Plán prevence kriminality pro léta

Plán prevence kriminality pro léta 2013 - 2015

Město Votice

Rok 2013

Vypracoval: Bc. Jan Počepický

Č.j.:

počet stran 43

2

Seznam 1. Úvod...................................................................................................................................... 4 2. Prevence kriminality ........................................................................................................... 7 2.1 Členění dle struktury .................................................................................................... 7 2.2 Členění dle úrovně ........................................................................................................ 8 2.3 Způsob organizování prevence kriminality v ČR .................................................... 9 3. Bezpečnostní analýza........................................................................................................ 10 Ad 1. Analýza kriminality ................................................................................................ 10 Ad 2. Sociálně demografická analýza .............................................................................. 17 Ad 3. Institucionální analýza............................................................................................ 26 4. SWOT analýza.................................................................................................................... 40 5. Prioritní oblasti .................................................................................................................. 40 6. Závěr ............................................................................................................................... 42

3

1. Úvod Kriminalita je běžný fenomén společnosti. Slyšíme o ní denně v televizi a rádiu, čteme o ní v hořkých linkách novin. V podstatě nás již nechává chladnými a mnohdy je i velmi odosobněná, pokud se nás přímo nedotýká. Každý z nás se jistě s nějakou formou kriminality setkal a jistě dá zapravdu, že, a to hlavně v případě, že se nás bezprostředně a osobně týkala, je to velmi nepříjemné. Člověk se cítí ohrožen, je mu narušeno soukromí a než se vše ustálí, zůstává pocit, že se vše může opakovat. Nestačí, aby bezpečnostní složky kriminalitu pouze řešili, když se stane, ale základ efektivního boje s kriminalitou je předcházet jí. Tedy prevence. V každém městě dnes nějakým způsobem funguje prevence kriminality, byť je třeba představována pouze hlídkami PČR. Každá obec by na základě svých možností měla podporovat prevenci kriminality a snažit se do ní zapojit i občanskou společnost (např. formou besed, přednášek apod.). Pocit bezpečí občanů tvoří dobré klima obce. Města a obce postupují v oblasti prevence kriminality v samostatné působnosti. Tvoří základní úroveň, na které je prakticky naplňována Strategie prevence kriminality. Na obcích leží váha praktického výkonu projektů, aktivit a opatření prevence kriminality. Tyto aktivity by měly být zaměřeny hlavně na:    

Snížení výskytu delikventní činnosti Zvýšení bezpečí na veřejných prostranstvích Oslabování rizikových faktorů přispívajících k výskytu delikventního jednání Vytvoření efektivního a stálého systému sběru, předávání a poskytování informací v oblasti prevence kriminality na a mezi všemi úrovněmi subjektů prevence kriminality

Plán prevence kriminality města Votic je v souladu se Strategií prevence kriminality v České republice na léta 2012 – 2015 schválenou usnesením vlády České republiky č. 925/2011 a v souladu s Metodikou přípravy plánu prevence kriminality obce na léta 2012 až 2015 (OPK MV ČR – 2011). Pracovní skupina prevence kriminality byla zřízena Radou města Votice usnesením č. 45/26 ze dne 26.09. 2012. Byla zřízena funkce manažera prevence kriminality, který koordinuje setkávání pracovní skupiny. Členy pracovní skupiny jsou: zástupce ZŠ, zástupce Probační a mediační služby, zástupce městské a státní Policie, zástupce města Votice, kurátorka pro mládež a tajemník bezpečnostní rady. Pracovní skupina si na svá setkání může zvát hosty, kteří mohou být užiteční poslání skupiny.

4

Zástupce města Votice Jana Kocurová – starostka města Tajemník bezpečnostní rady města JUDr. Antonín Čabrádek

Kurátor pro mládež Bc. Michaela Trnková

Zástupce PMS Dominika Sejková

Manažer PK Bc. Jan Počepický

Zástupce ZŠ Votice Ing. Bc. Zuzana Bukovská, Mgr. Hana Poskočilová

Zástupce Městské police Votice Martin Prokeš, Luboš Bindl

Zástupce PČR Mgr. Pavel Kabíček

Poslání pracovní skupiny bylo definováno třemi okruhy:   

Připravit, vytvořit a realizovat Plán prevence kriminality na období let 2013 - 2015 a následně hodnotit jeho naplňování a efektivnost Vytvořit efektivní a koordinovaný systém prevence kriminality Snižovat kriminalitu a zvyšovat pocit bezpečnosti občanů

Pracovní skupina uskutečnila pod vedením manažera prevence kriminality 21.11.2012 první setkání. Během tohoto setkání byla odsouhlasena vnitřní pravidla pro fungování pracovní skupiny. Skupina byla dále zevrubně seznámena s tím, že pro to, aby bylo možno dosáhnout na finanční prostředky na prevenci kriminality z resortu Ministerstva vnitra, musí být zpracován tento Plán prevence kriminality platný alespoň 2 roky. Součástí tohoto plánu je Bezpečnostní analýza, která vyhodnocuje sledované typy trestné činnosti, sleduje a reaguje na sociálně demografické ukazatele a mapuje instituce, které působí preventivně a ovlivňují úroveň veřejného pořádku. Členové pracovní skupiny byli dále seznámeni s tím, že

5

na základě výstupů z Plánu prevence kriminality 2013 - 2015 bude tvořen Program prevence kriminality. Tento Program bude zpracováván vždy na aktuální rok s konkrétnými projekty v oblasti prevence kriminality, které se budou uskutečňovat z rozpočtu města Votice na prevenci kriminality nebo z dotací Ministerstva vnitra na prevenci kriminality. Tento Plán prevence vychází, jak bylo výše napsáno, ze Strategie prevence kriminality v České republice pro léta 2012 – 2015. Stěžejním zdrojem informací je bezpečnostní analýza města Votice a SWOT analýza, kterou vypracovala pracovní skupina prevence kriminality. Byla vytvořena vnitřní směrnice, dle které se pracovní skupina bude scházet minimálně 4krát ročně. Tento plán by měl pojmenovat základní problémy a nedostatky v oblasti prevence kriminality na území města Votice a být nosným materiálem pro vznik Programů prevence kriminality, které budou vypracovány na jednotlivá léta do roku 2015.

6

2. Prevence kriminality Prevence kriminality zahrnuje soubor nerepresivních opatření, tedy veškeré aktivity vyvíjené státními, veřejnoprávními i soukromoprávními subjekty směřující zejména k předcházení páchání kriminality a snižování obav z ní. Patří sem opatření, jejichž cílem či důsledkem je zmenšování rozsahu a závažnosti kriminality a jejích následků, ať již prostřednictvím omezení kriminogenních příležitostí, nebo působením na potenciální pachatele a oběti trestných činů. Jedná se o opatření sociální prevence, situační prevence, včetně informování veřejnosti o možnostech ochrany před trestnou činností a pomoci obětem trestných činů. Prevence kriminality úzce souvisí s prevencí dalších sociálně patologických jevů, z nichž nejzávažnější jsou nejrůznější formy závislostí. Je známou skutečností, že jednodušší a levnější je sociálně patologickým jevům předcházet než následně se snažit napravovat vzniklé škody. Objekty prevence kriminality - kriminogenní faktory: sociální příčiny, příčiny a podmínky kriminality - potenciální či skuteční pachatelé trestné činnosti - potenciální či skutečné oběti trestných činů 2.1 Členění dle struktury Sociální prevence Představuje aktivity ovlivňující proces socializace a sociální integrace a aktivity zaměřené na změnu nepříznivých společenských a ekonomických podmínek, které jsou považovány za klíčové příčiny páchání trestné činnosti. Sociální prevence je součástí sociální politiky. Její efektivita je obtížně statisticky či ekonomicky měřitelná. Lze na ni jen usuzovat, a to z hlediska odhadů sociálních perspektiv jedinců – objektů preventivního působení. Do této kategorie můžeme zařadit krizová a poradenská zařízení, sportovní aktivity, vzdělávací aktivity, prevenci závislostí, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež atd. Situační prevence Staví na zkušenostech, že určité druhy kriminality se objevují v určité době, na určitých místech a za určitých okolností. Prostřednictvím opatření režimové, fyzické a technické ochrany se snaží kriminogenní podmínky1 minimalizovat. Její poměrně vysoká nákladnost přináší nejefektivnější podmínky pro omezování majetkové 1

Označujeme jimi rizikové činitele, které vyvolávají, usnadňují nebo podporují páchání trestných činů. Jsou to jevy, které v daném případě mají spíše charakter záměru, pohnutky či motivace spáchat čin nebo které vyvolávají neodpovědnost, nedbalost u neúmyslných deliktů.

