PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁ STVÍ M STA ÚSTÍ NAD LABEM

.

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁěSTVÍ MċSTA ÚSTÍ NAD LABEM

ýerven 2006

Úvod

Oddíl I ÚVOD 1. Obecná ustanovení.………………………………………………….…………….. 1.1 Úþel Plánu odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem…………………... 1.2 PĤsobnost a doba platnosti POH mČsta Ústí nad Labem…..……………….…… 1.3 Identifikaþní údaje mČsta Ústí nad Labem.……………………………………... 1.4 Zpracovatel POH mČsta Ústí nad Labem………………………………………..

5 5 5 6 6

Oddíl II ANALYTICKÁ ýÁST 2. Analytická þást …………..……………………………………………………………. 2.1 Územní, geografická, demografická, hospodáĜská a environmentální charakteristika mČsta Ústí nad Labem………..…………………………………….….…… 2.1.1 Geografická poloha a rozloha území………………………………….….…... 2.1.2 Klimatická charakteristika ……………………………………………….…... 2.1.3 HospodáĜství regionu a sociální charakteristika ……………………………... 2.1.4 Demografická charakteristika…...……………………………………………. 2.1.5 Životní prostĜedí………………………...……………………………………. 2.2 Analýza strategických dokumentĤ …………………………………………………. 2.2.1 Strategický plán rozvoje mČsta Ústí nad Labem...…………………………… 2.3 PĜehled druhĤ a kategorií odpadĤ produkovaných mČstem Ústí nad Labem, zpĤsoby nakládání s nimi a zpĤsob jejich využití nebo odstranČní ………..……...……….. 2.3.1 Produkce odpadĤ mČsta Ústí nad Labem …………………………….………. 2.3.2 ZpĤsoby nakládání s odpady mČsta Ústí nad Labem ………………………… 2.3.3 ZaĜízení na využívání a odstraĖování odpadĤ ….……………………………. 2.3.4 Prognóza vývoje produkce odpadĤ ….………………………………………. 2.3.4.1 Prognóza vývoje komunálních odpadĤ ...……………………………. 2.3.4.2 Kvantifikace vývoje produkce odpadĤ ………………………………. 2.3.4.3 Oþekávaný vývoj zpĤsobu nakládání s odpady ……………………… 2.4 Vyhodnocení stávajícího zpĤsobu nakládání s odpady s požadavky stanovenými v zákonČ a provádČcích právních pĜedpisech ………………………………... 2.5 Vyhodnocení souladu odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem se závaznou þástí POH Ústeckého kraje ..……...……………………………………...………

7 8 9 11 12 15 15 19 19 21 21 23 28 30 30 36 37 40 42

Oddíl III NÁVRHOVÁ ýÁST 3. Návrhová þást ……..……………………………………………………………………. 3.1 PĜehled cílĤ POH mČsta Ústí nad Labem a opatĜení k jejich dosažení ..….………… 3.2 PĜíjmy a výdaje na odpadové hospodáĜství, struktura zdrojĤ a dynamika zmČn – komunální odpad ……………………………………………………………………………. 3.2.1 Ekonomické Ĝízení OH ……………………………………. …………………. 3.2.2 Administrativní nástroje Ĝízení OH ……………………. ……………….……. 3.3 ZpĤsob organizaþního zabezpeþení Ĝízení odpadového hospodáĜství mČsta vþetnČ seznamu vnitĜních dokumentĤ ……………………………………………….……………… 3.3.1 Popis stavu informaþního a organizaþního zabezpeþení odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem ………………………………………….……………... 3.3.2 Aktualizace POH mČsta Ústí nad Labem …………….…………...…………...

Plán odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem

47 48 59 59 61 62 62 63

-1-

Úvod

3.4 Soubor opatĜení a zásad vyplývající ze závazné þásti POH Ústeckého kraje a pĜispívající k naplnČní závazné þásti POH mČsta Ústí nad Labem ………..…………….….. 65 SEZNAM TABULEK TABULKA þ.1 TABULKA þ.2 TABULKA þ.3 TABULKA þ.4 TABULKA þ.5 TABULKA þ.6 TABULKA þ.7 TABULKA þ.7a) TABULKA þ.8 TABULKA þ.8a) TABULKA þ.9 TABULKA þ.9a) TABULKA þ.10 TABULKA þ.11 TABULKA þ.12 TABULKA þ.13 TABULKA þ.14 TABULKA þ.15 TABULKA þ.16 TABULKA þ.17 TABULKA þ.18 TABULKA þ.19 TABULKA þ.20 TABULKA þ.21 TABULKA þ.21a) TABULKA þ.22 TABULKA þ.23 TABULAK þ.24 TABULKA þ.24a) TABULKA þ.24b) TABULKA þ.24c) TABULKA þ.24d) TABULKA þ.24e) TABULKA þ.24f) TABULKA þ.24g) TABULKA þ.24h) TABULKA þ.24i) TABULKA þ. 25 TABULKA þ. 26

Základní statistické informace o mČstČ Ú.n.L. (údaje roku 2003)……...…. Základní informace sociální charakteristiky Ú.n.L. (údaje k roku 2003)….. Celková produkce odpadĤ MČsta Ústí nad Labem v období 2001 - 2004..... Celková produkce komunálních odpadĤ MČsta Ú.n.L. v období 01-04…… Celková produkce nebezpeþných odpadĤ MČsta Ú.n.L. v období 01 – 04… Identifikace hlavních druhĤ NO* MČsta Ú.n.L. v období 2001 – 2004...…. ZpĤsob nakládání s odpady MČsta Ústí nad Labem v roce 2003………….. ZpĤsob nakládání s odpady MČsta Ústí nad Labem v roce 2003…..……… Celková produkce a nakládání s odpady MČsta Ú.n.L. v roce 2003…….… Celková produkce a nakládání s odpady MČsta Ústí nad Labem v roce 2003 - po pĜedání oprávnČné osobČ/osobám……………………………….. Celková produkce a nakládání s komunálními odpady MČsta Ú. n. L....… Celková produkce a nakládání s komunálními odpady MČsta Ústí nad Labem v roce 2003 – po pĜedání oprávnČné osobČ/osobám………………. Množství vytĜídČného odpadu z komunálního odpadu MČsta Ústí nad Labem v období 2002-2004………………………………………………... Provozovaná zaĜízení k nakládání s odpady a souþasnČ k nakládání s KO... Produkce komunálních odpadĤ ve MČstČ Ústí nad Labem……………..….. Ukazatele mČrného množství domovního odpadu ………………………... Ukazatele mČrného množství objemného odpadu..……………..…………. PrĤmČrná výtČžnost využitelných složek KO v ýR..………………………….... Ukazatele skladby domovního odpadu (po zohlednČní separace využitelných složek)……………………………………………………….. Porovnání množství výskytu a souþasné separace využitelných složek KO. Požadované množství sebraných VSKO v Ústeckém kraji………………... Výhled množství sebraných využitelných složek KO pro MČsto Ú.n.L…… Množství BRKO a KO pĜípustná k ukládání na skládky pro MČsto Ú.n.L... Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce KO a dalších odpadĤ MČsta Ústí nad Labem……………………………………………………... Kvantifikovaný odhad vývoje nakládání s KO MČsta Ústí nad Labem...….. Vyhodnocení stávajícího zpĤsobu nakládání s odpady MČsta Ú.n.L……… Porovnání OH mČsta Ústí nad Labem s POH Ústeckého kraje……………. PĜedpokládaný rozvoj zaĜízení pro nakládání s komunálními odpady..…… PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci…...…………..……... PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci……………..………... PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci……………………..... PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci…………………..…... PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci…………………..…... PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci…………………..…... PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci……………………..... PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci…………………..…... PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci…………………..…... PĜíjmy a výdaje mČsta Ústí nad Labem v období 2002 - 2003………...…... Aktualizace POH mČsta Ústí nad Labem…………………………………...


8 14 69 73 75 78 82 84 23 24 25 25 26 29 31 32 32 32 33 34 34 35 35 36 39 40 42 49 51 52 53 55 55 56 57 57 58 59 64

-2-

Úvod

SEZNAM OBRÁZKģ OBRÁZEK þ.1 OBRÁZEK þ.2 OBRÁZEK þ.3 OBRÁZEK þ.4 OBRÁZEK þ.5 OBRÁZEK þ.6 OBRÁZEK þ.7 OBRÁZEK þ.8 OBRÁZEK þ.9

Mapa mČsta Ústí nad Labem….…………………………………………… ObecnČ - geografická mapa správního obvodu Ústí nad Labem…………... Klimatologické pomČry na území Ústí nad Labem...………….……….….. Dopravní infrastruktura na území Ústeckého kraje..………….…..……….. Míra nezamČstnanosti na území Ústeckého kraje……………...…………... Porovnání ekologické zátČže území Ústeckého kraje……………………… ChránČná území Ústeckého kraje…………………..……………………… Identifikace hlavních zátČží životního prostĜedí v Ústí nad Labem..……… Nakládání s komunálními odpady – vývoj materiálových tokĤ……………

9 10 11 13 14 16 17 18 50

PěÍLOHY PĜíloha þ. 1 – Tabulky – Analytická þást …………………………………………………… 67 PĜíloha þ. 2 – VýbČr základních práv a povinností, vyplývajících ze zákona þ.185/2001 Sb. 85 PĜíloha þ. 3 – PĜehled cílĤ, opatĜení a indikátorĤ POH mČsta Ústí nad Labem…….………. 90 SEZNAM ZKRATEK AOS EKO-KOM – Autorizovaná obalová spoleþnost podle zákona o obalech BRKO – biologicky rozložitelný komunální odpad ýSÚ - ýeský statistický úĜad ýR – ýeská republika Ú.n.L. – Ústí nad Labem EU – Evropská unie SRN – Spolková republika NČmecko D1 – D15 – kódy zpĤsobu odstraĖování odpadĤ podle zákona o odpadech EO – ekvivalentní obyvatel EVVO – ekologické vzdČlávání, výchova a osvČta KES – koeficient ekologické stability UJEP – Univerzita Jana Evangelisty PurkynČ TSMÚ – Technické služby mČsta Ústí IPPC – integrovaná prevence a omezování zneþištČní (Integretea Pollution Prevention and Control) NUTS – nomenklatura územních statistických jednotek (nomenclature des unites territoriales statistigues) ZUJ – základní územní jednotka KO – komunální odpad VSKO – využitelné složky komunálního odpadu NO – nebezpeþný odpad OO – ostatní odpad MÚ – Magistrát mČsta Ústí nad Labem MŽP – Ministerstvo životního prostĜedí N1 – N7 – kódy ostatních zpĤsobu nakládání s odpady podle zákona o odpadech ID – identifikaþní údaje (identification data) OH – odpadové hospodáĜství POH – Plán odpadového hospodáĜství R1 – R13 – kódy zpĤsobu využívání odpadĤ podle zákona o odpadech ÚSES – územní systémy ekologické stability ŽP – životního prostĜedí SD – sbČrný dvĤr SN – sbČrné nádoby ýHMÚ – ýeský hydrometeorologický ústav ýOV – þistírna odpadních vod CZT – centrální zásobování teplem


-3-

Úvod

Oddíl I ÚVOD


-4-

Úvod

Oddíl I ÚVOD


-4-

Úvod

1.

Obecná ustanovení

1.1 Úþel Plánu odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem Úþelem Plánu odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem je v souladu s principy udržitelného rozvoje, povinnostmi zákona o odpadech a s cíli Plánu odpadového hospodáĜství ýeské republiky a Plánu odpadového hospodáĜství Ústeckého kraje stanovit: x x x x x x x x

1.2

výhled pro systém odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem na období nejménČ 5 let, cíle a opatĜení pro pĜedcházení vzniku odpadĤ, omezování jejich množství a nebezpeþných vlastností, opatĜení pro splnČní cílĤ závazné þásti Plánu odpadového hospodáĜství Ústeckého kraje ve zpĤsobech využití odpadĤ a nakládání s nimi, v reálném þasovém a ekonomickém scénáĜi, podmínky pro realizaci navrženého systému odpadového hospodáĜství mČsta, zpĤsob organizaþního a informaþního zabezpeþení Ĝízení odpadového hospodáĜství mČsta, ekonomicky optimální nakládání s odpady ve mČstČ, zpĤsob komunikace s veĜejností s cílem zajistit splnČní úkolĤ Plánu odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem, postup posouzení shody Plánu odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem s Plánem odpadového hospodáĜství Ústeckého kraje.

PĤsobnost a doba platnosti Plánu odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem

Plán odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem je zpracován pro odpady, u kterých je pĤvodcem MČsto Ústí n. Labem. Souþástí plánu jsou komunální odpady vznikající na území mČsta, které mají pĤvod v þinnosti fyzických osob a u kterých se za pĤvodce považuje rovnČž MČsto Ústí nad Labem. Plán odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem je zpracován v souladu se závaznou þástí Plánu odpadového hospodáĜství Ústeckého kraje, vyhlášenou obecnČ závaznou vyhláškou Ústeckého kraje þ. 1/2005 ze dne 26. ledna 2005. Plán odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem je také v souladu s Metodickým návodem odboru odpadĤ Ministerstva životního prostĜedí pro zpracování Plánu odpadového hospodáĜství pĤvodce – obce. Plán odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem je zpracován v souladu se zákonem o odpadech (§ 44 odst. 3 zákona þ. 185/2001 Sb.) na dobu 5 let.


-5-

Úvod

Plán odpadového hospodáĜství bude prĤbČžnČ aktualizován. PĜi každé zásadní zmČnČ podmínek, na jejichž základČ byl plán mČsta zpracován musí být provedena odpovídající zmČna plánu, a to nejpozdČji do tĜí mČsícĤ od zmČny podmínek. Plán odpadového hospodáĜství mČsta je zpracováván v samostatné pĤsobnosti mČsta. Na zpracování, projednávání a schvalování návrhu plánu odpadového hospodáĜství se nevztahuje správní Ĝád.

1.3

Identifikaþní údaje mČsta Ústí nad Labem

MČsto Ústí nad Labem Adresa: Magistrát mČsta Ústí nad Labem Velká Hradební 2336/8 401 00 Ústí nad Labem Iý: 00081531 Statutární zástupce: Mgr. Petr Gandaloviþ, primátor mČsta Ústí nad Labem Tel.: +420 472 241 111 Fax.: + 420 472 211 503 E-mail: [email protected] URL: http://www.usti-nad-labem.cz

1.4

Zpracovatel POH mČsta Ústí nad Labem

Ing. Zdenka Kotoulová - SLEEKO Adresa: DČtská 288/1915 100 00 Praha 10 Iý: 43673813 Statutární zástupce: Ing. Zdenka Kotoulová Tel.: + 420 274 818 715 E-mail: [email protected] Jména expertĤ podílejících se na zpracování: Ing. Zdenka Kotoulová Ing. Jaromír Kulhánek Ing. Josef Durdil, CSc.


-6-

Analytická þást

Oddíl II ANALYTICKÁ ýÁST


-7-

Analytická þást

2.

Analytická þást

2.1

Územní, geografická, demografická, hospodáĜská a environmentální charakteristika mČsta Ústí nad Labem

ÚzemnČ – správní zaĜazení Oblast Ústí nad Labem spadá územnČ - správnČ pod oblast Ústecký kraj (NUTS 3: CZ 042), þítající 354 obcí a oblast Ústí nad Labem (NUTS 4: CZ 0427), který je z pohledu správní struktury rozdČlen na 26 katastrĤ a na 29 územnČ technických jednotek. Správní obvod Ústí nad Labem je veden pod kódem SO: 4241. Samotné mČsto Ústí nad Labem, ve kterém žije témČĜ 95 000 obyvatel, je nejvČtším mČstem kraje. Ústí nad Labem je obcí s rozšíĜenou pĤsobností a Magistrát Ústí nad Labem je povČĜeným obecním úĜadem a zároveĖ i úĜadem obce s rozšíĜenou pĤsobností. ID obce je 17 487 a základní územní jednotka je vedena pod þíslem ZUJ: 554804. Základní statistické informace k mČstu jsou uvedeny v tabulce þ.1. MČsto Ústí nad Labem je rozdČleno na 4 správní obvody. Obvod I. mČsto má 10 mČstských þtvrtí: vnitĜní mČsto, VaĖov, Hostovice, PĜedlice, Klíše, Bukov, VšeboĜice, Skorotice, BožtČšice a Habrovice – Strážky; Obvod II. Severní Terasa tvoĜí 2 mČstské þtvrtČ: Severní Terasa a DobČtice; Obvod III. NeštČmice je rozdČlen do 3 mČstských þtvrtí: Krásné BĜezno, NeštČmice a MojžíĜ; Obvod IV. StĜekov þítá 4 mČstské þtvrtČ: Svádov - Olešnice – Budov, StĜekov – Nová Ves – Kojetice, Brná n. L. a Sebuzín – Církvice. Správní obvod obce s rozšíĜenou pĤsobností Ústí nad Labem je prĤmyslovým centrem Ústeckého kraje. Svou rozlohou 404 km2 pĜedstavuje 7,6 % rozlohy Ústeckého kraje. Jeho hustota 291 obyvatel/km2 témČĜ dvakrát pĜevyšuje hustotu kraje a v sídle správního obvodu je soustĜedČno 80 % obyvatel. TABULKA þ. 1 – Základní statistické informace o mČstČ Ústí nad Labem (údaje k roku 2003)

Název obce

Ústí nad Labem

Poþet obyvatel

Základní údaje Poþet Poþet NadmoĜská podnikatelských þástí výška subjektĤ obce m n. m.

94 105

25 390

22

218

Katastrální plocha [ha]

9 395

Zdroj: ýeský statistický úĜad,ýSÚ 2005 Pozn.: Dle evidence Magistrátu mČsta Ústí nad Labem mČlo mČsto k 1.1.2005 96 075 EO


-8-

Analytická þást

OBRÁZEK þ.1 – Mapa mČsta Ústí nad Labem

Zdroj: Magistrát mČsta Ústí nad Labem

2.1.1

Geografická poloha a rozloha území, geomorfologie, geologie

Ústecký kraj se sídlem v Ústí nad Labem je vymezen územím bývalých okresĤ DČþín, Ústí nad Labem, Teplice, LitomČĜice, Louny, Most a Chomutov. Severní hranice kraje je zároveĖ i státní hranicí se spolkovou zemí Sasko ve Spolkové republice NČmecko. Na severovýchodČ sousedí s Libereckým krajem, na západČ s Karlovarským a z malé þásti i s krajem PlzeĖským a na jihu se StĜedoþeským krajem. MČsto má výhodnou geografickou polohu; leží na soutoku Ĝek Labe a Bíliny v místČ kontaktu Mostecké pánve a labského koridoru. Jeho exponovanost umocĖuje poloha pĜi „kĜížení“ evropské rozvojové osy (KodaĖ – Berlín – Drážćany – Ústí nad Labem – Praha – VídeĖ) a osy regionálního významu, smČĜující pod Krušnými horami od Chebu po DČþín. Na strukturnČ geologickém základu mČsta se nejvíce podílejí neovulkanity ýeského stĜedohoĜí (stĜedohorský komplex), jejichž pĜítomnost v území je dĤsledkem zformování


-9-

Analytická þást

pĜíkopové zóny oherského riftu a na ni vázaného tĜetihorního vulkanismu, projevujícího se v prĤbČhu 25 mil. let opakovanou explozivní a efuzivní þinností. VytvoĜené výlevy, intruze a pyroklastické akumulace tak tvoĜí až 150 m mocný neovulkanický pĜíkrov, který je budován pĜedevším þediþi, tefrity, znČlci, trachybazalty, trachyty a jejich ekvivalentními pyroklastiky. Jako další rozšíĜená skupina hornin jsou dokladovány tĜetihorní sedimenty ChabaĜovické pánve (þást sedimentární výplnČ pánve severoþeské), jejichž existence v severozápadním cípu mČsta (napĜ. na Ovþím vrchu) je výsledkem jezerní sedimentace, vázané na prostor oherského riftu. Litostratigraficky je zde uloženo souvrství mostecké. Další podstatnou souþást strukturnČ geologického základu pĜedstavují souvrství þeské kĜídové pánve, uložená po svrchnokĜídové moĜské transgresi. Tato souvrství jsou na území mČsta zastoupena souvisle, avšak následkem dalšího vývoje již tvoĜí podklad mladšího vulkanosedimentárního komplexu a na zemském povrchu se objevují ojedinČle. V obdobné pozici, tj. jako pĜekryté mladšími horninami, jsou na území mČsta dokumentovány i horniny krušnohorského krystalinika (horniny proterozoické), jinak povrchovČ vystupující až v nejbližší þásti Krušných hor. PodstatnČjší rozšíĜení zaznamenávají ještČ akumulace kvartérních uloženin, pĜedevším akumulace deluviální (sutČ), uložené pĜi úpatí neovulkanických tČles, pĜi úpatí Krušných hor a v nižších þástech svahĤ zahloubených údolí. Z celkové výmČry území mČsta 9 395 ha zaujímá lesní pĤda 2 422 ha, zemČdČlská pĤda 2 939 ha, vodní plochy 307 ha, zastavČné plochy 544 ha a 3183 ha ostatní plochy. OBRÁZEK þ.2 – obecnČ- geografická mapa správního obvodu Ústí nad Labem

Zdroj: ýeský statistický úĜad ,ýSÚ 2005


-10-

Analytická þást

2.1.2

Klimatická charakteristika

Je sestavena dle Quittovy klasifikace pro ýeskou republiku. Zobrazuje, v ýechách výjimeþnou, situaci, kdy se na malém prostoru mČsta Ústí nad Labem a jeho blízkého zázemí vyskytuje nČkolik klimatických oblastí (5). Tato situace je zapĜíþinČna komplikovaným uspoĜádáním terénu, na kterém mČsto leží. Nejlépe je to pozorovatelné v zimním období. V okrajových výše položených þástech mČsta leží snČhová pokrývka, v centru zpravidla nikoliv. Vedle výškové nehomogennosti vystupuje i nehomogennost horizontální a orientace ke svČtovým stranám. Mapa je doplnČna o objekty pozorující poþasí a kvalitu ovzduší. OBRÁZEK þ.3 – Klimatologické pomČry na území Ústí nad Labem

Zdroj: Atlas UJEP, ýeský hydrometeorologický ústav (ýHMÚ)

MČsto Ústí nad Labem spadá do mírnČ teplé klimatické oblasti. Vzhledem k velkému rozdílu nadmoĜských výšek od 131 do 671 m n.m. a znaþné þlenitosti terénu, jsou teplota i srážky znaþnČ rozdílné v jednotlivých þástech mČsta.

