Vyhodnocení Programu prevence kriminality města Mělníka
za rok 2013
Zpracovala: Bc. Irena Podivínská, DiS. manažerka prevence kriminality 31. ledna 2014
Prevence kriminality ve strategických dokumentech Program PARTNERSTVÍ navazoval na Komplexní součinnostní program prevence kriminality vyhlášený Ministerstvem vnitra ČR, ke kterému se město Mělník rozhodnutím městské Rady ze dne 18.8.1997 a městského Zastupitelstva ze dne 18.9.1997 připojilo. Prevence kriminality probíhá v našem městě v souladu se strategiemi prevence kriminality. • Strategie PK 1998 - 2002 • Strategie PK 2003 - 2006 • Strategie PK 2007 – 2010 • Strategie PK 2010 – 2014 • Strategii PK 2012 – 2015 - v roce 2012 došlo k přepracování předchozí strategie s ohledem na změnami v rámci požadavků Ministerstva vnitra ČR v oblasti prevence kriminality Základními strategickými dokumenty v oblasti prevence kriminality jsou: 1. Strategie PK 2012 – 2015 2. Program prevence kriminality města Mělníka pro rok 2013 3. Bezpečnostní analýza – aktualizace probíhá každoročně v rámci vyhodnocení programu předchozího roku
Prevence kriminality z pohledu bezpečnostní situace vycházející z roku 2013 1. Z POHLEDU POLICIE ČR Přehled o zjištěné trestné činnosti za období od 1. 1. 2013 do 31. 12. 2013 V níže uvedené tabulce je uveden přehled registrovaných trestných činů, které byly zaevidovány ve služebním obvodě Obvodního oddělení Policie ČR Mělník a které byly taktéž jako trestné činy statisticky ukončeny. V tabulce je uvedeno i srovnání s předchozími lety. Jedná se o srovnání orientační, neboť na základě některých změn v právních kvalifikacích trestního zákoníku, došlo k odlišnému posuzování evidovaných činů a nelze tak jednoznačně porovnat nárůst či pokles kriminality vůči předešlým rokům.
Vývoj evidovaných TČ na území OOP Mělník od 1. 1. 2013 do 31. 12. 2013 Rok
2010
2011
2012
2013
Registrované TČ celkem
536
602
595
649
Objasněno TČ
288
308
297
297
Objasněnost v %
54
51
50
46
2
TČ dle druhu Majetková TČ
257
296
295
327
Násilná TČ
22
49
33
55
Mravnostní TČ
5
4
3
10
Hospodářské TČ
62
69
78
65
ostatní
190
184
186
192
Kriminogenní faktory V roce 2013 nedošlo k celkovým změnám základních kriminogenních faktorů. Přetrvávají faktory, které mají zvyšující vliv na bezpečnostní situaci. Jedná se zejména o velké soustředění parkujících vozidel ve městě, provoz supermarketů, v letních měsících pak narůstá trestná činnost v místech související s rekreací (např. letní koupaliště, kemp v ul. Klášterní, rekreační chaty v okolí Mělníka). Zásadní a negativní skutečností v roce 2013 byla lednová dílčí amnestie udělena prezidentem republiky. V období od ledna do března bylo na území OOP Mělník najednou propuštěno desítky vězňů z výkonu trestu. Masivní propouštění závadových osob v poměrně krátkém časovém období mělo fatální následky především v oblasti majetkové kriminality. Rychle vzrostl nápad trestné činnosti v oblasti krádeží vloupáním do rodinných domů, do provozoven, motorových vozidel aj. Policisté OOP Mělník ve spolupráci s pracovníky SKPV Mělník a strážníky MěP Mělník realizovali z tohoto důvodu bezpečnostní akce za zvýšených opatření v určitých lokalitách a nepřetržitě sledovali konkrétní objekty (policisty i speciální technikou). Určitá opatření v souvislosti s dílčí amnestií přetrvávají dodnes. Pachatelé trestné činnosti Struktura pachatelů trestné činnosti je různorodá a podílí se na ní prakticky všechny sociální vrstvy. Na páchání zejména majetkové trestné činnosti, však mají vysoký podíl recidivisté a osoby užívající návykové látky, kteří si takto opatřují prostředky na koupi či výrobu návykových látek. Oběti trestné činnosti Oběťmi trestné činnosti jsou všechny sociální vrstvy a skupiny obyvatelstva, a to bez rozdílu věku, národa, rasy a přesvědčení. Dají se rozdělit do různých skupin podle jednotlivých druhů trestné činnosti. Přestupky V oblasti přestupkového řízení je situace obdobná jako u trestných činů. Celkem bylo zjištěno 1475 přestupků, z nichž nejvíce bylo zjištěno na úseku dopravy (946, bez zaevidování přestupků v dopravě zjištěných Dopravní policií ČR), proti majetku (336) a v občanském soužití (131). Hlavní příčiny páchání přestupků plynou z nízkého právního vědomí občanů, nedodržování zákonných norem a nepřímo i používání alkoholických či jiných návykových látek.