7

trestné činnosti. Má okamžitý a poměrně statisticky měřitelný efekt. Její účinnost je ovšem podmíněna souběžně realizujícími přiměřenými preventivními aktivitami. Situační prevenci jednoznačně zastupují městské kamerové dohlížecí systémy, osvětlení, pulty centralizované ochrany, výpočetní technika, technická zařízení apod. Prevence viktimnosti2 a pomoc obětem trestných činů je založena na konceptech bezpečného chování, diferencovaného s ohledem na různé kriminální situace a psychickou připravenost ohrožených osob. V praxi se jedná o skupinové i individuální zdravotní, psychologické a právní poradenství, trénink v obranných strategiích a propagaci technických možností ochrany před trestnou činností. Užívá metody sociální i situační prevence, a to podle míry ohrožení na primární, sekundární i terciární úrovni.

2.2 Členění dle úrovně

Primární prevence kriminality Je orientována na celou společnost, její instituce a občany, spočívá převážně v optimalizaci životních podmínek, zvláště sociálních, ale i materiálních. Zahrnuje především výchovné, vzdělávací, volnočasové, osvětové a poradenské aktivity zaměřené na nejširší veřejnost. Zvláštní pozornost je zaměřena na pozitivní ovlivňování zejména dětí a mládeže (využívání volného času, možnosti sportovního vyžití). Sekundární prevence kriminality Zabývá se rizikovými jedinci a skupinami osob, u nichž je zvýšena pravděpodobnost, že se stanou pachateli, nebo oběťmi trestné činnosti. Orientuje se na sociálně patologické jevy (např. drogové a alkoholové závislosti, záškoláctví, gamblerství, povalečství, vandalismus atd.) a příčiny kriminogenních situací. Zaměřuje se na ochranu materiálních hodnot, které jsou častěji objektem zájmu delikventů.

2

Disponovanost člověka stát se obětí

8

Terciární prevence kriminality Prevence následná, spočívá v resocializaci kriminálně narušených osob (pracovní uplatnění vč. rekvalifikace, sociální a rodinné poradenství, pomoc při získávání bydlení ...). Jejím hlavním cílem je udržet dosažené výsledky předchozích intervencí a rekonstrukce nefunkčního sociálního prostředí. Snaží se zejména předcházet recidivě a prohlubování sociální dezintegrace lidí, kteří již vykazují poruchy sociálních procesů a sociálních institutů. Zvláštní důraz je přitom kladen na předcházení recidivy trestné činnosti.

2.3 Způsob organizování prevence kriminality v ČR

Na meziresortní úrovni - těžiště meziresortní spolupráce spočívá ve vytváření preventivní politiky vlády ve vztahu k tradiční (obecné) kriminalitě a koordinace preventivních činností jednotlivých resortů zastoupených v Republikovém výboru pro prevenci kriminality a podněcování aktivit nových. Na resortní úrovni - programy prevence kriminality vycházejí z věcné působnosti jednotlivých ministerstev, obohacují jejich běžné činnosti o nové prvky a přístupy, ovlivňují tvorbu příslušné legislativy. Na místní úrovni - do níž jsou zapojeny orgány veřejné správy, policie, nevládní organizace a další instituce působící v obcích. Podstatou systému prevence kriminality na místní úrovni je optimální rozložení působnosti v oblastech sociální prevence a situační prevence s ohledem na místní situaci, potřeby i možnosti. Z hlediska účinnosti jsou nejefektivnější programy prevence kriminality na místní úrovni. Představují systém metodické, koncepční a finanční podpory ze strany ústředních orgánů státní správy a samosprávy a podpory vzniku programů prevence kriminality ve městech a obcích zatížených vysokou mírou kriminality nebo dalšími kriminálně rizikovými jevy. Podstatou těchto programů je součinnost orgánů státní správy, samosprávy, policie a nestátních neziskových organizací. Záběr programu je podmíněn místní situací v oblasti vývoje sociálně patologických jevů, potřebami, zájmem a schopnostmi lidí a finančními prostředky. Za realizaci programů prevence kriminality nesou odpovědnost obecní zastupitelstva.

9

3. Bezpečnostní analýza Bezpečnostní analýza je složena ze tří částí: 1. Analýza kriminality 2. Sociálně - demografická analýza 3. Institucionální analýza

Ad 1. Analýza kriminality Analýza kriminality je odvislá od průběžného vyhodnocování statistik sledovaných typů trestné činnosti a využití podnětů Policie ČR ke zpracování návrhů preventivních opatření. Při zpracování této analýzy je důležité sledovat a reagovat na sociálně – demografické ukazatele a posuzovat provázanost činností jednotlivých institucí, míru vzájemné informovanosti a kvalitu spolupráce. Současný tabulkový stav na obvodním oddělení Police Votice je 18 policistů včetně vedoucího a jeho zástupce. Tento stav však nebyl skutečně naplněn, byť jsou v současné době obsazena všechna tabulková místa. Během roku 2012 došlo v obvodním oddělení Votice k četným migracím policistů, což má svá úskalí, a to s ohledem na značnou rozlehlost teritoria (354 km²) a nutnost seznámit příchozí policisty s problematikou plnění úkolů. Policisty jsou ze zákona zajišťovány úkoly na úseku trestního a přestupkového řízení, dále na úseku dohledu nad bezpečnostní silničního provozu, kde dochází k neustálému nárůstu bezpečnostních akcí vyhlašovaných nadřízenými složkami. Nedílnou součástí činnosti policistů obvodního oddělení Votice je rovněž zajišťování veřejného pořádku, bezpečnosti osob a jejich majetku v celém teritoriu obvodu OOP Votice, které čítá celkem 354 km². Služba policistů v rámci obvodu je zajišťována formou motorizovaných a pěších hlídek, kdy tyto hlídky jsou směřovány do míst dle vyhodnocení bezpečnostní situace. V denní době, a to jak v časných ranních hodinách, tak v odpolední době jsou hlídky směřovány v maximální možné míře do samotného centra města Votice, neboť i přes větší počet zde odsloužených hodin nadále dochází k velkému počtu dopravních přestupků na frekventovaných místech, což ztěžuje průjezdnost centra města. V noční době se hlídky zaměřují zejména na kontroly objektů v rámci teritoria a kontroly zaparkovaných vozidel. Policisté OOP mají na starosti kromě Votic ještě 15 obcí: Sedlec.Prčice, Heřmaničky, Jankov, Ratměřice, Zvěstov, Neustupov, Miličín, Červený ÚJezd, Ješetice, Mezno, Smilkov, Střezimíř, Olbramovice, Vojkov a Vrchotovy Janovice, přičemž příslušnost Sedlce-Prčice a přilehlých osad je dalším specifikem OO PČR Votice, neboť tímto musí zajišťovat policisté svou činnost na území dvou okresů Benešov a Příbram.

10

Největším problémem jsou ve Voticích NONSTOP provozovny, kde dochází k častému narušování veřejného pořádku. Této problematice by mohla přispět také připravovaná vyhláška směřující k regulaci provozní doby těchto zařízení. Její zavedení by však mohlo mít i stinnou stránku spočívající ve vysedávání a následném popíjení návštěvníků NONSTOP provozoven po jejich uzavření na veřejných prostranstvích a s tím související narušování veřejného pořádku ještě ve větší míře. Přínosnější by bylo zavedení kamerového systému ve městě. Největší penzum práce policistů obvodního oddělení Votice je věnována v rámci obchůzkových služeb dohledu nad bezpečností silničního provozu (BESIP). Veškeré tyto výsledky svědčí o stále se zvyšující aktivitě policistů v rámci výkonu služby v terénu. Na úseku blokového řízení (BK) je situace následující

Rok

Blokové pokuty 2011 1194 BK 2012 1466 BK

8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

Kontrola osob 4408 7722

Kontrola vozidel 4129 6912

Řízení motorových vozidel pod vlivem alkoholu 43 52

rok 2011 rok 2012 blokové kontrola kontrola řízení mot. pokuty osob vozidel vozidel pod vlivem alk. Zdroj: Policie ČR

V rámci dohledu na veřejný pořádek a bezpečnost občanů, stejně tak jako v rámci dohledu nad BESIP policisté OO Votice úzce spolupracují se strážníky městské policie Votice, přičemž jsou plánovány společné hlídky, společné akce k zajištění různých kulturních a sportovních akcí. Problémem je malý počet strážníků městské policie (2). Navýšení počtu těchto strážníků by posílilo i noční hlídky zejména o víkendových dnech.