PrĤmČrná roþní teplota 9,6°C PrĤmČrný roþní úhrn srážek 534,4 mm


PrĤmČrná þervencová teplota 19,3°C PrĤmČrná lednová teplota -0,1°C

-11-

Analytická þást

2.1.3

HospodáĜství regionu a sociální charakteristika

Sídelní mČsto Ústí nad Labem je proslulé chemickým a potravináĜským prĤmyslem. Ve Spolku pro chemickou a hutní výrobu, a.s., se vyrábČjí základní chemické látky, tradiþní výrobce tukĤ a olejĤ Setuza, a.s., patĜí mezi nejvČtší zamČstnavatele Ústecka. Významnou roli v hospodáĜství regionu hraje doprava a spoje, tČžba kamene, energetika, zpracovatelský prĤmysl a v neposlední ĜadČ také stavebnictví, obchod a služby. Ve statistickém registru ekonomických subjektĤ bylo pro mČsto Ústí nad Labem v roce 2003 registrováno více než 20 950 ekonomických subjektĤ se sídlem na území mČsta, z þehož dle ýSÚ 16 122 þinily fyzické osoby (z toho 14 601 živnostníkĤ) a 4 831 právnické osoby. Obchodních spoleþností v roce 2003 bylo v Ústí nad Labem registrováno 2 500, dále pak 1 družstvo a 13 státních podnikĤ. Pro ekonomický a hospodáĜsko sociální rozvoj území je velmi dĤležité dopravní napojení lokality. MČsto má výhodnou strategickou polohu na kĜižovatce vodních, silniþních a železniþních cest. Leží na hlavním silniþním tahu Praha - Drážćany (89 km od Prahy a 75 km od Drážćan). Silniþní doprava MČsto je napojeno na mezinárodní silnici E 442 (Liberec, DČþín, Ústí, Drážćany) a silnice první tĜídy (I/8, I/30, I/13). MČsto bude pĜímo napojeno na dálnici D8 (Berlín - Praha), která prochází západním okrajem mČsta. Hromadná doprava Ve mČstČ existuje síĢ hromadné dopravy, která zahrnuje autobusové a trolejbusové linky. Železniþní doprava Ústí nad Labem je dĤležitým železniþním uzlem se þtyĜmi nádražími, pĜes která vedou významné mezinárodní spoje Berlín-VídeĖ a Berlín-BudapešĢ-BČlehrad-Sofia (Balt-Orient). PáteĜním mezinárodním tahem je celostátní železniþní traĢ þ.090 - I. tranzitní železniþní koridor státní hranice DČþín - Ústí nad Labem - Praha - BĜeclav - státní hranice, který je souþástí IV. transevropského multimodálního koridoru. Probíhající rekonstrukce a modernizace této trati na parametry odpovídající zvýšeným traĢovým rychlostem zrychlí a zkvalitní pĜepravu osob a zboží. V úseku protínajícím centrum mČsta bude uskuteþnČna vazba železniþní dopravy interregionální, pĜímČstské dopravy a páteĜního systému mČstské hromadné dopravy. Veškeré vlaky Eurocity (EC) a Intercity (IC), napojené na evropskou železniþní síĢ zastavují v Ústí nad Labem hl. nádraží. Vodní doprava Labská vodní cesta je spojnicí se sítí západoevropských vodních cest, umožĖujících pĜístup do SRN, státĤ Beneluxu, severní Francie a do významných pĜímoĜských pĜístavĤ. Labská vodní cesta je souþástí IV. transevropského multimodálního koridoru. Nákladní lodní doprava a rekreaþní osobní doprava jsou provozované na labské vodní cestČ v úseku Pardubice Chvaletice - Ústí nad Labem - HĜensko - Hamburg. Letecká doprava V Ústí nad Labem se v souþasné dobČ buduje letištČ pro malá sportovní letadla. Nejbližší letištČ pro dopravní letadla je v Praze (92 km) nebo Drážćanech (SRN) - 75 km.


-12-

Analytická þást

OBRÁZEK þ. 4 – Komunikace na území Ústeckého kraje

Zdroj: ÚzemnČ identifikaþní registr ýR , 2005

Sociální charakteristika Vliv na rozvoj vzdČlanosti a kulturní úrovnČ Ústecka mČlo postupné vytvoĜení sítČ základního, stĜedního a odborného školství, vþetnČ gymnázií a odborných škol rĤzného profesního zamČĜení. Dle statistického úĜadu ýR tvoĜí siĢ školských zaĜízení 33 mateĜských škol, 22 základních škol, 2 gymnázia, 11 stĜedních odborných škol, 7 stĜedních odborných uþilišĢ, 3 jazykové školy, 11 speciálních škol, 2 dČtské domovy, 1 vyšší odborná škola a 1 vysoká škola s šesti fakultami. Souþástí školské výchovy je i rozšíĜená síĢ hudebních škol, doplnČná o výtvarná a dramatická oddČlení. O využití volného þasu dČtí se starají 3 domy dČtí a mládeže, které nabízejí mnoho zájmových kroužkĤ. V zájmovém území je vytvoĜena odpovídající síĢ kulturních a finanþních služeb. Podle ýSÚ v roce 2003 bylo v Ústí nad Labem provozováno 78 kulturních zaĜízení (2 divadla, 6 galerií, 26 ostatních kulturních zaĜízení, 1 muzeum, 11 sakrálních staveb, 3 smuteþní sínČ, 5 stálých kin, 11 knihoven, 1 zoologická zahrada) a 71 penČžních ústavĤ (38 penČžních ústavĤ vþetnČ úĜadoven, 32 pojišĢoven vþetnČ úĜadoven) a množství obchodních a sportovních areálĤ a zaĜízení (138) .


-13-

Analytická þást

TABULKA þ. 2 – Základní informace sociální charakteristiky Ústí nad Labem (údaje k roku 2003) Správní obvod obce s rozšíĜenou pĤsobností ÚSTÍ NAD LABEM

vybrané ukzatele k 31.12.2003 *)

Podíl vČkových skupin (%)

Správní obvod celkem z toho mČsta: ChabaĜovice Trmice Ústí nad Labem

Poþet ekonomických 65 a více subjektĤ v RES

Trvale obydlené byty z toho v rodinných celkem domech (%)

Míra registrované nezamČstnanosti (%)

Poþet obyvatel

0 - 14

15 - 64

117 594

16,3

71,4

12,3

25 390

47 534

20,8

15,1

2 329 2 862

16,7 21,9

72,0 68,4

11,3 9,7

412 531

856 915

69,4 62,7

16,8 27,4

94 105

16,1

71,3

12,7

20 953

39 451

13,6

14,9

Zdroj: ýeský statistický úĜad 2005, ýSÚ

Jako celek náleží Ústecko k územím s nejvyšší nezamČstnaností. Alarmující (nad 20 %) je zejména v periferních oblastech (Zubrnice, Velké Chvojno) a v Trmicích s etnicky heterogenní populací. Nejnižší úroveĖ mají plošnČ malé obce, rozmístČné rozptýlenČ po území celého regionu (napĜ. Tašov, Dolní Zálezly, Habrovice þi Ryjice). Registrovaná míra nezamČstnanosti þinila k 31.12.2003 14,93%. VyĜešit takto vysokou míru nezamČstnanosti patĜí mezi priority mČsta. OBRÁZEK þ.5 – Míra nezamČstnanosti na území Ústeckého kraje

Zdroj: ýeský statistický úĜad, ýSÚ 2005


-14-

Analytická þást

2.1.4

Demografická charakteristika

Ke konci roku 2003 mČl Ústecký kraj 820 868 obyvatel, což jej Ĝadí na páté místo v republice. Hustota obyvatel (154 obyvatel/km2) je vyšší než vykazuje celostátní prĤmČr (129 obyvatel/km2) a je po hlavním mČstČ Praze, Moravskoslezském a Jihomoravském kraji þtvrtou nejzalidnČnČjší oblastí. NejhustČji je osídlena podkrušnohorská hnČdouhelná pánev, nižší zalidnČní se nachází v oblasti Krušných hor a v regionech Louny a LitomČĜice, kde se vyskytují pĜedevším menší venkovská sídla. NejvČtší obcí a zároveĖ sídlem kraje je mČsto Ústí nad Labem. Charakteristickým rysem kraje je relativnČ mladé obyvatelstvo, prĤmČrný vČk je 38,5 let. Kraj se Ĝadí na první místo v poþtu živČ narozených na 1 000 obyvatel (10,2), ale je zde jedna z nejvyšších úmrtností v republice (11,3 zemĜelých na 1 000 obyvatel). Ústecký kraj se poþtem rozvodĤ na 1 000 obyvatel (3,8) a poþtem potratĤ na 100 narozených (56,8) Ĝadí v celorepublikovém srovnání na druhé místo za kraj Karlovarský. 2.1.5

Životní prostĜedí

MČsto Ústí nad Labem je vybaveno základní infrastrukturou jako je vodovod, plyn, kanalizace, telekomunikace. K pitným úþelĤm se používají jak podzemní vody, tak vody povrchové. Na severu mČsta v ÚžínČ byla plynárna a další jiné provozy tČžkého prĤmyslu. Ovzduší mČsta i povrchové vody byly tímto velmi zneþištČné. NČkteré tyto provozy jsou v souþasnosti zrušeny, ale chemický a potravináĜský prĤmysl se dále rozvíjí. Životní prostĜedí se pĜesto velmi zlepšilo a mČsto za své úsilí o zlepšení životního prostĜedí získalo v letech 1999, 2000 i 2001 ocenČní Evropské komise. Na území Ústecka zasahuje chránČná krajinná oblast ýeské stĜedohoĜí a Tisské stČny, nejzápadnČjší þást chránČné krajinné oblasti Labské pískovce. Nejvýše položeným bodem tohoto území je v Krušných horách vrch Špiþák s výškou 723 m. n. m. JižnČ od mČsta Ústí nad Labem na levém bĜehu Ĝeky Labe se nachází 250 m. n. m. vypreparovaná þediþová žíla s charakteristickým názvem Vrkoþ. V jeho blízkosti, na Podlešínském potoce, padá z výšky 12 metrĤ nejvyšší vodopád v ýeském StĜedohoĜí. Hodnocení ekologické zátČže je provedeno pomocí kriteriální soustavy. PĜehled indikátorĤ: stav ovzduší je hodnocen 4 indikátory – imise polétavého prachu a SO2, ostatní škodliviny a zápach; stav vody indikují 2 ukazatele – zneþištČní vod podle jakostní tĜídy, podíl obyvatel využívajících závadnou vodu; pĤda je vyhodnocována prostĜednictvím podílu devastovaných ploch, úrovní její kontaminace, rizikovostí eroze a výskytem rizikových skládek; biosféru reprezentuje koeficient ekologické stability (KES) a podíl ohrožených lesních porostĤ; fyzikální prostĜedí zastupuje podíl obyvatel pod hlukovou zátČží a skupina rizikových faktorĤ. Prostým souþtem pĜidČlených hodnot indikátorĤ kriteriální soustavy se získává celková ekologická zátČž dané základní územní jednotky.


-15-

Analytická þást

Mapy ekologické zátČže území jasnČ dokumentují znaþné zlepšení stavu. PĜedevším se jedná o výrazné zlepšení kvality ovzduší. VČtší ekologická zátČž území je dnes lokalizována pouze v nČkolika centrálních a západních oblastech regionu Ústí nad Labem. OBRÁZEK þ.6 – Porovnání ekologické zátČže území Ústeckého kraje

Zdroj: Atlas UJEP 2005

Podle zákona þ. 114/1992 Sb. o ochranČ pĜírody a krajiny na území regionu zasahují þásti dvou chránČných krajinných oblastí (Labské pískovce a ýeské stĜedohoĜí). PĜírodní rezervace reprezentují Raþ, Sluneþní stráĖ, Kozí vrch, Špiþák u Krásného Lesa, Libouchecké rybníþky; národní pĜírodní památku Vrkoþ; pĜírodní památky Magnetovec, Babinské louhy a Tisské stČny. Stejný zákon vymezuje významné krajinné prvky jako geologicky, geomorfologicky nebo esteticky hodnotné þásti krajiny, utváĜející její typický vzhled nebo pĜispívající k udržení její stability. Jde napĜ. o rašeliništČ, horské louky a pĤdoochranný les v Krušných horách, údolí potokĤ s vodopády a peĜejemi v ýeském stĜedohoĜí apod. V roce 1995 byl na þásti území zĜízen pĜírodní park Východní Krušné hory, územnČ zahrnující vrcholové partie þásti Krušných hor mezi obcemi Petrovice a Cínovec. Navazuje na stejnojmenné chránČné území v Sasku.


-16-

Analytická þást

OBRÁZEK þ.7 – ChránČná území Ústeckého kraje

Zdroj: Atlas UJEP, Mapa byla sestavena na základČ materiálĤ Agentury ochrany pĜírody a krajiny ýR

Souþasný stav producentĤ odpadu je výsledek vývoje za posledních 150 let. Je nutné ale zdĤraznit, že souþasná situace je s minulostí nesrovnatelnČ lepší. Obrázek þ.8 má za cíl ukázat rozmístČní souþasných zdrojĤ odpadu, a jejich míst likvidace a mČĜení. Z obrázku þ.8 je parná koncentrace velkých prĤmyslových podnikĤ pĜi Labi a BílinČ a pĜi nich i koncentrace nápravných zaĜízení. Vedle prĤmyslových podnikĤ odpady produkuje také mČsto, pĜedevším tuhé odpady, odpadní vodu a emise z dopravy a topenišĢ. Negativní vliv na životní prostĜedí a kvalitu ovzduší ve mČstČ má stoupající osobní a nákladní doprava na pozemních komunikacích.


-17-

Analytická þást

OBRÁZEK þ.8 – Identifikace hlavních zátČží životního prostĜedí v Ústí nad Labem

Zdroj: roþenka Magistrátu Ústí nad Labem, UJEP Atlas

Rekreaþní využitelnost je na vČtšinČ území prĤmČrná, lepší situaci zaznamenáváme ve dvou areálech ýeského stĜedohoĜí a na úpatí Krušných hor.


-18-

Analytická þást

2.2

Analýza strategických dokumentĤ mČsta Ústí nad Labem

Do oblasti životního prostĜedí mČsta Ústí nad Labem výraznČ zasahuje dokument „Strategie rozvoje mČsta Ústí nad Labem“. 2.2.1

Strategický plán mČsta Ústí nad Labem

Strategický plán mČsta Ústí nad Labem navazuje a je souþástí Strategie regionálního rozvoje ýR a Ústeckého kraje. Strategický plán rozvoje mČsta stanoví základní orientaci rozvoje mČsta do roku 2006 a je strategickým dokumentem, pomocí nČhož bude ve stanoveném þasovém horizontu zabezpeþována koordinace vybraných aktivit subjektĤ pĤsobících ve mČstČ, které významným zpĤsobem ovlivĖují jeho život. Rozvojové aktivity jsou zamČĜeny na tyto oblasti: A. Ústí nad Labem – mČsto s jasným a sdíleným názorem na budoucnost A1. Ústí nad Labem = centrum regionu 21. století B. Ústí nad Labem – dobrý soused, spolehlivý partner B.1. PĜipravenost na integraci do EU B.2. Autorita krajského mČsta B.3. Zázemí mČsta a spolupráce samospráv v kraji B.4. PartneĜi dobrého jména C. Žijeme v Ústí nad Labem – všichni jsme na jedné lodi C.1. VeĜejnost jako souþást Ĝízení rozvojových a rozhodovacích procesĤ C.2. Rozvoj využití informaþních technologií C.3. VnČjší jednoduchost vyĜizování agend D. Život v Ústí nad Labem – hra podle rozumných pravidel D.1. Nutná míra regulace D.2. Legislativní pravomoc Kraje E. MČsto Ústí nad Labem - dobrý hospodáĜ E.1. Aktivní úloha rozpoþtu a majetkové správy E.2. Operativní využití rozpoþtových a majetkových podkladĤ E.3. ZmČny zpĤsobu majetkové správy E.4. Zvýšení hlavních rozpoþtových pĜíjmĤ F. Ústí nad Labem – mČsto jistot a pĜíležitostí F.1. Kvalita lidských zdrojĤ F.2. Spolupráce mČsta a místních firem G. Ústí nad Labem – místo, kde rádi žijeme a kam se rádi vracíme G.1. Posílení spoleþenských funkcí v klíþových lokalitách mČsta G.2. Bezpeþný a pĜíjemný pobyt G.3. Atraktivní trávení volného þasu pro každého


-19-

Analytická þást

G.4. G.5.

Podmínky pro život handicapovaných obþanĤ Bydlení pro každého

H. Ústí nad Labem – prosperující mČsto, které funguje a neškodí H.1. Dopravní dispozice – pĜedpoklad rozvoje H.2. Zlepšování kvality ovzduší ve mČstČ H.3. PĜekonání dČdictví a harmonický rozvoj mČsta H.4. Rozvoj podnikání v turistickém ruchu Celý proces byl završen rozpracováním strategické vize do strategických cílĤ podle problémových okruhĤ a na jejich základČ byla navržena východiska a závČry, jejichž realizací má být strategických cílĤ dosaženo. Strategické cíle, rozvojové cíle, implementaþní cíle, priority, opatĜení a rozvojové aktivity tvoĜí vlastní strategický plán, uspoĜádaný podle vymezených osmi problémových okruhĤ. Strategický plán rozvoje mČsta Ústí nad Labem je pojímán jako þasovČ závislý dokument, závisející pĜedevším na realitČ dalšího vývoje mČsta a jeho okolí. Jeho úspČšnost, mČĜeno úspČšností realizace navržených aktivit, je bezprostĜednČ závislá na tom, zda zĤstane „živým“ dokumentem. Aby Strategický plán rozvoje mČsta Ústí nad Labem zĤstal "živým" dokumentem, je potĜeba provádČt jeho aktualizaci. PĜi setrvalém vývoji mČsta, kraje a ýR v prĤbČhu tĜí až þtyĜ let provádČt aktualizaci vždy, kdy dojde k závažným „skokovým“ zmČnám ve mČstČ nebo jeho systémovém okolí, a to bezprostĜednČ po jejich identifikaci a poznání vlivĤ, jaké mohou pro budoucnost mČsta mít. Priority strategického cíle v oblasti životního prostĜedí jsou definovány následovnČ: H.2. Rozvojový cíl: Aktivními opatĜeními v oblasti dopravy a energetiky dosáhnout dalšího zlepšování kvality ovzduší ve mČstČ postupným snižováním emisí ze stacionárních a mobilních zdrojĤ zneþištČní Implementaþní cíl: VytvoĜit podmínky pro snížení emisí stacionárních zdrojĤ Implementaþní cíl: Snížit emise mobilních zdrojĤ Z analýzy tohoto strategického dokumentu je patrné, že hlavní cíl v oblasti životního prostĜedí je považováno snížení zneþištČní ovzduší, pomocí omezení produkce škodlivých emisí produkovaných pĜevážnČ prĤmyslovými odvČtvími pĤsobícími na území regionu Ústí nad Labem a emisemi produkovanými osobní a nákladní dopravou.


-20-

Analytická þást

2.3

PĜehled druhĤ a kategorií produkovaných odpadĤ MČstem Ústí nad Labem, zpĤsoby nakládání s nimi a zpĤsoby jejich využití nebo odstranČní

Základním podkladem pro stanovení výhledových cílĤ v odpadovém hospodáĜství MČsta Ústí nad Labem je analýza stávajícího systému, tj. pĜedevším produkce odpadĤ podle jednotlivých druhĤ a kategorií a zpĤsobĤ nakládání s vyprodukovanými odpady. Hodnoty analyzovaných dat jsou využity pĜi porovnání souþasného stavu s povinnostmi a zpĤsoby požadovanými právními pĜedpisy a s cíli Plánu odpadového hospodáĜství Ústeckého kraje. 2.3.1 Produkce odpadĤ MČsta Ústí nad Labem V souladu s evidencí odpadĤ vedenou Magistrátem mČsta Ústí nad Labem pĜedstavovala v roce 2003 celková produkce odpadĤ MČsta Ústí nad Labem 26 011 tun odpadĤ za rok (tabulka þ.3 v pĜíloze þ.1):

nebezpeþné odpady ostatní odpady

144 t/rok (0,6 %) 25.867 t/rok (99,4 %)

MČsto je pĤvodcem pĜedevším komunálních odpadĤ, které tvoĜí 83 % z celkové hmotnosti produkovaných odpadĤ (skupina 20 Katalogu odpadĤ), dále stavebních odpadĤ 13,3 % hmotnosti (skupina 17 Katalogu), obalových odpadĤ 3,5 % hmotnosti (skupina 1501 Katalogu) a nepatrného množství nČkterých druhĤ odpadĤ z provozu vozidel – autovrakĤ 0,2 % hmotnosti (skupina 1601 Katalogu). Celková produkce odpadĤ MČsta Ústí nad Labem má kolísavou, avšak ve výsledku rostoucí tendenci, meziroþní nárĤst pĜedstavuje 5-14 % hmotnostních. PĜi porovnání údajĤ za období let 2001-2004 se ukazuje, že výkyvy v produkci odpadĤ jsou zapĜíþinČny zmČnami v metodice evidence odpadĤ. Výrazné zmČny v roce 2002 a dále vznikly u oddČlenČ sebraného papíru, skla a plastĤ (skupina 20) v dĤsledku evidence obalového odpadu obsaženého v tČchto sebraných druzích komunálního odpadu od roku 2002 ve skupinČ 15. Výrazný meziroþní pokles produkce odpadu mezi roky 2002 a 2003 o 36 % hmotnostních byl zpĤsoben nárĤstem odpadu v roce 2002 v dĤsledku povodní, kdy bylo odstranČno celkem 40 612 tun odpadu, z toho 13 567 tun pĜedstavoval odpad z povodní. Pokud by se abstrahovalo od množství odpadĤ vyprodukovaných v dĤsledku podvodní, pĜedstavuje meziroþní pokles pouhé 4 % hmotnostní. PĜedevším znaþný meziroþní nárĤst byl zaznamenán u smČsného stavebního a demoliþního odpadu (skupina 17) v letech 2001 a 2002, který mČl v dalších letech klesající tendenci (-67% až -77 %). Produkce komunálních odpadĤ (skupina 20 Katalogu odpadĤ) v posledním období let 2001-2004 celkovČ roste, a to pĜibližnČ o 10-12 % hmotnostních za rok (tabulka þ.4 – PĜíloha þ.1), kromČ roku 2003 kdy zaznamenala pokles o 7%. Produkce komunálního odpadu v roce 2003 pĜedstavovala 229 kg na obyvatele a rok. HmotnostnČ nejvýznamnČjší skupinu tvoĜí smČsný komunální odpad (17 464 t/rok v roce 2003), u kterého lze vysledovat výraznČ vzestupnou tendenci v tomto období (o 8-12 % roþnČ). Pro období let 2006 – 2010 se pĜedpokládá nárĤst pouze ve výši 2,8 % roþnČ.


-21-

Analytická þást

Komunální odpady v roce 2003 tvoĜí (tabulka þ.9): x x

nebezpeþné odpady ostatní odpady o z toho BRKO*)

131,0 t/rok (0,6 %), tj. 1,4 kg/obyv.a rok 21 450,9 t/rok (99,4 %), tj. 227,9 kg/obyv.a rok 9 241,0 t/rok (42,8 %), tj. 98,2 kg/obyv.a rok

*) BRKO - biologicky rozložitelný odpad

Nebezpeþné odpady produkované MČstem Ústí nad Labem pĜedstavují v roce 2003 pĜibližnČ 144 tun za rok, tj. 1,5 kg/obyvatele a rok (tabulka þ. 5 – PĜíloha þ.1). Toto množství nebezpeþných odpadĤ tvoĜí 0,6 % hmotnosti celkové produkce odpadĤ MČsta. PĜi porovnání dat za období let 2001-2004 se ukazuje, že vývoj roþní produkce je znaþnČ kolísavý. Zatímco v roce 2003 byl nárĤst o 24% v roce 2004 došlo k poklesu o 6%. Nebezpeþné odpady tvoĜí až na výjimky oddČlenČ sebrané nebezpeþné složky komunálních odpadĤ v rámci mobilního sbČru tČchto odpadĤ nebo ve sbČrném dvoĜe (tabulka þ.6 – PĜíloha þ.1). Výjimku tvoĜí obaly zneþištČné chemikáliemi, nČkteré barvy, lepidla a pryskyĜice (8 %), jejichž pĤvod je u drobných podnikatelských subjektĤ a lze je považovat za technologický odpad. Mezi hmotnostnČ nejvýznamnČjší skupiny nebezpeþných odpadĤ patĜí: x x x x x

zaĜízení s obsahem chlorfluorouhlovodíkĤ (63 % hmotnosti; 0,96 kg/obyv.a rok), tj. chladniþky a mrazniþky vyĜazené z domácností, baterie a akumulátory (11 % hmotnosti; 0,17 kg/obyv.a rok), barvy, tiskaĜské barvy, lepidla a pryskyĜice obsahující nebezpeþné látky (11 % hmotnosti; 0,17 kg/obyv.a rok), obaly obsahující zbytky nebezpeþných látek nebo obaly tČmito látkami zneþištČné (8,3% hmotnosti; 0,13 kg/obyv.a rok), oleje a tuky (3 % hmotnosti; 0,05 kg/obyv.a rok).

