Plán prevence kriminality regionu Semilska 2013 - 2015
Dokument vznikl v rámci projektu IP 3 „ Rozšíření nástrojů pro podporu systému plánování sociálních služeb v Libereckém kraji“, reg. č. CZ.1.04/3.1.00/05.00053, financovaného z Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a ze státního rozpočtu ČR.
Obsah 1. Úvod
3
2. Základní popis území
3
3. Tvorba a účel koncepce
3
4. Bezpečnostní analýza
3
4.1. Městská policie Semily
4
4.2. MKDS /městský kamerový dohlížecí systém/
4
4.3. Autonomní kamerový systém
4
4.4. Mobilní kamerový systém
4
4.5. Přestupky v Semilech
5
4.6. Kriminalita
6
5. Sociálně demografická analýza
7
6. Institucionální analýza
10
6.1. Existence a působnost institucí zabývajících se dětmi a mládeží na území regionu
11
6.2. Podrobný přehled aktivit, které byly zaměřeny na oblast primární a sekundární prevence 12 7. Vize
14
7.1. Zajištění prevence SPJ mezi dětmi a mládeží 8. Opatření vedoucí k naplnění cílů
14 14
2
1. Úvod Účinná prevence kriminality je základním faktorem při podpoře udržitelného rozvoje. Snižování kriminality a zvyšování bezpečí zlepšuje podmínky pro podnikání a zaměstnanost a umožňuje směřování zdrojů do oblasti socioekonomického rozvoje namísto kontroly kriminality. Z etického, finančního ani praktického hlediska není žádoucí a ani realizovatelné reagovat na trestnou činnost pouze represí a justičními prostředky. Zejména programy sociální prevence podporují sociální začleňování okrajových skupin či usnadňují jejich reintegraci. Některé programy pomáhají obětem či jiným zranitelným skupinám, což je dalším aspektem sociálního začleňování. Prevence kriminality není záležitostí spadající pouze do oblasti prosazování práva a trestní justice. Vzhledem k tomu, že trestná činnost se rodí z více různých faktorů, je nezbytný koordinovaný a víceoborový přístup, v němž mají významnou roli státní orgány na všech úrovních. V rámci prevence kriminality mají nezaměnitelnou roli dobře cílená sociální opatření. Sociální prevence povzbuzuje prosociální chování prostřednictvím opatření z oblasti sociální, ekonomické, zdravotní, trhu práce a vzdělávání, se zvláštním důrazem na děti a mládež, a zaměřuje se na rizikové a ochranné faktory spojené s trestnou činností a viktimizací. Jejím úkolem je rovněž působení na rizikové faktory, které přispívají k výskytu kriminálního chování. Komunitní prevence usiluje o změnu podmínek v obydlených oblastech, kde lidem hrozí vysoké riziko, že se zapojí do trestné činnosti nebo se stanou její obětí. Situační prevence kriminality má za cíl snižování příležitostí a podnětů k páchání trestné činnosti, maximalizaci rizika dopadení a minimalizaci prospěchu z trestné činnosti. Státní správa na všech úrovních by měla vytvářet a udržovat podmínky, v nichž mohou vládní instituce a občanská společnost plnit svou roli při předcházení trestné činnosti. Účast obcí a občanské společnosti je pro prevenci kriminality zásadní, zejména při identifikaci priorit.
2. Základní popis území Město Semily je obcí III.stupně pro správní obvod Semilsko, který sdružuje 22 obcí. Plán prevence kriminality je zpracován pro region Semily jako obec II. stupně. Region Semilsko se rozkládá ve střední části okresu Semily v podhorském pásmu západního Podkrkonoší. V rámci Libereckého kraje sousedí se správními obvody obcí s rozšířenou působností Jilemnice, Turnov, Tanvald a Železný Brod. Region Semilsko zahrnuje 13 obcí, z toho 2 se statutem města.
3. Tvorba a účel koncepce Plán prevence kriminality je zpracován na období let 2013 – 2015, které se zdá být vhodným pro plánování projektů a preventivních akcí v současné době probíhající ekonomické krize. Město Semily se snaží snížit kriminalitu na nejnižší možnou míru, aby se území regionu stalo kvalitním místem pro život jeho občanů. Snahou je snížit počet přestupků, trestních činů a všech případných protizákonných
3
činností na takovou míru, která nebude vnímána obyvateli města, celého regionu a jeho návštěvníky. Kriminalitu se v regionu nepodaří určitě zcela vymýtit, cílem je však její snížení na minimum. Město Semily se vyrovnává s následky zrušení dominantních výrobních podniků ve městě, které vedlo k nárůstu nezaměstnanosti, provázenému nárůstem „drobné“ kriminality. Problémem jsou opakované případy kriminality u dětí a mládeže, zejména v návaznosti na zhoršení socioekonomické situace. Plán prevence kriminality pro období 2013 – 2015 navazuje na předchozí roky, kdy byly zahájeny akce primární i sekundární prevence, a to v rámci priorit schválených v Komunitním plánu sociálních služeb regionu Semily.