11

Na úseku trestního řízení (TŘ) je situace následující:

Rok 2010 2011 2012

Celkem 317 TŘ 302 TŘ 296 TŘ

Objasněno 139 134 145

Procento objasněnosti 43,85% 44,37% 48,99%

Zkrácené řízení 43 tr. činů 40 tr. činů 61 tr. činů

Kriminalita (přečiny a zločiny)

Rok Celkem Násilná Mravnostní majetková 2011 308 21 1 210 2012 295 6 1 175

350 300 250 200

2011 2012

150 100 50 0

celkem

násilná

mravnostní

majetková

Zdroj: Policie ČR

Počet obyvatel za rok 2011, 12

počty kriminality

Rok k 31.12.

2011 2012 změna

Celkem násilná tr. čin. mravnostní majetková ostatní

4596 4572

24

index na 10 tisíc obyvatel 2011/12

2011 2012 změna

2011

změna v 2012 změna %

308

295

-13

670,15 645,23

-24,92

-3,72

21 1 210 76

6 1 175 113

-15 0 -35 37

45,69 13,12 2,18 2,19 456,92 382,76 165,36 247,16

-32,57 0,01 -74,16 81,8

-71,28 0,46 -16,23 33,10

12

Pachatelé

Rok Věk 0 14 let 15 – 17 let 18 a více let Recidivisté 2011 3 25 91 49 2012 1 6 128 61

140 120 100 80

2011

60

2012

40 20 0

0 - 14 let

15 - 17 let

18 a více let

recidivisté

Zdroj: Policie ČR Oběti

Rok Děti (0 – 18 let) Ženy Osoby starší 65 ti let 2011 36 117 52 2012 30 78 44

120 100 80 2011 2012

60 40 20 0

děti 0 - 18 let

ženy

osoby nad 65 let

Zdroj: Policie ČR

13

Domácí násilí za rok 2011,2012

Rok Počet vykázaných osob Pohlaví Počet ohrožených osob Počet incidentů 2011 1 muž 2 1 2012 2 Muž 2 2

2 1,5 rok 2011

1

rok 2012 0,5 0

počet vykázaných osob

počet ohrožených osob

počet incidentů

Zdroj: Policie ČR Výše uvedené tabulky a grafy svědčí o tom, že se daří trestnou činnost nejen stabilizovat, ale dokonce mírně snížit a trvale se daří dosahovat nejlepší objasněnosti v rámci Územního odboru Benešov a OO Votice se řadí i na přední místa v rámci kraje. Největším problémem současné doby v našem obvodu je majetková trestná činnost související se stavbou železničního koridoru, kde je velká migrace osob s tzv. trestní minulostí. Tyto osoby obdobné prostředí vyhledávají, jelikož jsou pro zdejší orgány činné v trestním řízení osobami novými a tudíž i jejich trestná činnost bývá daleko hůře objasňována. V současné době rovněž dochází k nárůstu agresivity mezi občany, o čemž svědčí i značný nárůst prošetřovaných drobných ublížení na zdraví. Na úseku přestupků je situace následující

Majetek Veřejný pořádek a občan. soužití 46 90 97 6 pachatel 91 6

Přestupky 2011 Oznámeno odloženo Z toho nezjištěn Neukončeno

7

3

Alk. toxi 31 1 0 1

14

a Ostatní

celkem

10 0 0

197 105 97

0

14

Majetek Veřejný pořádek a Alk. a toxi občan. sožití Oznámeno 40 67 36 odloženo 82 7 0 Z toho pachatel 77 7 0 nezjištěn Neukončeno 3 4 2

Ostatní celkem

Přestupky 2012

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

10 6 3

180 97 88

3

12

2011 2012

majetku

veřej. Pořádku a obč. soužití

alk.+toxi

ostatní

Zdroj: Policie ČR Počet obyvatel za rok 2011, 12

počty přestupků

Rok k 31.12.

2011 2012 změna

Celkem Proti majetku Proti veřej. Pořádku a občan. soužití Alkohol a toxi ostatní

4596 4572

24

index na 10 tisíc obyvatel 2011/12

2011 2012 změna 197

180

-17

46

40

-6

90

67

-23

31 10

36 10

5 0

2011

změna v 2012 změna %

428,63 393,70

-34,93

-8,15

100,10

87,50

-12,61

-12,60

195,82 146,54

-49,28

25,17

11,29 0,11

14,34 0,50

67,45 21,76

78,74 21,87

Velkým přínosem pro činnost OO Policie ČR je stále velmi dobrá přetrvávající spolupráce s městem Votice, a to nejen se samotným vedením, ale i s dalšími odbory, kde je třeba vyzdvihnout spolupráci s Mgr. Jiřím Čápem, který je v případě potřeby ochoten vždy vyhovět žádosti i v mimopracovní době. K výraznému zlepšení došlo na úseku spolupráci s Odborem sociálních věcí, kdy dochází jednou měsíčně k pravidelné spolupráci ve formě osobní účasti vyčleněného policisty u komise daného odboru.

15

Rizikové lokality města Votice Mezi tyto lokality, ve kterých se schází hlavně neorganizovaná mládež, patří prostory mezi garážemi v ulici Dopravní, dětské hřiště na sídlišti ve Smetanově ulici, park na Masarykově náměstí, trafostanice ve Šrámkově ulici, hřiště mezi bytovkami v Lidické ulici, parkoviště u školky před čalounictvím. Dále lokalita pod kaštany proti autobusovému nádraží v Táborské ulici, vchod do ČS na Komenského náměstí, podloubí z Komenského náměstí na autobusové nádraží (proti nonstop baru Domino) a skatepark nad hřištěm. Legenda: A) prostory mezi garážemi v ulici Dopravní B) dětské hřiště na sídlišti ve Smetanově ulici C) park na Masarykově náměstí D) trafostanice ve Šrámkově ulici E) hřiště mezi bytovkami v Lidické ulici F) parkoviště u školky před čalounictvím G) pod kaštany proti autobusovému nádraží v Táborské ulici H) vchod do ČS na Komenského náměstí I) podloubí z Komenského náměstí na aut. nádraží (proti baru Domino) J) skatepark nad hřištěm

16

Ad 2. Sociálně demografická analýza Správní obvod ORP Votice se rozkládá v jižní části Středočeského kraje na hranicích s krajem Jihočeským. Sousedí se třemi správními obvody – Sedlčany, Benešov Vlašim. Jedná se o nejvýše položenou část bývalého benešovského okresu náležející ke Středočeské pahorkatině, kde se nejvyšší nadmořské výšky pohybují mezi 600 – 700 m nad mořem. Nejvyšší bod Mezivrata se tyčí do výšky 713 m n. m. a nachází se v oblasti nazývané Česká Sibiř. Votice patří mezi nejmenší obvody ve Středočeském kraji. Žije zde nejnižší počet obyvatel (kolem 15 000 tisíc)) a rozloha 28 878 ha představuje osmou nejnižší rozlohu mezi obvody. Je tvořen 15 obcemi, přičemž v jediném městě – ve Voticích - žije zhruba třetina obyvatel obvodu a nachází se zde pověřený úřad. Statut městyse mají obce Neustupov a Vrchotovy Janovice. Přes 53% obyvatel obvodu žije v malých obcích do 999 obyvatel, což je nejvíce mezi obvody Středočeského kraje. Votice jsou obvodem zemědělského charakteru patřící mezi obvody s průměrnou hustotou zalidnění a druhým nejnižším podílem městského obyvatelstva. Vykazují nadprůměrný podíl zemědělské půdy. Přetrvávání tradičních hodnot se projevuje v jednom z nejvyšších podílů úplných rodin, druhým nejvyšším počtem závislých dětí v rodinách s dětmi či nejnižší mírou rozvodovosti. Jedná se o území, kde nedochází k výraznějšímu rozvoji, což naznačuje zmiňovaný úbytek obyvatel a což se projevuje i v podobě nízké intenzity bytové výstavby. Votice patří mezi obvody s nejvyšším podílem rodinných domů na trvale obydleném domovním fondu. Více než čtvrtinu domovního fondu tvoří neobydlené domy, což je nejvyšší podíl ve Středočeském kraji. Na území města a v jeho okolí se vždy dařilo lehkému a potravinářskému průmyslu a s ohledem na geografické a historické podmínky patří k důležitým segmentům místní ekonomiky i zemědělství. Ve městě je nárůst občanů vietnamské národnosti, kteří zde žijí již dlouhodobě. Občané vietnamské národnosti mají ve Voticích rozsáhlou síť obchodů s oblečením, zeleninou a nápoji. Z významnějších podniků můžeme zmínit například závod Sitronics a balírny Marila. Ani tyto podniky nicméně nedokáží plně uspokojit poptávku po zaměstnání v regionu a většina obyvatel města a okolí tak díky poměrně dobré dopravní dostupnosti dojíždí za prací jinam, především do Prahy. Město Votice je položeno na hlavní silnici E 55 (Praha – České Budějovice – Vídeň), 59 km jižně od Prahy, 18 km jižně od Benešovska a 30 Km severně od Tábora. Město čítá 4573 obyvatel (2332 žen a 2241 mužů). Celkový správní obvod však čítá téměř 15 000 obyvatel. Věkový průměr obyvatel Votic je 41 let a v produktivním věku je 2760 občanů. Důchodový věk je 62 let. V poproduktivním věku je 1089 občanů.