Nebezpeþné odpady v dĤsledku obsahu urþitých nebezpeþných látek mají nebezpeþné vlastnosti, vyznaþují se pĜedevším dráždivostí, škodlivostí zdraví, schopností uvolĖovat nebezpeþné látky do životního prostĜedí pĜi nebo po odstraĖování, ekotoxicitou. Nebezpeþné odpady jsou potenciálním rizikem pro zdraví lidí a životní prostĜedí a proto strategie v této kategorii odpadĤ je všeobecnČ zamČĜena na omezování jejich množství a nebezpeþných vlastností. Vzhledem k pĤvodu nebezpeþných odpadĤ vznikajících na území mČsta, jsou v rámci POH formulována opatĜení orientovaná na omezení rizik spojených s nakládáním s tČmito nebezpeþnými odpady. V souladu s požadavky POH Ústeckého kraje v podobČ zvýšení frekvence oddČleného sbČru nebezpeþných složek komunálních odpadĤ. Zvýšení frekvence oddČleného sbČru znamená zvýšení úþinnosti zachycení nebezpeþných odpadĤ. Takto zvýšená úþinnost oddČleného sbČru nebezpeþných odpadĤ a oddČleného nakládání s tímto odpadem v souladu se zákonem o odpadech je velmi úþelná, neboĢ snižuje riziko,


-22-

Analytická þást

které je spojeno napĜ. se skládkováním tČchto odpadĤ spoleþnČ s ostatními odpady obsaženými ve smČsném komunálním odpadu. 2.3.2

ZpĤsoby nakládání s odpady MČsta Ústí nad Labem

Za nakládání s odpady se v souladu se zákonem o odpadech považuje jejich shromažćování, soustĜećování, sbČr, výkup, tĜídČní, pĜeprava a doprava, skladování, úprava, využívání a odstraĖování. ZpĤsoby nakládání s odpady jsou zejména s ohledem na požadavky evidence odpadĤ rozdČleny na: - zpĤsoby využívání odpadĤ (R1-R13), - zpĤsoby odstraĖování odpadĤ (D1-D15), - ostatní zpĤsoby (N1-N7), kde N3 znamená pĜedání odpadu jiné oprávnČné osobČ nebo jiné provozovnČ. ZpĤsoby nakládání s odpady, kde je pĤvodcem MČsto Ústí nad Labem uvádí tabulka þ.7 – PĜíloha þ.1. V souhrnu jsou pak vyjádĜeny v následujících tabulkách 8 a 8a). TABULKA þ.8 – Celková produkce a nakládání s odpady MČsta Ústí nad Labem v roce 2003

Popis Produkce celkem Úprava nebo využití (mimo R12), vþetnČ N1, N2 Skládkování Spalování PĜedání jiné oprávnČné osobČ

Ostatní odpady/2003 [t/rok] [%]

Nebezpeþné odpady/2003 [t/rok] [%]

Odpady celkem/2003 [t/rok] [%]

25 867,525

99,45

143,968

0,55

26 011,493

100,00

25 867,525

99,45

143,968

0,55

26 011,493

100,00

Zdroj: Evidence odpadĤ Magistrátu mČsta Ústí nad Labem

PĤvodce odpadĤ, MČsto Ústí nad Labem není provozovatelem žádného zaĜízení pro nakládání s odpady. S ohledem na to jsou všechny druhy odpadĤ produkované tímto pĤvodcem „pĜedány jiné oprávnČné osobČ“ (kód N3 tabulka þ.7 – pĜíloha þ. 1, souhrn tabulka þ.8). TČmito osobami jsou pĜedevším Technické služby mČsta Ústí nad Labem, s r.o. (dále TSMÚ), které nakládají s vČtšinou odpadĤ produkovaných na území mČsta, pĜedevším s komunálními odpady a stavebními odpady. TSMÚ jsou provozovatelem sbČrných dvorĤ v Krásném BĜeznČ a ve VšeboĜicích. Provozovatel odebírá také nebezpeþný odpad, objemný odpad, a odpad ze zelenČ. Na území mČsta Ústí nad Labem dále pĤsobí výkupny druhotných surovin Severoþeské sbČrné suroviny a.s., Liberec, provoz Ústí nad Labem (sbírají papír, smČsné plasty, kovy), Metalplast – recykling a Euroschrott, s.r.o.. OprávnČné osoby odpady pĜijaté od pĤvodce respektive pĤvodcĤ na území mČsta Ústí nad Labem pĜedávají jiným oprávnČným osobám k využití nebo odpady odstraĖují skládkováním þi spalováním. Komunální odpad je svážen pĜevážnČ na skládku S-OO firmy ESOMO s.r.o. Modlany. Stavební odpad je odvážen do VšeboĜic, kde se využívá k rekultivaci bývalé skládky. Odpad ze zelenČ se kompostuje v kompostárnČ ve VšeboĜicích a využívá též k rekultivaci. Nebezpeþný a objemný odpad se tĜídí a pĜedává k recyklaci, þást se ukládá na skládku Plán odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem

-23-

Analytická þást

DEKONTA, a.s. Ústí nad Labem a malé množství se spaluje. Kovy odebírá Kovošrot, papír Severoþeské sbČrné suroviny a.s, PET je odvážen do SILON a.s., Planá nad Lužnicí, sklo je recyklováno ve sklárnČ Avirunion, a.s., Kyjov a oleje jsou expedovány firmou MINOREC, k.s. do SRN k regeneraci. Konkrétní zpĤsoby nakládání s odpady, jejichž pĤvodcem je MČsto Ústí nad Labem vyjadĜuje tabulka þ. 7a) – pĜíloha þ. 1, v souhrnu pak tabulka þ.8a). TABULKA þ.8a) – Celková produkce a nakládání s odpady MČsta Ústí nad Labem v roce 2003 po pĜedání oprávnČné osobČ/osobám

Popis Produkce celkem Úprava nebo využití (mimo R12), vþetnČ N1, N2 Skládkování Spalování PĜedání jiné oprávnČné osobČ




25 867,525

99,45

143,968

0,55

26 011,493

100,00

4 968,315

19,10

111,965

0,43

5 080,280

19,53

20 899,210

80,35

32,003

0,12

20 931,213

80,47

Zdroj: Evidence odpadĤ Magistrátu mČsta Ústí nad Labem, Technických služeb mČsta Ústí nad Labem, s.r.o.

S odpady produkovanými MČstem Ústí nad Labem je nakládáno následujícími zpĤsoby (rok 2003): x x x

úprava nebo využití spalování skládkování

20 % 0 % 80 %

S nebezpeþnými odpady produkovanými MČstem Ústí nad Labem se nakládá následujícími zpĤsoby (rok 2003): x x x


78 % 0% 22 %

StejnČ jako u celkovČ produkovaných odpadĤ, tak i u komunálních odpadĤ jsou v dĤsledku toho, že mČsto neprovozuje žádné zaĜízení, také tyto odpady z hlediska evidence zpĤsobĤ nakládání s nimi „pĜedány jiné oprávnČné osobČ“ (tabulka þ.9). OprávnČné osoby pak pĜedávají odpady jiným oprávnČným osobám k využití þi k odstranČní. Z tabulky þ.9a) je patrno, že s komunálními odpady produkovanými MČstem Ústí nad Labem je nakládáno následujícími zpĤsoby (rok 2003):


3% 0% 97 %


-24-

Analytická þást

TABULKA þ. 9 – Celková produkce a nakládání s komunálními odpady MČsta Ústí nad Labem v roce 2003

Popis


Produkce 21 450,912 celkem Úprava nebo využití (mimo R12), vþetnČ N1, N2 Skládkování Spalování PĜedání jiné 21 450,912 oprávnČné osobČ

Z OO*BRKO/2003 [t/rok]

[%]


Odpady celkem/2003

99,39

9 241,0,30

42,82

130,965

0,61

21 581,877

100,00

99,39

9 241,030

42,82

130,965

0,61

21 581,877

100,00

[t/rok]

[%]

Zdroj: Evidence odpadĤ Magistrátu mČsta Ústí nad Labem

TABULKA þ. 9a) – Celková produkce a nakládání s komunálními odpady MČsta Ústí nad Labem v roce 2003 – po pĜedání oprávnČné osobČ/osobám

Popis


Produkce 21 450,912 celkem Úprava 617,819 nebo využití (mimo R12), vþetnČ N1, N2 Skládko20 833,093 vání Spalování PĜedání jiné oprávnČné osobČ

Z OO*BRKO/2003 [t/rok]

[%]



99,39

9 241,0,30

42,82

130,965

0,61

21 581,877

100,00

2,26

428,748

1,99

111,954

0,52

729,773

3,38

96,53

8 812,282

40,83

19,011

0,04

20 852,104

96,62

Zdroj: Evidence odpadĤ Magistrátu mČsta Ústí nad Labem, Technických služeb mČsta Ústí nad Labem, s.r.o. * Druhy odpadĤ, které tvoĜí BRKO: Kat. þíslo odpadu 20 01 01 20 01 08 20 01 10 20 01 11 20 01 38 20 02 01 20 03 01 20 03 02 20 03 07

Název druhu Papír a/nebo lepenka Biologicky rozložitelný odpad z kuchyní a stravoven OdČvy Textilní materiály DĜevo neuvedené pod þíslem 20 01 37 Biologicky rozložitelný odpad SmČsný komunální odpad Odpad z tržišĢ Objemný odpad


Podíl biologicky rozložitelné složky (% hm.) 100 100 75 75 100 100 48 75 30

-25-

Analytická þást

V celkové produkci komunálních odpadĤ pĜedstavují z 43 % biologicky rozložitelné komunální odpady (BRKO), které jsou pĜevážnČ skládkovány (95 %). Biologicky rozložitelné komunální odpady (napĜ. potraviny, odpad ze zelenČ, papír) jsou odpady, pro které v souladu se SmČrnicí Rady 1999/31/ES o skládkách odpadu a její aproximací do legislativy ýR (zákon þ. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ) je stanoven harmonogram jejich omezeného ukládání na skládky. Nebezpeþné odpady oddČlenČ sebrané z komunálních odpadĤ jsou pĜevážnČ upravovány a využívány (85 %) a dále skládkovány (15 %). TABULKA þ. 10 - Množství vytĜídČného odpadu z komunálního odpadu MČsta Ústí nad Labem v období 2002 - 2004 2002

Druh vytĜídČného odpadu Papír Plasty (smČsné) PET (pokud se sbírá oddČlenČ) Sklo celkem z toho - sklo barevné - sklo bílé Kovy Biologicky rozložitelný komunální odpad (BRKO) bez papíru Nebezpeþný odpad (z KO) Objemný odpad Další komodity **) Celkem

[t/rok] [%]

2003

PĜevažující zpĤsob sbČru/ kg/obyv. *)

2004 PĜevažující zpĤsob [t/rok] sbČru/ kg/obyv. *)

[t/rok]

[%]

592 40 90

2,7 0,2 0,4

6,3 SN 0,4 SN 1,0 SN

0,8 0,3 0,6 0,4 1,9

1,9 SN 0,6 SN 1,3 SN 1,0 VDS 4,3 SD,PS

0,6

1,4 SD, MS

432

1,9

4,6 SN

108

0,5

1,1 SN

204

0,9

2,2 SN

76 1028

0,3 4,4

0,8 SN 10,9 MS

179 57,6 121,6 97 401

111

0,5

1,2 MS

131

294 1,3 408 1,8 2661,0 11,4

3,1 MS 4,3 MS 28,3

240 475 2245,0

724 161 279

[%]

3,1 0,0 0,7

PĜevažující zpĤsob sbČru/ kg/obyv. *) 7,7 SN 1,7 SN

86 940

1,2 0,0 0,0 0,4 4,0

0,9 VDS 10 SD, PS

108

0,5

1,1 SD, MS

1,0 3,5 14,2

2,5 SD, MS 8,8 SD, MS 35,7

1,1 2,6 SD, MS 236 2,2 5,0 SD, MS 829 10,4 23,9 3363,0

3,0 SN

Zdroj: Evidence odpadĤ Magistrát mČsta Ústí nad Labem *)

Oznaþení zpĤsobu sbČru:

SN sbČrné nádoby SD sbČrný dvĤr, sbČrné místo PS pytlový sbČr MS mobilní sbČr VDS výkupna druhotných surovin **) textil, dĜevo, elektrošrot Vztaženo k 94 105 obyvatel mČsta

Množství oddČlenČ sebraných složek komunálních odpadĤ respektive vytĜídČného odpadu z komunálních odpadĤ (tabulka þ.10) pĜedstavuje 10,4 % hmotnosti produkce komunálních odpadĤ. HmotnostnČ nejvýznamnČjší skupiny takto vytĜídČného odpadu tvoĜí (rok 2003): x x

papír a lepenka textil, dĜevo, elektrošrot

2,7 %, 6,3 kg/obyv.a rok 2,2 %, 5,0 kg/obyv.a rok


-26-

Analytická þást

x x x x

BRKO objemný odpad sklo nebezpeþný odpad

1,9 %, 1,1 %, 0,8 %, 0,6 %,

4,3 kg/obyv.a rok 2,6 kg/obyv.a rok 1,9 kg/obyv.a rok 1,4 kg/obyv.a rok

Podle údajĤ z výkazĤ pro AOS EKO-KOM pĜedaných a zpracovaných Magistrátem mČsta Ústí nad Labem jsou oddČlenČ do veĜejnČ pĜístupných nádob umístČných na území mČsta sbírány plasty, sklo, papír, kovy. PĜiþemž jsou používány dva typy nádob na vytĜídČné složky komunálního odpadu, a to nádoby na ploché obaly (papír, plasty) a nádoby na duté obaly (sklo, plasty a kovy). Nebezpeþný odpad, objemný odpad a dále pak textil, dĜevo, odpad elektrozaĜízení z domácností jsou oddČlenČ shromažćovány ve sbČrném dvoĜe nebo jsou sbírány mobilním sbČrem. TSMÚ jsou provozovatelem sbČrných dvorĤ v Krásném BĜeznČ a ve VšeboĜicích. V souladu s obecnČ závaznou vyhláškou þ. 82/2001, která stanoví systém shromažćování, sbČru, pĜepravy, tĜídČní, využívání a odstraĖování komunálních odpadĤ vþetnČ systému nakládání se stavebním odpadem na území mČsta Ústí nad Labem jsou urþena následující místa k ukládání komunálního odpadu: x x x x x x x x x

typizované sbČrné nádoby o objemu 110 a 1100 litrĤ smČsného komunálního odpadu, typizované sbČrné nádoby nebo kontejnery pro vytĜídČné složky komunálního odpadu, pytle na smČsný odpad v lokalitách tČžko dostupných pro svozovou techniku, sbČrné dvory pro nebezpeþný, objemný, stavební odpad a odpad ze zelenČ, sbČrná místa mobilního sbČru nebezpeþných složek komunálního odpadu na oznaþených zastávkách, kde odpad pĜebírá osobnČ osádka vozidla, sbČr vánoþních stromkĤ, odpadu ze zelenČ a objemného odpadu ve vyhlášené dny (2x roþnČ) u sbČrných nádob na smČsný odpad, v lékárnách, specializovaných obchodech, veĜejných budovách (úĜadech) a školách, pokud je v nich organizován sbČr urþitých složek komunálního odpadu (baterie, staré léky), jiná oznaþená místa, pokud slouží ke sbČru nebo pro zpČtný odbČr urþitých složek komunálního odpadu, jiné užívání urþených míst je zakázáno.

Fyzické osoby (obþané) jsou povinny pĜedcházet vzniku komunálního odpadu a omezovat jeho množství, komunální odpad tĜídit a odkládat na urþená místa stanoveným zpĤsobem a v urþených termínech. Nebezpeþné složky komunálního odpadu pĜedávají osobnČ osoby starší 15 let a jsou povinny poþínat si tak, aby nedošlo k ohrožení života a zdraví lidí a zvíĜat þi k ohrožení nebo poškození životního prostĜedí. Dále jsou povinny platit poplatek za provoz systému nakládání s komunálním odpadem. SbČrné nádoby jsou barevnČ rozlišeny a oznaþeny nápisem pro jednotlivé složky komunálního odpadu, dále jsou opatĜeny jménem nebo názvem svozové spoleþnosti. Stálé stanovištČ sbČrných nádob v odvozovém systému zajišĢuje vlastník, v pĜípadČ potĜeby MČsto. SbČrné nádoby je možné umístit na pozemních komunikacích (vþetnČ chodníkĤ) pĜi splnČní podmínek stanovených touto vyhláškou. Svoz smČsného odpadu je provádČn svozovou firmou


-27-

Analytická þást

pravidelnČ minimálnČ 1x a maximálnČ 5x týdnČ podle mČstem odsouhlaseného harmonogramu sbČru. Stavební odpad vzniklý na území mČsta pĜi stavební þinnosti musí být ukládán do rozmČrovČ vhodných kontejnerĤ. Je možné jej také pĜímo vyvážet z místa vzniku k využití provozovateli zaĜízení na úpravu stavebního odpadu nebo k odstranČní v odpovídajících zaĜízeních. Fyzické osoby mohou bezplatnČ pĜedat stavební odpad v množství do 500 kg/mČsíc do sbČrného dvora (VšeboĜice). Za provoz systému nakládání s komunálním odpadem platí fyzické osoby MČstu poplatek, jehož výši a zpĤsob výbČru stanoví zvláštní obecnČ závazná vyhláška MČsta Ústí nad Labem. V letech 2002 a 2003 þinila výše poplatku 420 Kþ/obyv. a rok. V roce 2005 se poplatek zvýšil na 500 Kþ/obyv. a rok pro osoby s trvalým pobytem v Ústí nad Labem a dále þiní 250 Kþ/rok za jednu stavbu k rekreaci. Za porušení vyhlášky lze uložit pokutu podle zák. þ. 200/1990 Sb., o pĜestupcích, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ, nejde-li o jiný právní delikt nebo trestný þin. 2.3.3 ZaĜízení na využívání a odstraĖování odpadĤ MČsto Ústí nad Labem není provozovatelem žádného zaĜízení pro nakládání s odpady. Na území mČsta se nachází 3 zaĜízení, která jsou také využívána ke sbČru a odstraĖování odpadĤ produkovaných MČstem Ústí nad Labem (tabulka þ.11). TĜídicí linka Od roku 1997 mČsto Ústí nad Labem plnČ využívá dvoukontejnerový systém separovaného sbČru a pĜedúpravy využitelných složek komunálního odpadu za pĜispČní tĜídicí linky TRAMAZ, kterou provozují Technické služby mČsta Ústí nad Labem, s.r.o. (TSMÚ). Složky komunálního odpadu se tĜídí do dvou druhĤ kontejnerĤ. Do jednoho druhu kontejneru s horním výsypem (modré barvy) se sbírá papír všech druhĤ a plastové fólie. Ploché obaly se netĜídí, pĜepravují se do Severoþeských sbČrných surovin Teplice. Druhý typ kontejneru se spodním výsypem a kruhovým vhazovacím otvorem (zelené barvy) slouží ke sbČru sklenČných a plastových lahví, obalĤ od drogistických potĜeb, kompozitních obalĤ a plechovek. Takto sebrané duté obaly jsou svozovým vozidlem naváženy do speciálního zásobníku, který je vybaven pomocným hydraulickým zaĜízením a lamelovým dopravníkem, který je vynáší prostupem ve stČnČ do haly separace. Zde jsou z navezeného odpadu odstraĖovány ruþnČ nežádoucí pĜímČsi. Dále jsou vytĜićovány zelené PET lahve, sklenČné lahve jsou ruþnČ zbavovány uzávČrĤ a kovových kroužkĤ. Dále jsou z dopravních pásĤ kartáþi odstraĖovány stĜepy a drobné neþistoty, ruþnČ vytĜićovány modré PET lahve a zbylé PET a sklenČné lahve jsou vedeny na automatickou tĜídící linku. VytĜídČné PET lahve jsou lisovány do balíkĤ k pĜepravČ. Maximální výkon linky za 7,5 hodin je 30 m3. Linku obsluhují 4 pracovníci. Suroviny se tĜídí podle požadavku odbČratelĤ. PĜednostmi jsou kvalita vytĜídČných surovin, minimum stĜepĤ (plastové obaly tvoĜí pĜirozenou tlumicí vrstvu ve sbČrných nádobách) usnadĖujících ruþní vytĜídČní a menší zábor veĜejných prostranství. Nedostatkem tohoto systému jsou pĜedevším náklady na dotĜídČní odpadu.


-28-

Analytická þást

SbČrný dvĤr Krásné BĜezno SbČrný dvĤr je umístČn v Drážćanské ulici v areálu TSMÚ v mČstské þásti NeštČmice. V provozu je od roku 1995 a v roce 2001 byly provedeny úpravy a jeho rozšíĜení. Dle regulaþního (územního) plánu lokality Krásné BĜezno je jeho životnost omezena do roku 2009. Po tomto roce by mČla být lokalita upravena tak, aby odpovídala historickému pĜedváleþnému urbanistickému uspoĜádání. Majitelem a provozovatelem jsou TSMÚ. SbČrný dvĤr splĖuje všechny legislativní požadavky, je provozován podle schváleného provozního Ĝádu. Od obþanĤ odebírá zdarma všechny druhy odpadĤ (od 1.7. 2005 elektroodpad) vyjma stavebního odpadu, pneumatik, odpadu ze zelenČ a smČsného komunálního odpadu. SbČrný dvĤr se skládá ze vstupního prostoru, kde je provádČna kontrola dokladĤ pĜedávajícího, pĜejímka odpadĤ, dále vzorkovny odpadĤ (kyseliny, oleje atd.), skladu vzorkĤ, skladu nebezpeþných odpadĤ. Je vybaven váhou, pĜístĜešky s kontejnery na shromažćování odpadĤ, sociálním zaĜízením pro personál, místností pro evidenci odpadĤ. Dále je vybaven demontážním pracovištČm bílé techniky z domácností. TABULKA þ. 11 – Provozovaná zaĜízení k nakládání s odpady a souþasnČ k nakládání s komunálními odpady Název zaĜízení/ majitel zaĜízení Technické služby mČsta Ústí nad Labem, s.r.o. Technické služby mČsta Ústí nad Labem, s.r.o. Technické služby mČsta Ústí nad Labem, s.r.o.

Kód zaĜízení

Poloautomatická tĜídicí linka dutých obalĤ TRAMAZ S6 SbČrný dvĤr Krásné BĜezno

S6 SbČrný dvĤr VšeboĜice

Uvedení do provozu/ PĜedpokládané ukonþení provozu

Projektovaná kapacita zaĜízení

Provozovatel/ místo provozu (nakládání)

1997

6500 m3/rok 400 t/rok (urþeno pro jednosmČnný provoz)

Technické služby mČsta Ústí nad Labem, s.r.o/Ústí nad Labem

do 10 t N do 50 t O

Technické služby mČsta Ústí nad Labem, s.r.o/ Krásné BĜezno

*

2009

do 10 t N do 50 t O

Technické služby mČsta Ústí nad Labem, s.r.o/VšeboĜice

**

bez omezení

1995 -2009

1997

Kódy zpracovávaných odpadĤ

Souhlas k provozování do /rok

bez omezení

N = nebezpeþný odpad, O = ostatní odpad Zdroj: Vlastní šetĜení

* Kódy odpadĤ pĜijímaných ve sbČrném dvoĜe Krásné BĜezno 16 05 06, 17 03 01, 19 11 02, 20 01 02(O/N), 20 01 11(O/N), 15 02 02, 20 01 13, 20 01 14, 20 01 15, 20 01 17, 20 01 19, 20 01 21, 20 01 23, 20 01 26, 20 01 27, 20 01 32, 20 01 33,16 06 01, 16 06 02, 20 01 39(O/N)


-29-

Analytická þást

** Kódy odpadĤ pĜijímaných ve sbČrovém VšeboĜice 16 05 06, 17 03 01, 19 11 02, 20 01 02(O/N), 20 01 11(O/N), 15 02 02, 20 01 13, 20 01 14, 20 01 15, 20 01 17, 20 01 19, 20 01 21, 20 01 23, 20 01 26, 20 01 27, 20 01 32, 20 01 33,16 06 01, 16 06 02, 20 01 39(O/N)

SbČrný dvĤr VšeboĜice SbČrný dvĤr byl zĜízen v roce 1997. Je umístČn na severním okraji mČsta u bývalé skládky stavebního odpadu VšeboĜice. PĜijímá veškeré druhy odpadĤ kromČ smČsného komunálního odpadu. Vlastníkem jsou TSMÚ, které jej provozují podle schváleného provozního Ĝádu. Ve sbČrném dvoĜe se provádí vzorkování odpadĤ. Pro pĜejímku a kontrolu odpadĤ a vážení odpadĤ je využíváno zaĜízení, které sloužilo uzavĜené skládce stavebního odpadu. SbČrný dvĤr tvoĜí uzavĜená plechová hala, ocelový EKO sklad, separaþní kontejnery, velkoobjemové kontejnery 5 a 7 m3, rampa pro pĜekládání stavebního odpadu, plocha pro sbČr pneumatik. Odpad je pĜejímán od obþanĤ do sbČrného dvora zdarma kromČ pneumatik a stavebního odpadu nad 500 kg/os/mČsíc. Lokalita umožĖuje využití stavebního odpadu a zpracování biologicky rozložitelného odpadu (listí, tráva, drobné vČtve) sbíraného 2x roþnČ na kompost. PĜirozené kompostování se provádí na sousední ploše. Vyrobený kompost má ovČĜenou kvalitu prĤmyslového kompostu. V souþasnosti o jeho nákup není zájem. Dle schváleného územního plánu pro tuto lokalitu je jeho þinnost omezena na dožití. Poté zde bude vybudován park. Kapacita sbČrných dvorĤ je uvádČna pro denní pĜíjem do 10 tun odpadu kategorie nebezpeþný a do 50 tun kategorie ostatní.Provozovatel SD je certifikován dle ISO 9000 a ISO 14000. 2.3.4 Prognóza vývoje produkce odpadĤ MČsto Ústí nad Labem je pĤvodcem zejména komunálních odpadĤ (83,0 %) a stavebních odpadĤ (13,3 %). Prognóza vývoje produkce odpadĤ a zpĤsobĤ nakládání s odpady je proto zamČĜena pĜedevším na komunální odpady. 2.3.4.1 Prognóza vývoje komunálních odpadĤ (KO) Odborný odhad vývoje produkce komunálních odpadĤ vychází z analýzy souþasné produkce a složení komunálních odpadĤ, souþasné a oþekávané míry separace jednotlivých složek. Souþasná produkce a složení KO CelkovČ podle údajĤ pĜedaných Magistrátem mČsta Ústí nad Labem se v roce 2003 ve mČstČ vyprodukovalo pĜibližnČ na:

17 500 t/rok smČsného komunálního odpadu, tj. 186 kg na obyv.a rok a dále 4 100 t/rok oddČlenČ sebraných druhĤ komunálních odpadĤ, tj. 43,6 kg/obyv.a rok.