3
Bezpečnost silničního provozu Policisté zdejšího policejního oddělení se pravidelně účastní dopravně bezpečnostních akcí na území města, které organizuje ÚO PČR Mělník, ale i celostátně organizovaných akcích. V rámci obchůzkové činnosti, je jedním z úkolů i kontrola BESIP. Na dobré úrovni je v této problematice spolupráce s odborem dopravy MěÚ Mělník a MP Mělník. Prevence kriminality Oblast prevence kriminality v rámci policie zabezpečují pracovníci Preventivně informační skupiny PČR Mělník, policisté OOP Mělník a příslušníci MP Mělník. Od roku 2009 byla navázána úzká spolupráce s Bc. Irenou Podivínskou DiS, manažerkou prevence kriminality Města Mělníka. Díky výše uvedené spolupráci se podařilo nastartovat mnoho projektů, které se staly i pravidelnou každoroční akcí jako například Den bezpečí a pořádku. Závěr Bezpečnostní situace v Mělníku a celém služebním obvodě OOP Mělník je v současné době stabilizovaná. V nápadu trestné činnosti došlo k nárůstu oproti roku 2012 především z důvodu dílčí amnestie. Policisté z Obvodního oddělení Policie ČR Mělník i přesto dosáhli dobrého výsledku 46% objasněnosti trestných činů za rok 2013, a to především prevencí kriminality, spolupodílení na operativně na pátrací činnosti ve spolupráci s SKPV Mělník a spoluprací s MP Mělník. V tomto směru jde o zkvalitnění činnosti bezpečnostních složek, které mohou řešit i některé činy, které v předcházejících letech nebyly postižitelné trestním zákoníkem.
2. Z POHLEDU MĚSTSKÉ POLICIE MĚLNÍK V meziročním srovnání došlo z hlediska celkového počtu přestupků projednaných strážníky v blokovém řízení k nepatrnému poklesu, a to u přestupků v rámci provozu na pozemních komunikacích (vyjma překročení nejvyšší povolené rychlosti), dále proti občanskému soužití a majetku. Nepatrný nárůst přestupků řešili strážníci u přestupků proti veřejnému pořádku. U zjištěných přestupků, které strážníci oznamují příslušným orgánům je stav srovnatelný s rokem předchozím. Srovnatelný je i počet zjištěných podezření ze spáchání trestného činu oznamovaných Policii ČR. Výrazným způsobem narostl počet výjezdů městské policie na žádost Policie ČR, počet zjištěných osob řídících pod vlivem alkoholu a počet předvedených hledaných a pohřešovaných osob (nárůst o 120%). Výrazně klesl počet fyzických útoků na strážníky městské policie.
3. Z POHLEDU PŘESTUPKOVÉ ČINNOSTI ŘEŠENÉ MĚSTSKÝM ÚŘADEM MĚLNÍK Přestupky proti veřejnému pořádku, občanskému soužití a proti majetku jsou projednávány a řešeny Odborem dopravně správních agend, přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi a přestupky na úseku zdravotnictví jsou projednávány a řešeny Odborem sociálních věcí a zdravotnictví.
4
Tabulka: vybrané druhy přestupků řešených v letech 2011 až 2013 počet přestupků druh přestupkové činnosti rok rok rok 2011 2012 2013 proti veřejnému pořádku proti občanskému soužití proti majetku na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi
13 87 65 8
24 174 106 7
14 91 112 12
rozdíl mezi rokem 2012 a 2013 -10 -83 +6 +5
Organizační a personální zabezpečení pro oblast prevence kriminality 1. Pracovní skupina prevence kriminality Město Mělník řešilo od roku 1997 do konce roku 2010 otázky prevence kriminality v rámci Komise prevence kriminality jakožto poradního orgánu Rady města Mělníka. V roce 2011 byla komise v rámci reorganizace všech komisí zrušena a nahrazena Poradní skupinou prevence kriminality jakožto poradním orgánem starosty města pro otázky prevence kriminality. Od roku 2012 je pracovní skupina prevence kriminality nadále poradním orgánem starosty města, jehož prostřednictvím předkládá návrhy k řešení dané problematiky radě a zastupitelstvu města. Pracovní skupinu tvoří manažerka prevence kriminality, preventista městské policie, policista PIS ÚO Policie ČR Mělník a vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Mělník. Dle projednávané problematiky je na jednání přizván pracovník odboru školství a kultury, odboru dopravně správních agend, pracovník PMS apod. V případech závažnějších problémů v dané oblasti je na jednání zván krajský manažer prevence kriminality či koordinátor prevence kriminality krajské správy Policie ČR Stč. kraje. 2. Manažer prevence kriminality Manažer prevence kriminality je pracovník zodpovědný za přípravu, realizaci a hodnocení strategie a programu prevence kriminality města Mělníka. Manažer je zároveň kontaktní osobou pro odbor prevence kriminality MV, Policii ČR a pro manažera prevence kriminality příslušného KÚ. 3. Participující subjekty Hlavními partnery pro orgány samosprávy jsou Městská policie Mělník a Policie ČR. Policie ČR odpovídá za zpracování podrobných analýz trestné činnosti, formulaci a iniciaci návrhů řešení identifikovaných problémů a zpracovávání stanovisek k předkládaných projektů z oblasti situační prevence. Zástupci městské policie a Policie ČR jsou členy pracovní skupiny PK. Další participující subjekty tvoří zástupci jednotlivých školských a zájmových organizací, dále NNO a jiné subjekty. Spolupráce vychází ze situace popsané v Bezpečnostní analýze.