17

v předproduktivní věku produktivní věk poproduktivní věk

Zdroj: MěÚ Votice 2.1 Věková struktura obyvatel k 31.12.2012

Věková kategorie 0 1-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99 100celkem

Muži 26 111 128 110 107 136 131 186 205 159 146 118 165 144 163 87 55 52 10 2 0 0 2241

Ženy 17 109 119 104 115 131 144 154 182 147 137 143 141 171 162 121 98 77 42 16 1 0 2331

celkem 43 220 247 214 222 267 275 340 387 306 283 261 306 315 325 208 153 129 52 18 1 0 4572

Rok 2012 Ženy Muži Dívky chlapci celkem Počet 1960 1847 372 394 4573 Věk 49,71 46,72 7,13 7 41,36

18

5000 4000 3000 průměrný počet obyvatel

2000 1000 0

ženy

muži

dívky

chlapci

celkem

50 40 30 průměrný věk obyvatel

20 10 0

ženy

muži

dívky

chlapci

celkem

Zdroj: MěÚ Votice 2.2 Přehled sňatků a rozvodů

25 20 15

rok 2010

10

rok 2011

5 0

sňatky

rozvody

Zdroj: Český statistický úřad

19

2.3 Přehled rodinných stavů za rok 2012

2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

neuvedeno svobodný(á) ovdovělý(á) rozvedený(á) ženatý, vdaná partnerství

ženy

muži

dívky

chlapci

celkem

zdroj MěÚ Votice 2.4 Přehled migrace obyvatel Votic za období 2001 – 2011

přistěhovaní vystěhovaní

Zdroj: Český statistický úřad

20

2.5 Přehled narozených a zemřelých obyvatel Votic za období 2001 – 2011

narození zemřelí

Zdroj: Český statistický úřad 2.6 Nezaměstnanost

Rok

2010 2011 2012

Počet ekonomicky aktivních obyvatel 2272 2272 2760

Počet uchazečů Celkem 126 93 268

žen 53 55 107

Počet dosažitelných uchazečů Celkem žen 125 52 90 53 259 107

Míra nezaměstnanosti Celkem 5,50 3,96 9,38

žen 5,21 5,31 3,87

V roce 2012 bylo celkem dosažitelných uchazečů o zaměstnání 259. Z toho bylo 107 žen a 16 OZP (osob zdravotně postižených). Z tohoto počtu bylo 23 absolventů (14 žen). Mladiství uchazeči o zaměstnání byli evidováni dva (z toho žen 1).

Počet ekonomicky aktivních obyvatel za rok 2011, 2012

počty uchazečů

Rok k 31.12.

2011 2012 změna

Celkem

2272 2760

488

index na 10 tisíc obyvatel 2011/12

2011 2012 změna 268

93

21

175

2011

změna v 2012 změna %

1179,58 336,96 842,62

71,43

3000 2500 2000 2010

1500

2011

1000

2012

500 0

počet EAO

počet uchazečů

počet dosažitelných uch.

Zdroj: Úřad práce 2.6.1 Míra nezaměstnanosti v %

10 8 6

2010 2011

4

2012

2 0

celkem

u žen

Zdroj: Úřad práce V rámci nezaměstnanosti je vidět patrný nárůst uchazečů o zaměstnání v roce 2012 oproti minulým dvěma rokům. Absence větších podniků jako byly např. sklárny Kavalier, a.s. nutí obyvatele Votic dojíždět za prací. Poloha Votic však tomuto dojíždění napomáhá, jelikož jsou Votice na trase České Budějovice – Praha. Na této trase leží další větší města (Benešov, Tábor), která mohou být zdrojem pracovních příležitostí. Nyní je v současné době největším podnikem na Voticku firma Sitronics Telecom Solution, Czech republic a.s., která čítá 195 zaměstnanců, dále Mokate, Czech, s.r.o. s 206 zaměstnanci a ICSS Odlochovice se 150 zaměstnanci.

22

2.6.2 Počet vyplacených dávek hmotné nouze v celém správním obvodu ORP

Rok

PnŽ Mop Dbyd

2010 470

62

7

2011 603

90

60

2012 772

40

143

Počet obyvatel za rok 2011, 12

počty vyplacených dávek index na 10 tisíc obyvatel 2011/12

Rok k 31.12.

2011 2012 změna

Celkem

4596 4572

24

2011 2012 změna 753

955

202

2011

změna v 2012 změna %

1638,38 2088,80 450,42

21,56

800 700 600 500

2010 2011 2012

400 300 200 100 0

PnŽ

Mop

Dbyd Zdroj: MěÚ Votice

23

2.6.3 Celkový počet vyplacených dávek

Rok 2010 2011 2012

Celkový počet vyplacených dávek 539 753 955

1000 800 2010

600

2011

400

2012

200 0

celkový počet dávek HN

Zdroj: MěÚVotice a ÚP Na výše uvedených dvou grafech je zřetelné, že přibývá osob, kteří pobírají dávky pomoci v hmotné nouze. Za období let 2010 – 2012 se zvýšil počet vyplacených dávek o 386. Vyplacených dávek hmotné nouze bylo v roce 2012 o 18,60% více než v roce 2011. Tato čísla svědčí o nárůstu osob, které mají nedostatečný příjem, díky čemuž nejsou schopni hradit náklady spojené s bydlení a živobytím. Tato skutečnost se netýká pouze osob, které ztratily zaměstnání, ale stále častěji se týká i osob, kterým nepokrývá tyto potřeby příjem z důchodového pojištění. Problém s udržením nájemného bydlení je možné pozorovat i na počtu vyplacených dávek doplatku na bydlení, který se v roce 2011 zvýšil oproti roku 2010 o 88,33%. Celková částka dávek hmotné nouze, která byla vyplacena Kontaktním pracovištěm Úřadu práce Votice, činila v roce 2012 částku 4 143 476 Kč. Dávek státní sociální podpory bylo za rok 2012 vyplaceno 12 193 v částce 34 850 228 Kč.

24

2.6.4 Existence sociálně vyloučené lokality Správní obvod Votic neregistruje přímo sociálně vyloučené lokality 3. Lze se však konstatovat, že do níže uvedené definice by mohla být vztažena budova bývalé vinárny v osadě Amerika. Tento prostor je nyní využíván jako ubytovna. Vzhledem k tomu, že tato osada je bez dopravní infrastruktury (ale zároveň blízko Votic – cca 2km) stojí měsíční nájemné na ubytovně 3 300 Kč. V současné době je ubytovna využívána převážně klienty Odboru sociálních věcí MěÚ Votice a Úřadu práce. Jedná se zejména o jednotlivce nebo rodiny s nízkými, nebo žádnými příjmy. Ubytování převážně hradí prostřednictvím Úřadu práce dávkou doplatek na bydlení. Ubytovna je našim odborem využívána hlavně k umístění osob vracejících se z výkonu trestu odnětí svobody, případně k umisťování opatrovanců města Votice. V současné době je v této lokalitě zaznamenán častější výskyt hlídek PČR.