Využitelné složky (papír, plasty, sklo, kovy) z oddČlenČ sebraných odpadĤ z domácností pĜedstavují 998 t/rok vþetnČ sebraného obalového odpadu, tj. 10,6 kg/obyv.a rok respektive po odpoþtu kovĤ 9,6 kg/obyv.a rok.


-30-

Analytická þást

TABULKA þ. 12 – Produkce komunálních odpadĤ MČsta Ústí nad Labem

Produkce KO

Produkce KO

Produkce KO

(t/rok)

(kg/obyv.a rok)

(t/rok)

Druh odpadu (složky odpadĤ) SmČsný komunální odpad OddČlený sbČr: Papír a lepenka Plasty smČsné Sklo smČsné Kovy

r.2002

r.2003

r.2002

r.2003

17 581

17 464

187

186

20 699

432 108 204 76

592 130 179 97

4,6 1,1 2,2 0,8

6,3 1,4 1,9 1,0

826 394 557

standard*)

Zdroj: Evidence odpadĤ Magistrátu mČsta Ústí nad Labem, výpoþet SLEEKO *) produkce stanovená pro MČsto Ústí nad Labem za užití prĤmČrných hodnot ýR

UvádČná množství komunálních odpadĤ jsou údaji o produkci komunálních odpadĤ podle § 4 písm. b) zákona o odpadech, tj. o produkci odpadĤ od obþanĤ, kde pĤvodcem je obec. Komunálním odpadĤm podobné odpady živnostenské, prĤmyslové a odpady z úĜadĤ produkované na území mČsta jsou do této produkce zahrnuty v pĜípadČ, že pĤvodci mají písemnou dohodu s mČstem. PodrobnČjší informace o produkci smČsného a oddČlenČ sebraných komunálních odpadĤ uvádí tabulka þ.12. V posledním sloupci tabulky þ. 12 je uvedena produkce komunálních odpadĤ na území mČsta Ústí nad Labem stanovená za pomoci standardních ukazatelĤ získaných na základČ vyhodnocení analýz provádČných v rámci výzkumného projektu MŽP VaV/720/2/00 „Intenzifikace sbČru, dopravy a tĜídČní komunálních odpadĤ“ Ĝešeného v letech 2000 – 2003 a jehož nositelem byla Univerzita Karlova v Praze. Výsledky uvedeného výzkumného projektu byly zveĜejnČny v podobČ doporuþených standardĤ produkce komunálních odpadĤ, které jsou uvedeny v tabulkách þ.13 (domovní odpad) a þ.14 (objemný odpad). Na základČ tČchto standardĤ bylo stanoveno množství smČsného komunálního odpadu na 20.514 t/rok (rok 2003), což je vyšší množství než evidované, které pĜedstavuje 17.464 t/rok (rok 2003) respektive 18.462 t/rok vþetnČ využitelných složek. Tato diference ve výši 11 % je pĜípustná, neboĢ odpovídá uznané odchylce od standardu vytvoĜeného v rámci výzkumného projektu. PĜi propoþtu produkce za pomoci standardĤ se vychází z poþtu obyvatel k 1.1.2005, který þinil 96.075 obyvatel a z následujících podílĤ obyvatel v jednotlivých typech obytné zástavby: - sídlištní zástavba velkých mČst - smíšená zástavba - venkovská zástavba

65 % 18 % 17 %

Množství domovního odpadu bylo stanoveno na 15.674 t/rok (163 kg/obyv.a rok) a množství objemného odpadu na 5.025 t/rok (52 kg/obyv.a rok). SmČsný komunální odpad celkem pak je odhadován na 20.699 t/rok (215 kg/obyv.a rok).


-31-

Analytická þást

TABULKA þ. 13 – Ukazatele mČrného množství domovního odpadu (vþetnČ zohlednČní vyseparovaných využitelných složek)

Typ obytné zástavby Sídlištní zástavba velkých mČst (zástavba bytových domĤ s CZT) Sídlištní zástavba menších mČst (zástavba bytových domĤ s CZT) Smíšená zástavba mČst (zástavba bytových a rodinných domĤ se smíšeným vytápČním) Venkovská zástavba (zástavba rodinných domĤ s vytápČním pĜevážnČ tuhými palivy)

MČrné množství domovního odpadu (kg/obyvatele a týden) (kg/obyv.a rok) Maximální Minimální PrĤmČr PrĤmČr hodnota hodnota 3,0

3,9

1,4

156

2,5

3,2

2,3

130

3,0

3,4

2,5

156

3,8

4,7

3,0

198

CZT = centrální zásobování teplem Zdroj: Výzkumný projekt MŽP VaV/720/2/00, Univerzita Karlova v Praze, 2003 TABULKA þ. 14 – Ukazatele mČrného množství objemného odpadu

Ukazatel

Typ obytné zástavby MČstská zástavba Venkovská zástavba

MČrné množství objemného odpadu (kg/obyvatele a rok)

54

44

Zdroj: Výzkumný projekt MŽP VaV/720/2/00, Univerzita Karlova v Praze, 2003

V posledním sloupci tabulky þ.12 jsou také uvedeny standardy produkce množství jednotlivých oddČlenČ sebraných složek komunálních odpadĤ. Jedná se o pĜepoþtená roþní množství vytĜídČných složek na území mČsta Ústí nad Labem, pokud by takto vytĜídČná množství mČla odpovídat alespoĖ prĤmČru v ýR. Hodnoty prĤmČrné výtČžnosti (kg na obyvatele a rok) jednotlivých využitelných složek v ýR uvádí tabulka þ.15. Hodnoty jsou stanoveny na základČ údajĤ v databázi EKO-KOM a.s. TABULKA þ.15 – PrĤmČrná výtČžnost využitelných složek KO v ýR

VýtČžnost (kg/obyvatele a rok)

Využitelná složka r. 2003

r. 2004*)

8,6 4,1 5,8 9,8 28,3 18,5

10,2 4,3 6,0 11,5 32,0 20,5

Papír a lepenka Plasty Sklo Kovy Celkem C e l k e m bez kovĤ Zdroj:AOS EKO-KOM, a.s., *) rok 2004 odhad


-32-

Analytická þást

Z porovnání skuteþných hodnot oddČlenČ sebraného množství využitelných složek komunálních odpadĤ na území mČsta Ústí nad Labem (tabulka þ. 12) a prĤmČrných hodnot v ýR (tabulka þ.15) je zĜejmé, že na území mČsta Ústí nad Labem jsou dosahovány hodnoty (rok 2003): -

u papíru o 27 % nižší než je prĤmČr ýR, u plastĤ o 66 % nižší než je prĤmČr ýR, u skla o 67 % nižší než je prĤmČr ýR.

CelkovČ z provedených srovnání vyplývá, že výtČžnost oddČleného sbČru využitelných složek komunálních odpadĤ na území mČsta Ústí nad Labem byla v letech 2003 - 2004 pod prĤmČrem ýR, pĜibližnČ na 34 % prĤmČru ýR, po odpoþtu kovĤ pak na 47 % prĤmČru ýR. Složení KO a míra separace DĤležitým ukazatelem úrovnČ oddČleného sbČru je ukazatel míry separace využitelných složek komunálních odpadĤ. Ukazatel míry separace se stanoví jako podíl množství skuteþnČ sebraných (vytČžených) složek na celkovém množství jejich výskytu v komunálním odpadu. Výskyt jednotlivých složek (papír, plasty, sklo, kovy) v bČžném odpadu z domácností (v domovním odpadu) je dále stanoven za užití standardĤ skladby komunálních odpadĤ. Tyto standardy skladby byly stanoveny na základČ výsledných hodnot již uvedených analýz komunálního odpadu provádČných v rámci VaV/720/2/00. Standardy skladby komunálního odpadu uvádí tabulka þ.16. Propoþtem stanovené hodnoty výskytu (zastoupení) využitelných složek (papír, plasty, sklo) v komunálním odpadu uvádí tabulka þ.17. V tabulce jsou také obsaženy hodnoty souþasných množství vyseparovaných složek z komunálních odpadĤ a stanovena souþasná míra separace, tj. podíl skuteþného množství vyseparované složky k vyskytujícímu se množství složky v komunálním respektive v domovním odpadu. TABULKA þ. 16 – Ukazatele skladby domovního odpadu (po zohlednČní separace využitelných složek)

Látková skupina Papír, lepenka Plasty Sklo Kovy Bioodpad Textil Minerální odpad Nebezpeþný odpad Spalitelný odpad Zbytek 20-40 mm Frakce 8-20 mm Frakce menší než 8 mm Celkem

Podíl látkových skupin v domovním odpadu (% hmotnostní) Sídlištní zást. Sídlištní zást. Smíšená Venkovská velkých mČst menších mČst zástavba mČst zástavba 22,7 13,8 8,7 3,4 18,2 5,6 1,9 0,5 12,4 3,1 6,6 3,1 100,0

22,2 16,8 6,7 3,0 19,6 6,6 0,8 1,1 6,7 8,4 5,1 3,0 100,0

25,6 18,0 7,6 3,1 17,3 5,1 2,3 0,4 7,0 5,4 3,8 4,4 100,0

7,6 9,0 8,9 4,5 6,3 2,2 4,0 0,5 6,2 5,0 8,9 36,9 100,0

Zdroj: Výzkumný projekt MŽP VaV/720/2/00, Univerzita Karlova v Praze, 2003


-33-

Analytická þást

TABULKA þ.17 – Porovnání množství výskytu a souþasné separace využitelných složek KO

MČsto Ústí nad Labem Výskyt Separace Míra v domovním z domovního separace odpadu odpadu-r.2003 r.2003 (t/rok) (t/rok) (% hmotn.)

Využitelné složky Papír a lepenka Plasty Sklo Celkem

3 148 2 121 1 341 6 610

592 130 179 901

PrĤmČr ýR Míra separace r.2003 (% hmotn.)

18,8 6,1 13,3 13,6

26 18 41 27

Zdroj: výpoþet SLEEKO

Hodnoty míry separace uvedené v tabulce þ.17 ukazují na vysokou úþinnost oddČleného sbČru papíru. PrĤmČrná míra separace všech využitelných složek z komunálních odpadĤ pĜedstavuje pĜibližnČ 14 % hmotnosti. Uvedená míra separace je na 50 % úrovnČ prĤmČru ýR (míra separace využitelných složek v ýR dle evidence EKO-KOM a.s. v r. 2003 þinila 27%). PĜedpokládaný vývoj separace KO v ýR S ohledem na zákonem o obalech stanovené limity recyklace a využití obalového odpadu (zákon þ. 477/2001 Sb., ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ) je AOS EKO-KOM (Autorizovaná obalová spoleþnost EKO-KOM) požadováno prĤbČžnČ zvyšovat množství sebraného obalového odpadu a s tím souvisí i požadavky na zvyšování množství využitelných složek vytĜídČných z komunálních odpadĤ. Výhled množství sbíraných využitelných složek komunálních odpadĤ je kvantifikován v obecnČ závazné vyhlášce Ústeckého kraje þ. 1/2005 , kterou se vyhlašuje závazná þást POH Ústeckého kraje (hodnoty uvedené v tabulce þ.18). TABULKA þ. 18 – Požadované množství sebraných využitelných složek KO v Ústeckém kraji

Komodita Papír /%/ Plasty /%/ Sklo /%/ Kovy /%/ Celkem /kg/osobu a rok/

Požadovaná výtČžnost separovaného sbČru využitelných složek KO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 x) x) min. 28 % max. 8 %

x) x) min. 29 % max. 8 %

x) x) min. 30 % max. 8 %

x) x) min. 31 % max. 8 %

x) x) min. 32 % max. 8 %

x) min. 14 % min. 33 % max. 8 %

18

21

24

27

30

33

x) pro tyto druhy sbíraných odpadĤ nejsou cíle stanoveny Zdroj: obecnČ závazná vyhláška Ústeckého kraje þ. 1/2005

Výhled množství uvedený v tabulce þ.18 se týká množství sebraných využitelných složek KO vþetnČ v nich obsažené obalové složky. Jedná se o sebrané komunální odpady a odpady podobné komunálním od podnikatelských subjektĤ v pĜípadČ, že tyto subjekty jsou napojeny písemnou smlouvou na systém vyhlášený obcí. Oþekávaný vývoj separace KO ve mČstČ Ústí nad Labem V tabulce þ.19 je stanoven výhled množství sebraných využitelných složek KO ve mČstČ Ústí nad Labem za pĜedpokladu naplnČní predikce požadované ve vyhlášce Ústeckého kraje þ.1/2005 (viz tabulka þ.18). Výhled je zpracován pĜi predikci mírného nárĤstu trvale bydlících


-34-

Analytická þást

obyvatel ve mČstČ Ústí nad Labem (r.2008 – 97.800 obyvatel, r.2010 – 98.955 obyvatel, r.2012 – 100.345 obyvatel). TABULKA þ. 19 – Výhled množství sebraných využitelných složek KO pro MČsto Ústí nad Labem

Sebrané množství z KO (t/rok) Komodita Papír Plasty Sklo Celkem

Skuteþnost 2003

2008

2010

2012

Index 2010/2003

592 130 179 901

1 280 404 756 2 440

1 470 457 1 078 3 005

1 488 464 1 093 3 045

2,5 3,5 6,0 3,3


Z výsledkĤ provedených propoþtĤ obsažených v tabulce þ.19 vyplývá, že do roku 2010 by mČsto Ústí nad Labem mČlo zvýšit výtČžnost oddČleného sbČru využitelných složek z KO ve srovnání s rokem 2003 pĜibližnČ 3,3 násobnČ (u papíru 2,5x, u skla 6x, u plastĤ 3,5x). Z analýzy souþasné a výhledové produkce a složení KO, souþasné výtČžnosti využitelných složek KO a výhledových požadavkĤ jejího zvýšení vyplývá, že je nutno vytvoĜit pĜedpoklady pro zefektivnČní stávající separace využitelných složek KO. Jedná se pĜedevším o dobudování sítČ sbČrných míst ve stávajícím nádobovém systému a uvážení dalšího zvyšování frekvence svozu pĜi provozování systému oddČleného sbČru plochých a dutých obalĤ. PĜípadnČ pĜejít na tĜí až þtyĜ kontejnerový systém sbČru a svozu oddČlených komodit, a to: papír, plasty, sklo nebo alternativnČ papír, plasty, sklo bílé, sklo barevné. V této souvislosti znovu zvýšit prĤbČžnou informovanost a osvČtu trvale bydlících obyvatel na území mČsta. V souvislosti s opatĜeními v postupném snižování množství biologicky rozložitelného odpadu ukládaného na skládky, která stanoví SmČrnice Rady 1999/31/ES, o skládkách odpadu a která jsou již stanovena pro podmínky ýR zákonem o odpadech, bude tĜeba zaĜadit do systému také oddČlené nakládání s odpady biologického pĤvodu. Snižování množství biologicky rozložitelných komunálních odpadĤ (BRKO) znamená realizovat opatĜení, kterými se dosáhne snížení podílu BRKO ukládaného na skládky -

na 75 % hmotnostních do roku 2010, na 50 % hmotnostních do roku 2013, na 35 % hmotnostních do roku 2020

z celkového výskytu BRKO v roce 1995. V souladu s propoþty, obsaženými v „Metodickém návodu odboru odpadĤ MŽP pro zpracování Plánu odpadového hospodáĜství pĤvodce – obce“ to znamená, že v roce 2010 bude možné uložit na skládky maximálnČ 112 kg/obyv.a rok BRKO, respektive 250 kg/obyv.a rok smČsných komunálních odpadĤ. Konkrétní výhled v ukládání BRKO pro MČsto Ústí nad Labem zpracovaný v souladu s metodickým návodem je obsažen v následující tabulce þ. 20.


-35-

Analytická þást

TABULKA þ.20 - Množství BRKO a KO pĜípustná k ukládání na skládky pro MČsto Ústí nad Labem Rok 2010 2013 2020

MČrná množství BRKO (kg/obyv.a rok) 112 75 53

Poþet obyvatel

Cílová množství BRKO (t/rok)

Koeficient BRO

Cílová množství KO (t/rok)

98 955 101 048 104 638

11 083 7 579 5 546

0,45 0,55 0,60

24 629 13 780 9 243


V souþasné dobČ (r.2003) pĜedstavují smČsné komunální odpady MČsta Ústí nad Labem ukládané na skládky množství 17 500 t/rok a obsah BRKO v tomto množství je odhadován na 43 %, tj. na 7 525 t BRKO/rok. 2.3.4.2 Kvantifikace vývoje produkce odpadĤ S ohledem na zastoupení jednotlivých hmotnostnČ významných skupin odpadĤ na celkové produkci odpadĤ produkovaných MČstem Ústí nad Labem, je prognóza vývoje produkce zamČĜena na komunální odpady a na stavební odpady. Kvantifikace vývoje produkce odpadĤ je obsažena v tabulce þ.21. Kvantifikace vývoje produkce odpadĤ mČsta Ústí nad Labem obsažená v této tabulce vychází z analýz a prognózy komunálních odpadĤ zpracované v rámci Ĝešení výzkumného projektu VaV/720/2/00, jehož nositelem v letech 2000-2003 byla Univerzita Karlova v Praze a dále z oþekávaného vývoje separace využitelných složek komunálních odpadĤ uvedeného v kapitole 2.3.4.1. TABULKA þ.21 – Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce komunálních a dalších odpadĤ MČsta Ústí nad Labem

Celková produkce odpadĤ Odpad Komunální odpady a) Vybrané složky oddČleného sbČru celkem z toho: - papír a lepenka - plasty smČsné - PET - sklo - kovy b) Nebezpeþné složky c) Objemný odpad z toho: - elektrická a elektronická zaĜízení d) Biologicky rozložitelný odpad e) Zbytkový smČsný odpad Stavební odpady

2003

2010

(t/rok)

(%)

(t/rok)

(%)

21 582 998

100 4,6

27 685 3 251

100 11,7

592 40 90 179 97 131 240

2,7 0,2 0,4 0,8 0,4 0,6 1,1

25 401 19 812 3 466

1 470 457

5,3 1,6

1 078 246

3,9 0,9

190 2 150 0,1

1,9 91,8 100

0,7 7,8 252

1 000 21094 3 500

0,9 3,6 76,2 100



-36-

Analytická þást

VýhledovČ se pĜedpokládá mírný nárĤst poþtu obyvatel trvale bydlících na území mČsta Ústí nad Labem. S pĜedpokládaným rozvojem prĤmyslu na území mČsta dojde ke zvýšení pĜíjmĤ obyvatel a tedy i celkové spotĜeby domácností. PĜedpokládají se i urþité zmČny v klasifikaci obytné zástavby, sníží se poþet obyvatel žijící v zástavbČ venkovského typu a souþasnČ se sníží podíl zástavby vytápČné tuhými palivy. V rámci prognózy obsažené ve výzkumném projektu VaV/720/2/00 je oþekáván celkový nárĤst komunálního odpadu z domácností do roku 2010 o 25 %, tj. o 3,5 % roþnČ. Pro mČsto Ústí nad Labem bylo zvoleno stejné tempo rĤstu. Vývoj separace využitelných složek vychází z požadavku obecnČ závazné vyhlášky Ústeckého kraje þ. 1/2005. Množství sebraného objemného odpadu bylo výraznČ zvýšeno a odpovídá 50 % standardĤ stanovených pro souþasnou produkci objemného odpadu v rámci VaV/720/2/00. Zvýšení podílu sebraných elektrozaĜízení odpovídá požadavku pĜedpisĤ v odpadovém hospodáĜství dosáhnout do roku 2007 množství 4 kg/obyv.a rok (po odpoþtu chladniþek, které jsou obsaženy v nebezpeþných odpadech). I pĜes oþekávaný výrazný nárĤst množství oddČlenČ sbíraných komunálních odpadĤ na území mČsta do roku 2010 zĤstává stále pomČrnČ vysoké množství zbytkových komunálních odpadĤ (76 %). 2.3.4.3 Oþekávaný vývoj zpĤsobĤ nakládání s odpady MČsto Ústí nad Labem je pĤvodcem pĜedevším komunálních odpadĤ (83,0 %) a stavebních odpadĤ (13,3 %). Oþekávaný vývoj zpĤsobĤ nakládání s odpady je proto projektován z pohledu pĜedpokladĤ a požadavkĤ vývoje v tČchto skupinách odpadĤ. I když se pĜedpokládá další rozvoj výroby v rámci dnes již definovaných prĤmyslových zónách mČsta, oþekává se, že nové technologie budou odpovídat požadavkĤm nejlepších dostupných technik, že budou provozovány na principu minimalizace odpadĤ zvláštČ pak nebezpeþných. V závazné þásti Plánu odpadového hospodáĜství Ústeckého kraje jsou v souladu s POH ýR stanoveny následující strategické cíle související s odpady produkovanými MČstem Ústí nad Labem: -

pĜedcházet vzniku odpadĤ, omezovat jejich množství a nebezpeþné vlastnosti,

-

zvýšit využívání odpadĤ s upĜednostnČním recyklace na 55 % všech vznikajících odpadĤ do roku 2012,

-

zvýšit materiálové využití komunálních odpadĤ na 50 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000,

-

snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadĤ (BRKO) ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky þinil v roce 2010 nejvíce 75 % hmotnostních, v roce 2013 nejvíce 50 % hmotnostních a výhledovČ v roce 2020 nejvíce 35 % z celkového množství BRKO vzniklého v roce 1995,

-

snížit produkci nebezpeþných odpadĤ o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s pĜedpokladem dalšího snižování,


-37-

Analytická þást

-

snížit hmotnostní podíl odpadĤ ukládaných na skládky o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s výhledem dalšího postupného snižování,

-

nepodporovat výstavbu nových spaloven komunálních odpadĤ ze státních prostĜedkĤ,

-

nepodporovat výstavbu nových skládek odpadĤ ze státních prostĜedkĤ,

-

využívat 50 % hmotnosti vznikajících stavebních a demoliþních odpadĤ do 31.12.2005 a 75 % hmotnosti vznikajících stavebních a demoliþních odpadĤ do 31.12.2012.