5
Program prevence kriminality města Mělníka 2013 Program prevence kriminality města Mělníka pro rok 2013 byl založen na několika prioritách: naplňování Strategie prevence kriminality města Mělníka pro roky 2012 - 2015, podpoře spolupráce města, městské a státní policie, škol, volnočasových aktivit a ostatních organizací pracujících ve městě v rámci zajištění programů prevence kriminality, prohlubování právního vědomí občanů se zaměřením na všechny věkové skupiny, práci se skupinami ohroženými spácháním trestného činu i skupinami rizikovými atraktivní formou přiblížit občanům práci jednotlivých složek Integrovaného záchranného systému občanům v rámci zvyšování důvěry občanů v tyto složky. Pro zajištění výše uvedených priorit byly připraveny projekty, na nichž budou participovat s městem Mělník Městská policie Mělník, Krajské ředitelství Policie ČR, Územní odbor Mělník, místní mateřské, základní a střední školy, Okresní státní zastupitelství Mělník a Okresní soud Mělník, nestátní neziskové organizace a rodinná centra působící ve městě, organizační složky města (Sociálně aktivizační služby města Mělníka a Služby prevence města Mělníka) Technické služby města Mělníka. Financování Programu prevence kriminality města Mělníka pro rok 2013 bylo zabezpečeno dvěma základními zdroji: 1. Město Mělník vyčlenilo v rozpočtu na rok 2013 na podporu projektů prevence kriminality částku 259.840 Kč, dále město financovalo jeden z investičních projektů prevence kriminality částkou ve výši 327.407 Kč a na provoz DDH v rámci kapitoly prevence kriminality částku 304.964 Kč. 2. z dotačního řízení Ministerstva vnitra ČR bylo získáno 399.399 Kč.
Projekty prevence kriminality finančně podpořené z dotačního řízení Ministerstva vnitra ČR 1) Projekt Sociálně preventivní výjezd byl realizován jako komplexní dlouhodobá práce s rizikovou skupinou dětí v sociálně vyloučených lokalitách. Na projektu bylo spolupracováno v rámci pracovní skupiny prevence kriminality s jednotlivými participujícími subjekty za účelem zajištění komplexní práce v dané lokality, v níž jednotlivé subjekty plní své dílčí úkoly. Z tohoto důvodu došlo k rozdělení práce v lokalitách mezi jednotlivé terénní sociální pracovnice a pracovnice nízkoprahových zařízení pro děti a mládež. V průběhu roku 2013 šlo o kontinuální pravidelnou práci s cílovou skupinou v daných lokalitách pod vedením terénních sociálních pracovnic. Cílové skupiny byly dvě - děti (40 dětí) ve školním věku žijící v sociálně vyloučených lokalitách (Mělník Českolipská, Mělník Na Oboře, Spomyšl a Horní Počaply – Křivenice, v průběhu roku se přidala i lokalita Mělnické Vtelno) a rodiče těchto dětí. V průběhu celého kalendářního roku pracovaly sociální terénní pracovnice s dětmi přímo v jejich přirozeném prostředí – v místě bydliště v sociálně vyloučených lokalitách, práce směřovala zejména k doučování dětí a pomoci v přípravě na vyučování. Děti byly motivovány 6
ke zlepšování výsledků školních, a to především možností účasti na výjezdu, který byl plánován na počátek července. Vzhledem k probíhajícím červnovým povodním v našem městě byl termín výjezdu přesunut na konec srpna, neboť terénní sociální pracovnice i policisté řešili tuto nepředvídanou událost. Sociálně preventivní výjezd – navazoval na dlouhodobou spolupráci s rodinami v sociálně vyloučených lokalitách, jež byla popsána výše. Výjezd na téma „Multikulturní společnost a já“ byl realizován od 27. do 30. 08. 2013 jako interaktivní poznávání jiných kultur. Počet účastníků byl 20 dětí ze sociálně vyloučených lokalit a 6 pracovníků týmu, který zajišťuje projekt (manažerka PK, 3 terénní sociální pracovnice, 1 policista PIS a 1 policista OO PČR Mělník). Program byl zajištěn ve spolupráci s odborníky na danou kulturu v rozsahu: a) Poznáváme Afriku a její kultury – den byl připraven jako seznámení dětí s kulturami v Africe a jejich hudebním základem. Pozvaná odbornice, Marcela Odvody, na taneční styly a hudební produkci děti seznámila se styly afrického tance a bubnování. b) Poznáváme Rómy a jejich zvyky – den byl připraven jako seznámení ze strany dětí z řad účastníků s Romskou komunitou, jejich zvyky a kulturou. Pozvaný odborník, Mgr. David Beňák, interaktivním způsobem seznámil děti s romskou problematikou, kulturou, stravovacími návyky apod. Děti následně tento den ztvárnili dramatizace na motivy romských pohádek. c) Poznáváme Slovenskou republiku - program byl realizován jako interaktivní den s velmi blízkou kulturou, která je blízká nejen vzdáleností, ale i etnickou podstatou. d) Setkání s kulturami – tento den byl plně v rukou účastníků - dětí, aby mohli využít předaných informací z předchozích dní a zprostředkovat ostatním to, na co jsou hrdí oni. Program zahrnoval i prostor pro rozebrání zážitků dětí z předchozích dnů a vymezení pozitivních pohledů na život menšin. Od září do konce roku následovala druhá část práce s dětmi přímo v jejich bydlišti a pokračování v navázaných kontaktech. Projekt byl ukončen prosincovým setkáním na dětském dopravním hřišti a programem připomínající výjezd. 