4. Bezpečnostní analýza 4.1. Městská policie Semily MP Semily byla zřízena v roce 1992. V současné době město Semily zaměstnává 7 (sedm) strážníků s platným osvědčením. Hlavní náplní městské policie je dle zákona zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku. Přítomností hlídek v katastru města MP Semily přispívá k vyššímu pocitu bezpečí občanů. Ke zvýšení pocitu bezpečí semilských obyvatel přispívají i monitorovací systémy. 4.2. MKDS (městský kamerový dohlížecí systém) Výstavba kamerového systému začala v roce 2006. Na konci tohoto roku byl uveden do provozu s 2 kamerovými body. V současné době čítá MKDS 5 kamerových bodů, které svými otočnými kamerami monitorují frekventované části města. 4.3. Autonomní kamerový systém Kamerové body nezávislého kamerového systému monitorují místa, která byla vybrána na základě poznatků z činnosti MP Semily a Policie ČR. Dva „pevné“ kamerové body monitorují frekventovaná místa, kde nezřídka docházelo k narušování základních pravidel občanského soužití. Jeden kamerový bod je instalován na budově školy na sídlišti Řeky a monitoruje skate-park a školní hřiště, druhý bod je umístěn v ul. Bavlnářská a monitoruje lávku do Bítouchova a část čtvrti Kolonka. Po nasazení toho systému došlo ve zmíněných částech města k výraznému zlepšení v počtu odhaleného závadového chování na úseku občanského soužití. 4.4. Mobilní kamerový systém Mobilní kamerový systém je nasazován dle potřeby a odhaluje zpravidla přestupky na úseku veřejného pořádku.
4
4.5. Přestupky v Semilech Městská policie Semily odhaluje, projednává (ve zkráceném řízení) a oznamuje zjištěné přestupky. Vývoj nápadu přestupkové činnosti ukazuje tabulka č. 1.
Tabulka č. 1
Většinu odhalených přestupků strážníky MP Semily tvoří přestupky v dopravě. V roce 2009 byl zaznamenán nižší celkový počet odhalených přestupků. Důvodem byla absence „měření rychlosti silničních vozidel“ městskou policií. Další odhalované přestupky ukazuje tabulka č. 2, která ukazuje vývoj odhalených přestupků v období let 2009 – 2011. Tabulka ukazuje celkové počty vybraných přestupků a podskupinu tvoří přestupky mladistvých.
5
Tabulka č. 2
Pokud jde o odhalené přestupky na území obce, problematikou se stávají přestupky mladistvých. I když počty odhalených přestupků se zdají být nízké, nejsou zanedbatelné především proto, že odhalené přestupky tvoří jen malou část přestupků skutečně spáchaných. Jedná se o přestupky uvedené v tabulce č. 2.
4.6. Kriminalita Rok
Celkem
Násilná
Mravnostní
Majetková
2010
474
29
9
261
2011
406
36
8
173
Pachatelé Rok
Věk 0-14 let
15 -17 let
18 a více let
Recidivisté
2010
2
10
204
85
2011
1
11
200
90
6
Údaje o přestupcích
druh
počet obyvatel Změna K 31.12. proti 2011 roku 2010 16 415
přestupky – abs. počet
index na 10 tis. obyv.
Rok 2010
Rok 2010
Rok 2011
K 31.12. Změna 2011 10-11
Změna Změna 10-11 10-11 (index (%)
+36
Proti veřejnému pořádku Proti občanskému soužití
31
24
-7
18,93
14,62
-4,31
-22,6
109
93
-16
66,55
56,66
-9,89
-14,7
Proti majetku
85
96
11
51,9
58,48
6,58
12,9
Na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomanie mi
40
27
-13
24,42
16,45
-7,97
-32,5
5. Sociálně - demografická analýza Počet nezaměstnaných v regionu Semilska
2010
2011
rok
měrné jednotky
1.
3 960 3 dosažitelní 909 4 uchazeči 119 4 dosažitelní 059 uchazeči
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
3 944 3 885 4 199 4 120
3 873 3 813 4 083 4 006
3 663 3 602 3 940 3 875
3 460 3 388 3 707 3 661
3 381 3 302 3 549 3 494
3 471 3 385 3 563 3 522
3 495 3 416 3 550 3 503
3 470 3 406 3 560 3 515
3 426 3 346 3 536 3 493
3 469 3 362 3 635 3 568
7
12. 3 659 3 585 3 955 3 906
Počty uchazečů o zaměstnání v letech 2011 a 2010 4500
4 119
3 955
4000
3 549
3 960
3500
3 659
3 381
3000 2500 2000 1
2
3
4
5
6
7
2010
8
9
10
11
12
2011
Počet uchazečů o zaměstnání rostl pomaleji než v roce 2010. V porovnání s předchozím obdobím přibylo v evidenci úřadu práce 190 UoZ, zatímco ve stejném období loňského roku to bylo 320 UoZ. Meziročně je počet lidí bez práce nižší zhruba o 300 (-296) osob. Rok 2010 – k 31.12. 2010 evidováno 3955 nezaměstnaných okresu Semily, z toho Semily 796 nezaměstnaných Rok 2011 – k 31.12. 2011 evidováno 3659 nezaměstnaných okresu Semily, z toho Semily 849 nezaměstnaných
Míra nezaměstnanosti v okrese – rok 2011 a 2010 rok
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
2011
9,7
9,6
9,4
8,9
8,4
8,2
8,5
8,6
8,6
8,6
8,6
9,2
2010
10,4
10,6
10,3
9,8
9,3
8,9
8,8
8,8
8,8
8,6
8,8
9,6
8
Obce Semilska s nadprůměrnou mírou nezaměstnanosti - 2011
SEMILSKO Benešov u Semil
50
45
39
41
42
46
45
43
47
54
51
51
0
11,9
826
419
Bozkov
33
33
29
27
25
27
27
29
28
28
28
29
1
10,1
583
286
Bystrá nad Jizerou
6
6
5
4
4
5
7
8
7
8
7
7
0
14,3
114
49
Háje nad Jizerou
34
32
31
30
28
29
31
29
26
28
31
39
8
13,5
642
289
Chuchelna
49
49
50
47
41
41
44
42
40
45
51
52
1
11,6
907
447
Jesenný
31
35
34
29
29
28
29
23
23
22
25
31
6
11,2
499
269
Příkrý
15
18
17
16
16
14
15
14
16
17
20
18
-2
15,7
245
115
Roztoky u Semil
6
5
5
5
3
4
4
5
5
5
5
4
-1
6,8
135
59 4860
Semily
506 515
525 492 476
493 519 516
499 504 503
518
15
10,5
8924
Slaná
33
34
32
35
36
33
31
29
36
36
33
34
1
11,2
647
303
Záhoří
31
31
34
33
33
26
26
26
26
25
23
27
4
10,0
522
260
Praxe ukazuje, že velký vliv na nezaměstnanost má špatné sociokulturní prostředí, zhoršující se socioekonomická situace a nedostatek pracovních příležitostí. Hlavní základní bariérou, která brání participovat na trhu práce je nedostatečné vzdělání. Nabídka volných pracovních míst pro uchazeče s nízkým, často pouze základním vzděláním je značně omezena. Další podstatnou bariérou v participaci na trhu práce je nedostatek nebo ztráta pracovních návyků při dlouhodobější evidenci a s tím související neaktivita při vyhledávání volných pracovních míst. V případech mladší generace se velmi často jedná o převzetí modelu způsobu života závislého na sociálních dávkách z rodiny. Často sledovaným jevem je opakované zahájení studia na SŠ a bez úspěšného ukončení navrácení se zpět do evidence uchazečů do zaměstnání. S vysokým procentem nezaměstnanosti souvisí i počet vyplacených sociálních dávek závislých na výši příjmu na území obce respektive ve správním obvodu ORP (dávky hmotné nouze: příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení, mimořádná okamžitá pomoc; dávky státní sociální podpory: sociální příplatek, příspěvek na bydlení) za rok 2010, 2011, meziroční srovnání a index na 10 tisíc obyvatel.
