POLA PEMBINAAN JABATAN FUNGSIONAL AUDITOR BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN
SOFYAN ANTONIUS, Ak. MM KEMENTERIAN HUKUM DAN HAM RI JAKARTA, 2 DESEMBER 2013
Pusat Pembinaan Jabatan Fungsional Auditor Gedung BPKP Lantai 11 Jalan Pramuka Nomor 33 Jakarta Timur
1
Pusat Pembinaan JFA @ 2011
Pokok Bahasan Pusbin JFA PUSBIN JFA
JABATAN FUNGSIONAL AUDITOR Pengangkatan (Kenaikan Pangkat/Jabatan) Karier Auditor Sertifikasi Diklat CURRENT ISSUE
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN PUSAT PEMBINAAN JABATAN FUNGSIONAL AUDITOR
12/11/2013
3
Pusat Pembinaan JFA @ 2011
Tugas Pusbin JFA Melaksanakan penelaahan dan penyusunan peraturan, standar, pedoman, program pembinaan; dan Pelaksanaan sertifikasi serta evaluasi pelaksanaan sertifikasi, angka kredit, dan efektivitas tim penilai.
Jabatan Fungsional Auditor di Lingkungan BPKP dan APIP lainnya
KOMPOSISI AUDITOR INDONESIA per 31 Desember 2012 APIP Daerah; 2.702 (33,48%)
BPKP; 3.381 (41,89%) APIP Pusat; 1.988 (24,63%)
Jumlah Auditor 17,33% dari kebutuhan berdasarkan perhitungan formasi sebesar 46.560 orang
Jumlah Auditor per 31 Desember 2012 sebanyak 8.071 orang
JUMLAH AUDITOR vs KEBUTUHAN AUDITOR
Jumlah Auditor 17,33% dari kebutuhan berdasarkan perhitungan formasi sebesar 46.560 orang
PENGANGKATAN KE DALAM JFA
Pengangkatan Pertama Pengangkatan melalui Perpindahan Pengangkatan melalui Penyesuaian/Inpassing/ Perlakuan Khusus
STOP
pengangkatan PNS ke dalam jabatan Auditor melalui formasi CPNS dan belum pernah mutasi baik dalam kepangkatan, jabatan, maupun unit kerja
Pengangkatan Pegawai Negeri Sipil dari jabatan lain ke dalam jabatan Auditor pengangkatan ke dalam Jabatan Auditor dengan persyaratan dan kemudahan tertentu bagi PNS yang berasal dari staf pengawas/pejabat fungsional umum yang telah dan masih melaksanakan tugas pengawasan di lingkungan APIP yang belum menerapkan JFA 31 Des 2009
DIBUKA KEMBALI S.D. 31 Des 2013
PENGANGKATAN
PERTAMA Pegawai Negeri Sipil Auditor Terampil Diploma III, Pengatur II/c Auditor Ahli Sarjana/DIV, Penata Muda III/a DP3 paling kurang bernilai baik 1 thn terakhir Telah mengikuti Diklat Pembentukan
PERPINDAHAN Pegawai Negeri Sipil Auditor Terampil Minimal Diploma III, Pengatur, II/c Auditor Ahli Minimal Sarjana/DIV, Penata Muda (Ahli) DP3 paling kurang bernilai baik 1 thn terakhir Usia maksimal 50 tahun Telah lulus Diklat Pembentukan (USJFA)
KENAIKAN PANGKAT/JABATAN
KENAIKAN PANGKAT JABATAN YANG SAMA Paling singkat telah 2 (dua) tahun dalam pangkat terakhir; Memenuhi jumlah angka kredit kumulatif dan komposisi angka kredit penjenjangan yang ditentukan untuk kenaikan pangkat setingkat lebih tinggi termasuk delta pengembangan profesi yang disyaratkan, setiap unsur penilaian prestasi kerja atau pelaksanaan pekerjaan dalam DP3 paling kurang bernilai baik dalam 2 (dua) tahun terakhir; dan telah memiliki sertifikat lulus jabatan Auditor pada jenjang jabatan yang sedang diduduki.