Strategické cíle v oblasti prevence vzniku odpadĤ, omezování jejich množství a nebezpeþných vlastností lze z pohledu MČsta Ústí nad Labem realizovat zejména opatĜeními v oblasti ekologického vzdČlávání, výchovy a osvČty (EVVO). Tématické zamČĜení EVVO by mČlo smČĜovat do oblasti informovanosti spotĜebitelĤ o environmentálních charakteristikách výrobkĤ a služeb, jejímž cílem je m.j. orientace spotĜebitelĤ na nákup ekologicky šetrných výrobkĤ. Informovanost spotĜebitelĤ mĤže také pĜispČt ke zvýšení množství oddČlenČ sbíraných nebezpeþných složek komunálních odpadĤ a tím i ke snížení rizika ohrožení životního prostĜedí, zdraví lidí a zvíĜat. Ke snížení rizika ohrožení životního prostĜedí, zdraví lidí a zvíĜat smČĜují i ostatní strategické cíle. Zvýšené využívání odpadĤ s upĜednostnČním recyklace na 55 % všech vznikajících odpadĤ do roku 2012 z pohledu MČsta Ústí nad Labem souvisí úzce s dalším cílem ve zvýšení materiálového využívání komunálních odpadĤ na 50 % do roku 2010. PĜedpokládá se, že do roku 2010 vzroste produkce komunálních odpadĤ ze souþasných pĜibližnČ 21 600 t/rok na 27 700 t/rok. Podíl oddČlenČ sebraných využitelných složek (papír, plasty, sklo) za úþelem jejich materiálového využití by do roku 2010 mČl pĜedstavovat cca 3 000. t/rok a oddČlenČ sebraných biologicky rozložitelných odpadĤ (bez papíru) pĜibližnČ 1 000 t/rok. Do skupiny materiálovČ využitelných odpadĤ lze poþítat také oddČlenČ sebraná elektrozaĜízení, pĜibližnČ v množství 250 t/rok. CelkovČ se pĜedpokládá, že množství komunálních odpadĤ oddČlenČ sebraných s cílem jejich materiálového využití k roku 2010 bude pĜedstavovat pĜibližnČ 4 500 t/rok, tj. 16 % z celkové produkce komunálních odpadĤ. Dále se pĜedpokládá, že pĜibližnČ na 9 350 t/rok bude materiálovČ využíváno jako produkty mechanicko biologické úpravy KO v rámci regionálních zaĜízení. V souhrnu pak v souladu s obecnČ závaznou vyhláškou Ústeckého kraje þ. 1/2005 by mČlo pĜedstavovat materiálové využití 50 % hmotnostních z celkové produkce KO k roku 2010. Z celkového množství odpadĤ, kde pĤvodcem je MČsto Ústí nad Labem (tj. komunálních a stavebních odpadĤ) by pak mČlo být k roku 2010 materiálovČ využíváno maximálnČ 55 % hmotnostních. Pro zvýšení materiálového využití komunálních odpadĤ jsou pĜijímána opatĜení zamČĜená zejména ke zkvalitnČní sítČ oddČleného shromažćování a sbČru jednotlivých složek a ke zvýšení ekologického vČdomí obyvatel mČsta. Hlavním cílem je také postupné snižování množství biologicky rozložitelných komunálních odpadĤ (BRKO) ukládaných na skládky. Na základČ predikce vývoje BRKO zastoupených v produkci komunálních odpadĤ (tabulka þ.20) a limitĤ stanovených zákonem o odpadech a jeho provádČcími pĜedpisy, bude možné k roku 2010 uložit na skládky pĜibližnČ


-38-

Analytická þást

11 080 t BRKO/rok, respektive na 24 600 t/rok komunálních odpadĤ. SplnČní tohoto cíle k roku 2010 je s ohledem na opatĜení navrhovaná v oblasti materiálového využití KO reálné. K roku 2010 se oþekává, že produkce komunálních odpadĤ vzroste na cca 27 700 t/rok, z toho cca 4 500 t/rok bude využito materiálovČ. PĜi porovnání tČchto údajĤ se ukazuje, že k r. 2010 je reálné naplnČní stanoveného cíle vþetnČ omezení skládkování BRKO (maximálnČ 24 600 tun/rok). V následující etapČ do roku 2013 však disproporce mezi pĜedpokládanou produkcí komunálních odpadĤ, jejich materiálovým využitím a pĜípustným množstvím komunálních odpadĤ ukládaných na skládky (s ohledem na obsah BRKO) se bude pohybovat okolo 10 000 t/rok. To znamená, že 10 000 t komunálních odpadĤ k roku 2013 bude tĜeba vylouþit ze skládkování, respektive oddČlenČ sebrat na 5 500 t/rok bioodpadĤ z domácností a tyto zpracovat v kompostárnČ nebo jiném zaĜízení napĜ. zaĜízení s anaerobní digescí. Údaje k úvahám o výhledových možnostech odstraĖování komunálních odpadĤ skládkováním a jejich požadovaném materiálovém využití jsou zpĜehlednČny v následující tabulce þ. 21a). TABULKA þ.21 a) – Kvantifikovaný odhad vývoje nakládání s komunálními odpady MČsta Ústí nad Labem

rok produkce

materiálové využití (t/rok)

skládkováno (t/rok)

oþekávané požadované BRKO KO 2010 27 700 2013 28 500

4 500 5 000

13 850 14 250

limit skládkování (t/rok) BRKO

KO

10 400 23 200 11 083 24 629 12 900 23 500 7 579 13 780

rozdíl mat. využití KO (t/rok) 9 350 9 250

rozdíl skládkování (t/rok) BRKO KO -683 -1 429 5 321 9 720

Zdroj: výpoþet SLEEKO Pozn.: mínus (-) znamená pĜekroþení plnČní požadovaného cíle

S ohledem na výše uvedené je vhodné, aby MČsto Ústí nad Labem vyjádĜilo podporu výstavbČ technicky a ekonomicky úþelných regionálních zaĜízení na mechanicko biologickou úpravu a využití smČsných (zbytkových) komunálních odpadĤ. Pokud produkty z tČchto zaĜízení (alternativní palivo, rekultivaþní materiály, kovy) budou mít takové vlastnosti, že je lze považovat za materiálové využití odpadĤ, pak je také možné uvažovat o naplnČní cíle POH kraje a POH ýR spoþívajícím v 50 % materiálovém využití KO k roku 2010. Cíle ve snižování produkce nebezpeþných odpadĤ nelze spojovat s odpady, u nichž je pĤvodcem MČsto Ústí nad Labem. Vzhledem k tomu, že oddČlený sbČr nebezpeþných odpadĤ z komunálních odpadĤ, ale i ze stavebních odpadĤ a jejich oddČlené zpracování snižují riziko ohrožení životního prostĜedí, zdraví lidí a zvíĜat, je každé zvýšení množství takovýchto odpadĤ žádoucím jevem. VýhledovČ do r. 2010 se oþekává, že produkce oddČlenČ sebraných nebezpeþných složek komunálních odpadĤ vzroste ze souþasných 131 t/rok na 190 t/rok. PĜi realizaci výše uvedených cílĤ, zejména v oddČleném sbČru a v materiálovém využití komunálních odpadĤ, lze oþekávat také splnČní cíle spoþívajícího v celkovém snížení podílu odpadĤ ukládaných na skládky. Plán odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem

-39-

Analytická þást

SouhrnnČ se oþekává, že hlavní cíle stanovené v POH ýR a v POH Ústeckého kraje k roku 2010 v oblasti odpadového hospodáĜství MČsta Ústí nad Labem budou splnČny. Jejich naplnČní podpoĜí opatĜení obsažená v kapitole 3.1 POH mČsta Ústí nad Labem. Cíle spoþívající v 50 % materiálovém využití komunálních odpadĤ produkovaných k roku 2010 a odpadĤ celkovČ produkovaných jsou realizovatelné za pĜedpokladu, že od roku 2010 bude na regionální úrovni provozováno zaĜízení na úpravu a využití smČsných (zbytkových) komunálních odpadĤ, jehož produkty budou považovány za materiálové využití odpadĤ.


-40-

Analytická þást

2.4

Vyhodnocení stávajícího zpĤsobu nakládání s odpady s požadavky stanovenými v zákonČ a provádČcích právních pĜedpisech

ZpĤsoby nakládání s odpady mají být v souladu s povinnostmi a pravomocemi pĤvodcĤ odpadĤ a oprávnČných osob danými zákonem þ. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ, a provádČcími právními pĜedpisy. Hodnocení shody stávajících zpĤsobĤ nakládání s odpady s právními pĜedpisy, vychází ze základních práv a povinností obcí a obþanĤ v hospodaĜení s odpady uvedených v pĜehledu v pĜíloze þ.2. VýbČr ustanovení zákona a provádČcích pĜedpisĤ byl proveden se zĜetelem k druhĤm produkovaných odpadĤ a provozovaných zaĜízení. V tabulce þ. 22 je uveden výþet odpadĤ a zpĤsobĤ nakládání s nimi, u nichž nebyla zaznamenána shoda s požadavky stanovenými zákonem o odpadech a jeho provádČcími pĜedpisy. Identifikace neshod je podkladem pro návrh opatĜení k dosažení úrovnČ požadavkĤ daných právní úpravou. TABULKA þ.22 – Vyhodnocení stávajícího zpĤsobu nakládání s odpady mČsta Ústí nad Labem - neshody

Kat.þíslo odpadu

Název druhu odpadu

Kategorie odpadu

Kód stávajícího zpĤsobu nakládání s odpadem

160104

Autovraky

N

R4

200135 200136

VyĜazené elektrické a elektronické zaĜízení

N O

D1 (R4)


Neshoda s požadavky zákona §§ 69, 70, 37 Vlastník vyĜazeného vozidla respektive autovraku se ho mĤže zbavit pouze v souladu se zákonem o odpadech, jinak se dopouští pĜestupku, za který orgán obce uloží pokutu až do výše 20.000 Kþ. x Jedná se o pomČrnČ nové ustanovení zákona, na které doplácí obec. § 37 k) Obþan (držitel) se mĤže zbavit elektroodpadu nebo elektrozaĜízení z domácností pouze jeho pĜedáním v souladu se zákonem, tj. pĜedáním jeho zpracovateli nebo na místo zpČtného odbČru nebo oddČleného sbČru. x Jedná se o nové ustanovení zákona, které zatím obþané málo znají a respektují.

-41-

Analytická þást

200000

Komunální odpady

§ 17 PĤvodci, kteĜí produkují odpad zaĜazený podle Katalogu odpadĤ jako odpad podobný komunálnímu z þinnosti právnických osob a fyzických osob oprávnČných k podnikání, mohou na základČ smlouvy s obcí využít systému zavedeného obcí pro nakládání s komunálním odpadem. x Podnikatelé pĜedevším drobní živnostníci využívají systém zavedený obcí mnohdy bez písemného souhlasu.

200101 200108 200110 200111 200138 200201 200301 200302 200307

Druhy biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO)

O

D1

200121 200123 200133 200135

VyĜazené vybrané výrobky z domácností

N

R4 (D1)

§ 21 Na skládky je zakázáno ukládat napĜ. využitelné odpady vþetnČ složek již vytĜídČných z komunálních odpadĤ, neupravené odpady s výjimkou inertních, odpady podléhající povinnosti zpČtného odbČru, kapalný odpad, veškerá léþiva, biocidy, pneumatiky, kompostovatelné odpady s výjimkou odpadĤ obsažených v komunálním odpadu, pro nČž je stanoven harmonogram postupného omezování jejich ukládání na skládky. x Množství biologicky rozložitelných odpadĤ obsažených v komunálním odpadu ukládaném na skládky se musí omezovat; do roku 2010 je nutno snížit jejich množství ve skládkovaném odpadu na 75 % oproti množství ukládaném v roce 1995. § 38 Osoba povinná ke zpČtnému odbČru vybraných výrobkĤ mĤže na základČ písemné dohody s obcí využít ke splnČní své povinnosti systém sbČru a tĜídČní komunálních odpadĤ stanovený touto obcí. x Smluvní úþasti povinných osob na sbČru vybraných výrobkĤ v rámci mČstského systému nakládání s komunálním odpadem nejsou zatím realizována.

Zdroj: Vlastní šetĜení


-42-

Analytická þást

2.5

Vyhodnocení souladu odpadového hospodáĜství obce se závaznou þástí plánu odpadového hospodáĜství kraje

Srovnání závazné þásti POH Ústeckého kraje, vyhlášené obecnČ závaznou vyhláškou Ústeckého kraje þ. 1/2005 ze dne 26. ledna 2005, se souþasným stavem odpadového hospodáĜství MČsta Ústí nad Labem je obsaženo v následující tabulce þ. 23. TABULKA þ. 23 – Porovnání odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem s POH Ústeckého kraje

Závazná þást POH Ústeckého kraje Cíle a konkrétní opatĜení/programy k jejich dosažení pro:

Soulad nakládání s odpady MČsta Ústí nad Labem se VysvČtlivky v pĜípadČ závaznou þástí neshody a definice POH podmínek dosažení Ústeckého kraje souladu ano

ne

1. PĜedcházení vzniku odpadĤ, omezování jejich množství a nebezpeþných vlastností Cíle 1.1:

Snižování mČrné produkce odpadĤ nezávisle na úrovni ekonomického rĤstu. Maximální využívání odpadĤ jako náhrady primárních pĜírodních zdrojĤ. Minimalizace negativních vlivĤ na zdraví lidí a životní prostĜedí pĜi nakládání s odpady. Indikátor: Celková produkce odpadĤ (tis. t/rok). Podíl na celkové produkci odpadĤ v kraji (% hmotnostní). Produkce odpadĤ na obyvatele (kg/obyvatele a rok). Cílová hodnota: Neuvádí se. OpatĜení 1.1.1: ano PĜijmout opatĜení Podporovat aktivity vedoucí k výchovČ a pokraþovat v EVVO osvČtČ široké veĜejnosti v oblasti odpadového hospodáĜství vþetnČ zlepšení pĜístupu k informacím o stavu odpadového hospodáĜství. OpatĜení 1.1.2: þásteþnČ þásteþnČ PĜijmout opatĜení PĜi zadávání veĜejných zakázek a pĜi ne k zadávání veĜejných ano posuzování projektĤ podporovaných zakázek z veĜejných prostĜedkĤ je vždy jedním z kritérií používání recyklovaných výrobkĤ a výrobkĤ vyrobených bezodpadovou technologií, využívání alternativních paliv a kompostĤ vzniklých z biologicky rozložitelných odpadĤ.


-43-

Analytická þást

2. Nakládání s komunálními odpady Cíl 2.1:

Zvýšit využívání odpadĤ s upĜednostnČním recyklace na 55 % všech vznikajících odpadĤ do roku 2012 a zvýšit materiálové využití komunálních odpadĤ na 50 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000. Indikátor: Podíl materiálovČ využitých komunálních odpadĤ (% hmotnostní). Cílová hodnota: 50 % z celkové produkce komunálních odpadĤ v roce 2010 OpatĜení 2.1.1: ano VytvoĜit ve všech obcích kraje podmínky k provozování oddČleného sbČru využitelných složek komunálních odpadĤ od 1. ledna 2007 minimálnČ ve složení papír, plasty, sklo. OpatĜení 2.1.2: PĜijmout opatĜení ke ne VytvoĜit podmínky ke zvýšení výtČžnosti zvýšení výtČžnosti separovaného sbČru využitelných složek separovaného sbČru komunálního odpadu z domácností (papír, plasty, sklo, kovy, kompozitní obaly) v souladu s dále uvádČnými kvantifikovanými cíli. OpatĜení 2.1.3: ano ne PĜijmout opatĜení zbytky z k využití zbytkĤ po Veškeré odpady získané ze separovaného dotĜídČní dotĜídČní separovaného sbČru, a to papír, plast, kovy, sklo, kompozitní sbČru obaly, budou využity materiálovČ, pĜípadnČ energeticky. Cíl 2.2: Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadĤ (dále jen BRKO) ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky þinil v roce 2010 nejvíce 75 % hmotnostních, v roce 2013 nejvíce 50 % hmotnostních a výhledovČ v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového množství BRKO vzniklého v roce 1995. Indikátor: Podíl BRKO ukládaných na skládky vzhledem ke srovnávací základnČ 1995 Cílová hodnota: 75 % v roce 2010; 50 % v roce 2013 OpatĜení 2.2.1: ne PĜijmout opatĜení k úpravČ KO pĜed VytvoĜit podmínky, aby od 1.1.2010 byly na uložením na skládku skládky ukládány pouze upravené komunální odpady obsahující max. 9 % biologicky rozložitelné složky. OpatĜení 2.2.2: ne PĜijmout opatĜení ke V POH obcí stanovit minimální míru využití stanovení minimální kompostĤ vyrobených z biologicky míry využití kompostĤ rozložitelných komunálních odpadĤ vzniklých vyrobených z BRKO na jejich území v pĜedchozím roce.


-44-

Analytická þást

3. Nakládání s vybranými odpady, výrobky a zaĜízeními dle þásti þtvrté zákona o odpadech Cíl 3.1:

Dosáhnout nejpozdČji do 31.12.2006 úrovnČ oddČleného sbČru tĜídČných odpadních elektrických a elektronických zaĜízení ( dále jen OEEZ ) z domácností v množství 4 kg na osobu a rok. Indikátor: Množství OEEZ z domácností získané oddČleným sbČrem (kg/osobu/rok) Cílová hodnota: 4 kg/osobu/rok k 31.12.2006 OpatĜení 3.1.1: ne PĜijmout opatĜení Usilovat o vytvoĜení dostateþnČ husté sítČ k podpoĜe rozvinutí míst zapojených do systému plnČní míst zpČtného odbČru povinností zpČtného odbČru použitých OEEZ. elektrických a elektronických zaĜízení.

4. Nakládání s nebezpeþnými odpady Cíl 4.1:

Snížit produkci nebezpeþných odpadĤ o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s pĜedpokladem dalšího snižování. Indikátor: Celková produkce nebezpeþných odpadĤ (tis. t/rok). Cílová hodnota: Produkce v roce 2010 o 20 % nižší než v roce 2000. OpatĜení 4.1.1: PĜijmout opatĜení k ano Trvale pĤsobit na chování veĜejnosti za pokraþování úþelem odklonČní co nejvČtšího podílu v intenzivním sbČru nebezpeþných složek z netĜídČné þásti nebezpeþných složek komunálního odpadu. z KO

5. Nakládání s dalšími významnými skupinami odpadĤ Cíl 5.1:

Využívat 50 % hmotnosti vznikajících stavebních a demoliþních odpadĤ do 31.12.2005 a 75 % hmotnosti vznikajících stavebních a demoliþních odpadĤ do 31.12.2012. Indikátor: Podíl využitých stavebních a demoliþních odpadĤ (% hmotnostní). Cílová hodnota: 75 % do 31.12.2012 OpatĜení 5.1.1: PĜijmout opatĜení ke ano Zavedení systému nakládání se stavebními a zvýšení využití demoliþními odpady od obþanĤ do systémĤ stavebního a nakládání s KO všech obcí kraje od 1.1.2006. demoliþního odpadu OpatĜení 5.1.2: ano V rámci stavebních a kolaudaþních Ĝízení požadovat pĜedložení bilance vznikajících stavebních a demoliþních odpadĤ s uvedením konkrétního zpĤsobu nakládání s odpady. OpatĜení 5.1.3: ano Pro terénní úpravy a rekultivace využívat výhradnČ nezneþištČné výkopové zeminy, rekultivaþní výrobky s certifikáty nebo upravené stavební a demoliþní odpady. Plán odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem

-45-

Analytická þást

6. Snižování podílu odpadĤ ukládaných na skládky Cíl 6.1:

Snížit hmotnostní podíl odpadĤ ukládaných na skládky o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 a s výhledem dalšího postupného snižování. Indikátor: Podíl odpadĤ odstranČných skládkováním (% z celkové produkce). Cílová hodnota: Snížení o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000. OpatĜení 6.1.1: ne PĜijmout opatĜení Prosazovat dĤsledné dodržování hierarchie k prosazování nakládání s odpady: prevence vzniku – hierarchie materiálové využití – energetické využití – odstraĖování. OpatĜení 6.1.2: ano Biologicky rozložitelné odpady ukládat pouze na skládky vybavené zaĜízením k energetickému využití skládkového plynu a jen v pĜípadČ, že se jedná o materiálovČ nevyužitelné biologicky rozložitelné odpady.

7. Nakládání s odpady v dobČ mimoĜádných událostí Cíl 7.1:

Nakládat s odpady vzniklými v dĤsledku mimoĜádných událostí tak, aby byly minimalizovány negativní vlivy na zdraví lidí a životní prostĜedí. Indikátor: Množství nebezpeþných odpadĤ vyprodukovaných pĜi realizaci sanaþních prací. Cílová hodnota: Neuvádí se. OpatĜení 7.1.1: ano PĜi zpracování krizových a povodĖových plánĤ obcí bude brán zĜetel na definování odpovČdnosti za Ĝešení dílþích problémĤ a na posloupnost jednotlivých krokĤ nakládání s odpady. OpatĜení 7.1.2: ano V dobČ mimoĜádných událostí usilovat o operativní zjišĢování množství a charakteru odpadĤ, dle tČchto zjištČní stanovit režim tĜídČní odpadĤ a jejich tok do zaĜízení k odstranČní þi využití. OpatĜení 7.1.3: ano V pĜípadČ mimoĜádné události, jejíž dĤsledky ohrozí nČkteré ze zaĜízení k nakládání s odpady, minimalizovat pĜípadné dopady úniku odpadĤ na životní prostĜedí.


-46-

Analytická þást

8. VytváĜení jednotné a pĜimČĜené sítČ zaĜízení k nakládání s odpady Cíl 8.1:

VytvoĜit integrované systémy nakládání s odpady na regionální úrovni a jejich propojení do celostátní sítČ zaĜízení pro nakládání s odpady v rámci vybavenosti území. Indikátor: Neuvádí se. Cílová hodnota: Neuvádí se. OpatĜení 8.1.1: ne PĜijmout opatĜení PĜi rozhodování o budování nových a adekvátní rozvoji úpravách stávajících zaĜízení na zpracování a systémĤ nakládání odstraĖování odpadĤ na území Ústeckého s odpady na úrovni kraje uplatĖovat následující zásady: mČsta a) podporovat sbČrné systémy separovaných komunálních odpadĤ, b) podporovat pĜemČnu stávajících skládek na centra komplexního nakládání s odpady, c) nepodporovat výstavbu nových skládek, d) podporovat provoz stávajících skládek vyhovujících platným pĜedpisĤm, e) podporovat výstavbu zaĜízení na MBÚ KO bez pĜedchozího tĜídČní jen v odĤvodnČných pĜípadech, f) podporovat výstavbu pĜekládacích stanic odpadĤ, g) podporovat provoz stávajících dotĜićovacích linek, h) podporovat výstavbu sbČrných dvorĤ, i) podporovat výstavbu a provoz zaĜízení na využití plastĤ a papíru, j) podporovat výstavbu a provoz zaĜízení k výrobČ alternativních paliv, k) podporovat energetická a spalovací zaĜízení k využití alternativních paliv, l) podporovat netradiþní ovČĜené úpravy KO k eliminaci BRKO, m) podporovat rozvoj domácího a komunitního kompostování, n) podporovat zaĜízení na materiálové využití BRKO (napĜ. kompostárny), o) podporovat aktivity k využití kompostĤ vyrobených z odpadĤ, p) podporovat úpravy technologií ýOV, q) podporovat výstavbu centrálních zaĜízení ke zpracování smČsného KO, r) podporovat vznik úþelových sdružení obcí a firem pro nakládání s KO. Plán odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem

-47-

Návrhová þást

Oddíl III NÁVRHOVÁ ýÁST


-47-

Návrhová þást

3.1

PĜehled cílĤ POH mČsta Ústí nad Labem a opatĜení k jejich dosažení, které bude mČsto realizovat

Na základČ analýzy stavu odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem, vyhodnocení jeho souladu s požadavky danými pĜedpisy odpadového hospodáĜství a s požadavky vyplývajícími ze závazné þásti Plánu odpadového hospodáĜství Ústeckého kraje, byly formulovány zásadní cíle ve vývoji odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem a opatĜení k jejich dosažení. Realizací stanovených opatĜení má být dosaženo splnČní cílĤ obsažených v závazné þásti Plánu odpadového hospodáĜství Ústeckého kraje, vyhlášené obecnČ závaznou vyhláškou Ústeckého kraje þ. 1/2005. Jedná se pĜedevším o skupinu odpadĤ – komunální odpady, které v souþasnosti tvoĜí 83 % produkce odpadĤ, pro které je MČsto Ústí nad Labem považováno za pĤvodce. Komunální odpady OpatĜení v oblasti komunálních odpadĤ smČĜují zejména k vytvoĜení optimální integrované sítČ sbČru, shromažćování, úpravy a pĜepravy využitelných a nebezpeþných složek komunálních odpadĤ na území mČsta (tabulka þ. 24). V rámci plánu odpadového hospodáĜství se do roku 2010 pĜedpokládá: -

dokonþení a obnova sbČrné sítČ oddČlenČ sbíraných druhĤ komunálních odpadĤ (zejména se zamČĜením na sbČrné nádobové systémy),

-

výstavba nových zaĜízení na úpravu, skladování a pĜepravu komunálních odpadĤ, jejichž investorem bude MČsto Ústí nad Labem, zejména za pĜedpokladu, že se podaĜí zajistit spoluúþast na financování ze SFŽP a fondĤ EU, pĜípadnČ i Ústeckého kraje, vþetnČ dílþí spoluúþasti ze strany soukromého sektoru.