3

Prostor, kde žijí jedinci považovaní za sociálně vyloučené, tito jedinci jsou na daný prostor na jedné straně odkázáni, neboť jiné bydlení je pro ně nedostupné a na druhé straně právě tento prostor se podílí na jejich vyloučení. Lokality koncentrace příjmově slabých domácností jsou pak spojovány s mnohými sociálními problémy: kriminalitou, vandalismem, konflikty v soužití s ostatními obyvateli, nízkou úrovní dosaženého vzdělání, nezaměstnaností, chátrajícím bytovým fondem či špatnou dostupností a kvalitou služeb

25

Ad 3. Institucionální analýza Cílem institucionální analýzy je získat přehled dosavadních aktivit orgánů státní správy, samosprávy, nestátních neziskových organizací a dalších institucí působících v oblasti sociální a situační prevence, a to hlavně s důrazem na sekundární a terciární úrovni. Tato analýza by měla tyto aktivity vyhodnotit, zmapovat kvalitu spolupráce mezi výše uvedenými subjekty a případně vytipovat duplicitní, neefektivní, případně chybějící služby. Stěžejní institucí v prevenci kriminality je Ministerstvo vnitra, které vypracovalo první Strategii prevenci kriminality již v roce 1996. Nyní je platná Strategie na léta 2012 – 2015. Další ministerstva, která se významně podílí na prevenci kriminality jsou MŠMT, MS, MMR a MPSV.

3.1 Seznam institucí působících v oblasti sociální prevence na území Votic

instituce Mateřská škola ZŠ Votice ZVŠ Votice MěÚ Votice – OSV Obvodní oddělení PČR Probační a mediační sl. Městská policie

e-mail kontakt [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]

telefon 317 812 908 317 812 267 317 812 682 317 830 170 317 812 275 734 353 608 317 812 049, 775 683 296

3.1.1 Obvodní oddělení PČR Jejím úkolem je chránit bezpečnost osob a majetku, chránit veřejný pořádek a předcházet trestné činnosti. Policisté zdejšího obvodního oddělení PČR Votice (OO Votice) v rámci preventivních programů pořádají v různých časových intervalech besedy, přednášky a ukázky z policejní činnosti v Základní škole, Mateřské škole a Speciální škole ve Voticích. Dané preventivní programy jsou realizovány cca dvakrát v kalendářním roce v každé z uvedených škol, dle aktuálních možností Policie (momentální nápad trestné činnosti, možnost vyčlenění dostatečného počtu policistů apod.). Jednotlivých akcí se dále dle možností účastní i další složky PČR, jako jsou potápěči a psovodi Středočeského kraje. Nezávisle na těchto preventivních programech v jednotlivých školských zařízení, pořádá besedy s různými zaměřeními i tisková mluvčí Územního odboru Benešov. K samotným aktivitám je v mnoha případech i pozvána další bezpečnostní složka, kterou je Městská policie Votice.

26

Zdejší součást PČR se rovněž snaží v maximální možné míře, zvláště pak v noční době věnovat zvýšenou pozornost problémovým lokalitám Votic a okolí. Zvýšené preventivní opatření je převážně zaměřeno na nonstop provozovny, které jsou v podstatě všechny umístěny v samém středu města Votice. To samozřejmě neznamená, že PČR tzv. periferní část města v rámci výkonu služby nemonitoruje. Podstata této prevence spočívá v nepravidelných kontrolách, které jsou plánovány v různých časových intervalech. Veškerá činnost policistů OO Votice je přesto fixována na aktuální bezpečnostní situaci v celém obvodu OO Votice, jelikož služební obvod zdejšího oddělení je značně rozsáhlý. Policisté musejí svoji povinnost spočívající v kontrole dodržování veřejného pořádku plnit pro všechny územní celky stejně a nelze tudíž preferovat určitou lokalitu. Velkým přínosem je velmi dobrá spolupráce se zástupci Městského úřadu Votice, dále s místním Hasičským záchranným sborem a Rychlou záchrannou službou Votice. 3.1.2 Městská police

Městská policie zabezpečuje místní záležitosti veřejného pořádku v rámci působnosti obce. Při výkonu služby spolupracuje Městská policie s obvodním oddělením PČR Votice formou kombinovaných hlídek. Služby jsou plánované po vzájemné dohodě s vedením obvodního oddělení policie podle pořádaných kulturních, společenských a sportovních akcí. V rámci prevence kriminality spolupracuje Městská policie s vedením škol. Strážníci pořádají každoročně několik přednášek na školách, v několika případech v součinnosti s policisty obvodního oddělení PČR Votice. Dále Městská policie spolupracuje s komisí pro projednávání přestupků. Jelikož jsou strážníci členové této komise, účastní se většiny přestupkových řízení. Vzájemná spolupráce ve všech třech případech je bezproblémová. Městská policie: 

přispívá k ochraně a bezpečnosti osob a majetku



dohlíží nad dodržováním pravidel občanského soužití



přispívá v rozsahu stanoveném tímto nebo jiným zákonem k bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích



odhaluje přestupky a jiné správní delikty



upozorňuje fyzické a právnické osoby na porušování obecně závazných právních předpisů a činí opatření k nápravě

Za rok 2012 provedla Městská policie Votice 25 kontrol Barů a restaurací, zaměřených na zákaz podávání a prodáván alkoholu mladistvým. Všechny kontroly proběhly v pořádku. Dále řešila Městská policie Votice 6 přestupků mladistvých. Ve všech případech se jednalo o přestupky proti veřejnému pořádku. Všechny přestupky byly vyřešeny domluvou. 27

Kontroly problémových částí města probíhají téměř pravidelně , při nočních i denních směnách a ve dnech školních prázdnin. V roce 2012 uspořádala Městská policie Votice tři preventivní besedy na ZŠ.

3.1.3 Odbor sociálních věcí

Oddělení sociálně právní ochrany dítěte 

zajišťuje ochranu práv a oprávněných zájmů dětí



vykonává funkci opatrovníka a poručníka



působí na rodiče, zodpovědnosti



projednává s rodiči odstranění nedostatků ve výchově dítěte



projednává s dítětem nedostatky v jeho chování



pomáhá rodičům při řešení výchovných nebo jiných problémů souvisejících s péčí o dítě



poskytuje nebo zprostředkovává rodičům poradenství při výchově a vzdělání dítěte



sleduje nepříznivé vlivy působící na děti a činí opatření k omezování jejich působení



sleduje vývoj dětí, které byly svěřeny do výchovy jiných osob



účastní se trestního a přestupkového řízení proti mladistvému



pracuje s dětmi, na kterých byl spáchán trestný čin, nebo je podezření ze spáchání takového činu



zabývá se dětmi týranými, zneužívanými a zanedbávanými



oznamuje orgánům činným v trestním řízení podezření na spáchání trestného činu proti dítěti.

aby

plnili

povinnosti

vyplývající

z rodičovské

Sociální prevence – sociální kurátor 

vykonává sociálně-výchovnou prevenci a sociální práci s problémovými skupinami, provádí prevenci negativních jevů, pracuje s osobami sociálně vyloučenými nebo ohroženými sociálním vyloučením



provádí terénní sociální práci, odborné sociálně právní poradenství, depistáž

28



vykonává činnosti směrující k prevenci kriminality¨



vykonává činnosti protidrogové prevence



poskytuje sociální pomoc v přímém styku s osobami nebo rodinami, které se dostaly do nepříznivé sociální situace



eviduje, pracuje a navštěvuje osoby ve výkonu trestu a odnětí svobody



zajišťuje plánování rozvoje sociálních služeb metodou komunitního plánování

Sociální kurátor spolupracuje se správními úřady, s poskytovateli sociálních služeb, s příspěvkovými organizacemi, Vězeňskou službou ČR, vedením města, PČR, Městskou policií. Občanskými poradnami apod. Ve všech případech je spolupráce dostačující. Problematická je dostupnost služeb pro osoby bez přístřeší a v akutní bytové nouzi. Dále by byla vítána ambulantní občanská poradna, orientovaná zejména na dluhové poradenství.

Počet evidovaných osob soc. kurátora Počet obyvatel za rok 2011,20 12

Rok k 31.12.