JABATAN LEBIH TINGGI Paling singkat telah 2 (dua) tahun dalam pangkat terakhir; Memenuhi jumlah angka kredit kumulatif dan komposisi angka kredit penjenjangan yang ditentukan untuk kenaikan pangkat setingkat lebih tinggi termasuk delta pengembangan profesi yang disyaratkan; Setiap unsur penilaian prestasi kerja atau pelaksanaan pekerjaan dalam DP3 paling kurang bernilai baik dalam 2 (dua) tahun terakhir; Telah memiliki sertifikat lulus jabatan Auditor pada jenjang jabatan yang akan didudukinya; Kenaikan jabatannya telah ditetapkan oleh Pejabat Pembina Kepegawaian sesuai dengan peraturan perundangundangan.
KENAIKAN JABATAN
FILTER PROMOSI JABATAN-kenaikan pangkat menurut PermenPAN 220/2008 :
Jumlah Angka Kredit Kumulatif Minimal Komposisi Angka Kredit Penjenjangan ( Unsur Utama ≥ (minimal) 80% dan Unsur Penunjang ≤ (maksimal) 20%; Pengembangan Prof. sesuai psl 15 Sertifikasi mengacu PP 16 tahun 1994 Tersedianya formasi mengacu ke PP No. 97 Tahun 2000 ttg Formasi PNS Hasil penilaian PPK masing-masing instansi, terkait unsur Kompetensi, Prestasi, Loyalitas, Integritas dsb 27
KARIER AUDITOR
FUNGSIONAL
STRUKTURAL
UTAMA IV d - IV e
PENYELIA III c – III d
AHLI TERAMPIL
PELAK. LANJ. III a – III b PELAKSANA
II c – II d
ALIH JABATAN
PENGANGKATAN KEMBALI
MADYA IV a - IV c MUDA III c - III d
K A R I E R
Eselon I
PERTAMA
III a - III b
Eselon II
Eselon III Eselon IV PEMBEBASAN SEMENTARA
Tidak memenuhi angka kredit tertentu Karena alasan lain
Pusat Pembinaan JFA
POLA KARIER JFA JENJANG TRAMPIL Jabatan
Auditor Pelaksana
Auditor Pelaksana Lanjutan
Auditor Penyelia
Gol.
AK Kumulatif
II/c
60
II/d
80
III/a
100
III/b
150
III/c
200
III/d
300
Peran
Diklat Sertifikasi
Anggota Tim
Setiap jenjang ada sertifikasi (Per Ka BPKP No.1274/2010 ttg Diklat dan Sertifikasi Auditor APIP)
Pusat Pembinaan JFA
POLA KARIER JFA JENJANG AHLI Jabatan Auditor Pertama Auditor Muda
Auditor Madya
Auditor Utama
Gol. III/a
AK Kumulatif
Diklat Sertifikasi
Anggota Tim
Entry Level: Pembentukan Auditor Ahli
Ketua Tim
Penjenjangan Auditor Muda AK = 175
Pengendali Teknis
Penjenjangan Auditor Madya AK = 350
Pengendali Mutu
Penjenjangan Aditor Utama AK = 775
100
III/b
150
III/c
200
III/d
300
IV/a
400
IV/b
550
IV/c
700
IV/d
850
IV/e
Peran
1050
SERTIFIKASI JFA
SERTIFIKASI JFA SEBAGAI BENTUK PROFESIONALISME AUDITOR DALAM PERMENPAN NO. 220 TAHUN 2008
KOMPETENSI
KARIR
KINERJA
• Tidak diperkenankan lagi lulusan SLTA, D1 dan D2 (Psl. 27) • Diklat dan sertifikasi di setiap jenjang jabatan (Psl. 7(7), 27,29)
• Pengangkatan dan kenaikan pangkat / jabatandidasarkan pada kompetensi yang tersertifikasi dan kinerja pengawasan (Psl. 13, 27, 29) • Pertimbangan formasi dan beban kerja (Psl. 28)