Plánuje se výstavba technologického zaĜízení na dotĜídČní papíru a plastĤ oddČlenČ sebraných z komunálních odpadĤ, výstavba centrálního sbČrného dvora s rozšíĜeným vybavením pro skladování zpČtnČ odebraných elektrických a elektronických výrobkĤ a pro úpravu oddČlenČ sebraných objemných odpadĤ vþetnČ nakládání s autovraky. Výstavba nové pĜekládací stanice pro zefektivnČní pĜepravy komunálních odpadĤ k materiálovému využití na zaĜízení mechanicko – biologické úpravy. Pro materiálové využití smČsných komunálních odpadĤ bude mČsto využívat zaĜízení s regionální pĤsobností. OddČlenČ sebrané a upravené druhy odpadĤ nebudou využívány v zaĜízeních ve vlastnictví MČsta. Odpady budou pĜedávány oprávnČným osobám pĜedevším k materiálovému využití v souladu se zákonem o odpadech a provádČcími pĜedpisy. PĜi výbČru osob oprávnČných k odbČru jednotlivých komodit bude rozhodující kvalita nabízené služby a její cena. PĜedpokládané investice smČĜují zejména k vytvoĜení optimální integrované sítČ sbČru, shromažćování, úpravy a pĜepravy využitelných a nebezpeþných složek komunálních odpadĤ produkovaných na území mČsta. Náklady na výstavbu a poĜízení potĜebných zaĜízení a nezbytnou modernizaci nČkterých stávajících zaĜízení pro nakládání s komunálními odpady ve výhledu do roku 2010 jsou odhadnuty (tabulka þ. 24) na 54 mil. Kþ. K financování výstavby tČchto zaĜízení bude využito všech forem finanþní podpory z veĜejných a pĜípadnČ jiných zdrojĤ (SFŽP, OP Infrastruktura, EKO-KOM a.s., regionální granty apod.).


-48-

Návrhová þást

TABULKA þ.24 - PĜedpokládaný rozvoj zaĜízení pro nakládání s komunálními odpady

Skupina odpadĤ Využitelné složky

ZpĤsoby nakládání

Druh Vybavení

MČrná jednotka

OddČlený sbČr do veĜejnČ pĜístupných sbČrných nádob. Systém sbČru dutých a plochých obalĤ. OddČlený sbČr do veĜejnČ pĜístupných sbČrných nádob.

SbČrné nádoby: - duté obaly - ploché obaly RozšíĜení poþtu ve vazbČ na dobudování systému. SbČrné nádoby: - papír - plasty - sklo zahuštČní sítČ SbČrné nádoby: -þiré sklo

Varianta v rozšíĜení sbČru skla podle barev. DotĜídČní využitelných složek na tĜídicí lince. Domácí a Bioodpad komunitní snižování kompostování. produkce Objemný odpad OddČlený sbČr nebezpeþných Nebezpeþný odpadĤ, odpad Elektroodpad objemného odpadu vþetnČ elektroodpadu ve sbČrných _____________ dvorech. ZpČtný odbČr OddČlený sbČr elektrozaĜízení, zpČtnČ Nakádání.s odebraných autovraky elektrozaĜízení ve sbČrných dvorech. Komunální PĜeprava smČsného odpad komunálního odpadu k materiálovému využití. Výchova a propagace oddČleného sbČru odpadĤ a jejich využití.

TĜídicí linka na papír – modernizace. PĜíspČvky na kompostéry a drtiþe. Úprava odpadu za úþelem jeho využití a efektivnČjšího odstranČní.

PotĜeba finanþních prostĜedkĤ 3.000 tis. Kþ na doplnČní systému

r.2003

r.2010

Poþet

660 (330 x2)

990 (330 x3)

Poþet

660 (330 x2)

1275 2.700 tis. Kþ na (425 x 3) doplnČní sítČ sbČru pĜi zmČnČ systému

Poþet

0

330

Poþet

1

1

Poþet

SbČr a shromažćování odpadu.

Poþet

PĜekládací stanice.

Poþet


Množství

4.000 tis. Kþ na doplnČní sbČru skla podle barev pĜi zmČnČ systému 12.000 tis. Kþ na novou tĜídicí linku

2.000 tis. Kþ na granty ke kompostování 2 2+1 9.000 tis. Kþ na sbČrných centrální výstavbu a dvorĤ recyklaþní vybavení dvĤr centrálního sbČrného dvora

2

2

6.000 tis. Kþ na modernizaci

1

15.000 tis. Kþ výstavba

500 tis.Kþ (100 tis.Kþ/rok)

-49-

Návrhová þást

Pro splnČní souhrnného cíle v 50 % materiálovém využití komunálních odpadĤ bude MČsto Ústí nad Labem vedle rozšíĜení a modernizace systému separace a využití oddČlenČ sebraných složek hledat další možnosti zpracování smČsných komunálních odpadĤ a to zejména v zaĜízení s regionální pĤsobností. V období let 2010-2013 se zĜetelnČ ukazuje, že v návaznosti na zákonem o odpadech stanovenou povinnost ve snižování množství biologicky rozložitelných odpadĤ ukládaných na skládky bude nutno navíc vylouþit ze skládkování pĜibližnČ na 10 000 tun komunálních odpadĤ. PĜedpokládá se, že tyto odpady budou zpracovány nČkterou z technologií mechanicko biologické úpravy a využití smČsných komunálních odpadĤ. Vzhledem k tomu, že MČsto Ústí nad Labem svou produkcí komunálních odpadĤ tvoĜí pĜibližnČ jednu pČtinu optimální kapacity pro provoz takovýchto technologií, budou k tomuto úþelu využita regionální zaĜízení. Oþekávaný vývoj zpĤsobĤ nakládání s komunálním odpadem na území mČsta Ústí nad Labem je znázornČn na následujícím grafu. OBRÁZEK þ.9 – Nakládání s komunálními odpady – vývoj materiálových tokĤ

tun/rok

Nakládání s komunálními odpady - vývoj materiálových tokĤ 2003/2010 - 2013

30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2003

13 500

10 000 5000

2010

2013

rok OdstraĖování (skládkování)

MBÚ a jiné využití

Materiálové využití


Stavební odpady OpatĜení v oblasti stavebních odpadĤ smČĜují pĜedevším ke zvýšení materiálového využívání stavebních a demoliþních odpadĤ. A v této souvislosti pak k prohloubení evidence o celkové produkci využívaných stavebních a demoliþních odpadĤ. Cíle Plánu odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem a opatĜení k jejich dosažení definované v þlenČní do oblastí stanovených pro zpracování POH jsou uvedeny v následujících tabulkách þ. 24 a) – i).


-50-

Návrhová þást

Konkrétní cíle vþetnČ jejich vyjádĜení mČĜitelnými hodnotami (je-li to relevantní) a konkrétní opatĜení k jejich dosažení jsou stanoveny v souladu s Plánem odpadového hospodáĜství Ústeckého kraje pro: x pĜedcházení vzniku odpadĤ, omezování jejich množství a nebezpeþných vlastností, x nakládání s komunálními odpady a odpady obalĤ, x nakládání s vybranými odpady podle þásti þtvrté zákona o odpadech, x nakládání s dalšími odpady zejména nebezpeþnými, x využívání odpadĤ, x snižování podílu odpadĤ ukládaných na skládku a podílu biologicky rozložitelné složky v nich obsažené, x vytváĜení integrovaného systému nakládání s odpady. TABULKA þ. 24 a) - PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci

Oblast 1: Cíl 1.1:

OdpovČdnost: OpatĜení 1.1.1: Vazba na závaznou þást POH kraje: Cílová hodnota:

PĜedcházení vzniku odpadĤ, omezování jejich množství a nebezpeþných vlastností PrĤbČžnČ do Snižování mČrné produkce odpadĤ Termín roku 2010 nezávisle na úrovni ekonomického realizace: rĤstu. Maximální využívání odpadĤ jako náhrady primárních pĜírodních zdrojĤ. Minimalizace negativních vlivĤ na zdraví lidí a životní prostĜedí pĜi nakládání s odpady. MČsto Ústí nad Labem ve spolupráci s odborem životního prostĜedí MÚ Podporovat aktivity vedoucí k výchovČ a osvČtČ široké veĜejnosti v oblasti odpadového hospodáĜství vþetnČ zlepšení pĜístupu k informacím o stavu odpadového hospodáĜství. ýíslo cíle: 1 ýísla opatĜení: 1.2

MinimálnČ 2 akce EVVO na území mČsta za rok. ZpĤsob PotĜeba zdrojĤ ýinnosti monitoringu 1.1.1.1: Realizovat programy environmentál. Poþet akcí 500 tis. Kþ vzdČlávání, výchovy a osvČty EVVO (100 tis. Kþ/rok) (EVVO) pro oblast odpadového hospodáĜství. OpatĜení 1.1.2: Vazba na závaznou þást POH kraje: Cílová hodnota:

PĜi zadávání veĜejných zakázek podporovat užití bezodpadových technologií, výrobu a využití recyklovaných výrobkĤ. ýíslo cíle: 1 ýísla opatĜení: 1.3 MinimálnČ u 50 % realizovaných veĜejných zakázek.


-51-

Návrhová þást ýinnosti 1.1.2.1: PĜi zadávání veĜejných zakázek a jejich posuzování jako jedno z kritérií uplatĖovat používání recyklovaných výrobkĤ a výrobkĤ vyrobených bezodpadovou technologií, využívání alternativních paliv a kompostĤ vzniklých z biologicky rozložitelných odpadĤ.

ZpĤsob monitoringu Poþet zakázek (podpor) s požadovanou podmínkou

PotĜeba zdrojĤ

TABULKA þ. 24 b) - PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci

Oblast 2:

Nakládání s komunálními odpady

Cíl 2.1:

Termín 2010 Zvýšit využívání odpadĤ realizace: s upĜednostnČním recyklace na 55 % všech vznikajících odpadĤ do roku 2012 a zvýšit materiálové využití komunálních odpadĤ na 50 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000. MČsto Ústí nad Labem VytvoĜit podmínky ke zvýšení výtČžnosti separovaného sbČru využitelných složek komunálního odpadu z domácností (papír, plasty, sklo, kovy, kompozitní obaly) v souladu cíli kvantifikovanými v POH Ústeckého kraje (vyhláška þ. 1/2005). ýíslo cíle: 2.1 ýísla opatĜení: 2.1.1, 2.1.2

OdpovČdnost: OpatĜení 2.1.1:

Vazba na závaznou þást POH kraje: Cílová hodnota:

VýtČžnost separovaného sbČru využitelných složek komunálních odpadĤ z domácností se k roku 2010 zvýší na 33 kg na osobu a rok (z toho kovy max. 8 %, sklo min. 33 %, plasty min. 14 %). ZpĤsob PotĜeba zdrojĤ ýinnosti monitoringu 2.1.1.1: Posoudit možnost zmČny Kontrola pĜi 3.000 tis. Kþ dosavadního systému separovaného hodnocení POH na poĜízení 330 ks sbČrných sbČru dutých a plochých obalĤ a za rok 2006 nádob pro plasty jeho pĜevedení na systém oddČleného (papír=nádoba na ploché sbČru jednotlivých komodit (papír, obaly, plasty=nová nádoba, plasty, sklo). sklo=nádoba na duté obaly) 2.1.1.2: PostupnČ zahušĢovat síĢ sbČrných Kontrola pĜi 2.700 tis. Kþ nádob (kontejnerĤ) na papír, plasty, roþním (540 tis. Kþ/rok) sklo, nápojové kartony (cílový stav hodnocení POH pĜibližnČ 230 osob na nádobu a komoditu k roku 2010, tj. nárĤst o 95 kontejnerĤ pro komoditu). 2.1.1.3: Posoudit možnost zavedení separace Kontrola pĜi 4.000 tis Kþ skla podle barev (þiré, barevné) roþním na poĜízení nádob nejpozdČji od roku 2008. hodnocení POH na þiré sklo Plán odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem

-52-

Návrhová þást 2.1.1.4: InvestiþnČ pĜipravit a realizovat výstavbu centrálního recyklaþního dvora jako zaĜízení pro zpČtný odbČr elektrických a elektronických zaĜízení a nakládání s autovraky. 2.1.1.5: Instalovat novou technologickou linku na dotĜídČní papíru sebraného z komunálních odpadĤ (rok 2007). OpatĜení 2.1.2: Vazba na závaznou þást POH kraje: Cílová hodnota:

9.000 tis. Kþ

Kontrola pĜi roþním hodnocení POH

12.000 tis. Kþ

Veškeré odpady získané ze separovaného sbČru (papír, plast, sklo, kovy, kompozitní obaly) budou využity materiálovČ, pĜípadnČ energeticky. ýíslo cíle: 2.1 ýísla opatĜení: 2.1.3

Podíl odstranČní u oddČlenČ sebraných komunálních odpadĤ od roku 2007 bude nulový. ZpĤsob PotĜeba zdrojĤ ýinnosti monitoringu 2.1.2.1: Veškeré oddČlenČ sebrané komunální Kontrola pĜi odpady vþetnČ zbytkĤ po jejich roþním dotĜídČní pĜedávat osobám hodnocení POH oprávnČným k materiálovému þi energetickému využití, pĜípadnČ k jejich úpravČ za tímto úþelem. TABULKA þ. 24 c) - PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci

Oblast 2:

Nakládání s komunálními odpady

Cíl 2.2:

2010 Snížit maximální množství biologicky Termín rozložitelných komunálních odpadĤ realizace: (dále jen BRKO) ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky þinil v roce 2010 nejvíce 75 % hmotnostních, v roce 2013 nejvíce 50 % hmotnostních a výhledovČ v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového množství BRKO vzniklého v roce 1995. MČsto Ústí nad Labem VytvoĜit podmínky tak, aby od 1.1.2010 byly na skládky ukládány pouze upravené komunální odpady se sníženým podílem biologicky rozložitelných komunálních odpadĤ (BRKO). ýíslo cíle: 2.2 ýíslo opatĜení: 2.2.1


Podíl BRKO ukládaných na skládky vzhledem ke srovnávací základnČ roku 1995 bude pĜedstavovat 75 % hmotnostních v roce 2010 a 50 % hmotnostních v roce 2013


-53-

Návrhová þást ýinnosti

ZpĤsob monitoringu Kontrola pĜi roþním hodnocení POH

2.2.1.1: Vyhledávat a podporovat výstavbu a provoz technologických zaĜízení na technicky a ekonomicky úþelné zpracování smČsných zbytkových komunálních odpadĤ na materiálovČ využitelné produkty (alternativní palivo, rekultivaþní materiály). 2.2.1.2: S ohledem na stávající a výhledové Kontrola pĜi využívání regionálních zaĜízení roþním investiþnČ pĜipravit a realizovat na hodnocení POH území mČsta výstavbu pĜekládací stanice komunálních odpadĤ (r 2008). OpatĜení 2.2.2: Vazba na závaznou þást POH kraje: Cílová hodnota:

PotĜeba zdrojĤ

15.000 tis. Kþ

Stanovit minimální míru využití kompostĤ vyrobených z biologicky rozložitelných komunálních odpadĤ vzniklých na území mČsta v pĜedchozím roce. ýíslo cíle: 2.2 ýíslo opatĜení: 2.2.3

V rámci veĜejných zakázek financovaných z rozpoþtu mČsta využívat min. 90 % hmotnosti kompostĤ vyrobených z BRKO. ZpĤsob PotĜeba zdrojĤ ýinnosti monitoringu 2.2.2.1: PĜi roþním hodnocení POH stanovit Kontrola pĜi minimální limity pro využití roþním kompostĤ vyrobených z BRKO hodnocení POH v rámci veĜejných zakázek pro následující období. 2.2.2.2: PĜijmout opatĜení ke snížení Kontrola pĜi 2.000 tis. Kþ produkce biologicky rozložitelných roþním (pro 4.300 rodin.domĤ) odpadĤ na území mČsta (granty na hodnocení POH podporu zahradního kompostování – napĜ. nákup kompostérĤ).


-54-

Návrhová þást

TABULKA þ. 24 d) - PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci

Oblast 3: Cíl 3.1:


Nakládání s vybranými odpady, výrobky a zaĜízeními podle þásti þtvrté zákona o odpadech Termín 31.12.2006 Dosáhnout nejpozdČji do 31.12.2006 realizace: úrovnČ oddČleného sbČru tĜídČných odpadních elektrických a elektronických zaĜízení (dále jen OEEZ) z domácností v množství 4 kg/osobu/rok. MČsto Ústí nad Labem ve spolupráci s odborem životního prostĜedí MÚ Usilovat o vytvoĜení dostateþnČ husté sítČ míst zapojených do systému plnČní povinností zpČtného odbČru použitých elektrických a elektronických zaĜízení. ýíslo cíle: 5.2.1 ýísla opatĜení: 5.2.1.1

Množství zpČtnČ odebraných EEZ a oddČlenČ sebraných OEEZ z domácností na území mČsta v roce 2007 bude pĜedstavovat 4 kg/osobu. ZpĤsob PotĜeba zdrojĤ ýinnosti monitoringu 3.1.1.1: ProvádČt postupnou modernizaci Kontrola pĜi 6.000 tis. Kþ sbČrných dvorĤ na území mČsta. roþním hodnocení POH TABULKA þ. 24 e) - PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci

Oblast 4.

Nakládání s nebezpeþnými odpady

Cíl 4.1:

2010 Snížit produkci nebezpeþných odpadĤ o Termín 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem realizace: 2000 v netĜídČné þásti komunálních odpadĤ s pĜedpokladem dalšího snižování s výjimkou separace komunálních odpadĤ (sanací starých ekologických zátČží a zmáhání havárií). MČsto Ústí nad Labem ve spolupráci s odborem životního prostĜedí MÚ Trvale pĤsobit na chování veĜejnosti za úþelem odklonČní co nejvČtšího podílu nebezpeþných složek ze smČsného komunálního odpadu. ýíslo cíle: 4.1 ýísla opatĜení: 4.1.2


Množství nebezpeþných složek ve sbČrném systému komunálních odpadĤ se zvýší do roku 2010 o 40 % ve srovnání s rokem 2003. ýinnosti ZpĤsob PotĜeba zdrojĤ monitoringu


-55-

Návrhová þást 4.1.1.1: Dodržovat optimální frekvenci Kontrola pĜi (4x roþnČ) mobilního sbČru roþním nebezpeþných odpadĤ z komunálního hodnocení POH odpadu na území mČsta. OpatĜení 4.1.2: Informovat obþany, že i sbČr odpadu 18 01 01, ostré pĜedmČty z léþení nebo prevence nemoci lidí v domácnostech, je souþástí sbČru drobného nebezpeþného odpadu. Vazba na ýíslo cíle: 4.1.1 závaznou þást ýísla opatĜení: 4.1.1.2 POH kraje: Cílová hodnota: Množství i u této nebezpeþné složky ve sbČrném systému komunálních odpadĤ se zvýší do roku 2010 o 40 % ve srovnání s rokem 2003. ýinnosti ZpĤsob PotĜeba zdrojĤ monitoringu 4.1.1.2: Informace pro obþany a dodržování Kontrola pĜi optimální frekvence (4 x roþnČ) roþním mobilního sbČru nebezpeþných hodnocení POH odpadĤ z komunálního odpadu na území mČsta. TABULKA þ. 24 f) - PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci

Oblast 5:

Nakládání s dalšími významnými skupinami odpadĤ

Cíl 5.1:

Termín 31.12.2012 Využívat 50 % hmotnosti vznikajících realizace: stavebních a demoliþních odpadĤ do 31.12.2005 a 75 % hmotnosti vznikajících stavebních a demoliþních odpadĤ do 31.12.2012. MČsto Ústí nad Labem ve spolupráci se stavebním odborem MÚ VytvoĜit optimální síĢ sbČru a úpravy oddČlenČ sbíraných využitelných složek komunálních odpadĤ za úþelem jejich materiálového využití. ýíslo cíle: 5.1.1 ýísla opatĜení: 5.1.1.2


Podíl využitých stavebních a demoliþních odpadĤ se do roku 2012 zvýší na 75 % hmotnosti tČchto vznikajících odpadĤ. ZpĤsob PotĜeba zdrojĤ ýinnosti monitoringu 5.1.1.1: V rámci stavebních a kolaudaþních Monitoruje Ĝízení požadovat pĜedložení bilance stavební odbor vznikajících stavebních a demoliþních MÚ odpadĤ s uvedením konkrétního Kontrola pĜi zpĤsobu nakládání s odpady. roþním hodnocení POH


-56-

Návrhová þást

TABULKA þ. 24 g) - PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci

Oblast 6:

Snižování podílu odpadĤ ukládaných na skládky

Cíl 6.1:

Termín 2010 Snížit hmotnostní podíl odpadĤ ukládaných na skládky o 20 % do roku realizace: 2010 ve srovnání s rokem 2000 a s výhledem dalšího postupného snižování. MČsto Ústí nad Labem ve spolupráci s odborem životního prostĜedí MÚ Prosazovat dĤsledné dodržování hierarchie nakládání s odpady: prevence vzniku – materiálové využití – energetické využití – odstraĖování. ýíslo cíle: 6.1 ýísla opatĜení: 6.1.1


Podíl odpadĤ ukládaných na skládky do roku 2010 se sníží o 20 % hmotnostních ve srovnání s rokem 2003. ZpĤsob PotĜeba zdrojĤ ýinnosti monitoringu 6.1.1.1: Informovat obþany o možnostech Kontrola pĜi zpČtného odbČru vybraných výrobkĤ roþním na území mČsta, o možnostech hodnocení POH odkládání biologicky rozložitelných odpadĤ a dalších odpadĤ ve sbČrných dvorech. 6.1.1.2: Sledovat a úþastnit se jednání o Kontrola pĜi pĜípravČ výstavby regionálních roþním zaĜízení pro zpracování komunálních hodnocení POH odpadĤ. TABULKA þ. 24 h) - PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci

Oblast 7:

Nakládání s odpady v dobČ mimoĜádných událostí

Cíl 7.1:

Termín prĤbČžnČ Nakládat s odpady vzniklými v dĤsledku mimoĜádných událostí tak, realizace: aby byly minimalizovány negativní vlivy na zdraví lidí a životní prostĜedí. MČsto Ústí nad Labem ve spolupráci s oddČlením krizového Ĝízení MÚ PĜi zpracování krizových a povodĖových plánĤ definovat odpovČdnost a posloupnost jednotlivých krokĤ pĜi nakládání s odpady. ýíslo cíle: 7.1 ýísla opatĜení: 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3


Problematika nakládání s odpady v krizových a povodĖových plánech.


-57-

Návrhová þást ýinnosti 7.1.1.1: Rozpracovat problematiku nakládání s odpady v krizových a povodĖových plánech.