2011 2012 změna

Celkem

4596 4572

24

počty evid. osob

index na 10 tisíc obyvatel 2011/12

2011 2012 změna 31

28

-3

2011

změna v 2012 změna %

67,45

61,24

-6,21

-9,20

31 30 29

2011 2012

28 27 26

počet evidovaných osob

Zdroj: MěÚ Votice

29

Kurátor pro mládež 

-

 

 



 





zabývá se dětmi a mladistvými s poruchami chování či trestnou činností dle § 6 odst. l , písm. c,d) zákona 359/1999 Sb. zaměřuje sociálně právní ochranu zejména na děti: písm.c) které vedou zahálčivý a nemravný život spočívající v tom, že: zanedbávají školní docházku, nepracují, i když nemají dostatečný zdroj obživy požívají alkohol nebo návykové látky živí se prostitucí spáchaly trestný čin nebo mladší než 15 let, spáchaly čin, který by jinak byl trestným činem písm.d) děti, které se opakovaně dopouštějí útěků od rodičů nebo jiných fyzických nebo právnických osob odpovědných za výchovu dítěte vede administrativu, která se týká dětí a mladistvých, se kterými pracuje na základě písemných požadavků orgánů činných v trestním řízení podává kvalifikované zprávy o osobách nezletilých a mladistvých, které se dopustily trestného činu k tomu v souladu se z. č. 359/1999 Sb. využívá individuálních pohovorů, šetření poměrů v rodině, informací obecních úřadů, státních orgánů, škol, školských a zdravotnických zařízení, zaměstnavatele, apod. provádí sociální šetření, kontrolní činnost, zúčastňuje se úkonů v přípravném řízení (výslech, konfrontace, seznámení a výsledky vyšetřování ...). zúčastňuje se hlavního líčení a veřejného zasedání v trestních věcech mladistvých, kde aktivně využívá svá práva daná zákonem, včetně opravných prostředků poskytuje sociálně právní, výchovné, případně psychologické porady dětem i rodičům při řešení jejich rodinných, osobních a sociálních problémů a akutních krizových situací. zprostředkovává pomoc odborných poradenských a zdravotnických pracovišť a jiných zařízení. dle zákona o rodině podává podněty na výchovná opatření u obtížně vychovatelných dětí a mladistvých a sleduje jejich účinnost, podává podněty soudu na zahájení řízení o předběžném opatření podle § 76, § 76a o.s.ř., podílí se na realizaci ústavní nebo ochranné výchovy do příslušných zařízení (zajištění dokladů, místa, doprovodu dítěte) ve spolupráci se soudem, navštěvuje nezletilé a mladistvé, kteří jsou umístěni v ústavních zařízeních a věznicích spolupůsobí na zlepšení podmínek v rodinách obtížně vychovatelných nezletilých a mladistvých, u kterých je vykonávána ústavní výchova nebo ochranná výchova s cílem umožnit jejich návrat do rodiny

30

 





analyzuje situaci v oblasti patologických jevů u dětí a mládeže a navrhuje preventivní opatření pomáhá nezletilým a mladistvým propuštěným z ústavní výchovy nebo ochranné výchovy a mladistvých propuštěných z výkonu trestu odnětí svobody, aby se co nejvhodněji začlenili do společnosti zastupuje děti s poruchami chování v řízení o ústavní výchově a zúčastňuje se trestního řízení proti mladistvým, účastní se přestupkového řízení vedeného proti mladistvému v souladu se zákonem o přestupcích spolupracuje s ústavy pro výkon vazby i výkon trestu odnětí svobody, se školskými zařízeními pro výkon ústavní a ochranné výchovy, spolupracuje s orgány obcí, školami, zdravotnickými a školskými zařízeními, občanskými sdruženími, úřady práce, charitativními a jinými organizacemi, probační a mediační službou atd.

Počet evidovaných osob kurátora pro mládež Počet obyvatel za rok 2011,20 12

Rok k 31.12.

počty evid. osob

2011 2012 změna

Celkem 4596 4572 Trestná činn. Přestupky Výchov. problémy Vých. opatř. mladistvých Vých. opatř. u dětí Ústavní výchova

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

24

index na 10 tisíc obyvatel 2011/12

2011 2012 změna

2011

změna v 2012 změna %

44 10 9

43 6 4

-1 -4 -5

95,73 21,76 19,58

94,05 13,12 8,75

-1,68 -8,63 -10,83

-1,75 -39,71 -55,31

35

37

2

76,15

80,93

4,78

5,91

3

4

37

6,53

8,75

2,22

25,37

2

2

0

4,35

4,37

0,02

0,46

2

2

0

4,35

4,37

0,02

0,46

2011 2012

celk.

tr.čin.

př.

VP

VOM

VOD

ÚV

Zdroj: MěÚ Votice 31

Kurátor pro mládež spolupracuje zejména s PČR, PMS, se soudy, se středisky výchovné péče, s poradnami, psychology a psychiatry. Ve všech případech je spolupráce na dobré úrovni. Služby jsou však vnímány jako nedostatečné, a to kapacitou, vzdáleností a kvalitou.

3.1.4 Probační a mediační služba

Probační a mediační služba má pro naši ORP sídlo v Benešově. PMS Usiluje zejména o zprostředkování účinného a společensky prospěšného řešení konfliktů, které jsou spojeny s trestnou činností a současně organizuje a zajišťuje efektivní a důstojný výkon alternativních trestů a opatření s důrazem na zájmy poškozených, ochranu komunity a prevenci kriminality. S ohledem na působnost a postavení v rámci resortu justice, nerealizuje žádné konkrétní preventivní aktivity. Činnost PMS je vymezena speciálním zákonem č. 257/2000 Sb. § 4. V souvislosti s tímto vymezením byly ve Středisku Benešov realizovány 2 probační programy, jež poskytovala společnost SPJ, o.s. ( Sdružení pro probaci a mediaci v justici). Účastníky těchto programů mohli být výhradně mladiství, osoby blízké věku mladistvého, kterým byl tento program uložen rozhodnutím Okresního státního zastupitelství či soudu, popř. s ním, v rámci jiného uloženého alternativního trestu, výhradně souhlasili.

3.1.5 Základní škola Votice

Spolupráce školy s organizacemi při prevenci rizikového chování Pedagogicko – psychologická poradna Benešov 

poradenství v oblasti minimálního preventivního programu, v oblasti legislativy, při krizových situacích, informace o aktualitách, akcích, možnostech vzdělávání.



diagnostika tříd (mapování vztahů ve třídách)



krizová intervence (zajištění buď přímo pracovníky poradny, nebo pomoc při zajištění odborníků)

 Media 

informace v místním tisku o akcích, které pořádá škola

32

MěÚ Votice (Odbor sociálních věcí) 

projednávání výchovných problémů žáků

Centrum adiktologických služeb  programy dlouhodobé primární prevence PČR a Městská policie  besedy a jiné aktivity Zdravotnické organizace  kontakt se zdravotníkem, který zajišťuje poradenství a další pomoc 3.2 Seznam institucí působících v oblasti sociální prevence mimo město Votice Azylové domy Azylový dům Svaté rodiny pro matky s dětmi Sedlčany Forma služeb – pobytová Poskytovatel - Křesťanský spolek Sedlčanska Adresa: Adresa Primáře Kareše 432, 264 01 Sedlčany Kontakt: telefon 318 820 364; 732 415 855 e-mail: [email protected] Klientkám nabízí ubytování, sociální zázemí, umožnění celkové hygieny těla, možnost přípravy a uchování jídla, poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, vyprání prádla, základní sociální poradenství, podporu a pomoc při vyřizování osobních záležitostí. Uživatele služeb jsou například oběti domácího násilí, oběti trestné činnosti, osoby bez přístřeší, osoby v krizi, osoby, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy. Diakonie ČCE středisko Vlašim – Dům pro matku a dítě Forma služeb - pobytová Poskytovatel – Diakonie ČCE Adresa: Benešovská 507, 258 01 Vlašim Kontakt: tel: 317 844 482 email: [email protected] Dům pro matku a dítě Dům pro matku a dítě poskytuje přechodné azylové ubytování matkám s nezletilými dětmi, které se ocitly v nepříznivé životní situaci spojené se ztrátou bydlení. Během pobytu, který by neměl přesáhnout dobu jednoho roku, poskytují pracovníci střediska klientkám individuální pomoc a podporu při hledání bydlení a zaměstnání, výchově a péči o děti a domácnost, při vyřizování úředních záležitostí, při zvládání finančního hospodaření. 33

Domy na půl cesty Diakonie ČCE středisko Vlašim - Dům na půl cesty Forma služeb - pobytová Poskytovatel – Diakonie ČCE Kontakt: mobil: 724112296, E-mail: [email protected] Dům na půl cesty poskytuje přechodné ubytování mladým lidem, kteří se v důsledku životní změny ocitli v situaci, která je spojena se ztrátou bydlení. Během doby pobytu, která by neměla přesáhnout dobu jednoho roku, získávají uživatelé pracovní a sociální návyky, učí se orientovat v systému úřadů, pečovat o domácnost a zvládat finanční hospodaření

CERPOS – Dům na půli cesty Forma služeb - pobytová Poskytovatel - CERPOS - Dům na půl cesty Adresa: Nová pražská 399, 256 01 Benešov u Prahy Kontakt: tel.: 604 676 505 E-mail: [email protected] Dům na půl cesty poskytuje pobytové služby na přechodnou dobu pro osoby od 18 do 26 let věku, které po dosažení zletilosti opouštějí školská zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, popřípadě pro osoby z jiných zařízení pro péči o děti a mládež a pro mladé lidi, kteří se ocitli v těžké životní situaci. Služba obsahuje tyto činnosti: poskytnutí ubytování, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, terapeutické činnosti a pomoc při prosazování práv a zájmů. Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež – Mezičas Forma služeb – ambulantní Poskytovatel: Magdalena, o.p.s. Adresa: Žižkova 532, 256 01 Benešov Kontakt: tel: 739 570 998, [email protected] O.p.s. Magdaléna provozuje Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež ve věku od 12 do 26 let. Nabízí pomoc v krizových situacích, doprovod do institucí, vyhledávání brigád, podpora při vzdělávání, doučování Toto zařízení sídlí v Benešově, tudíž není ve spádové oblasti Votic a cílovou skupinou votické mládeže nebude využíváno.