2) Projekt Sportovní hřiště byl realizován přebudování stávajícího nevyhovujícího asfaltového prostoru sportovního hřiště na multifunkční plochu s bezpečným polyuretanovým povrchem, která slouží široké škále veřejnosti od nejmenších (školky, rodiny s malými dětmi) až po seniory. Byla vybudována plocha sportovního hřiště s bezpečným polyuretanovým povrchem o rozměrech 22x12 m, která díky maximální víceúčelnosti povrchu a grafiky slouží jako sportoviště pro většinu druhů míčových sportů a dalším doprovodným aktivitám pro všechny věkové skupiny. Polyuretanový povrch byl položen po vyrovnání a úpravě stávající asfaltové plochy. Na obou krátkých stranách hřiště bylo vytvořeno záchytné síťové oplocení, které bylo vytvořeno pomocí vždy 3 kusů sloupků, vzpěrami a polypropylenovou sítí s oky 45x45 mm uchycené pomocí ocelových lanek a napínáků. Sportovní hřiště bylo otevřeno dne 13. 10. 2013 při akci pořádané ve spolupráci s Rodinným centrem Kašpárek a RC Chloumek připravené pro rodiny s dětmi. Na přípravě a realizaci projektu bylo spolupracováno v rámci pracovní skupiny prevence kriminality s jednotlivými participujícími subjekty za účelem zajištění multifunkčního využití areálu v dané lokalitě, v níž jednotlivé subjekty plní své dílčí úkoly. Na tvorbě a následném zajištění projektu se podílí tým vedený manažerkou prevence kriminality. Do tohoto týmu dále patří preventista Městské policie Mělník a policista Preventivně informační skupiny Policie ČR Mělník, terénní sociální pracovnice Městského úřadu Mělník, pracovnice nízkoprahového zařízení Maringotka a Kontakt, zástupci školských a volnočasových zařízení, zástupci rodinných centera apod. Všechny výše uvedené organizace také zajišťují pořádání akcí v daném areálu a prostor využívají. Od otevření hřiště do konce roku 2013 byla realizována akce Drakiáda, Mikulášská nadílka pro děti ze sociálně vyloučených lokalit i azylového domu a domova pro matka s dětmi. Dále 7
se zde konalo setkání strážníků a policistů v rámci projektu Vzdělávání strážníků a policistů. 3) Projekt Vzdělávání strážníků a policistů byl realizován pro 30 účastníků z řad strážníků Městské policie Mělník, Kralupy nad Vltavou a Neratovice, pro policisty Územního odboru Mělník – Obvodní oddělení Mělník, Neratovice, Lužec nad Vltavou, Horní Počaply, Kostelec nad Labem, Kralupy nad Vltavou, pro manažery prevence kriminality měst Mělník, Kralupy nad Vltavou a Neratovice a preventisty výše uvedených městských policií a Preventivně informační skupiny Policie ČR Středočeského kraje – ÚO Mělník. Lektoři byli zajištěni ve spolupráci s občanským sdružením Společně k bezpečí. Jednalo se o lektory s vysokou odbornou znalostí, ale především o praktiky, kteří mohou předat praktické možnosti řešení daných situací implementovatelné do praxe. Pro zajištění projektu byla zvolena tato témata: Komunikace na ulici – 08.10.2013 Policista/strážník v okrsku – 07. 11. 2013 Sociální vyloučení a úloha policie – 18. 11. 2013 Úkoly obecních policií a Policie ČR v oblasti boje proti extremismu - 04.12.2013 Program jednotlivých témat byl vždy akreditován u Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a účastníci projektu obdrželi patřičné osvědčení dle podmínek akreditace.
Projekty prevence kriminality finančně zabezpečené z rozpočtu města Mělníka 4) Projekt INFO 2013 byl složen z několika dílčích projektů, které byly rozvrženy do celého roku 2013 tak, aby občané získávali informace pravidelně a ve všech věkových vrstvách. Realizované dílčí projekty: a) Právo pro každého - vedoucí úseku sociální kurately MěÚ Mělník ve spolupráci s externími lektory na danou problematiku realizovala 9. ročník vzdělávacího programu a soutěže Právo pro každého (zvyšování právního vědomí mládeže) pro žáky 9. ročníků ZŠ a studenty 1. a 2. ročníků SŠ. V měsících březen– prosinec 2013 byly realizovány přednášky pro studenty středních škol v rámci zvyšování právního vědomí mládeže. Tématické zaměření přednášek: Sociálně-právní ochrana, trestní právo, přestupky, rodinné právo, občanské právo. Tohoto ročníku se zúčastnilo cca 90 žáků a 60 studentů. b) Informace pro občany - manažerka PK ve spolupráci s preventisty státní a městské policie realizovala besedy a přednášky pro seniory, navštěvovány byly i mateřské a základní školy a probíhala výuka na dopravním hřišti. Senioři byli seznamováni s tím, jak se mají chovat jako oběti i svědci trestné činnosti. Informace, s ohledem na lokálně definované problémy a ohledem na trestnou činnost páchanou na seniorech, byly zaměřené na podvodné uzavírání smluv a prodejní akce, ale i nejčastěji páchané trestné činy. Informace byly podpořeny využitím videosnímků natočených v rámci projektu Info 2011 a tiskovinami vydanými v roce 2012. U dětí z mateřských škol byla prevence zaměřena na základní témata obezřetnosti, kterou by děti tohoto věku měly mít. Za účelem podpory správného chování byly vydány omalovánky s pohádkami. U dětí ze základních škol bylo reagováno na potřebu informací v oblasti prevence v chování a využívání sociálních sítí (kyberšikana, kybergrooming, kyberstalking, apod.). pro děti procházející dopravní výchovou byly vydány Zápisníky správného cyklisty používané při výuce na dopravním hřišti.