ZpĤsob monitoringu Kontrola pĜi roþním hodnocení POH

PotĜeba zdrojĤ

TABULKA þ. 24 i) - PĜehled cílĤ a opatĜení (programĤ) k jejich realizaci

Oblast 8:

VytváĜení jednotné a pĜimČĜené sítČ zaĜízení k nakládání s odpady

Cíl 8.1:

2010 VytvoĜit integrované systémy nakládání Termín realizace: s odpady na regionální úrovni a jejich propojení do celostátní sítČ zaĜízení pro nakládání s odpady v rámci vybavenosti území. MČsto Ústí nad Labem VytvoĜit integrované systémy nakládání s odpady na regionální úrovni a jejich propojení do celostátní sítČ zaĜízení pro nakládání s odpady v rámci vybavenosti území. ýíslo cíle: 8.2 ýísla opatĜení: 8.2.1 až 8.2.19


Integrovaný systém sbČru, úpravy a pĜepravy komunálních odpadĤ. ZpĤsob PotĜeba zdrojĤ ýinnosti monitoringu 8.1.1.1: PĜi rozhodování o výstavbČ nových a Kontrola pĜi úpravách stávajících zaĜízení na roþním zpracování a odstraĖování odpadĤ hodnocení POH uplatĖovat zásady stanovené v POH Ústeckého kraje (vyhláška þ. 1/2005). 8.1.1.2: Zaþlenit do Informaþního systému Kontrola pĜi MČsta Ústí nad Labem výsledky roþním pravidelného hodnocení plnČní POH hodnocení POH mČsta. 8.1.1.3: V návaznosti na pĜijatá opatĜení Kontrola pĜi k realizaci POH mČsta provČĜit roþním potĜebu aktualizace obecnČ závazné hodnocení POH vyhlášky mČsta þ. 82/2001 a v pĜípadČ nutnosti provést její úpravu (rok 2006).


-58-

Návrhová þást

3.2

PĜíjmy a výdaje na odpadové hospodáĜství, struktura zdrojĤ a dynamika zmČn – komunální odpad

3.2.1 Ekonomika Ĝízení OH Rozpoþet MČsta Ústí nad Labem z hlediska pĜíjmĤ a výdajĤ odpadového hospodáĜství ve sledovaném období let 2002-2004 není vyrovnaný. Celkové pĜíjmy odpadového hospodáĜství v roce 2003 pĜedstavují 38 mil. Kþ a celkové výdaje pĜibližnČ 54 mil. Kþ. Celkové pĜíjmy z odpadového hospodáĜství nepokrývají výdaje. Respektive výdaje na odpadové hospodáĜství mČsta jsou pĜibližnČ z 30 % dotovány z rozpoþtu MČsta. Podrobnosti o struktuĜe pĜíjmĤ a výdajĤ na OH mČsta uvádí tabulka þ. 25. TABULKA. þ. 25 – PĜíjmy a výdaje mČsta Ústí nad Labem v období 2003 - 2010 Název nástroje

2003 tis. Kþ

2004

Výhled 2010 tis. Kþ [%]

[%]

tis. Kþ

[%]

34956,0

92,0

34419,7

87,6

73925,0

93,0

1998,9

5,3

3131,4

8,0

3540,0

4,5

1045,7

2,7

1738,0

4,4

1991,0

2,5

38000,6

100,0

39289,1

100,0

79456,0

100,0

PĜíjmy Poplatky, ceny hrazené obþany a živnostníky Dotace EKO KOM PĜíjmy z prodeje druhotných surovin Jiné pĜíjmy z OH Celkem pĜíjmy Celkem pĜíjmy z OH na tunu odpadu 1) Celkem pĜíjmy na obyv./rok

1761

1661

2870

404,0

418,0

803,0

Výdaje Výdaje na svoz a odstranČní smČsného KO

32854,0

61,0

36956,0

66,8

52749,0

66,4

Výdaje na svoz a odstranČní objemného odp.

1415,0

2,5

5515,0

10,0

3561,0

4,5

10138,0 621,0 3966,0

18,8 1,2 7,4

8082,0 724,0 3245,0

14,6 1,3 5,8

13747,0 322,0 7877,0

17,3 0,4 9,9

120,0

0,2

200,0

0,2

4784,0 53898,0

8,9

1000,0 79456,0

1,3

Výdaje na tĜídČný sbČr Výdaje na sbČr NO z KO Výdaje na sbČrné dvory Vlastní dotace obce do systému Výdaje na informaþní a propagaþní akce Jiné výdaje na OH 2) Celkem výdaje Celkem výdaje na OH na tunu odpadu 1)

100,0

810,0 55332

1,5 100,0

2497

2339

2870

Celkem výdaje na obyv./rok

573,0

588,0

803,0

PomČr pĜíjmĤ k výdajĤm

0,705

0,710

1,000

100,0

1)

pĜíjmy a výdaje na tunu komunálního odpadu 2) svoz odpadu ze zelenČ, koše, þerné skládky, ostatní Zdroj: Údaje pĜevzaté z rozpoþtu MČsta Ústí nad Labem


-59-

Návrhová þást

Na celkových pĜíjmech mČsta v roce 2003 se z 92 % podílí poplatky za komunální odpad hrazené obþany pĜípadnČ podnikateli napojenými na systém mČsta, dále pak z 5 % dotace AOS EKO-KOM a.s. a z necelých 3 % pĜíjmy z prodeje sebraných a upravených využitelných složek komunálních odpadĤ (druhotných surovin). Celkové výdaje na OH mČsta v roce 2003 tvoĜí ze 61 % výdaje na svoz a odstranČní smČsného komunálního odpadu, pĜibližnČ 19 % výdaje na tĜídČný sbČr využitelných složek, 7,5 % výdaje na provoz sbČrných dvorĤ , 2,5 % výdaje na svoz a odstranČní objemného odpadu, 1 % výdaje na mobilní sbČr nebezpeþných odpadĤ a 9 % ostatní výdaje (svoz odpadu zelenČ, odstranČní þerných skládek aj.). Celkové výdaje OH mČsta v posledním období se pohybují v rozpČtí 2300 – 2500 Kþ/t odpadu respektive 573 – 588 Kþ/obyvatele a rok. Poplatek za provoz systému shromažćování, sbČru, pĜepravy, tĜídČní, využívání a odstraĖování komunálních odpadĤ v roce 2003 byl stanoven na 420 Kþ/osobu a rok, v roce 2005 þiní poplatek již 500 Kþ/osobu a rok. Zde se promítá zmČna výše DPH u služeb spojených s nakládáním s odpady z 5 % na 19 % od roku 2004. ZmČna výše DPH se projevila pĜedevším pĜi stanovení výše poplatku za provoz systému shromažćování, sbČru, pĜepravy, tĜídČní, využívání a odstraĖování komunálních odpadĤ na rok 2005. PĜi srovnání výdajĤ z období let 2002 – 2004 se ukazuje, že v roce 2003 došlo k poklesu celkových výdajĤ o 2,5 %, v roce 2004 celkové výdaje opČt vzrostly, a to na výši srovnatelnou s rokem 2002. Snížení výdajĤ na OH mČsta v roce 2003 souvisí pĜedevším s poklesem výdajĤ na svoz a odstranČní smČsného komunálního odpadu (cca o 10 mil. Kþ, tj. 24 % ve srovnání s rokem 2002). Tento výrazný pokles souvisí zĜejmČ se zvýšenými výdaji na odpady vzniklé pĜi asanaci území v dĤsledku povodní v roce 2002. Naopak nárĤst výdajĤ v roce 2003 byl zaznamenán u výdajĤ na provoz sbČrných dvorĤ a výdajĤ na tĜídČný sbČr využitelných složek (nákup nových kontejnerĤ). Komunální odpady odstraĖované skládkováním tvoĜí v souþasnosti 97 % a i výhledovČ pĜes všechna pĜijatá opatĜení budou pĜedstavovat podstatnou þást celkové produkce komunálních odpadĤ. Vzhledem k postupnému zvyšování poplatkĤ za ukládání odpadu na skládky u komunálního a ostatního odpadu, každé dva roky o 100 Kþ/t (2005, 2007, 2009), lze do roku 2010 oþekávat výraznČjší zvýšení tČchto výdajĤ, dále pak v roce 2010 bude potĜeba pĜepravit k materiálovému využití 10 000 t/rok smČsných komunálních odpadĤ. Na základČ provedené technicko ekonomické analýzy v rámci samostatné studie proveditelnosti se odhaduje, že do roku 2010 mohou výdaje na svoz a odstranČní smČsného komunálního odpadu stoupnout až o 16 mil. Kþ, podstatnČ by se mČly zvýšit také výdaje na tĜídČný sbČr využitelných složek a na provoz sbČrných dvorĤ. Odhaduje se, že celkové výdaje na OH mČsta Ústí nad Labem v roce 2010 by mČly pĜedstavovat témČĜ 80 mil. Kþ. K urþitému vyrovnání výdajĤ pĜispČje oþekávané množství využitelných složek oddČlenČ sebraných z komunálních odpadĤ, což bude mít za následek snížení množství smČsného komunálního odpadu ukládaného na skládky a s tím i snížení souvisejících výdajĤ. To vše za pĜedpokladu, že nedojde k podstatným zmČnám, zejména k poklesu, cen druhotných surovin a pĜíspČvku AOS EKO-KOM, a.s. na vytĜídČné složky komunálních odpadĤ. CelkovČ k roku 2010 se odhaduje, že by pĜi požadavku vyrovnaného rozpoþtu OH mohl poplatek za provoz systému shromažćování, sbČru, pĜepravy, tĜídČní, využívání a


-60-

Návrhová þást

odstraĖování komunálních odpadĤ pĜedstavovat 750 Kþ/osobu a rok. PĜi zachování souþasné výše dotace výdajĤ na OH z rozpoþtu mČsta pak by se mohl poplatek pohybovat kolem 600 Kþ/osobu a rok. V každém pĜípadČ je nutno poþítat s postupným zvyšováním výdajĤ mČsta na odpadové hospodáĜství, neboĢ každý jiný zpĤsob nakládání s komunálním odpadem než je jeho skládkování je ekonomicky nároþnČjší. V souladu se strategií nakládání s komunálním odpadem v podmínkách ýR lze pak oþekávat po roce 2010 další zvyšování poplatkĤ za uložení odpadu na skládky a tím postupné vyrovnávání jednotlivých zpĤsobĤ nakládání s odpady (spalování, mechanicko – biologická úprava, skládkování smČsných komunálních odpadĤ). 3.2.2 Administrativní nástroje Ĝízení OH Nakládání s komunálním, stavebním a dalším odpadem, u kterého je MČsto Ústí nad Labem považováno za pĤvodce odpadĤ, zajišĢují na základČ smluvního vztahu Technické služby mČsta Ústí nad Labem s. r.o. Technické služby jsou ve 100 % vlastnictví MČsta Ústí nad Labem. MČsto je zastoupeno ve vedení spoleþnosti. Realizací kompetencí ve vedení spoleþnosti má pĜímý vliv na orientaci podnikatelské þinnosti spoleþnosti, respektive na vČcné zamČĜení výkonĤ a služeb spoleþnosti v souladu s požadavky mČsta a zajištČní pĜíznivých výsledkĤ hospodaĜení spoleþnosti. Technické služby v oblasti OH zajišĢují provoz mČstského systému shromažćování, sbČru, pĜepravy, tĜídČní, využívání a odstraĖování komunálních odpadĤ. Tento systém a systém nakládání se stavebním odpadem na území mČsta Ústí nad Labem jsou upraveny obecnČ závaznou vyhláškou MČsta Ústí nad Labem þ. 82/2001. Touto úpravou jsou na území mČsta zejména urþena sbČrná místa a zaĜízení pro odkládání jednotlivých složek komunálních odpadĤ. Fyzické osoby (obþané) jsou povinny se Ĝídit ustanoveními obecnČ závazné vyhlášky mČsta, jsou povinny odpad oddČlenČ shromažćovat, tĜídit a odkládat na místech k tomu urþených respektive pĜedávat jej k využití a k odstraĖování v souladu s obecnČ závaznou vyhláškou MČsta. Porušení povinností stanovených touto obecnČ závaznou vyhláškou MČsta lze postihnout jako pĜestupek podle zákona þ. 200/1990 Sb., o pĜestupcích, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ, nejde-li o jiný právní delikt nebo trestný þin. Za provoz systému shromažćování, sbČru, pĜepravy, tĜídČní, využívání a odstraĖování komunálních odpadĤ na území mČsta Ústí nad Labem platí fyzické osoby poplatek v souladu s obecnČ závaznou vyhláškou mČsta. Poplatek pro rok 2005 je stanoven na 500 Kþ/osobu a rok. VýhledovČ, a to nejen v návaznosti na realizaci opatĜení obsažených v tomto POH mČsta Ústí nad Labem, se pĜedpokládá postupné zvyšování výdajĤ mČsta na odpadové hospodáĜství a tím i zvyšování tohoto poplatku hrazeného obþany.


-61-

Návrhová þást

3.3

ZpĤsob organizaþního zabezpeþení Ĝízení odpadového hospodáĜství mČsta vþetnČ seznamu vnitĜních dokumentĤ

3.3.1

Popis stavu informaþního a organizaþního zabezpeþení odpadového hospodáĜství mČsta

PĜevážnou þást odpadĤ produkovaných na území mČsta, u kterých je pĤvodcem MČsto Ústí nad Labem, tvoĜí komunální odpady, které v souhrnu þiní témČĜ 83 % celkové produkce odpadĤ. ZpĤsoby nakládání s tČmito odpady jsou upraveny obecnČ závaznou vyhláškou MČsta. KromČ bČžného legislativního postupu zveĜejnČní takto vyhláškou upraveného systému nakládání s odpady, jsou obþanĤm pĜedkládány informace o stavu odpadového hospodáĜství prostĜednictvím nČkterých dalších informaþních zdrojĤ. RĤzné formy informaþních zdrojĤ budou využívány také pĜi zajištČní realizace cílĤ a opatĜení stanovených v Plánu odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem. Za hlavní formy komunikace s obþany jsou v této souvislosti považovány: -

webové stránky mČsta a magistrátu, informaþní letáky, informace na sbČrných nádobách, místní média (tisk, rozhlas), ekologické vzdČlávání, výchova a osvČta (EVVO), þlenství v Národní síti Zdravých mČst v ýR od 18.5.2005.

VČtšina informací o stavu životního prostĜedí respektive o stavu odpadového hospodáĜství je vedena Odborem životního prostĜedí Magistrátu mČsta Ústí nad Labem. V souladu se zákonem o odpadech a provádČcími právními pĜedpisy je v odboru vedena evidence odpadĤ a zpĤsobĤ nakládání s odpady, u kterých je za pĤvodce považováno MČsto Ústí nad Labem. V odboru jsou také evidovány odpady v rámci území obce s rozšíĜenou pĤsobností. Odbor zpracovává také hlášení o evidenci odpadĤ, zpĤsobech nakládání s nimi a o zaĜízeních k nakládání s odpady, které mají za povinnost pĜedkládat jednotliví pĤvodci odpadĤ a oprávnČné osoby pĜíslušnému obecnímu úĜadu obce s rozšíĜenou pĤsobností. Zpracovanou evidenci zasílá Magistrát každoroþnČ ministerstvu a krajskému úĜadu. Evidence odpadĤ je vedena jednak v pĤvodní listinné podobČ a jednak elektronicky. Výkon správy odpadového hospodáĜství zajišĢují v Odboru životního prostĜedí Magistrátu mČsta Ústí nad Labem odborní pracovníci. Pracovníci mají vysokoškolské vzdČlání a odbornou zpĤsobilost k výkonu povČĜených þinností. V souladu s organizaþním Ĝádem Magistrátu pĜísluší tČmto pracovníkĤm, kromČ vedení evidence odpadĤ, pomČrnČ rozsáhlý výkon þinností ve správČ odpadového hospodáĜství daný § 79 zákona o odpadech. Odbor životního prostĜedí bude také garantem pro sledování realizace Plánu odpadového hospodáĜství (POH) mČsta Ústí nad Labem. Realizace POH bude provádČna v souladu s usnesením zastupitelstva mČsta Ústí nad Labem. Toto usnesení bude základním dokumentem pro realizaci opatĜení obsažených ve schváleném POH mČsta Ústí nad Labem.


-62-

Návrhová þást

Spolupráce mČsta pĜi realizaci POH bude orientována zejména na provozovatele systému shromažćování, sbČru, pĜepravy, tĜídČní, využívání a odstraĖování komunálních odpadĤ, kterým jsou Technické služby mČsta Ústí nad Labem. Tato spoleþnost zajišĢuje pĜevážnou þást výkonĤ v nakládání s komunálními odpady na území mČsta. 3.3.2

Aktualizace POH mČsta

Plán odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem je závazným strategickým dokumentem mČsta v oblasti odpadového hospodáĜství. V dokumentu jsou specifikovány a hodnoceny nezbytné zmČny souþasného stavu nakládání s odpady na území mČsta, které povedou k dosažení shody s novými i výhledovými požadavky státu a kraje v této oblasti. Samotné zpracování a schválení tohoto dokumentu vþetnČ cílĤ a opatĜení v nČm obsažených nebude postaþující k provedení pĜíslušných zmČn. NaplĖování cílĤ stanovených v POH mČsta je podmínČno trvalou iniciaþní, koordinaþní, správní a rozhodovací þinností zodpovČdného subjektu, kterým bude MČsto Ústí ve spolupráci s odborem životního prostĜedí Magistrátu mČsta Ústí nad Labem. MČsto bude pravidelnČ hodnotit plnČní cílĤ a opatĜení stanovených v POH. Zprávu o stavu plnČní POH zpracovává MČsto v termínu jedenkrát roþnČ nejpozdČji k 31.5. za uplynulý kalendáĜní rok, poprvé v roce 2007 za rok 2006. Na základČ výsledkĤ hodnocení se navrhují další opatĜení pro podporu naplnČní POH mČsta. Podkladem pro hodnocení stavu plnČní cílĤ POH mČsta jsou hodnoty indikátorĤ, které tvoĜí soustavu ukazatelĤ stavu a zmČn odpadového hospodáĜství mČsta (viz. pĜíloha þ.3). Indikátory umožĖují sledovat plnČní kvantifikovaných i obecných cílĤ odpadového hospodáĜství stanovených v POH mČsta a jsou zvoleny tak, aby byl zajištČn jejich soulad s indikátory stanovenými v POH kraje respektive POH ýR. Plán odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem je v souladu se zákonem þ. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ, zpracován na dobu 5 let. Plán musí být zmČnČn pĜi každé zásadní zmČnČ podmínek, na jejichž základČ byl zpracován, a to nejpozdČji do 3 mČsícĤ od zmČny podmínek. Za zmČnu podmínek se v této souvislosti považuje pĜedevším: a) novelizace zákona o odpadech a souvisejících právních norem, b) zásadní zmČna kvantitativních a kvalitativních vlastností odpadĤ produkovaných mČstem, c) zásadní nesoulad pĜi vyhodnocení indikátorĤ Plánu odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem, d) mimoĜádné stavy (napĜ. dĤsledky povodní). Za zpracování zprávy o stavu plnČní POH mČsta, za sledování zásadních zmČn podmínek a za pĜepracování POH mČsta nejpozdČji do 3 mČsícĤ od zásadní zmČny výchozích podmínek odpovídá vedoucí Odboru životního prostĜedí Magistrátu mČsta Ústí nad Labem.


-63-

Návrhová þást

TABULKA þ.26 – Aktualizace POH mČsta Ústí nad Labem

Hodnocení stavu plnČní cílĤ POH Hodnocené období

Provedení hodnocení

2006 31.5.2007 2007 31.5.2008 2008 31.5.2009 2009 31.5.2010 2010 31.5.2011 Podstatnou zmČnou se rozumí:

Aktualizace POH v pĜípadČ podstatné zmČny podmínek 31.8.2007 31.8.2008 31.8.2009 31.8.2010 31.8.2011

a) novelizace zákona o odpadech a souvisejících právních norem, b) zásadní zmČna kvantitativních a kvalitativních vlastností odpadĤ produkovaných mČstem, c) zásadní nesoulad pĜi vyhodnocení indikátorĤ Plánu odpadového hospodáĜství mČsta Ústí nad Labem, d) mimoĜádné stavy (napĜ. dĤsledky povodní).


-64-

Návrhová þást

3.4 Soubor opatĜení a zásad vyplývajících ze závazné þásti POH Ústeckého kraje a pĜispívající k naplnČní závazné þásti POH mČsta Ústí nad Labem Rozpracováním cílĤ stanovených v závazné þásti Plánu odpadového hospodáĜství Ústeckého kraje v oblasti nakládání s komunálními odpady je spoleþný projekt kraje a autorizované obalové spoleþnosti AOS EKO-KOM, a.s. „Intenzifikace oddČleného sbČru a zajištČní využití komunálních odpadĤ vþetnČ jejich obalové složky na území Ústeckého kraje“. Cílem projektu je vytvoĜit funkþní a efektivní systém oddČleného sbČru využitelných složek komunálních a obalových odpadĤ, který umožní naplnit cíle stanovené v POH Ústeckého kraje, v Programu rozvoje Ústeckého kraje a cíle stanovené pro sdružené plnČní zajišĢované Autorizovanou obalovou spoleþností AOS EKO-KOM a.s. podle zákona o obalech. Realizace projektu je rozdČlena do nČkolika vČcnČ navazujících následujících etap: -

podrobná analýza stavu nakládání s komunálním odpadem, posílení systému oddČleného sbČru využitelných složek komunálního odpadu a obalového odpadu (rozšíĜení kapacit sbČrné sítČ), prĤzkum veĜejného mínČní a provedení informaþní kampanČ, školení pracovníkĤ veĜejné správy.

Projekt je realizován postupnČ od roku 2005 s konkretizací postupu vČcného plnČní v jednotlivých letech. Dosavadní pĜínosy pro jednotlivé obce spoþívají pĜedevším ve finanþní spoluúþasti nositelĤ projektu na hmotném dovybavení sbČrné sítČ oddČleného sbČru využitelných složek komunálních odpadĤ a obalového odpadu v obcích. Další aktivity kraje související s realizací Plánu odpadového hospodáĜství Ústeckého kraje se oþekávají zejména pĜi: - vytváĜení sítČ regionálních technicky a ekonomicky zdĤvodnČných zaĜízení pro nakládání s odpady, zejména se smČsným (zbytkovým) komunálním odpadem, - odstraĖování starých zátČží území, - vytváĜení systému Ĝízení odpadového hospodáĜství pĜed a v dobČ mimoĜádné situace a systému prevence škod v dobČ mimoĜádných situací (napĜ. povodní). PĜedpokládá se, že k naplnČní cílĤ POH také výraznČ pĜispČje „Program rozvoje ekologické výchovy, vzdČlávání a osvČty (EVVO) v Ústeckém kraji“, který vyhlašuje Odbor životního prostĜedí a zemČdČlství Krajského úĜadu Ústeckého kraje.


-65-

PěÍLOHY: PĜíloha þ. 1 – Tabulky – Analytická þást PĜíloha þ. 2 – VýbČr základních práv a povinností, vyplývajících ze zákona þ.185/2001 Sb., PĜíloha þ. 3 – PĜehled cílĤ, opatĜení a indikátorĤ POH mČsta Ústí nad Labem


-66-

PĜíloha þ.1 – Tabulky – Analytická þást TABULKA þ. 3 – Celková produkce odpadĤ MČsta Ústí nad Labem v období 2001 – 2004 TABULKA þ. 4 - Celková produkce komunálních odpadĤ MČsta Ústí nad Labem v období 2001 – 2004 TABULKA þ. 5 – Celková produkce nebezpeþných odpadĤ MČsta Ústí nad Labem v období 2001 – 2004 TABULKA þ. 6 – Identifikace hlavních druhĤ NO* MČsta Ústí nad Labem v období 2001 – 2004 TABULKA þ. 7 – ZpĤsob nakládání s odpady MČsta Ústí nad Labem v roce 2003 TABULKA þ.7a) – ZpĤsob nakládání s odpady MČsta Ústí nad Labem v roce 2003 – po pĜedání oprávnČné osobČ/osobám


-67-

PĜíloha þ.1 TABULKA þ. 3 - Celková produkce odpadĤ MČsta Ústí nad Labem v období 2001 - 2004 Produkce [t/rok] Kat. þíslo odp.

