuan dan pemahaman mengenai teori dan konsep tentang penyelenggaraan keuangan negara, baik dalam ranah fiskal maupun moneter. Mempunyai memahami lebih dalam tentang relasi antara Negara dengan masyarakat dalam kaitannya dengan hak dan kewajiban, baik Negara maupun masyarakat dalam penyelenggaraan keuangan Negara. 1.
16
8
16/10/2014
Outcome Pembelajaran Learning -Thinking skill Mempunyai motivasi untuk terus menggali pengetahuan dan pemahaman serta melatih ketajaman analisa dalam melihat praktek penyelenggaraan Keuangan Negara. Mengembangkan ide-ide sebagai solusi atas persoalan pengelolaan Keuangan Negara yang terkait dengan relasi antara negara dengan masyarakat. Memiliki sikap peduli dan berani bertindak terhadap berbagai persoalan masyarakat yang terkait dengan pengelolaan keuangan negara. 2.
17
Outcome Pembelajaran 3. Learning -Living skill Mempunyai pola pikir dan kemampuan dalam
menganalisa secara kritis terhadap dinamika politis penyelenggaraan anggaran Negara. Mempunyai kemampuan dasar untuk melakukan advokasi terhadap praktek pengelolaan keuangan Negara sebagai bagian dari tanggung jawab keilmuannya. Memiliki kemampuan berdiskusi, moderasi, presentasi dan kepemimpinan Menciptakan kompetisi untuk bekerja dalam tim, berani bertanya dan berani mengemukakan pendapat. 18
9