8
5) Projekt Seminář multidisciplinárního týmu SVI byl realizován jako jednodenní seminář tvořený přednáškami s workshopy, které byly zaměřené na sociální prevenci, kriminalitu dětí a mládeže a specifickou primární prevenci. Seminář byl zaměřen na plánování a analýzu dosud zvolených postupů multidisciplinárního týmu a proškolení ve stanovených tématech. Lektorsky byl projektu zajištěn o.s. Společně k bezpečí. Cílem projektu bylo prohloubení spolupráce jednotlivých subjektů multidisciplinárního týmu v rámci SVI a proškolení v nejpalčivějších tématech dnešní doby ve vztahu k problematické mládeži. Cílovou skupinou projektu byl multidisciplinární tým tvořený kurátorkami pro mládež, sociálním kurátorem, zástupci Probační a mediační služby ČR, okresního soudu, okresního státního zastupitelství, Policie ČR (obvodní odd. i kriminální služba), preventistou MěP a PČR, školními metodiky prevence a výchovnými poradci, sociálními pracovnicemi MěÚ. Všichni zúčastnění vyhodnotili v závěru semináře projekt jako velmi přínosný a vzhledem k jeho aktuálnosti potřebný. Projekt byl realizován již 5. rokem a bude pokračovat i v roce 2014. 6) Projekt Den bezpečí a pořádku byl realizován dne 07. 05. 2013 v mělnickém parku Podolí již jako IV. Ročník. Jednalo se o prezentaci práce profesionálů z řad strážníků, policistů, hasičů, záchranářů a dalších zastoupených složek v oblasti prevence kriminality. Akci zahájil, za přítomnosti vedení zúčastněných složek, starosta města Mělníka, MVDr. Ctirad Mikeš, který zdůraznil důležitost Integrovaného záchranného systému. Byl připraven bohatý program dynamických ukázek, a to: Ukázka sebeobrany strážníků Městské policie Mělník. Ukázky bojových umění provedených dětmi z klubu TaekWondo Hansoo Mělník. Ukázka výcviku psů se specializací na vyhledávání drog provedené psovody Vězeňské služby ČR – Věznice Vinařice. Ukázka práci se psy policejními psovody a zákrok policistů z Pořádkové jednotky Policie ČR ÚO Mělník Ukázka zásahu proti prodejcům drog provedená Středočeskou zásahovou jednotkou Policie ČR. Ukázka zásahu u simulované dopravní nehody provedená hasiči Středočeského hasičského záchranného sboru a záchranáři z Asociace samaritánů. Pro letošní rok byla tato ukázka provedena, nikoliv na vraku, ale na voze, který věnovala Škoda Auto Mladá Boleslav pro zvýšení autentičnosti zásahu. Ukázka práce policejních hipologů Policie ČR Správy hlavního města Prahy (výcvik koní, zásah proti demonstrantům házejícím kameny, lahve apod., jízda přes ohnivou bariéru, vyzvednutím občana z davu). Ukázka slaňování z vysuté plošiny Hasičského záchranného sboru – ÚO Mělník. Mimo programu tvořeného dynamickými ukázkami bylo k vidění spousta zajímavostí na stáncích a mnoho technického vybavení, se kterým se běžně nesetkáváme. Policie ČR nabídla možnost nahlédnutí do vozidel dopravního inspektorátu, plavidel poříční policie či práce policejních techniků. Svou techniku dále vystavili hasičský záchranný sbor, městská policie, Vězeňská služba ČR – Věznice Vinařice. Letos jsme se zaměřili výrazněji i na poskytování první pomoci, a to hned u několika stánků. První pomoc si oživili návštěvníci u Lokalizační záchranné služby LokZS ČR, Českého červeného kříže Mělník a AZ-medica o.s.. Zastoupení zde měl i celorepublikový program Národního koordinačního mechanismu pátrání po pohřešovaných dětech. Zabezpečovací systémy nabídla firma Construct. Soutěže a hry pro přítomnou mládež připravili Zdravotní pojišťovna Ministerstva vnitra ČR, o.s. Babylon Mělník a Služby prevence města Mělníka, HZS s preventivním programem Hasík, Dobrovolní hasiči Mělník-Vehlovice a město Mělník ve spolupráci se studenty Gymnázia Mělník. Projekt 9
bude pokračovat i v roce 2014. 7) Projekt Informační kampaň k prevenci krádeží – Bezpečný nákup 2013 byl jako čtvrtý ročník realizován v době předvánočních nákupů v rámci prevence týkající se majetkové kriminality, zejména krádeží příručních zavazadel v obchodech a krádeží věcí z vozidel odstavených na parkovištích před obchodními centry. Projekt bude pokračovat i v roce 2014. 8) Projekt Anděl strážný byl realizován v kategorii zvláštní, tj. za přispění v oblasti prevence kriminality, kdy byl dne 26. 09. 2013 oceněn nprap. Václav Tichý za dlouhodobou práci na poli prevence kriminality. Akce se konala při vernisáži výstavy Z historie nejstaršího řemesla v Muzeu Středočeského kraje na Mělníku. Projekt bude pokračovat i v roce 2014. 