• Angka kredit didasarkan pada jam realisasi pengawasan (Lamp. I,II) • Mendorong peningkatan kegiatan Pengembangan Profesi (Psl. 15) • Pembatasan tugas limpah (Psl. 10)
DIKLAT JFA
JENIS DIKLAT AUDITOR
SKEMA POLA DIKLAT FUNGSIONAL DAN SERTIFIKASI AUDITOR
Sertifikat Auditor Pelaksana
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN PUSAT PEMBINAAN JABATAN FUNGSIONAL AUDITOR
12/11/2013
50
PERPANJANGAN BATAS USIA PENSIUN Perpres Nomor 41 Tahun 2012
tentang Perpanjangan Batas Usia Pensiun Bagi Pegawai Negeri Sipil Yang Menduduki Jabatan Fungsional Auditor Madya dan Utama, sampai 60 tahun, dan Juklak BKN Nomor: WK.26-30/V.1256/99 tgl 27 April 2012
TUNJANGAN JFA DAN USULAN PERUBAHAN Jabatan Auditor Utama Auditor Madya Auditor Muda Auditor Pertama Auditor Penyelia Auditor Pelaksana Lanjutan Auditor Pelaksana
Besar Besar Besar Tunjangan Tunjangan Tunjangan disetujui Menpan diajukan BPKP (SEKARANG) ke Menkeu ke Menpan (Rp) (Rp) (Rp) 1.200.000 5.500.000 2.025.000 900.000 3.250.000 1.290.000 600.000 1.260.000 980.000
Besar Tunjangan Persetujuan Menkeu (Rp) 1.400.000 1.100.000 700.000
300.000
540.000
800.000
450.000
425.000
1.260.000
500.000
500.000
265.000
540.000
425.000
400.000
240.000
360.000
350.000
350.000
Usulan Menpan ke Menkeu Nomor : B/3100/M.PAN-RB/11/2012, tanggal 14 November 2012 Usulan Menkeu ke Menpan Nomor : S-500/MK.02/2013, tanggal 26 Juli 2013 Usulan Rperpres dr Menpan Nomor : B/3190/M.PAN-RB/10/2013 tgl 17-10-2013
Sidang Pleno Pembentukan Organisasi Profesi Auditor Internal Pemerintah, di Aula Gandhi Gedung BPKP, jl Pramuka Jakarta Timur. tgl 30 November 2012 Seminar/Kongres tgl 27 Agustus 2013 di Gd Dhanapala Depkeu
TUGAS AAIPI ADA 4 KOMITE : • MENYUSUN STANDAR AUDIT • MENYUSUN KODE ETIK • MENYUSUN TELAAH SEJAWAT • PENGEMBANGAN PROFESI Dasar PP No. 60 tahun 2008 Pasal 51, 52, 53, 55
PROFESIONALISME AUDITOR
Permenpan No. 05 Tahun 2008 tentang Standar Audit APIP • 2200 – KEAHLIAN : Auditor harus mempunyai pengetahuan, keterampilan, dan kompetensi lainnya yang diperlukan untuk melaksanakan tanggung jawabnya. • 2220 – Kompetensi Teknis: Kompetensi teknis yang harus dimiliki oleh auditor adalah auditing, akuntansi, administrasi pemerintahan dan komunikasi.
Permenpan No. 04 Tentang 2008 tentang Kode Etik APIP • D. PRINSIP-PRINSIP PERILAKU ; 4. Kompetensi: Auditor harus memiliki pengetahuan, keahlian, pengalaman dan keterampilan yang diperlukan untuk melaksanakan tugas. • E. ATURAN PERILAKU; 4. Kompetensi : • a. melaksanakan tugas pengawasan sesuai dengan Standar Audit; • b. terus menerus meningkatkan kemahiran profesi, keefektifan dan kualitas hasil pekerjaan; • c. menolak untuk melaksanakan tugas apabila tidak sesuai dengan pengetahuan, keahlian, dan keterampilan yang dimiliki.
Terima Kasih CONTACT US :