Název druhu odpadu

010409 Odpadní písek a jíl

Kat. odp. O

2001

2002

2003

MČrná produkce v roce 2003 [kg/obyv.] * 0,000

ZmČna produkce [%] 2004

5,180

02/01

03/02

04/03

-100,00

010402

020106 ZvíĜecí trus, moþ a hnĤj (vþetnČ zneþištČné slámy), kapalné odpady, soustĜećované oddČlenČ a zpracovávané mimo místo vzniku 030104 Piliny, hobliny, 030102 odĜezky, dĜevo, 030103 dĜevotĜískové desky a dýhy obsahující nebezpeþné látky 040209 Odpady z kompozitních tkanin (impregnované tkaniny, elastomer, plastomer) 040222 Odpady ze 040205 zpracovaných 040206 textilních vláken

O

3,158

100,00

0,000

O

0,020

-100,00

0,000

O

0,660

-100,00

0,000

O

0,215

-100,00

0,000

040207 040208

080111 Odpadní barvy a laky N 080101 obsahující organická 080102 rozpouštČdla nebo 080103 jiné nebezpeþné látky

0,324

100,00

0,000

36 300,00

0,000

100,00

0,000

080104 080105

080317 Odpadní tiskaĜský 080309 toner obsahující nebezpeþné látky

N

130208 Jiné motorové, N 130203 pĜevodové a mazací oleje 150101 Papírové a lepenkové O obaly 150102 Plastové obaly O 150102 Plastové obaly O/N 150106 SmČsné obaly O 150110 Obaly obsahující N 150199 zbytky nebezpeþných látek nebo obaly tČmito látkami zneþištČné

0,050

0,001

0,182

100,00

-99,00

0,350 8,670

533,241

1,240 10,600

364,490


590,319

737,335

6 050,42

10,70

24,90

6,273

0,963 0,597

1,573 0,248

-100,00

100,00 100,00

100,00 -58,46

0,010 0,006

310,869 11,971

481,608 20,972

3 338,58

-14,71 100,00

54,92 75,20

3,303 0,127

-68-

PĜíloha þ.1 150202 Absorpþní þinidla, 150201 filtraþní materiály (vþetnČ olejových filtrĤ jinak blíže neurþených), þisticí tkaniny a ochranné odČvy zneþištČné nebezpeþnými látkami 160103 Pneumatiky 160112 Brzdové destiþky 160199 neuvedené pod þíslem 160111

N

O O

160506 Laboratorní 160502 chemikálie a jejich 160503 smČsi, které jsou nebo obsahují nebezpeþné látky 160601 OlovČné baterie

N

170101 Beton 170102 Cihly 170103 Tašky a keramické výrobky 170107 SmČsi nebo oddČlené 170199 frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobkĤ neuvedené pod þíslem 170106

O O O

170201 DĜevo 170204 Sklo, plasty a dĜevo 170201 obsahující 170202 nebezpeþné látky 170203 nebo nebezpeþnými látkami zneþištČné 170301 Asfaltové smČsi obsahující dehet 170302 Asfaltové smČsi neuvedené pod þíslem 170301 170504 Zemina a kamení 170501 neuvedené pod þíslem 170503 170506 VytČžená hlušina 170502 neuvedená pod þíslem 170505

O N

26,207

0,066

0,609

42,036

48,615

62,918 0,002

0,203

0,346

0,755

0,012

3,551

127,010 162,100 5,840

194,638 2,060

207,540 12,140

2443,710

1,740

N 582,612 1130,205 0,100

O

37,230

N

28,857 4,580

6,960

0,120

100,00

822,73

0,001

60,40

15,65

29,42 100,00

0,517 0,000

100,00

70,49

118,15

0,004

100,00

29 491,67 6,63 489,32

0,000

-78,20 -85,66 5 740,00

53,25 -98,73 -100,00

2,068 0,022 0,000

100,00

-99,93

-100,00

0,018

-22,49 100,00

-100,00 -100,00

100,00

0,000 0,000

100,00

-100,00

0,00

0,000

O

9,450

158,520

63,740

84,720

1 577,46

-59,79

32,91

0,677

O

645,580

175,895

125,940

947,700

-72,75

-28,40

652,50

1,338

O

16,180

170604 Izolaþní materiály O 170602 neuvedné pod 170601 a 170603

12,012

170605 Stavební materiály 170105 obsahující azbest

-100,00

10,570

1,422

1,036

-12,00

0,000

-86,55

-27,12

0,015

O

2,080

-100,00

0,000

170802 Stavební materiály na O 170104 bázi sádry neuvedené pod þíslem 170801

0,080

-100,00

0,000


-69-

PĜíloha þ.1 170904 SmČsné stavební a 170701 demoliþní odpady neuvedené pod þísly 170901, 170902 a 170903 180101 Ostré pĜedmČty (kromČ kódu 180103) 190802 Odpady z lapákĤ písku 191102 Kyselé dehty 200101 Papír a lepenka 200102 Sklo 200102 Sklo 200108 Bilogicky rozložitelný odpad z kuchyní a stravoven 200111 Textilní materiály 200111 Textilní materiály 200113 200114 200115 200117 200121

RozpouštČdla Kyseliny Zásady Fotochemikálie ZáĜivky a jiný odpad obsahující rtuĢ 200123 VyĜazená zaĜízení obsahující chlorfluorouhlovodík y 200126 Olej a tuk neuvedený 200109 pod þíslem 200125 200127 Barvy, tiskaĜské 200112 barvy, lepidla a pryskyĜice obsahující nebezpeþné látky

O

13278,537 3076,308

100,00

-76,83

-67,75

32,690

0,011

100,00

-62,00

-3,51

0,000

O/N

0,030

O

2,560

100,00

-100,00

0,000

N O O O/N O

0,120

0,190 18,678 3,835 1,905 0,196

27,442 4,090 1,192 0,308

12,799 5,703 0,307 0,028

100,00 -95,54 -98,91 100,00 63,33

-100,00 46,92 6,64 -37,43 57,14

-53,36 39,45 -74,24 -90,91

0,000 0,292 0,043 0,013 0,003

O O/N

65,049 1,222

131,946 1,284

79,961 0,598

76,247 0,359

102,84 5,07

-39,40 -53,47

-4,64 -39,92

0,850 0,006

N N N N N

1,423 0,054 0,035 0,013 0,229

2,312 0,130 0,065 0,034 0,254

1,316 0,015 0,120 0,036 0,330

1,618 0,125 0,080 0,036 0,248

62,47 140,74 85,71 161,54 10,92

-43,08 -88,46 84,62 5,88 30,04

22,95 733,33 -33,33 0,00 -24,92

0,014 0,000 0,001 0,000 0,004

N

58,722

66,432

89,982

84,450

13,13

35,45

-6,15

0,956

N

3,301

2,870

4,248

2,697

-13,06

48,01

-36,51

0,045

N

15,010

25,047

15,834

1,264

66,87

-36,78

-92,02

0,168

100,00

-100,00

200130 Detergenty O 200116 neuvedené pod þíslem 291029 200132 Jiná nepoužitelná O/N 200118 léþiva neuvedená pod þíslem 200131 200133 Baterie a N 200120 akumulátory, zaĜazené pod þísly 160601, 160602 nebo pod þíslem 160603 a netĜídČné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie 200135 VyĜazené elektrické a N 200124 elektronické zaĜízení obsahující nebezpeþné látky neuvedené pod þísly 200121 a 200123

419,168 350,390

0,011

992,190

2,480

0,000

0,472

0,179

0,274

0,086

-62,08

52,85

-68,57

0,003

26,040

10,050

15,907

14,938

-61,41

58,27

-6,09

0,169

100,00

0,000


1,739

-70-

PĜíloha þ.1 200136 VyĜazené elektrické a O 200124 elektronické zaĜízení neuvedené pod þísly 200121, 200123 a 200135 200138 DĜevo neuvedené pod O 200107 þíslem 200137 200139 Plasty O

16,645

20,219

24,742

44,563

21,47

22,37

80,11

0,263

148,447

244,705

369,803

707,431

64,84

51,12

91,30

3,930

38,193

33,883

63,479

55,794

-11,28

87,35

-12,11

0,675

0,454

1,086

100,00

139,10

-100,00

0,012

48,62

26,81

-11,05

1,028

-92,70

-70,42

-100,00

0,000

200103 200104

200139 Plasty

O/N

200103 200104

200140 Kovy

O

51,340

76,302

96,761

86,067

200199 Další frakce jinak blíže neurþené

N

1,315

0,096

0,028

200201 Biologicky rozložitelný odpad 200203 Jiný biologicky nerozložitelný odpad 200301 SmČsný komunální odpad 200303 Uliþní smetky 200304 Kal ze septikĤ a žump 200307 Objemný odpad

O

832,070 1028,001

400,998

940,305

23,55

-60,99

134,49

4,261

O

182,640

165,200

75,890

100,00

-9,55

-54,06

1,755

O 15453,286 17287,351 17463,559 18791,139

11,87

1,02

7,60

185,575

3367,340 3495,420 2754,570 2515,485 3,80 0,233 343,005 147112,45

-21,19 -100,00

-8,68

29,271 0,000

-100,00

100,00

0,000

-35,95

4,65

200105 200106 200140

O O O

294,110

236,030

100,00

200399

CELKEM

23338,44 40612,42 26011,49 27221,31

74,02

276,409

Zdroj dat: Evidence odpadĤ Magistrátu mČsta Ústí nad Labem Poznámky: * vztaženo na 94 105


-71-

PĜíloha þ.1 TABULKA þ. 4 - Celková produkce komunálních odpadĤ MČsta Ústí nad Labem v období 2001-2004 Produkce [t/rok] Kat. þíslo odp. 200101 200102 200102 200108

200111 200111 200113 200114 200115 200117 200121 200123

200126 200109

200127 200112

200130 200116

200132 200118

Název druhu odpadu

Kat. odp.

Papír a lepenka O Sklo O Sklo O/N Bilogicky O rozložitelný odpad z kuchyní a stravoven Textilní materiály O Textilní materiály O/N RozpouštČdla N Kyseliny N Zásady N Fotochemikálie N ZáĜivky a jiný N odpad obsahující rtuĢ VyĜazená zaĜízení N obsahující chlorfluorouhlovo díky Olej a tuk N neuvedený pod þíslem 200125 Barvy, tiskaĜské N barvy, lepidla a pryskyĜice obsahující nebezpeþné látky Detergenty O neuvedené pod þíslem 291029 Jiná nepoužitelná O/N léþiva neuvedená pod þíslem 200131

200133 Baterie a 200120 akumulátory, zaĜazené pod þísly 160601, 160602 nebo pod þíslem 160603 a netĜídČné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie

N

2001 419,168 350,390

2002

2003

MČrná produkce v roce 2003 04/03 [kg/obyv.] * -53,36 0,292 39,45 0,043 -74,24 0,013 -90,91 0,003

ZmČna produkce [%] 2004

02/01

03/02

0,120

18,678 3,835 1,905 0,196

27,442 4,090 1,192 0,308

12,799 -95,54 5,703 -98,91 0,307 100,00 0,028 63,33

65,049 1,222 1,423 0,054 0,035 0,013 0,229

131,946 1,284 2,312 0,130 0,065 0,034 0,254

79,961 0,598 1,316 0,015 0,120 0,036 0,330

76,247 102,84 -39,40 -4,64 0,359 5,07 -53,47 -39,92 1,618 62,47 -43,08 22,95 0,125 140,74 -88,46 733,33 0,080 85,71 84,62 -33,33 0,036 161,54 5,88 0,00 0,248 10,92 30,04 -24,92

0,850 0,006 0,014 0,000 0,001 0,000 0,004

58,722

66,432

89,982

84,450

13,13

35,45

-6,15

0,956

3,301

2,870

4,248

2,697

-13,06

48,01

-36,51

0,045

15,010

25,047

15,834

1,264

66,87

-36,78

-92,02

0,168

2,480

46,92 6,64 -37,43 57,14

100,00 -100,00

0,000

0,472

0,179

0,274

0,086

-62,08

52,85

-68,57

0,003

26,040

10,050

15,907

14,938

-61,41

58,27

-6,09

0,169


-72-

PĜíloha þ.1 200135 VyĜazené 200124 elektrické a elektronické zaĜízení obsahující nebezpeþné látky neuvedené pod þísly 200121 a 200123 200136 VyĜazené 200124 elektrické a elektronické zaĜízení neuvedené pod þísly 200121, 200123 a 200135 200138 DĜevo neuvedené 200107 pod þíslem 200137

N

200139 Plasty

1,739

100,00

0,000

O

16,645

20,219

24,742

44,563

21,47

22,37

80,11

0,263

O

148,447

244,705

369,803

707,431

64,84

51,12

91,30

3,930

O

38,193

33,883

63,479

55,794

-11,28

87,35

-12,11

0,675

0,454

1,086

100,00 139,10 -100,00

0,012

200103 200104

200139 Plasty

O/N

200103 200104

200140 Kovy

O

51,340

76,302

96,761

200199 Další frakce jinak blíže neurþené 200201 Biologicky rozložitelný odpad

N

1,315

0,096

0,028

O

832,070 1028,001

400,998

200203 Jiný biologicky nerozložitelný odpad 200301 SmČsný komunální odpad 200303 Uliþní smetky 200304 Kal ze septikĤ a žump 200307 Objemný odpad

O

182,640

165,200

86,067

48,62

26,81

-11,05

1,028

-92,70

-70,42 -100,00

0,000

23,55

-60,99 134,49

4,261

200105 200106 200140

940,305

75,890 100,00

-9,55

-54,06

1,755

1,02

7,60

185,575

3,80 -21,19 -8,68 147 -100,00 112,45 236,030 100,00 -100,00 100,00

29,271 0,000

O

15453,286 17287,351 17463,559 18791,139

O O

3367,340 3495,420 2754,570 2515,485 0,233 343,005

O

294,110

11,87

0,000

200399

CELKEM

20850,12 23273,88 21581,88 23655,43

11,62

-7,27

9,61

229,338

Zdroj dat: Evidence odpadĤ Magistrátu mČsta Ústí nad Labem * vztaženo na 94 105 EO


-73-

PĜíloha þ.1 TABULKA þ. 5 - Celková produkce nebezpeþných odpadĤ MČsta Ústí nad Labem v období 2001 - 2004 Produkce [t/rok] Kat. þíslo Název druhu Kat. odp. odpadu odp. 200113 200199 080111 080101 080102 080103 080104 080105

080317 080309

130208 130203

150102 150110 150199

150202 150201

160506 160502 160503

RozpouštČdla N Další frakce N jinak blíže neurþené Odpadní barvy N a laky obsahující organická rozpouštČdla nebo jiné nebezpeþné látky Odpadní N tiskaĜský toner obsahující nebezpeþné látky Jiné motorové, N pĜevodové a mazací oleje Plastové obaly O/N Obaly N obsahující zbytky nebezpeþných látek nebo obaly tČmito látkami zneþištČné Absorpþní N þinidla, filtraþní materiály (vþetnČ olejových filtrĤ jinak blíže neurþených), þisticí tkaniny a ochranné odČvy zneþištČné nebezpeþnými látkami Laboratorní N chemikálie a jejich smČsi, které jsou nebo obsahují nebezpeþné látky

2001 1,423 1,315

2002 2,312 0,096

2003 1,316 0,028

MČrná produkce v roce 2003 2004 02/01 03/02 04/03 [kg/obyv.] * 1,618 62,47 -43,08 22,95 0,014 -92,70 -70,42 -100,00 0,000 ZmČna produkce [%]

0,324

0,050

0,001

0,182 100,00

100,00

0,000

-99,00 36300,0 0

0,000

100,00

0,000

-58,46 75,20

0,006 0,127

100,00 822,73

0,001

70,49 118,15

0,004

0,350

0,203


0,597 11,971

0,248 20,972

0,066

0,609

0,346

0,755 100,00

100,00 100,00

-74-

PĜíloha þ.1 160601 170204 170201 170202 170203

170301

180101

191102 200102 200111 200114 200115 200117 200121 200123

200126 200109

200127 200112

200132 200118

200133 200120

OlovČné baterie Sklo, plasty a dĜevo obsahující nebezpeþné látky nebo nebezpeþnými látkami zneþištČné Asfaltové smČsi obsahující dehet Ostré pĜedmČty (kromČ kódu 180103) Kyselé dehty Sklo Textilní materiály Kyseliny Zásady Fotochemikáli e ZáĜivky a jiný odpad obsahující rtuĢ VyĜazená zaĜízení obsahující chlorfluorouhl ovodíky Olej a tuk neuvedený pod þíslem 200125 Barvy, tiskaĜské barvy, lepidla a pryskyĜice obsahující nebezpeþné látky Jiná nepoužitelná léþiva neuvedená pod þíslem 200131 Baterie a akumulátory, zaĜazené pod þísly 160601, 160602 nebo pod þíslem 160603 a netĜídČné

N

0,012

3,551

N

4,580

100,00 29491,6 7 100,00 -100,00

N

0,120

100,00 -100,00

O/N

0,030

N O/N O/N

0,000 0,000

0,00

0,000

-3,51

0,000

-74,24 -39,92

0,000 0,013 0,006

-88,46 733,33 84,62 -33,33 5,88 0,00

0,000 0,001 0,000

0,011

0,011 100,00

1,222

0,190 1,905 1,284

1,192 0,598

100,00 -100,00 0,307 100,00 -37,43 0,359 5,07 -53,47

N N N

0,054 0,035 0,013

0,130 0,065 0,034

0,015 0,120 0,036

0,125 140,74 0,080 85,71 0,036 161,54

N

0,229

0,254

0,330

0,248

10,92

30,04

-24,92

0,004

N

58,722

66,432

89,982

84,450

13,13

35,45

-6,15

0,956

N

3,301

2,870

4,248

2,697

-13,06

48,01

-36,51

0,045

N

15,010

25,047

15,834

1,264

66,87

-36,78

-92,02

0,168

O/N

0,472

0,179

0,274

0,086

-62,08

52,85

-68,57

0,003

N

26,040

10,050

15,907

14,938

-61,41

58,27

-6,09

0,169


-62,00

-75-

PĜíloha þ.1 baterie a akumulátory obsahující tyto baterie 200135 200124

200139

VyĜazené elektrické a elektronické zaĜízení obsahující nebezpeþné látky neuvedené pod þísly 200121 a 200123 Plasty

N

1,739

O/N

0,454

1,086

100,00

0,000

100,00 139,10 -100,00

0,012

200103 200104

CELKEM

107,84

116,29

143,97

134,95

7,84

23,81

-6,26

1,530

Zdroj dat: Evidence odpadĤ Magistrátu mČsta Ústí nad Labem * vztaženo na 94 105 EO


-76-

PĜíloha þ.1

TABULKA þ. 6 - Identifikace hlavních druhĤ nebezpeþných odpadĤ* MČsta Ústí nad Labem v období 2001 - 2004 Kat. þíslo odp. Název druhu (poĜadí odpadu podle hmotn.) 200123 VyĜazená 74,90 zaĜízení obsahující chlorfluorouhlo vodíky 200133 Baterie a 16,73 200120 akumulátory, zaĜazené pod þísly 160601, 160602 nebo pod þíslem 160603 a netĜídČné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie 150110 Obaly 16,47 150199 obsahující zbytky nebezpeþných látek nebo obaly tČmito látkami zneþištČné 200127 Barvy, 14,29 200112 tiskaĜské barvy, lepidla a pryskyĜice obsahující nebezpeþné látky 170204 Sklo, plasty a 4,58 170201 dĜevo 170202 obsahující 170203 nebezpeþné látky nebo nebezpeþnými látkami zneþištČné 200126 Olej a tuk 3,28 200109 neuvedený pod þíslem 200125 160601 OlovČné 1,78 baterie

Produkce [t/rok]

2001

2002

2003

DĤvody produkce 2004 **

OpatĜení OþekáPotenciok omezení vaná nální produkce produkce rizika /rizik 2010 *** **** [t/rok]

58,722 66,432 89,982 84,450

120,00 4

H13

1

26,040 10,050 15,907 14,938

20,00

4

H4, H5, H8, H13, H14

1

11,971 20,972

25,00

1

H3B, H4, H5, H13, H14

1

15,010 25,047 15,834 1,264

20,00 4

H3B, H4, H5, H13, H14

1

1

H3B, H4, H5, H13, H14

1

4

H3B, H5, H13, H14

1

1

H6, H13, H14

1

4,580

3,301 2,870 4,248 2,697 0,012 3,551


4,00 5,00

-77-

PĜíloha þ.1 200135 VyĜazené 1,74 200124 elektrické a elektronické zaĜízení obsahující nebezpeþné látky neuvedené pod þísly 200121 a 200123 200113 RozpouštČdla 1,67

1,739

4

1,423 2,312 1,316 1,618

200102 Sklo

1,13

1,905 1,192 0,307

200111 Textilní materiály 200139 Plasty

0,87

1,222 1,284 0,598 0,359

0,77

0,454 1,086

200103 200104

200199 Další frakce jinak blíže neurþené

0,48

160506 Laboratorní 0,43 160502 chemikálie a 160503 jejich smČsi, které jsou nebo obsahují nebezpeþné látky 150102 Plastové obaly 0,42

130208 Jiné motorové, 0,35 130203 pĜevodové a mazací oleje 150202 Absorpþní 0,34 150201 þinidla, filtraþní materiály (vþetnČ olejových filtrĤ jinak blíže neurþených), þisticí tkaniny a ochranné odČvy zneþištČné nebezpeþnými látkami 080111 Odpadní barvy 0,32 080101 a laky 080102 obsahující 080103 organická 080104 rozpouštČdla 080105 nebo jiné nebezpeþné látky

10,00

4 4 4

H4, H5, H8, H13, H14

H3B, H5, H13, H14 H3B, H5, H13, H14 H3B, H5, H13, H14

1

1 1 1

4

1

4

H3B, H4, H5, H6, H8, H13, H14

1

0,203 0,346 0,755

1,00

1,00 1

H1, H2, H5, H6, H8, H13, H14

1

1

H3B, H4, H5, H13, H14

1

1

H3B, H5, H13, H14

1

0,597 0,248

0,350

0,50

0,066 0,609


0,50

1,00

H3B, H4, H5, H13, H14

1,315 0,096 0,028

2,00

1,00

1

H3B, H4, H5, H13, H14

1

1

H3B, H5, H13, H14

1

0,324

-78-

PĜíloha þ.1 200121 ZáĜivky a jiný 0,27 odpad obsahující rtuĢ 200132 Jiná 0,25 200118 nepoužitelná léþiva neuvedená pod þíslem 200131 191102 Kyselé dehty 0,19

0,229 0,254 0,330 0,248

200114 Kyseliny

0,08

0,054 0,130 0,015 0,125

080317 Odpadní 0,08 080309 tiskaĜský toner obsahující nebezpeþné látky 200115 Zásady 0,08

0,050 0,001 0,182

170301 Asfaltové 0,03 smČsi obsahující dehet 200117 Fotochemikálie 0,03

4

H6, H13, H14

1,00 1

0,472 0,179 0,274 0,086

0,50 4

0,190

0,035 0,065 0,120 0,080

1 4

180101 Ostré pĜedmČty 0,02 0,030 0,011 0,011 (kromČ kódu 180103) CELKEM 107,84 116,29 143,97 134,95

H5, H7, H8, H13 H6, H8, H13, H14

1

1 1

0,50 1,00

1

H4, H5, H13, H14

1

4

H6, H8, H13, H14

1

1

H3B, H5, H7, H13, H14

1

4

H4, H5, H13, H14

1

1

H9

1

0,120

0,013 0,034 0,036 0,036

H5, H13, H14

0,50

0,50

215,00

Zdroj dat: Evidence odpadĤ Magistrátu mČsta Ústí nad Labem * v poĜadí hmotnostnČ nejvýznamnČjších druhĤ * v poĜadí hmotnostnČ nejvýznamnČjších druhĤ ** dĤvody produkce 1 - technologicky prĤbČžnČ vznikající odpad 2 - odpad vznikající v dĤsledku jednorázových opatĜení 3 - odpad vzniklý v dĤsledku nestandardních stavĤ 4 - oddČlený sbČr mobilní i stacionární (sbČrné dvory) *** potenciální rizika = nebezpeþné vlastnosti (pĜíloha þ. 2 k zákonu þ. 185/2001 Sb.) H1 - výbušnost H2 - oxidaþní schopnost H3A - vysoká hoĜlavost H3B - hoĜlavost H4 - dráždivost H5 - škodlivost zdraví H6 - toxicita H7 - karcinogenita H8 - žíravost H9 - infekþnost H10 - teratogenita H11 - mutagenita


-79-

PĜíloha þ.1 H12 - schopnost uvolĖovat vysoce toxické nebo toxické plyny ve styku s vodou nebo kyselinou H13 - schopnost uvolĖovat nebezpeþné látky do životního prostĜedí pĜi nebo po odstraