Monitoring plnění Plánu prevence kriminality regionu Semilska za rok 2013
1
Zastupitelstvem Města Semily byl usnesením č. 121203/ZM/92 z 3.12.2012 schválen Plán prevence kriminality regionu Semilska na 2013-2015. Součástí plánu bylo celkem čtrnáct konkrétních opatření směřujících k naplnění cílů naplánovaných pro rok 2013. Cílem této monitorovací zprávy je informovat zastupitelstvo, jak se podařilo přijatá opatření splnit, a seznámit je se záměry na rok 2014. Plán prevence kriminality vycházel z toho, že na Semilsku působí více institucí, které na poli prevence zajišťují nespecifickou prevenci (nabídka volnočasových aktivit). Některé z nich (Křesťanské společenství Turnov, Bouda Semily,Centrum pro rodinu) se nevyhýbají ani prevenci specifické. Pominout nelze ani aktivity Probační a mediační služby a o.s. REP. Školská legislativa zavazuje všechny školy povinností na každý školní rok vypracovat vlastní plány prevence. Aktivity vyplývající z těchto plánů jsou pro prevenci rizikového chování klíčové. Garantem plnění opatření obsažených v Plánu prevence kriminality regionu Semilska byla pracovní skupina prevence sociálně patologických jevů. Podnětem pro její vznik byla návštěva zástupců města a škol v Driebergenu v roce 2008. Skupina je otevřená, schází se nepravidelně a podle potřeby. Postupně se do ní zapojili zástupci škol, městské i státní policie, občanských sdružení, sociálního odboru městského úřadu. V době, kdy se dostávalo finanční, personální a metodické podpory komunitnímu plánování sociálních služeb na Semilsku ze strany Libereckého kraje, tým lidí zabývajících se prevencí získal statut pracovní skupiny KPSS. Skupina ve své činnosti od počátku sledovala cíle, které byly posléze zakotveny do Komunitního plánu sociálních služeb i Plánu prevence kriminality. -
koordinovat preventivní úsilí jednotlivých škol na Semilsku vytvořit a zachovat permanentní systém prevence sociálně patologických jevů, do kterého bude v rámci možností zapojeno maximum těch institucí ve městě, které mají co do činění s dětmi a mládeží překlenout koordinovanými aktivitami období do vzniku nízkoprahového centra pro děti a mládež v Semilech, které by se v budoucnu stalo hlavním nástrojem snižování SPJ mezi dětmi a mládeží
Protože jednou s forem snižování rizik je i práce s potenciálními oběťmi, zařadila skupina do svých aktivit kromě dětí a mládeže i druhou cílovou skupinu – seniory. Během let 2009-2013 pracovní skupina uvedla do života řadu akcí, některé z nich opakovaně. V roce 2013 se podařilo dosáhnout takového stavu, že každá věková skupina od 5 do 16 let a nad 60 byla v průběhu roku oslovena nejméně jednou akcí. Cílem bylo hledat netradiční a efektivní formy prevence. Někde jsme využili nabídky aktivit, které se osvědčily jinde, jindy jsme se spoléhali na vlastní invenci. Podařilo se vytvořit několik interaktivních her pro žáky základních škol (prevence kriminality, prevence kyberšikany, propagace zdravého způsobu života). Pracovní skupina iniciovala vznik loutkového představení určeného dětem od 5 do 7 let, které by se mohly stát obětí trestného jednání.
2
Financování prevence je vícezdrojové. Pracovní skupina využívá dotačních titulů ministerstev i kraje. Spolufinancování vychází ze symbolických účastnických poplatků a rozhodně by se neobešlo bez významné podpory města Semily. Podle okolností je nositelem projektu Město Semily, Středisko volného času dětí a mládeže nebo občanské sdružení (např. Podkrkonošská společnost přátel dětí ZP). Pro rok 2013 byly předloženy čtyři žádosti o finanční podporu projektů ( celkem obsahovaly 15 aktivit). Souhrnnou částkou 96.000 Kč byly podpořeny celkem tři žádosti (8 aktivit). Plán prevence pro rok 2013 obsahoval 13 dílčích projektů: Název aktivity
Cílová skupina
Žádost o podporu
Nositel projektu
Výsledek dotačního řízení
MŠ
MŠMT
SVČDM
nepodpořeno ne
1
Ostrov plný dětí
2
Zdraví zdraví
3
Zaženeme šikanu 1.st.ZŠ MŠMT
zdraví
1.st.ZŠ Lbk
Lbk
Podkrk.spol. podpořeno SVČDM
nepodpořeno
SVČDM
podpořeno
Realizace projetu
listopad
Lbk,město
jaro 2014
Lbk,město,ÚP
4
Help
2.st.ZŠ ne
5
3 kroky k Nouzovu
2.st.ZŠ MŠMT
SVČDM
nepodpořeno červen
6
Den prevence
2.st.ZŠ MŠMT 2.st.ZŠ Lbk
SVČDM
nepodpořeno
SVČDM
podpořeno
Semily
nepodpořeno ne
MV
Semily
podpořeno
MŠMT
SVČDM
nepodpořeno
LbK
SVČDM
podpořeno
MV
Semily
nepodpořeno listopad
ne
MP
ne
Odbor SV
7
Klimatoterapie
2.st.ZŠ MV
8
Vstup volný
2.st.ZŠ
9
Otevřené dveře
10
Tichá pošta
5-12 let SŠ
11 12
Babičko, nedej se senioři 2 Vidět a být viděn senioři
13
Mne neošálíš
senioři
3
Financování
listopad
město, ÚP
Lbk,město, ÚP
červenec
MV,ÚP,město
listopad
LbK,město
červen
město
město
V průběhu roku bylo doplněno 8 původně neplánovaných aktivit: Název aktivity
1 . 2 . 3 . 4 . 5 . 6 . 7 . 8 .
Cílová skup.
Žádost o podpo ru
Nositel projektu
Výsledek dotačního řízení
Realizace projetu
Financování
podpořeno
listopad
Lbk,město, ÚP
Karkulka a Smolíček Týden bezpečnosti
MŠ
Lbk
Podkrk.spol.
MŠ
ne
Podkrk.spol.
říjen
LBK BESIP
Tak to umíme my!
1.st.ZŠ
ne
Podkrk.spol.
říjen
Lbk,MŠMT
Jak se (ne)stat………. závislákem
2.st.ZŠ
ne
GIO
duben
ÚP
ne
Podkrk.spol.
prosinec
ÚP
I ty, Brute ?
2.st.ZŠ
Lbk
Podkrk.spol.
podpořeno
listopad
Lbk,město, ÚP
Život není hra
Lbk
Podkrk.spol.
podpořeno
listopad
Lbk,město,ÚP
Nouzov 2014
2.st. ZŠ a SŠ 2.st.ZŠ
Lbk
SVČDM
podpořeno
Jaro 14
Lbk,město, ÚP
Tichá pošta 2014
SŠ
Lbk
SVČDM
podpořeno
Jaro 14
Lbk,město, ÚP
Město Semily ve svém rozpočtu na rok 2013 vyčlenilo na prevenci (spolufinancování) 30.000 Kč. Z toho bylo čerpáno na: a) spolufinancování vlastního projektu (Otevřené dveře, dotace Ministerstva vnitra ČR ve výši 64.000 Kč) činilo 7.630 Kč b) spolufinancování projektu „Prevence v Semilech a okolí“ (nositelem Podkrkonošská společnost, zahrnuty akce Karkulka a Smolíček, I ty Brute? ,Zdraví zdraví zdraví, dotace Libereckého kraje ve výši 7.000 Kč) z rozpočtu města činilo 5.000 Kč c) spolufinancování projektu „Prevence rizik v Semilech a okolí“ (nositelem SVČDM, zahrnuty akce Život není hra, Den prevence, Zaženeme šikanu, Tichá pošta 2014 a Nouzov 2014, dotace Libereckého kraje ve výši 25.000 Kč), z rozpočtu města na část projektu pro tok 2013 činilo 9.000 Kč d) zbývající prostředky byly použity k financování akce Tři kroky k Nouzovu (nebylo podpořeno z prostředků MŠMT) a dvou setkání určených seniorům Charakteristika aktivit, které pracovní skupina v roce 2013 uvedla do života: Zdraví zdraví zdraví Žáci prvního stupně rozdělení do malých skupin putují po stanovištích, na nichž pod vedením proškolených středoškolských studentů plní různé úkoly, které dětem přibližují otázky zdravého způsobu života (nekouřit, neholdovat alkoholu, zdravě jíst, aktivně odpočívat). Hra trvá cca 90 minut. V roce 2012 se do hry zapojili žáci dvou semilských škol, v roce 2013 ZŠ