9
Příspěvek na
Doplatek
živobytí
bydlení
na
Mimořádná
Celkem
okamžitá
Meziroční srovnání
pomoc 2010 /kč/
4 390 951
1 489 528
148 405
6 028 884
2011 /kč/
5 878 177
1 831 175
191 196
7 900 548
1 871 664
6. Institucionální analýza Významnou funkci, zejména v oblasti prevence a sociálního poradenství, plní odbor sociálních věcí Městského úřadu a pracovní skupina KPSS – prevence patologických jevů mezi dětmi a mládeží. Je zde nastavena úzká spolupráce s neziskovými organizacemi, které působí na území regionu. Zvláště terénní programy všech působících organizací jsou přínosem v oblasti prevence výskytu sociálně patologických jevů. V roce 2011 byl vytvořen a schválen Zastupitelstvem města již druhý Komunitní plán sociálních služeb, který zahrnuje všechny cílové skupiny. V rámci činnosti Probační a mediační služby ČR funguje Multidisciplinární tým pro mládež, který je primárně zaměřen na řešení trestné činnosti mládeže, efektivní spolupráci a koordinaci činnosti jednotlivých institucí, které se na řešení trestné činnosti mládeže podílejí. Volnočasové aktivity pro široké spektrum dětí a mládeže na území města nabízí školská zařízení (např. Dům dětí a mládeže, ZUŠ) a další spolky a neziskové organizace, které působí na děti nejen v průběhu školního roku, ale i v období školních prázdnin. Volnočasové aktivity jsou dlouhodobě podporovány ze strany vedení Města Semily. Podle výsledků sociologického průzkumu je v regionu Semilsko dostatečné zastoupení organizací, které pracují s dětmi a mládeží. Jedná se zejména o neziskové zájmové organizace a spolky. Přesto k některým sociálně patologickým jevům v regionu dochází. Podle statistiky kurátorky pro děti a mládež Městského úřadu Semily se v roce 2011 trestné činnosti dopustily 21nezletilé osoby a 11 osob mladistvých. Odbor správní a odbor dopravy MěÚ Semily projednával v roce 2011 14 přestupků dětí a mladistvých. Výchovné problémy v roce 2011 byly řešeny s 31 dětmi. Soudní dohled kurátora je nařízen u 3 nezletilých dětí. Výchovná opatření uložil Okresní soud Semily 1 mladistvému. V roce 2011 bylo v ústavní výchově na základě rozsudku soudu 11 mladistvých. Členové pracovní skupiny KPSS, prevence sociálně patologických jevů mezi dětmi a mládeží připravili řadu projektů sekundární prevence sociálně patologických jevů s finanční podporou města Semily. Cílem těchto projektů je podchycení zájmu cílové skupiny dětí ještě před zahájením činnosti nízkoprahového klubu, jehož zřízení je prioritou plánu prevence kriminality. Pro všechny věkové skupiny dětí a mládeže připravila pracovní skupina s finanční podporou města Semily projekty rovněž primární prevence sociálně patologických jevů.
10
6.1. Existence a působnost institucí zabývajícími se dětmi a mládeží na území regionu Semily: O.S. D.R.A.K. občanské sdružení,sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Cílová skupina: Rodiny s dětmi Počet uživatelů - 45 Podkrkonošská společnost přátel dětí ZP občanské sdružení pro volnočasové aktivity pro děti s i bez ZP, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Cílová skupina: rodiny se ZP dětmi, Osoby se ZP, znevýhodněné děti 220 členů Zrnko naděj e občanské sdružení, Sociálně terapeutický program pro členy o.s., Akce pro členy i veřejnost Cílová skupina: Osoby se ZP, Rodiny s dětmi Počet uživatelů – 20 Centrum pro rodinu M.E.D občanské sdružení, prevence sociálního vyloučení pro rodiny s rodičem na rodič.dovolené, nabídka aktivit, poradenství Cílová skupina: rodiny s dětmi SEDDMA – Semilský dům dětí a mládeže, Středisko volného času dětí a mládeže Příspěvková organizace Zájmové kroužky různého zaměření, letní tábory, soutěže, volnočasové aktivity Cílová skupina: Děti, mládež 37 kroužků Počet uživatelů: 310 Křesťanské společenství Turnov Dlouhodobá práce s Romskými dětmi Bouda Semily Volnočasový klub pro děti, Klub Pohoda pro maminky s dětmi, příměstský tábor Nová naděje, o. s. Zabývá se prevencí sociálně patologických jevů ve společnosti formou přednášek, vydávání literatury, klubové činnosti, spoluprací se školami a dalšími neziskovými organizacemi. Dětem a studentům nabízí i alternativu v podobě nízkoprahového klubu The Bouda pro děti a mládež v Turnově. Probační a mediační služba ČR – středisko Semily Poskytuje pomoc obětem a poškozeným trestnou činností, pracuje s pachateli trestné činnosti k odčinění následků trestné činnosti, odškodnění obětí a poškozených a přijetí zodpovědnosti a zajišťuje řádný výkon alternativních trestů. Cílová skupina: pachatelé trestné činnosti a její oběti a poškození bez rozdílu věku
