Odůvodnění veřejné zakázky Stavební úpravy 1. NP jezuitské koleje a severního dvora ve smyslu § 156 zákona č. 137/2006 S., o veřejných zakázkách v platném znění Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky: Plánovaný cíl veřejné zakázky
Cílem veřejné zakázky je výběr nejvhodnějšího dodavatele stavebních prací pro zhotovení díla kompletní rekonstrukce západního křídla 1. NP objektu jezuitské koleje (nemovitá kulturní památka) v ulici Kostelní čp. 20/I v Jindřichově Hradci pro rozšíření činnosti muzea fotografie, které v současnosti užívá 2, 3. a 4. NP tohoto objektu. Zároveň v rámci stavebních prací dojde k revitalizaci severního dvora objektu, který je v současné době užíván jako parkoviště. Revitalizací tohoto zanedbaného dvora dojde k rozšíření zeleně ve městě, návštěvníkům památek, ale i obyvatelům města nabídne klidné posezení, ale i možnost další procházky směrem do městského parku. Stavební úpravy 1. NP západního křídla objektu budou další etapou postupné obnovy této významné architektonicko-historické památky v centru městské památkové rezervace objektu jezuitské koleje, která byla zahájena v roce 1997 a pro svou finanční náročnost byla rozdělena do několika etap. Zároveň umožní i rozšíření dalšího využití tohoto objektu pro kulturní a vzdělávací činnost. Cílem stavebních úprav je rozšíření nabídky a posílení vybavenosti regionu pro poznávací turistiku a kongresový cestovní ruch a rozšíření celoroční nabídky možnosti trávení volného času. Rekonstrukcí dalších prostor objektu jezuitské koleje se zvýší nabídka kulturních služeb ve městě a zároveň přispěje ke zvýšení turistické návštěvnosti města Jindřichův Hradec i mimo hlavní turistickou sezonu. Veřejná zakázka je zadávána v podlimitním otevřeném řízení.
Popis vzájemného vztahu mezi realizovanou veřejnou zakázkou a plánovaným cílem
Předmětem realizované veřejné zakázky jsou stavební úpravy 1. NP objektu čp. 20/I v ulici Kostelní v Jindřichově Hradci umístěného pod západním křídlem objektu. V této části budou osazeny nové výplně otvorů, opraveny omítky, provedeny sanační práce, provedeny nové podlahy, zřízeno hygienické zázemí, zateplen strop severního vstupu. 1. NP objektu bude stavebně upraveno pro účely muzea fotografie jako fotoklub s hygienickým zázemím a depozitářem. Součástí stavebních úprav je rovněž úprava dvoru na sever od objektu, kde namísto stávajícího parkoviště vznikne park se zelení. Zde budou zbudovány nové cesty, osazen městský mobiliář, nové osvětlení, nová kovaná brána a provedeny sadové úpravy. Dvůr na západ od objektu bude propojen s Liliovou ulicí vybouraným otvorem v ohradní zdi s osazenou kovovou brankou. V rámci stavebních úprav dvora bude nově zbudována přípojka dešťové kanalizace, která odvede dešťové vody ze sousedních objektů z nově budovaných zpevněných ploch, tak aby nedocházelo k jejich zaplavování přívalovými dešti.
Popis alternativ naplnění plánovaného cíle a
Nulová alternativa – ponechání stávajícího stavu. V tomto případě bude 1. NP objektu bez jakéhokoliv využití, neboť jej nelze bez podstatných zásahů nikterak užívat. V případě severního dvora 1
Odůvodnění veřejné zakázky Stavební úpravy 1. NP jezuitské koleje a severního dvora ve smyslu § 156 zákona č. 137/2006 S., o veřejných zakázkách v platném znění zdůvodnění zvolené alternativy
znamená nulová varianta využívání těchto prostor pro parkování ve městě (kapacita cca 20 míst) a další nárůst vozidel v centru městské památkové rezervace. Objekt jezuitské koleje se nachází nejen v MPR, ale i v samotném centru města Jindřichův Hradec. Je přirozenou součástí centra kulturních památek města a má velký potenciál být významným kulturním centrem regionu. Objekt jezuitské koleje, který je ve vlastnictví zadavatele, je po Státním hradu a zámku Jindřichův Hradec největším památkově chráněným objektem ve městě. Kulturní a historické památky jsou jednou z hlavních předností Jihočeského kraje. Mezi hlavní důvody návštěvy turistického regionu jižní Čechy patří poznávací turistika, pěší turistika, cykloturistika a vodní sporty. V případě nepříznivého počasí a mimo letní sezonu může být alternativou trávení volného času prohlídka výstav, expozic a dalších kulturních aktivit pořádaných v prostorách jezuitské koleje muzeem fotografie. Využití dalších prostor jezuitské koleje s sebou přinese zvýšené finanční nároky na budoucí provoz 1. NP objektu. Tyto provozní náklady z větší části ponese zadavatel, neboť provozovatelem objektu je obecně prospěšná společnost, jejímž jediným zakladatelem je zadavatel.
Popis toho, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle
Realizací veřejné zakázky dojde k obnově dalších prostor nemovité kulturní památky, které nebyly dosud žádným způsobem stavebně upraveny od odchodu vojenské posádky z jezuitské koleje. Jezuitská kolej v Jindřichově Hradci paří mezi nejstarší zachované jezuitské koleje v Čechách. Svým umělecko-historickým významem jednoznačně přesahuje památkové hodnoty ostatních srovnatelných kulturních památek v rámci města, ale i celého Jihočeského kraje. Objekt je patrně nejstarší renesanční kolejí svého typu klasické klášterní dispozice půdorysu kvadratury a svým rozsahem lze jezuitskou kolej přirovnat k zámkům střední velikost. Její využití pro další rozšíření turistického potenciálu regionu přispěje ke zvýšení a zkvalitnění nabídky cestovního ruchu města Jindřichův Hradec. Do obnovených prostor jezuitské koleje zavítá každoročně více jak 4 tisíce návštěvníků se zájmem o fotografii. Muzeum fotografie pořádá během roku několik fotografických výstav, ale i fotografické semináře pro žáky základních a středních škol, jakož i tematické workshopy vážící se k fotografii. Muzeum fotografie se svými projekty snaží oslovit i fotografickou veřejnost za hranicemi naší země v rámci přeshraniční spolupráce. Celkové obnově jezuitské koleje předcházel v roce 1989 stavebně historický průzkum Státního ústavu pro rekonstrukce památkových měst a objektů, který obsahuje směrnice pro její rekonstrukci. Tato doporučení respektuje projektová dokumentace pro provedení stavby zahrnující rekonstrukci 1. NP západního křídla a revitalizaci severního dvora koleje, která byla odsouhlasena orgány státní památkové péče. Lze však předpokládat, že po odkrytí novodobých maleb a vybourání novodobých příček budou objeveny původní prvky či výmalby. Opravám omítek, kamenných ostění apod. bude
Popis očekávaného budoucího negativního účinku, který bude vyžadovat vynaložení dalších finančních prostředků pro tuto veřejnou zakázku
2
Odůvodnění veřejné zakázky Stavební úpravy 1. NP jezuitské koleje a severního dvora ve smyslu § 156 zákona č. 137/2006 S., o veřejných zakázkách v platném znění původně neplánovaných, lzeli jej předpokládat Předpokládaný nebo plánovaný termín dosažení cíle Ukazatele, prostřednictvím kterých se plnění cíle bude měřit
předcházet restaurátorský průzkum. V případě jakýchkoliv nálezů architektonických prvků a výmalby rozhoduje o dalším postupu obnovy příslušný orgán státní památkové péče. Červen 2014, tj. 1 rok po ukončení stavebních prací. Zadavatel předpokládá předání stavby do užívání muzeu fotografie v 6/2013. Nárůst počtu návštěvníků objektu jezuitské koleje.
Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce: Odůvodnění přiměřenosti požadavků na předložení seznamu stavebních prací.
V rámci prokázání technických kvalifikačních předpokladů požaduje zadavatel doložit seznam stavebních prací provedených dodavatelem za posledních 5 let a osvědčení objednatelů o řádném plnění nejvýznamnějších z těchto stavebních prací; tato osvědčení musí zahrnovat cenu, dobu a místo provádění stavebních prací a musí obsahovat údaj o tom, zda byly tyto stavební práce provedeny řádně a odborně. Za splnění tohoto technického kvalifikačního předpokladů bude považována realizace minimálně 2 realizovaných obdobných stavebních prací za posledních 5 let každá s finančním objemem 5 mil. Kč bez DPH pro jednoho objednatele. V souhrnu finanční hodnota všech významných zakázek nepřesahuje trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 9 308 025 Kč bez DPH. Takovéto nastavení požadavků nelze považovat za nepřiměřené, neboť co do úrovně, rozsahu i náročnosti odpovídají parametrům dané veřejné zakázky a jejich prokázání bude mít potřebnou objektivně vypovídající hodnotu, že vybraný dodavatel bude schopen zakázku realizovat za sjednaných podmínek a řádné kvalitě. Účelem technických kvalifikačních předpokladů je prokázání, že dodavatel bude schopen realizovat předmětnou zakázku, na kterou podává nabídku, neboť má s prováděním obdobných stavebních prací zkušenosti a má k dispozici potřebné kapacity. Není relevantní. Zadavatel nepožaduje.
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. Odůvodnění Není relevantní. Zadavatel nepožaduje. přiměřenosti požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné
3
Odůvodnění veřejné zakázky Stavební úpravy 1. NP jezuitské koleje a severního dvora ve smyslu § 156 zákona č. 137/2006 S., o veřejných zakázkách v platném znění kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob odpovědných za vedení realizace stavebních prací. Odůvodnění požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení přehledu nástrojů a pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici.
V rámci prokázání technických kvalifikačních předpokladů požaduje zadavatel rovněž předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru za poslední 3 roky. Za splnění tohoto předpokladu bude považován minimální průměrný roční počet 20 zaměstnanců za poslední 3 roky. Tento požadavek s ohledem na předmět veřejné zakázky nelze považovat za nepřiměřený, neboť plánované stavební práce zahrnují velké spektrum profesních oborů. Zároveň je třeba provést předmět veřejné zakázky řádně a včas, neboť zadavatel musí respektovat harmonogram projektu uvedený ve Smlouvě o podmínkách poskytnutí dotace z ROP NUTS II JZ.
Není relevantní. Zadavatel nepožaduje.
Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na stavební práce: Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící splatnost faktur.
Splatnost faktur je stanovena do 30 dnů ode dne jejího vystavení. Jedná se o standardní lhůtu splatnosti, tj. doba nepřekračuje více jak 30 dní.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek na pojištění
Předmětem veřejné zakázky jsou stavební práce, při kterých hrozí potenciální nebezpečí poškození majetku třetích osob (při výkopových a zemních pracích – poškození inženýrských sítí, sousedních nemovitostí, aj.)
4
Odůvodnění veřejné zakázky Stavební úpravy 1. NP jezuitské koleje a severního dvora ve smyslu § 156 zákona č. 137/2006 S., o veřejných zakázkách v platném znění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek bankovní záruky. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící záruční lhůtu. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele.
Není relevantní. Zadavatel nepožaduje.
Zadavatel požaduje minimální záruční lhůtu na provedené stavební práce 60 měsíců. U výrobků, na které je vystaven výrobcem záruční list, platí záruční doba uvedená v tomto listu. Jedná se o standardní obchodní podmínku. Zadavatel požaduje smluvní pokutu za prodlení dodavatele při nesplnění termínu dokončení stavby ve výši 0,3 % z celkové ceny díla bez DPH za každý započatý den prodlení. Výše sankce je stanovena s ohledem na dodržení harmonogramu projektu uvedeného ve Smlouvě o podmínkách poskytnutí dotace z ROP NUTS II JZ.
Odůvodnění V případě prodlení objednatele se splněním peněžitých závazků ve vymezení obchodní prospěch zhotovitele díla se objednatel zavazuje uhradit smluvní podmínky stanovící pokutu ve výši 0,1% z dlužné částky za každý den prodlení. smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek.
Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele: Technická podmínka Technické podmínky jsou dány projektovou dokumentací pro provedení stavby CENTRUM FOTOGRAFIE A MODERNÍCH MÉDIÍ V NÁRODNÍM MUZEU FOTOGRAFIE, arch. č. 04119 ze dne XII. 2011 zpracované projekční kanceláří JPS J. Hradec s.r.o. Odůvodnění technické podmínky Zadavatel v zadávací dokumentaci připouští použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení. Nabízené dodávky však musí rovnocenným způsobem splňovat požadavky vymezené technickými podmínkami uvedenými v projektové dokumentaci.
5
Odůvodnění veřejné zakázky Stavební úpravy 1. NP jezuitské koleje a severního dvora ve smyslu § 156 zákona č. 137/2006 S., o veřejných zakázkách v platném znění Odůvodnění základních a dílčích hodnotících kritérií ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele: Hodnotící kritérium
Odůvodnění
Ekonomická výhodnost nabídky
Zadavatel v případě této veřejné zakázky použije pro hodnocení nabídek ekonomickou výhodnost nabídky, kdy jedním z kritérií bude nabídková cena bez DPH a druhým kritériem lhůta pro dokončení (ve dnech). Takto zvolené kritérium nejlépe odpovídá potřebám zadavatele, neboť zadavatel upřednostňuje výši nabídkové ceny, ale zároveň chce mít jistotu, že harmonogram projektu uvedený ve Smlouvě o podmínkách poskytnutí dotace z ROP NUTS II JZ bude dodržen (zkrácený termín realizace bude mít zejména smysl, pokud dojde k prodloužení harmonogramu zadávacího řízení, např. z důvodu uvedených v § 59 odst. 4 ZVZ, aj.). Zadavatel stanovuje váhu jednotlivým dílčím kritériím takto: Nabídková cena bez DPH: váha dílčího kritéria 90% Lhůta pro dokončení: váha dílčího kritéria 10%
Odůvodnění předpokládané hodnoty: Hodnota
Odůvodnění
9 308 025 Kč bez Hodnota předpokládané veřejné zakázky byla stanovena v rozpočtu DPH projektové dokumentace pro provedení stavby před zahájením zadávacího řízení. Odůvodnění veřejné zakázky schválila Rada města Jindřichův Hradec svým usnesením č. 666/27R/2012 dne 11. 7. 2012.
V Jindřichově Hradci, dne 9. 8. 2012.
Ing. Stanislav Mrvka starosta města
Digitálně podepsal Stanislav Mrvka Datum: 13.08.2012 07:35:00 +02:00 6