34

Pedagogicko psychologické poradny Pedagogicko - psychologická poradna Středočeského kraje Adresa: Černoleská 1997, 256 01 Benešov Kontakt: mobil: 737764262, e-mail: [email protected] Pomáhá řešit výchovné a výukové problémy dětí předškolního, školního a adolescentního věku. V rámci své územní působnosti zajišťuje odborné psychologické a speciálně-pedagogické služby dětem, žákům, studentům, jejich zákonným zástupcům, školám, předškolním a školským zařízením, a to v otázkách osobnostního, sociálního, vzdělávacího a profesního vývoje dětí a mládeže. Dále poskytuje diagnostickou, intervenční, reedukační, terapeutickou a psychokorektivní péči a poradenství zvláště dětem a mládeži s vývojovými a výchovnými problémy či výukovými obtížemi, zajišťuje psychologické poradenství při volbě vzdělávací a profesní dráhy, v náročných životních situacích a obdobích. Zpracovává odborné podklady pro správní rozhodnutí a vzdělávací opatření v případech stanovených školskými předpisy; poskytuje informační a metodickou pomoc školám, pedagogickým pracovníkům, podílí se na aktivitách souvisejících s prevencí sociálně patologických jevů Domovy se zdravotním postižením Diagnostický ústav sociální péče v Tloskově Adresa: Tloskov 1, 257 56 Neveklov Kontakt: tel: 317 740 111 email: [email protected], web: www.tloskov.eu Nabízí pomocnou ruku všem, kteří se díky svému zdravotnímu stavu, zejména mentálnímu postižení, ocitli v nepříznivé situaci. Nabízí alternativní domov, denní či poradenské služby, dále odlehčení osobám, které trvale pečují o své blízké s mentálním postižením, tím, že se o jejich zdravotně postiženého člena rodiny dočasně postarají a budou se snažit naplnit jeho potřeby a přání stejně, jako tak činí jeho nejbližší.

35

Integrované centrum sociálních služeb Odlochovice Adresa: Odlochovice 1, 257 04 Kontakt: www.ror.cz Poskytované služby: 1) Domov pro osoby se zdravotním postižením celková kapacita: 125 klientů počet domácností: 16 2) Chráněné bydlení celková kapacita: 29 klientů počet domácností: 3 Zařízení je svou činností zaměřeno na poskytování pobytových celoročních služeb dospělým a mladistvým osobám s mentálním nebo kombinovaným postižením. Služby jsou poskytovány mužům i ženám bez omezení věku. Další organizace působící na poli sociální prevence MAGDALÉNA, o.p.s. Adresa: Centrum adiktologických služeb Magdaléna-Benešov Nová Pražská 399 256 01 Benešov Tel./Fax: 317 728 880 , web: http://www.magdalena-ops.cz/ Obecně prospěšná společnost Magdaléna je nestátní nezisková organizace, která působí ve Středočeském kraji a poskytuje ucelený systém služeb a pomoci v oblasti prevence a léčby závislosti na návykových látkách. Posláním je poskytovat sociální a zdravotní služby a účinnou pomoc osobám závislým na návykových látkách a rovněž všem jednotlivcům i sociálním skupinám tímto jevem ohroženým. Za tímto účelem jsou zřizovány a provozovány sítě osmi strukturovaných a funkčně provázaných programů: Cílem je snaha o zlepšení kvality života našich klientů, aby mohli v maximální možné míře vést a rozvíjet běžný způsob života a důstojně se začlenit do společnosti. Zároveň se pokouší o minimalizaci zdravotních a sociálních rizik spojených s užíváním návykových látek a ochrana společnosti před jejich možnými negativními důsledky a dopady.

36

Dětský domov se školou, základní škola a školní jídelna, Načeradec 1 Adresa: Načeradec 1, 257 08 Načeradec 1 Kontakt: mob. 317 852 233 Dětský domov se školou, ZŠ a ŠJ, Načeradec 1 je školské zařízení zřizované MŠMT ČR, s právní subjektivitou, kde probíhá převýchova a vzdělávání mravně narušených chlapců s nařízenou ústavní nebo ochrannou výchovou, případně s předběžným opatřením po dobu povinné školní docházky. Pro zajištění výuky máme v domově zřízeny 4 třídy základní školy. Internát i škola jsou umístěny v budově zámku, kde je také kuchyň s jídelnou. Kapacita dětského domova je 40 chlapců.

Vltawia, s.r.o. – rodinná psychologická poradna Adresa: Ulice: Malé nám. 1700, 256 01 Benešov Kontakt: telefon: 317 729 559, e-mail: [email protected], web. stránky: www.vltawia.cz       

Psychologické poradenství Psychoterapie Krizová intervence Psychodiagnostika Soudní znalectví z oboru psychologie Asistovaný styk rodičů s dětmi. Provázení rodin v náhradní rodinné péči

Noclehárna Benešov Adresa: Táborská 900, 256 01 Benešov Tel.: 317 754 232, 317 754 237 Web: web: www.benesov-city.cz Noclehárna Benešov je určena pro cílovou skupinu osob bez přístřeší a osob, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy. Služba je prioritně určena pro osoby, které se dlouhodobě pohybují na území města Benešov a pouze pro muže. Jedná se o nízkoprahové zařízení, které poskytuje krátkodobý pobyt – přespání, podmínky pro osobní hygienu a základní sociální poradenství. Nízkoprahové denní centrum Základním cílem služby je napomáhat osobám bez přístřeší sociálnímu začlenění prostřednictvím procesu sociálního začleňování, který zajišťuje, že osoby bez přístřeší dostanou příležitosti a možnosti napomáhající plnému zapojení do ekonomického, sociálního i kulturního života společnosti a žít způsobem, který je ve společnosti považován za běžný Terénní programy Posláním služby je vyhledávat a podporovat osoby, které jsou ohroženy sociálním vyloučením nebo jsou již sociálně vyloučené, případně se nacházejí v krizové životní situaci. Terénní programy působí preventivně, usnadňují klientům přístup k sociálním službám. 37

AT ambulance – ordinace pro návykové nemoci Adresa: Tyršova 2070, 256 01 Benešov Kontakty: [email protected], 311 440 018 MUDr. Olga Kasková Léčba závislostí na alkoholu, nealkoholových návykových látkách, patologického hráčství i dalších závislostí,psychoterapie, farmakoterapie, krizová intervence, skupinová psychoterapie, konzultace i odborné vedení při volbě rezidenčních způsobů léčby i jejich zprostředkování pro osoby trpící závislostí i jejich blízké, dlouhodobé doléčování.

Pedagogicko psychologická poradna Středočeského kraje Adresa: Černoleská 1997, 256 01 Benešov Zřizovatel: Středočeský kraj, se sídlem: Zborovská 11, 150 21 Praha 5 PPP SK pomáhá řešit výchovné a výukové problémy dětí předškolního, školního a adolescentního věku (děti a mládež zpravidla ve věku od 3 do 19 let). V rámci své územní působnosti zajišťuje odborné psychologické a speciálně-pedagogické služby dětem, žákům, studentům, jejich zákonným zástupcům, školám, předškolním a školským zařízením, a to v otázkách osobnostního, sociálního, vzdělávacího a profesního vývoje dětí a mládeže. PPP SK poskytuje diagnostickou, intervenční, reedukační, terapeutickou a psychokorektivní péči a poradenství zvláště dětem a mládeži s vývojovými a výchovnými problémy či výukovými obtížemi, zajišťuje psychologické poradenství při volbě vzdělávací a profesní dráhy, v náročných životních situacích a obdobích. Zpracovává odborné podklady pro správní rozhodnutí a vzdělávací opatření v případech stanovených školskými předpisy; poskytuje informační a metodickou pomoc školám, pedagogickým pracovníkům (zejména výchovným poradcům); podílí se na aktivitách souvisejících s prevencí sociálně patologických jevů.