11
Občanské sdružení REP Poskytuje programy pro rodiny a děti, kde se vyskytují výchovné problémy či patologické jevy. Program resocializace mladých obviněných a odsouzených. Cílová skupina: pachatelé ve věku 15 – 18 let Probační program akreditovaný Ministerstvem spravedlnosti, forma individuální/ skupinová Program výchovného poradenství pro rodinu a děti Cílová skupina: děti ve věku 11 – 18 let – program je zaměřený na práci s dětmi a rodinami I další neziskové organizace a spolky se věnují práci s dětmi a mládeží v oblasti sportovní a kulturní. V rámci odboru sociálních věcí má město 3 pracovníky SPOD, kurátora pro mládež, 2 sociální pracovnice, protidrogového koordinátora a romského poradce. Pracovníci odboru sociálních věcí se aktivně zapojují do projektů primární i sekundární prevence pro všechny cílové skupiny. Ve městě pro celý region působí pedagogicko-psychologická poradna, která úzce spolupracuje s pracovnicemi SPOD. V regionu působí také řada registrovaných poskytovatelů sociálních služeb pro cílovou skupinu osob se zdravotním postižením a osoby, kterým by mohlo hrozit sociální vyloučení: Domov Tereza v Benešově – denní a týdenní stacionář Fokus Semily – denní stacionář Dětské centrum – denní stacionář Most k naději, o.s. – terénní programy sociální prevence Linka důvěry funguje nejblíže v Liberci
6.2. Podrobný přehled aktivit, které byly zaměřeny na oblast primární a sekundární prevence: Přehled akcí 2. pololetí roku 2011 Vstup volný potřetí – ve spolupráci s PČR, JUDr. Janečkovou, SVP Liberec, Radostín u Sychrova LES CENTADOL – práce ve skupinách s problémovými žáky, problematika domácího násilí ve spolupráci s Intervenčním centrem Liberec, SVP Hradec Králové, městem Semily, zakončeno filmovýn představením „Já chci domů“ Karkulka a Smolíček – loutkové představení o tom, čeho se mají děti vyvarovat – pro MŠ Pomáhat a chránit – návštěva pracovníků PČR a HZS v mateřských školách okolních obcí Den prevence kriminality – zaměřený na problematiku kyberšikany Babičko, nedej se – komponovaný program pro seniory ve spolupráci s PČR, vystoupení ZUŠ Semily, praktické filmové situační ukázky, doplněno propagačními letáčky
12
Přehled akcí 1. pololetí roku 2012 Aby Semily byly i pro seniory bezpečné – komentované filmové šoty pracovníky MP Semily, distribuce letáčků Karkulka a Smolíček ve škole – loutkové představení pro žáky 1. a 2. tříd ZŠ, proběhlo ve školách Karkulka a Smolíček pro MŠ – pro MŠ okolních obcí Sobě i druhým I – dvoudenní seminář pro studenty GIO a žáky 9. tříd ZŠ, zácvik v práci na stanovištích her Jak se nestát závislákem a Zdravý způsob života Jak se nestát závislákem – pro žáky 7. tříd ZŠ, zaměřeno na kouření, alkohol, drogy, závislosti Zdraví zdraví zdraví – pro žáky 3. a 4. tříd ZŠ, zaměřeno na zdravou výživu, zdravý způsob života, kouření, alkohol, ve spolupráci s ČČK, SC Semily, Nouzov Letní tábor s Terezkou Přehled akcí 2. pololetí roku 2012 Bezpečně pěšky i na kole – akce pro seniory, ve spolupráci s týmem BESIPU Liberec BESIP ve školce – pro MŠ Semily, hrou k bezpečnému chování na silnici, ve spolupráci s BESIP Liberec Sobě i druhým na Nouzově – studenti GIO Semily, zácvik práce na stanovištích pro Den prevence kriminality, náměty pro studentské miniprojekty Inspiromat – setkání metodiků nad možnými náměty preventivních aktivit, ANTIXENO, sociální šoty na 1. stupni ZŠ Domácí násilí – pro žáky 9. tříd ZŠ, kino Jitřenka, přednáška PhDr. Hany Prokešové, hraný dokument „Zneužívaný“ Den prevence kriminality – pro žáky 6. tříd ZŠ Semily, práce na stanovištích, zaměřené na kriminalitu, trestné činy, svědky, šikanu, ve spolupráci s MP Semily, PMS Semily Plán akcí na rok 2013 Ostrov plný dětí – pro MŠ Zaženeme šikanu – pro stupeň ZŠ Tři kroky na Nouzov – pro žáky 7. tříd ZŠ Tichá pošta – pro SŠ Mne neošálíš – pro seniory Vidět a být viděn – pro žáky ZŠ, seniory Stručný přehled nabídky zájmové a sportovní činnosti pro děti i dospělé ve městě, informace o školách a školních klubech a o sportovních nebo jiných zájmových klubech a zařízeních: MŠ: MŠ Křesťanská, MŠ Luční, MŠ Pod Vartou, MŠ speciální, MŠ waldorfská ZŠ: ZŠ Speciální, ZŠ a SŠ Waldorfská, ZŠ Dr. F. L. Riegra, ZŠ Ivana Olbrachta, ZŠ Praktická a ZŠ Speciální SŠ: Gymnázium Ivana Olbrachta, Integrovaná střední škola, ZŠ a SŠ Waldorfská
13
Ostatní ped. zařízení: Dětský domov, Pedagogicko psychologická poradna, Středisko volného času dětí a mládeže SEDDMA, Základní umělecká škola Další zařízení: Bouda Semily, Centrum pro rodinu M.E.D., KLUS – protialkoholní klub, Občanské sdružení D.R.A.K., Diakonie – Církev československá husitská, FOKUS, Centrum pro zdravotně postižené Libereckého kraje, Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých SONS, Dětské centrum, Služby sociální péče Tereza, Podkrkonošská společnost přátel dětí ZP, Zrnko naděje, Advaita, o.s. Liberec, Centrum intervenčních a psychosociálních služeb Libereckého kraje, Most k naději
7. Vize Vytvořit a zachovat permanentní systém prevence sociálně patologických jevů, do které bude v rámci možností zapojeno maximum institucí ve městě, které mají co do činění s dětmi a mládeží. 7.1. Zajištění prevence sociálně patologických jevů mezi dětmi a mládeží Město Semily spolu s pracovní skupinou Komunitního plánování sociálních služeb pro prevenci sociálně patologických jevů ve spolupráci se školskými zařízeními zaštiťuje projekty primární i sekundární prevence, určené různým věkovým skupinám dětí a mládeže. Záměr ukotvit tyto aktivity souvisí s podporou založení nízkoprahového centra pro děti a mládež v Semilech jako nástroje snižování sociálně patologických jevů mezi dětmi a mládeží.
8. Opatření vedoucí k naplnění cíle Plán akcí na rok 2013-14: Duben 2013 „Tichá pošta“ Místo konání:
základna SVČDM Babeta
Rozsah:
2 dny
Cílová skupina:
studenti středních škol
Obsah:
příprava studentů k zapojení do aktivit pro žáky MŠ a ZŠ
Partneři:
mateřské školy, dobrovolníci z Člověka v tísni, Poradny pro uprchlíky
Akce vychází z předpokladu, že nejlépe se učím tehdy, učím-li druhé. Naším cílem je zapojit studenty aktivně do preventivních aktivit. V roli dobrovolníků pak mohou působit na postoje druhých, ale mohou se měnit i jejich vlastní postoje k rizikovému chování. Červen 2013 „Tři kroky na Nouzov“ Místo konání:
kino Jitřenka, muzeum, restaurace U kapličky
Cílová skupina:
žáci 7.tříd základních škol
14
Obsah:
1.promítání snímků vzešlých z projektu ANTIXENO + beseda 2.interaktivní beseda k problematice gamblerství 3.problematika poruch příjmu potravy
Partneři:
základní školy, GIO …
4.ročník výstupu na Nouzov s tématikou zaměřenou na problematiku rizikového chování. Pro rok 2013 jsme zvolili tři zatím nedotčená témata. Naším cílem je vyzkoušet novou podobu práce se třídami, kde budou s pozvanými lektory spolupracovat studenti proškolení v rámci dubnového setkání. Září 2013 „Ostrov plný dětí“ Místo konání:
Ostrov v Semilech
Cílová skupina:
děti z předškolních oddělení mateřských škol Semilska
Obsah:
společné taneční, hudební aj. aktivity dětí a jejich hostů z cizích zemí , na jedno dopoledne by se Ostrov proměnil v sedm světadílů
Partneři:
dobrovolníci z Poradny pro uprchlíky, Člověka v tísni, studenti
V rámci výchovy eliminující xenofobní postoje je vnímání jinakosti jako běžná součást života. Tento projekt považujeme za ambiciózní pokus nikterak protektorsky, ale zážitkově nabídnout dětem zkušenost, která by sama o sobě mohla stát proti xenofobním názorům, se kterými by se děti jednou mohly setkat. Říjen 2013 „Zaženeme šikanu“ Místo konání:
základní školy
Cílová skupina:
žáci 2.tříd
Obsah:
loutkové interaktivní představení navozující téma šikany a způsoby, jak ji zastavit
Partneři:
divadlo Rolnička
Již v roce 2010 jsme iniciovali vznik představení Karkulka a Smolíček určené dětem od 4 do 7 let. Tato metoda působení na nejmenší děti se osvědčila. Stejným způsobem chceme otevřít téma šikany již na 1.stupni ZŠ.
Listopad 2013 „Den prevence kriminality“ Místo konání:
KC Golf Semily
Cílová skupina:
žáci 6.tříd
Obsah:
představení institucí, které brání nárůstu kriminality
Partneři:
soudci, PČR, MP, PMS, kurátor pro děti a mládež,školy, studenti
15
Dni prevence kriminality v Semilech patří již od roku 2009 jeden listopadový den. Žáci putují po stanovištích, na nichž mohou diskutovat nebo plnit úkoly, které souvisí s otázkami rizikového chování. Každý rok se otevírá samostatné téma (kriminalita, šikana, kyberšikana). V roce 2013 bychom chtěli dětem zprostředkovat informaci o existenci a poslání různých institucí. Zvolili jsme opět interaktivní formu krátkých setkání spojenou s kvízy a různými úkoly. Výše uvedené aktivity jsou součástí projektu primární prevence, který je předložen MŠMT a v současné době je ve stádiu posouzení nezávislými odborníky. Celkové náklady všech pěti akcí jsou vyčísleny na 85.400 Kč. Požádali jsme o dotaci ve výši 80.000 Kč. Spoluúčast by byla pokryta z účastnických poplatků a z rozpočtu města, popř. z grantu Libereckého kraje. Květen 2013 „ Mne neošálíš“ Místo konání:
divadelní sál radnice
Cílová skupina:
senioři
Obsah:
beseda zaměřená na potenciální oběti finančních podvodů
Partneři:
Kluby seniorů ve městě, lektor PČR, občanská sdružení
V předchozích letech jsme se zaměřili na to, jak se vyhnout přepadení nebo vykradení tam, kde se oběťmi stávají pro své znevýhodnění senioři. Tentokrát bychom se chtěli zaměřit na rizika podvodných smluv, prodejů apod. Listopad 2013 „Vidět a být viděn“ Místo konání:
základní školy
Cílové skupiny:
senioři a žáci 3. až 5. tříd
Obsah:
beseda s žáky na téma bezpečnosti na silnici a jejich motivace k tomu, aby své poznatky předali babičkám a dědečkům
Partneři:
dopravní policie, městská policie, školy
Tato akce navazuje na sérii přednášek BESIPU v roce 2012 pro seniory a pro mateřské školy ve městě. Hledali jsme způsob, jak oslovit více seniorů, než kolik se nám doposud oslovit podařilo. A našli jsme způsob, při němž bychom opět s větší efektivitou oslovili i žáky základních škol. Přestože akce zdánlivě s prevencí kriminality nesouvisí, z našeho pohledu snižuje riziko, že se člověk za volantem dopustí, byť neúmyslného ublížení na zdraví. Únor 2013 „Babičko, nedej se 2“ Místo:
kabelová televize
Cílová skupina:
senioři
Obsah:
vytvoření videozáznamu z obnoveného vystoupení dramatického oboru ZUŠ, jehož obsahem je stručná rekapitulace toho, jak by se měli senioři chovat, aby snížili riziko, že se stanou obětí trestného činu
16
Partneři:
žáci ZUŠ Semily
Scénář podobného krátkého vystoupení již existuje a naživo žáci - herci s ním vystoupili před zaplněným sálem radnice na podzim 2011. Rádi bychom toto vystoupení zaznamenali tak, aby je bylo možné nabídnout prostřednictvím kabelové televize občanům jako připomenutí , popř. bychom jím mohli zpestřit přednášku nebo besedu na toto téma. Výše uvedené aktivity by neměly přesáhnout částku 8.000 Kč. Rádi bychom je pokryli z rozpočtu Města Semily na prevenci nebo z dotace MV ČR. Březen 2013 „Klimatoterapie“ Místo:
základní školy
Cílová skupina:
problémoví žáci ZŠ
Obsah:
opakované vstupy do tříd, jejichž klima je ovlivněno přítomností žáků s poruchami chování s cílem využít dynamiky třídy a změny klimatu k ovlivnění těchto žáků
Partneři:
Maják, Bouda Semily, SVP , PMS
Tato aktivita má již charakter sekundární prevence. Cílem jsou jedinci s prekriminálním jednáním. Smyslem je minimalizovat rizika. Vycházíme ze zkušeností SVP a rad jeho odborných pracovníků. Říjen 2013 : „Vstup volný počtvrté“ Místo:
Radostín
Rozsah:
2 dny
Cílová skupina:
rizikoví žáci základních škol
Obsah:
cyklus přednášek a aktivit při práci s malými skupinami rizikových žáků vytipovaných školami
Partneři:
PČR, MP, soudkyně, PMS, školy
S touto sekundárně preventivní aktivitou máme zkušenosti z let 2009-2011. Po hledání různých forem práce s rizikovými žáky se forma soustředění osvědčila. Cílem bude zprostředkování koncentrovaných informací, bez nichž nelze úsilí o změnu postojů odstartovat. Tyto dvě aktivity by neměly přesáhnout náklady 60.000 Kč. Předpokládáme podporu v rámci dotace MV ČR se spoluúčastí Města Semily.