9) Projekt výstavy Z historie nejstaršího řemesla - Preventivně informační akce byla realizována od 26. září do 03. listopadu 2013 jako pokračování série plánovaných výstav s preventivně sociálním charakterem, která je výsledkem dlouhodobé spolupráce Regionálního muzea Mělník, Programu prevence kriminality Města Mělníka, Preventivně informační skupiny Policie ČR a Městské policie Mělník. Realizační tým ve složení Bc. Irena Podivínská, DiS. (Prevence kriminality Města Mělníka), nprap. Václav Tichý (Preventivně informační skupina PČR), por. Petr Limprecht (preventista Městské policie Mělník) a Mgr. Jitka Králová (Regionální muzeum Mělník) připravil výstavu Z historie nejstaršího řemesla ve spolupráci a Muzeem policie v Praze, které zapůjčilo část výstavy. Regionální charakter dodaly staré archívní materiály ze Státního okresním archivu Mělník, které tvořili část nazvanou Lehká láska nad soutokem. Návštěvníky čekaly velmi zajímavé exponáty, které pocházely ze sbírek Muzea Policie ČR (např. alba s pubickým ochlupením prvorepublikového defraudanta JUDr. Zajíčka, pracovní knížka prostitutky Rudolfiny Ostrožik, nástroje k realizaci pokoutních potratů, matrice pro pornografické tisky, plátěné prezervativy či užitkové tematicky laděné předměty). Nechyběl pohled do stylizovaného interiéru (dle dobových vzpomínek), který sloužil k poskytování sexuálních služeb, či „živé“ obrázky tehdejších představ ideálu krásy. Cílem bylo upozornit na existenci všudypřítomného jevu prodejné lásky nejen v minulosti, ale i dnes. V rámci preventivního charakteru při programech pro studenty i komentovaných prohlídkách pro návštěvníky bylo připomenuto trestně právní hledisko, zdravotní rizika a společenský dopad prostituce. V rámci projektu proběhla série devíti sociálně preventivních programů pro střední školy k problematice prostituce složených z besed odborníků z organizací, kteří se sledovanou problematikou dlouhodobě zabývají, a komentovaných návštěv výstavy. Lektoři, k nimž patřili Mjr. Mgr. Jan Machuta ze Služby kriminální policie a vyšetřování Policie ČR (Sexuálně motivovaná trestná činnost a prostituce) a Mgr. Jana Poláková, Mgr. Zuzana Siváková, Bc. Simona Zatloukalová z organizace Rozkoš bez rizika (Představení organizace, zásady bezpečného sexu, prevence raného vstupu do sexbyznysu, příběhy z praxe) se pokusili přiblížit problematiku prostituce jako všudypřítomného jevu a upozornit na rizika v oblasti zdraví a trestně právních předpisů. Z realizačního týmu výstavy se výše uvedeným tématům věnovali nprap. Václav Tichý (PIS PČR Mělník), Bc. Irena Podivínská, DiS (Prevence kriminality Města Mělníka) a por. Petr Limprecht (Městská policie Mělník). Cesty za minulostí nejstaršího řemesla po celý průběh výstavy pořádala muzejní pedagožka Mgr. Králová Jitka. Součástí vernisáže bylo vyhlášení vítěze soutěže Anděl strážný. Derniéru výstavy pak provázely přednášky Mgr. Radka Galaše z Muzea Policie ČR na téma 80 let od neobjasněné smrti Otýlie Vranské. Projektu se dostalo velmi intenzivní pozornosti ze strany médií, středních škol i návštěvnické veřejnosti. Projekt pro střední školy přilákal 402 studentů a jejich pedagogů, přednáška o nových faktech v případě Vranská zaujala 81 posluchačů a komentované prohlídky navštívilo 575 návštěvníků. Historii nejstaršího řemesla si tak celkově nenechalo ujít 1058 návštěvníků 10
muzea. Projekt bude pokračovat i v roce 2014. 10) Vyhodnocena byla výtvarná soutěž Územního odboru Policie ČR Mělník „Prevence trochu jinak“, jejímž je Program prevence kriminality partnerem. 11) Pro rok 2013 a 2014 byl vydán Kalendář Programu prevence kriminality zaměřený na prezentaci spolupráce městské a státní policie. 12) Projekt Práce jako hodnota byl realizován jako II. ročník, a to ve spolupráci manažerky prevence kriminality a Technických služeb města Mělníka ve spolupráci se základními školami. Projekt byl realizován na Základní škole J. Matiegky v Mělníku s žáky dvou devátých tříd. Projekt přibližuje žákům devátých tříd pojem práce v praktické rovině, kdy se osobně žáci podílí na úklidu města s pracovní četou technických služeb, za což byli následně odměněni tréninkem s profesionály v oboru bojových umění, v našem případě Olympijského boxu a TaekWondoo. V poslední části se žáci od manažerky prevence kriminality dozví, jak se žije lidem bez domova, lidem ve výkonu trestu odnětí svobody či vazbě, ale i lidem, kteří dlouhodobě nemohou najít uplatnění na trhu práce a padají do dluhových pastí či propadají jiným nešvarům dnešní doby. Projekt bude pokračovat v roce 2014. 13) Kontrola bezdomovců proběhl již III. ročník preventivní akce, a to dne 04. prosince 2013, kdy na území města Mělníka provedla skupina složená z policistů Obvodního oddělení Mělník, strážníků Městské policie Mělník a manažerky prevence kriminality kontrolu míst, kde se ve větší míře vyskytují osoby, které jsou často označované za bezdomovce. Za bezdomovce lze označit osoby, které nemají domov či možnost dlouhodobě využívat nějaké přístřeší – dle zákona označované jako osoby společensky nepřizpůsobené a sociální práci s nimi vymezuje zákon č. 108/2006 Sb. O sociálních službách. Tyto osoby byly v terénu navštíveny s cílem nejen zmapovat jejich počet, ale i jejich potřeby, zejména s ohledem na možnost nabídnout jim bydlení a další sociální služby, jenž ve městě fungují. Tento druh spolupráce se ukázal jako přínosný, a to pro všechny strany, neboť byl oceněn i navštívenými bezdomovci. Projekt bude pokračovat i v roce 2014.