4
Benešov, Loukov a Libštát. (kromě nich byly osloveny ZŠ Vysoké, Chuchelna, Bozkov, Jesenný, Slaná). Tři kroky k Nouzovu Jedná se o tradiční akci, kde žáci opět pracují na stanovištích, ovšem na trase, kde cílem je Nouzov. Každý rok se téma obměňuje. V roce 2013 byla na trase pochodu pouze tři zastavení. V kině Jitřenka Filip Hajna s žáky hovořil o podstatě xenofobie (k dispozici byly ilustrační šoty vytvořené studenty Waldorfského lycea v rámci projektu ANTIXENO). Druhou zastávkou byla Vista, kde paní Hřibová otevřela otázku gamblerů. V cíli na Nouzově Ing. Koťátko hovořil s dětmi o šikaně. Den prevence je tradičně věnován žákům šestým tříd a probíhá v prostorách KC Golf. I zde skupiny dětí pracují na stanovištích. Letos po přednášce místopředsedy okresního soudu Mgr. Fišera třídy během dopoledne absolvovaly na stanovištích setkání s představiteli institucí, které se podílejí na minimalizaci kriminality dětí a mládeže (Městská policie, OSPOD, Policie ČR). Po té, co pozvání nepřijali pracovníci probační a mediační služby ani pedagogicko psychologické poradny, páté stanoviště měli v režii studenti GIO (téma šikany a obecné kriminality). Otevřené dveře Tradice integračních dětských táborů pořádaných už více, než deset let Podkrkonošskou společností využilo město, když projekt Otevřené dveře řešilo dodavatelsky. Podkrkonošská společnost zastřešila osmidenní tábor ve Vesci pod Kozákovým. Děti byly z podstatné části vytipovány sociálními odbory městského úřadu v Semilech a MČ Prahy 5. Na tábor jich nakonec dorazilo celkem 55. Program, který byl rozložený do jednotlivých workshopů , byl zaměřen na otázky bezpečnosti. Hosty byli městští policisté z Prahy 5. Cílovou skupinou byly děti ze sociálně slabých rodin, které tvořily cca 2/3 celkového počtu účastníků. Tichá pošta Když jsme hledali název pro tuto aktivitu, nechali jsme se inspirovat dětskou hrou, jejímž cílem je předat informaci, co nejméně zkreslenou. Informace žákům zde předávají jejich věkově blízcí kolegové - středoškoláci (peer princip). Projekt obsahuje vzdělávání a metodickou přípravu studentů a jejich následné zapojení do interaktivních her v roli „moderátorů“. Cílovou skupinou jsou nejen účastníci her, ale i sami moderátoři. Naše snaha vést studenty i k aktivní tvorbě „miniprojektů“ je zatím jen v začátcích. V roce 2013 se tým cca 20 studentů GIO zapojil do šesti aktivit( Tři kroky k Nouzovu, Jak se nestat závislákem v Rokytnici, Jak se nestat závislákem v Železném Brodě, Zdraví zdraví zdraví v Benešově a v Libštátě a Den prevence). Každé akci předcházela příprava na půdě GIO. Většina studentů absolvovala v roce 2012 dvoudenní kurz. Projekt by nebylo možné uvést do života, bez vstřícného postoje ředitele GIO a přímé pomoci ze strany profesorů GIO M gr. Ulvra a Ing. Hlavy. Mne neošálíš Projekt měl navázat na setkávání se seniory nad různými tipy rizik, jimž je tato věková skupina vystavena. V letech 2011 a 2012 proběhla již tři taková setkání v divadelním sále radnice. V roce 2013 jsme měli v úmyslu otevřít téma finanční gramotnosti. Na základě nabídky vedoucího kina O.Šíra jsme dali přednost komentované projekci dokumentárního filmu Šmejdi. Akce se setkala s nebývalým ohlasem (zaplněné kino Jitřenka). Finanční gramotnost je tématem, ke kterému máme v úmyslu vrátit se v roce 2014. Pokud se nám podaří získat dostatek finančních prostředků, rádi bychom pozvali tým odborníků a herců,
5
kteří téma uchopili netradičním, ale pravděpodobně mnohem účinnějším způsobem, než bývají běžné přednášky. Babičko, nedej se Byl název prvního preventivního programu pro seniory v roce 2011. Ve spolupráci s PČR jsme dříve narozeným spoluobčanům nabídli komentované videoklipy, jejichž cílem je upozornit na způsoby chování, které zvyšuje, popř. snižují riziko, že se stanou obětí trestných činů. Protože opakování je matka moudrosti, v roce 2013 jsme se k tématu vrátili. Využili jsme vhodného prostředí v kině Jitřenka (možnost promítat slady na filmové plátno, dobrá akustika). Tématu se zhostil výborně připravený vrchní strážník V.Baudys. Mrzela nás nízká účast občanů navzdory osobním pozvánkám a propagaci (plakáty, kabelovka). Setkání bylo doplněno dalšími informacemi ( pracovník KORIDu o slevách při cestování, nabídka sociálních služeb – tísňová péče, domovinka, ale i záměr nabídky kina pro seniory). Vidět a být viděn Původně jsme měli v úvahu pro seniory připravit samostatný program k bezpečnosti na silnicích. Po dohodě s V.Baudysem jsme toto téma přiřadili k předchozímu projektu. Přítomní senioři si odnesli reflexní pomůcky. Ty ostatně byly v průběhu roku 2013 cenami i pro dětské účastníky preventivních akcí stejně jako pravidelné připomenutí zásady „vidět a být viděn nejen na silnici“. Karkulka a Smolíček Před dvěma lety jsme požádali loutkoherečku p.Enochovou, zda by nevytvořila samostatné loutkové představení zaměření na prevenci ohrožení dětí trestnými činy. Představení shlédly již desítky dětí několika mateřských škol v Semilech a okolí, představení zavítalo na první stupeň dvou ZŠ v Semilech. V roce 2013 proběhla celkem tři představení v M Š Lušní a v MŠ Vysoké nad Jizerou. Na tomto místě je vhodné připomenout, že paní Enochová s hrou Karkulka a Smolíček byla pozvaná do řady škol v Libereckém kraji i za jeho hranicemi. Všude pořadatele informuje o tom, že prvotní podnět vzešel ze Semil, kde se prevencí zabývají komplexně a systematicky. Týden bezpečnosti v dopravě Již druhý rok jsme využili Libereckým krajem dotované nabídky o.s. Bezpečně na silnicích. Zatímco v loňském roce tým bezpečnosti navštívil čtyři semilské školky, tentokrát jsme jejich program zprostředkovali pro mateřské školy Pipice, Chuchelna, Benešov, Loukov, Slaná a Vysoké nad Jizerou. Děti zde pracují pod vedením proškolených dobrovolnic, připomínají si zásady bezpečného cestování (autosedačky) i pohybu na chodníku a silnici. Akce proběhly vždy dopoledne ve dnech 30.9. až 3.10.2013. Tak to umíme my! Když jsme neuspěli v dotačním řízení na MŠMT (z celého Libereckého kraje byl podpořen pouze jediný projekt v na Liberecku !), hledali jsme způsob, jak nahradit projekt Ostrov plný dětí, který měl potlačit xenofobní stereotypy a podpořit přirozené tolerantní postoje k jinakosti u předškolních dětí. Školky, ale i 1.stupeň základních škol jsme pozvali na 2.ročník akce zdravotně postižených, která měla proběhnout koncem června na náměstí v Semilech u fontány. Pro nepřízeň počasí byla akce přesunuta až na 1.10.2013. Školka ke stánkům , kde si mohly děti vyzkoušet, co dokáží lidé se ZP, zavítala pouze jedna. Pozvání ale přijali učitelé ZŠ Ivana Olbrachta i dr. Fr.Lad.Riegra. Děti kromě dílen mohly shlédnout i taneční a pěvecká vystoupení klientů zařízení sociální péče z Benešova, Jilemnice, Trutnova, Turnova i Semil.
6
Jak se (ne) stat závislákem Je hra na stanovištích zaměřených na problematiku závislostí, drog, alkoholu a kouření. Hra vznikla na půdě Státního zdravotního ústavu v Brně a již šest let provází preventivní aktivity dříve PPP a nyní pracovní skupiny prevence v Semilech. Na stanovištích s žáky ZŠ pracují proškolení studenti GIO. Letos na jaře tým moderátorů hostily ZŠ Rokytnice nad Jizerou (přizvána ZŠ Jablonec nad Jizerou), před vánoci pak ZŠ Železný Brod. Původní hru postupně na základě zkušeností s její aplikací doplňujeme dalšími aktivitami s cílem maximálně zapojit žáky a zabránit stylizaci moderátorů do role poučujících expertů. I ty, Brute ? Protože pachateli domácího násilí bývají ti nejbližší, pro její název jsme využili známý výrok Julia Cézara. Domácí násilí jsme se pokusili otevřít jako téma již v roce 2011. Tehdy jsme do kina Jitřenka pozvali terapeutky Intervenčního centra Libereckého kraje. Dostaly však méně prostoru, než by si přály. Pozvali jsme je po roce opět, jenž Intervenční centrum lektorky neuvolnilo a my museli hledat náhradní řešení (lektorka PhDr. Hana Prokešová z Prahy a film Zneužívaný). Protože ředitel Intervenčního centra přislíbil v roce 2013 nepříjemnost z roku 2012 napravit, opět jsme akci připravili. Sliby se ukázaly být lichými, a tak si přednášku připravila psycholožka Věra Picková. Své vystoupení doplnila komentovanými klipy a ilustračním filmem Dospívání po americku. V roce 2014 bychom měli akci ve stejném formátu zopakovat pro žáky ISŠ Semily. Život není hra Zážitkové metody prevence za předpokladu, že jsou předmětem následné reflexe pedagogů s žáky, by měla patřit mezi nejúčinnější formy. V tomto ohledu máme velmi dobrého partnera v panu Šírovi, který dokáže vytipovat vhodné dokumentární i hrané filmy. Tentokrát nás upozornil na polský film Místnost sebevrahů, který se dotýká několika palčivých otázek (vztahy, šikana, kyberšikana, útěk od reality). Film jsme školám nabídli pro 9.třídy ZŠ a 1.ročníky středních škol. Zájem o akci převýšil kapacitu kinosálu a proběhla dvě představení. Zde si uvědomujeme potřebu předpřípravy pedagogů, aby filmová představení přinesla na poli prevence kýžený efekt.
7
Plán akcí pracovní skupiny na rok 2014: 1. Mateřským školám máme v úmyslu zprostředkovat společnou návštěvu profesionálů z MP a HZS (osvědčilo se v roce 2011) 2. Žákům 1.stupně ZŠ nabídnout loutkové představení Zaženeme šikanu a pozvat je na akci Tak to umíme my! 3. S žáky 8.tříd výstup na Nouzov spojili s tématy spojenými s finanční gramotností, 7.tříd s problematikou závislostí, 6.tříd v rámci dne prevence opětovně nastolit téma kyberšikany 4. Pro studenty středních škol zopakovat akci I ty Brute? na téma domácího násilí a pokračovat v projektu Tichá pošta, jehož podstatou je zapojení proškolených studentů do interaktivních preventivních aktivit pro žáky základních škol 5. Pro seniory připravit v Jitřence pořad na téma finanční gramotnost 6. Opět máme v úmyslu pozvat lektory Bezpečně na silnicích 7. Rádi bychom školám nabídli program HELP původně plánovaný na rok 2013. 8. S projekty oslovíme na základě příslušných výzev Liberecký kraj, doufáme, že i finanční podpora města bude i v tomto roce pokračovat.
Stálým úkolem je vybudování Nízkoprahového centra pro děti a mládež. Ve vztahu k mladším dětem jeho poslání supluje Bouda pro Semily. Tento cíl je finančně náročný a odvisí od investičních možností a priorit Města Semily.
Zpracovala: PhDr. Věra Picková, skupina pro PPJ Bc. Radka Andrlová, OSV
8