Rytmus o.p.s. Adresa: F.V.Mareše 2056, 25601 Benešov Kontakt: tel: 317 742 742, 773 391 182 email: [email protected], web: http://benesov.rytmus.org Posláním společnosti Rytmus Benešov, o.p.s. je umožnit lidem se znevýhodněním aktivní zapojení a seberealizaci, zejména při vzdělávání a pracovním uplatnění v běžném prostředí.

38

Občanská poradna Benešov Poskytovatel: Občanské sdružení Cesta k integraci Adresa: Vnoučkova 614, Benešov u Prahy, budova městské tržnice, 2.patro Kontakt: email: [email protected] Cílem občanského poradenství je umožnit lidem, kteří se dostali do nepříznivé životní situace, řešit ji na principech bezplatnosti, nestrannosti, nezávislosti a diskrétnosti; prostřednictvím informací, rad a případné další pomoci. Dalším cílem je působit na chod veřejné správy a samosprávy ve prospěch občanů. Poskytovaná služba zachovává a rozvíjí důstojný život těch, kteří ji využívají, je bezpečná a odborná.

Statek Vlčkovice, o.p.s Adresa: Vlčkovice 1, Neustupov 257 03 Kontakt: tel.: 604 915 427, e-mail: [email protected], www.statekvlckovice.cz Osoby ze středočeského kraje v aktuální bytové nouzi, kterým z různých důvodů chybí kompetence k udržení dlouhodobého nájemního bydlení či jsou na trhu s bydlením diskriminování. Na výše uvedeném přehledu je zřejmé, že na území ORP Votice není téměř žádná organizace, která by se věnovala preventivním činnostem. Tento nedostatek je z určité části pokrýván organizacemi, které sídlí v ORP Benešov, nebo působí přímo ve městě Benešov. Jsou však typy služeb, které svým charakterem nemohou efektivně působit na danou cílovou skupinu, pokud nesídlí přímo ve Voticích. Zejména se jedná o nízkoprahové zařízení pro děti a mládež, které by v našem městě pokrývalo sociální prevenci pro cílovou skupinu děti a mládeže. Taktéž ambulantní působení (několikrát v týdnu) občanské poradny, by mohlo pomoci účinněji řešit dluhovou problematiku občanů. 3.3 Seznam organizací, které se věnují aktivitám volného času

instituce Jezdecký klub Voleveč Lukostřelecký klub Votice Zajíček na koni o.s. SDH Votice SK Marila Votice TJ Sokol Votice T-Sport Votice, o.s.

kontakt [email protected] www.lkvotice.cz www.zajiceknakoni.cz www.hasicivotice.cz www.skvotice.cz 317 812 403 www.tsportvotice.cz

39

4. SWOT analýza Analýza SWOT je jednoduchou, účinnou metodou, která umožňuje utřídit klíčové poznatky a závěry z analytického profilu. Analýza SWOT definuje čtyři skupiny položek: silné stránky (z angl. strengths=S), slabé stránky (z angl. weaknesses=W), příležitosti (z angl. opportunities=O) a hrozby (z angl. threats=T). Tato analýza vznikla na setkání pracovní skupiny prevence kriminality a je klíčovým výstupem tohoto strategického dokumentu. Z této analýzy vzniknou prioritní opatření, na které se bude třeba po dobu platnosti tohoto dokumentu zaměřit. Silné stránky -

Spolupráce jednotlivých orgánů a institucí

-

(PČR, MP, OSPOD, ZŠ, PMS, lékaři,…) Působnost městské policie Organizovaná sportovní sdružení Volné prostory k využití Fungující primární prevence na školách, pořádané preventivních přednášek příslušníky PČR a MP Vznik pracovní skupiny PK Terénní programy Magdalena, o.p.s.

-

Hrozby -

-

Slabé stránky -

-

Chybějící kamerový systém Nedostatek sociálních služeb Nedostatek městských strážníků Nedostatek institucí pro trávení volného času dětí Chybějící prostor pro sportovní aktivity, např. dětské hřiště Nefunkční koupaliště Nedostupnost, velká vzdálenost služeb pro rodiny s dětmi – SVP, rodinná terapie, psychologická pomoc Nízký zájem rodičů o smysluplné trávení volného času jejich dětí

Příležitosti Existence non-stop barů, hracích automatů Riziko malé finanční spoluúčasti města při žádání dotace na prevenci kriminality Ohrožení existence městské policie Zvýšení agresivity občanů Zneužívání alkoholu, drog,… Plánované zrušení speciálních škol Nárůst bezdomovectví Nedostatek pracovních příležitostí Větší míra krádeží Zvýšení zadluženosti a chudoby Zrušení městské policie

-

-

-

40

Plán PK (pracovní skupina, možnost získání dotací z MV) Spolupráce s Ymcou Praha na vzniku nízkoprahového zařízení pro děti a mládež – efektivní trávení volného času K-Centrum (spolupráce s Magdalenou, o.p.s., možnost hlubší spolupráce na programech prevence spojené s drogovou problematikou) Možnost domluvy s občanskými poradnami, aby se zapojily do působení na Voticku Možnost spolupráce se ZŠ praktickou (Smetanova) Motivace dětí ke smysluplnému trávení volného času pořádání jednorázových akcí (tanec, sport, bojová umění,…)

5. Prioritní oblasti 5.1 Vytvořit efektivní a koordinovaný systém prevence kriminality 5.1.1 Opatření - rozvoj koordinace pracovní skupiny prevence kriminality - systematické mapování kriminality na území města Votice - udržování dobré spolupráce mezi orgány a institucemi podílející se na prevenci kriminality - podpora činnosti městské policie 5.2 Podpora pokrytí území Votic žádoucími sociálními službami 5.2.1 Opatření - konstruktivní spolupráce s nově vznikající pracovní skupinou pro komunitní plánování sociálních služeb - zaměření na rizikové skupiny obyvatel (ohrožené soc. vyloučením, předlužené osoby, rizikové rodiny) 5.3 Redukce výskytu delikventních činností 5.3.1 Opatření - smysluplné trávení volného času neorganizované mládeži - opatření vedoucí ke snížení všech druhů trestné činnosti - zvyšování kvality v oblasti situační prevence - osvěta v oblasti prevence kriminality

41

6. Závěr Na úseku prevence kriminality jsou zapojeny všechny státní i nestátní organizace, které jsou popsány v tomto dokumentu. Ve větší, či menší míře se podílí na základních cílích, které jsou definovány ve Strategii prevence kriminality v České republice na léta 2012 – 2015. Strategické cíle a priority: 1) snižování míry a závažnosti trestné činnosti, jejích příčin a následků a zvyšování pocitu bezpečí občanů 2) snížení výskytu delikventní činnosti u cílových skupin, nebo jejich ochrana 3) efektivní a koordinovaný systém prevence kriminality 4) komplexní přístup v komunitách postavený na spolupráci obce, Policie ČR a dalších subjektů Je žádoucí vytvářet a podporovat partnerství s relevantními sektory ve společnosti, začlenit prevenci kriminality jako trvalou součást do státních struktur kontroly kriminality a podpory rozvoje společnosti. Účast obcí a občanské společnosti je pro prevenci kriminality zásadní, zejména při identifikaci priorit, při zavádění a vyhodnocování programů a při identifikaci zdrojů. Jak již bylo uvedeno v úvodu tohoto dokumentu, obce tvoří základní úroveň, na které bude prakticky naplňována výše uvedená Strategie ve většině svých cílů. Na obcích tedy leží váha výkonu projektů, aktivit a opatření prevence kriminality. Od toho se odvíjí spokojenost občanů, jejich pocit bezpečí a omezení trestné činnosti.

42

Poděkování: Poděkování patří zejména všem členům naší pracovní skupiny prevence kriminality, bez jejichž podkladů by nebylo možné tento dokument zpracovat. Dále díky patří Bc. Vladislavě Zoulové za poskytnutí údajů z Úřadu práce v Příbrami.

43