Dětské dopravní hřiště - Multifunkční hřiště Mělník - Pšovka Dětské dopravní hřiště - Multifunkční hřiště Mělník – Pšovka bylo 16. 04 2012 převzato do užívání Odborem sociálních věcí a zdravotnictví v rámci prevence kriminality a plní úkoly dané celostátními programy k výuce dopravní výchovy. Výuka i programy s dopravní tématikou probíhají pod vedením proškolených pracovníků BESIPu (manažerka PK, strážníci MěP, policisté PČR, specialisté). Primární využití: 1) Výuka pro zařízení předškolní a školní výuky – dopravní výchova 2) Využití pro zkoušky odborné způsobilosti ze strany zkušebních komisařů MěÚ Mělník Sekundární využití: 3) Centrum prevence kriminality - výuka pro mimoškolní aktivity - MěP Mělník, PČR, Město Mělník – Sociálně aktivizační služby, O.S. Babylon 4) Využití autocvičiště – pronájem autoškolám pro výcvik v rámci výuky 5) Další využití – pronájem dalším organizacím pro konání propagačních a prezentačních akce - autosalony, cyklosporty, apod.) 11
Využití v roce 2013 Leden – březen - příprava a provedení nového dopravního značení (vodorovného i svislého) Duben – červen - výuka dopravní výchovy pro základní školy ( 28 škol, 33 tříd, 771 žáků) 27. dubna 2013 - akce Den bezpečné dopravy – preventivně dopravní akce zaměřená na širokou veřejnost (I. ročník) 30. dubna 2013 - Okresní kolo dopravní soutěže pro žáky základních škol 22. června 2013 - akce ve spolupráci s Rodinným centrem Kašpárek – Bezpečně o prázdninách (II. ročník) 27. června 2013 - Den s dopravní výchovou pro Příměstský tábor při Domu dětí a mládeže 28. června 2013 28. června 2013 - akce Nízkoprahového zařízení pro děti a mládež Kontakt 29. června. 2013 - akce Dobrovolných hasičů Mělník – Vehlovice – Rozloučení se školním rokem Červenec – srpen - programy pro děti z azylového domu a sociálně vyloučených lokalit Září - prosinec - výuka dopravní výchovy pro základní školy ( 27 škol, 29 tříd, 589 žáků) 07. září 2013 - akce ve spolupráci s Rodinným centrem Kašpárek – Rozjíždíme to s Kašpárkem (II. ročník) 13. října 2013 - Otvírání nového sportovního hřiště s Drakiádou - akce ve spolupráci s Rodinnými centry Kašpárek a Chloumek 11. – 13. listopadu 2013 - Teoretický výcvik střelecké přípravy strážníků městských policií a policistů různých útvarů Policie ČR 04. prosince 2013 - Školení strážníků a policistů – Projekt Vzdělávání strážníků a policistů 04. prosince 2013 - akce Služeb prevence města Mělníka – Mikulášská Co se nám v roce 2013 povedlo zlepšit: Zrekonstruovat a doplnit vodorovné i svislé dopravní značení Vybudovat sportovní multifunkční hřiště Vybavit učebnu moderní vyučovací technikou a zpříjemnit její prostředí Vybudovat zázemí pro vyučující Zakoupit sedm nových jízdních kol a devět přileb pro dopravní výchovu Vydat pro své návštěvníky Zápisník správného cyklisty Zrekonstruovat 5 jízdních kol značky Liberta pro využití v programech zaměřených zejména na seniory Místní autoškoly si hřiště pronajímají na základní výcvik budoucích řidičů v bezpečném uzavřeném prostoru. Hřiště je veřejně přístupné a je využíváno k trávení volného času dětmi, mládeží, rodinami i seniory.