17
Červenec 2013: „Otevřené dveře“ Místo:
Vesec
Rozsah:
7 dní
Cílová skupina:
děti sociálně znevýhodněné
Obsah:
dětský tábor
Partneři:
Podkrkonošská společnost přátel dětí ZP
Další z řady pravidelných dětských táborů připravených ve spolupráci s městem, jichž se účastní děti ze sociálně znevýhodněných rodin. Program je pojat zážitkově a je zaměřen na posílení sociálních kompetencí. Předpokládané náklady 60.000 Kč pro 20 dětí. Tuto akci bychom rádi pokryli z prostředků města a UP s podporou MV ČR. Duben 2013 „ Zdraví zdraví zdraví“ Místo:
základní školy
Cílová skupina:
žáci 3. a 4.tříd
Obsah:
zdravý způsob života, práce se skupinami na stanovištích věnovaných problematice kouření, alkoholu, zdravému způsobu života, zdravé výživě
Partneři:
školy, studenti
V roce 2011 byl vypracován scénář hry zaměřené na zdravý způsob života. Chceme jej nyní nabídnout dětem přímo v prostorách škol. Na stanovištích budou moderátory proškolení studenti. Květen 2013 „Help“ Místo:
ZŠ Řeky
Cílová skupina:
žáci 8.tříd
Obsah:
jak poskytnout první pomoc
Partneři:
ČČK
Chtěli bychom navázat na spolupráci s ČČK a tentokrát zprostředkovat žákům 8.tříd základy poskytnutí první pomoci. Motivací může být pomoc oběti trestného činu, která bude zraněna. Součástí bude objasnění kroků, které učiním, abych přivolal pomoc a vedlejším výstupem i vysvětlení podstaty trestného činu neposkytnutí pomoci. Předpokládáme náklady do 10.000 Kč, které bychom rádi pokryli z grantu Libereckého kraje, přičemž spoluúčast by byla pokryta z účastnických poplatků, popř. z rozpočtu města.
18
akcí
náklady MŠMT MVČR Lbk
Město UP
Primární SVČDM PP 5 děti+mládež prevence Primární Město
3
senioři
sekundární
děti+
Sekundární
SP 2 mládež děti+
80000
5400
i 8000
3000
5000
60000
48000
12000
60000
48000 6000
10000
8000
Sekundární
tábor mládež 2
prevence
85400
prevence
děti+
Primární
mládež
prevence
6000 3000
223400 80000 99000 14000 20000 11400
Vybudování Nízkoprahového centra pro děti a mládež: Místo:
Semily
Cílová skupina:
Děti a mladiství ohrožení společensky nežádoucími jevy
Obsah:
Zajištění prevence sociálně patologických jevů mezi dětmi s mládeží
Partneři:
Město Semily, pracovní skupina KP, O.S. Nová Naděje, o.p.s. Maják
Předpokládané náklady pouze na vybavení Nízkoprahového centra činí 100.000 Kč. Předpokládáme, že náklady by byly hrazeny z MV ČR, GF Města Semily, GF Libereckého kraje, případně z dalších dotačních titulů. Všechny dílčí projekty směřují k vybudování a zřízení Nízkoprahového centra pro děti a mládež. Cílem pracovní skupiny je prosadit vznik Nízkoprahového centra jako nástroj minimalizace rizik nežádoucích jevů mezi některými skupinami dětí a mládeže. Výsledkem projektů by měla být nižší kriminalita, nižší počet přestupků, klidnější a spokojenější obyvatelé města a menší výdaje na represivní činnosti. Akce lze finančně zajistit č ástečně z prostředků města, popř. partnerů, ale nedílnou složkou rozpočtu jsou příspěvky dotačních fondů a grantů. Dle zkušeností jsou finanční náklady na pořádané akce nevelké, nicméně se však dají uskutečnit pouze s podporou různých forem dotačních programů na podporu prevence kriminality. Odpovědnost za realizaci plánu bude na všech zúčastněných subjektech. Jedině usilovnou činností, směřující k naplnění cílů analýzy a vylepšení bezpečnostní situace ve městě lze docílit toho, že se město Semily a jeho okolí stane bezpečnostně zajímavým místem pro život v rámci celého kraje. Do projektů budou zapojeny subjekty preventivní i represivní, koordinací jejich činností je možné dosáhnout bezpečného města. Hlavní zodpovědnost však leží na bedrech Města Semily.
19