12
Prevence kriminality realizované subjekty participujícími na programu PK města Mělníka v roce 2013 Městská policie Mělník Městská policie Mělník provádí vlastní programy prevence kriminality v průběhu celého roku připravené pro mateřské, základní a střední školy či specificky zaměřené na určitou skupinu osob či konkrétní sociálně patologický jev na území města Mělníka. Aktivně se podílí na realizaci projektů v rámci Programu PK města Mělníka. Tato preventivní činnost je zajišťována strážníkem – preventistou por. Petrem Limprechtem a v případě potřeby dalšími strážníky MěP. Městská policie vedle činnosti, která je jí dána zákonem o obecní policii, zajišťuje také provoz a obsluhu městského kamerového dohlížecího systému. Krajské ředitelství Policie ČR Územní odbor Mělník KŘ PČR Územní odbor Mělník realizuje v rámci činnosti své Preventivně informační skupiny vlastní programy prevence kriminality v průběhu celého roku v mateřských, základních a středních školách, ale i programy specificky zaměřené na určitou skupinu občanů či konkrétní sociálně patologický jev na území pověřené oblasti Mělník, Kralupy nad Vltavou a Neratovice. Aktivně se podílí na realizaci projektů v rámci Programu PK města Mělníka. Tato preventivní činnost je zajišťována policistou PIS nprap. Václavem Tichým a ve spolupráci s policisty Obvodního oddělení Mělník. Mateřské, základní a střední školy ve městě Mateřské, základní a střední školy ve městě Mělníku mají v rámci svých vnitřních pravidel zajištěny programy prevence kriminality dle součástí Minimálních preventivních programů specificky vytvořených dle řešených problémů na každé škole. Programy prevence kriminality zajišťují prostřednictvím vlastní výuky, ve spolupráci se státními i nestátními subjekty, Městskou policií Mělník a Preventivně informační skupinou PČR Mělník. O svých programech informují pravidelně manažerku PK města a aktivně se podílí na realizaci projektů v rámci Programu PK města Mělníka. Nízkoprahové zařízení Kontakt NZ Kontakt je provozováno o.s. Babylon jako sociální zařízení, které je určeno všem mladým lidem ve věku 15 – 26 let. V současné době jsou tímto občanským sdružením poskytovány i sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi. Využívání služeb v Kontaktu je nabízeno bezplatně, anonymně, bez podmínky pravidelné účasti a s respektem k případné pasivitě či názorové odlišnosti. V rámci volnočasových aktivit Kontakt nabízí stolní fotbálek, šipky, různé hry, práci na počítačích a internetu, výtvarku, sportovní akce, apod. V rámci sociálních služeb Kontakt nabízí doučování učiva základní školy, pomoc s řešením obtížných životních situací, psychologické poradenství a zprostředkování kontaktu na odborná pracoviště. V rámci spolupráce s městem se o.s. aktivně podílí na přípravě i realizaci programů a projektů prevence kriminality. Činnost klubu je v rámci PK zaměřena zejména na mládež.
13
Služby prevence města Mělníka Služby prevence města Mělníka - organizační složka města zřízená k poskytování služeb sociální prevence podle zákona o sociálních službách. Služby prevence města Mělníka mají zaregistrované a poskytují tyto sociální služby: Noclehárna Mělník, Azylový dům Mělník, Sociálně právní poradna Mělník, Terénní program Mělník, Dům pro matky s dětmi a Nízkoprahové zařízení Maringotka. Činnost organizační složky je v rámci PK zaměřena na práci s osobami ohroženými sociálním vyloučením, osoby ohrožené trestnou činností jiných a oběti TČ, stejně tak i na prevenci bezdomovectví.
Medializace Programu prevence kriminality města Mělníka v roce 2013 V průběhu roku 2013 pokračovala velice dobrá spolupráce s médii, která ve městě a blízkém okolí zveřejňují informace pro občany města. Manažerka PK se účastnila pravidelně tiskových konferenci pořádaných městem a ve spolupráci s tiskovou mluvčí města prezentovala připravované i realizované projekty. Při realizaci projektů a programů byly informace předávány dle charakteru jednotlivých částí projektu v ústní, elektronické či tištěné formě. Projekty byly ve své přípravné, realizační i závěrečné fázi prezentovány při pravidelných tiskových konferencích pořádaných městem, čímž došlo k informování občanů prostřednictvím médií. Tiskové konference města navštěvují zástupci regionální TV, regionálních i celorepublikových rádií a zástupci celorepublikových i lokálních novin. Mimo mediálních partnerů byly informace poskytovány i v rámci měsíčníku Radnice, jehož vydavatelem je město Mělník. Informace byly zveřejňovány i v sekci Prevence kriminality na webových stránkách města. Materiály vytvořené v rámci projektů byly používány při realizaci programu prevence kriminality během roku a jsou občanům nadále k dispozici na webových stránkách města, které v průběhu roku procházeli přestavbou (dosud nedokončena). V rámci projektů podpořených z dotačního řízení Ministerstva vnitra ČR byly vytvořené materiály označeny informací o tom, že projekt byl finančně podpořen MVČR, v případě přednášek byla tato informace předána při vstupním označení místnosti, kde akce probíhala. Na webových stránkách města www.melnik.cz má prevence kriminality vlastní prostor k prezentaci, který je pravidelně využíván.
14
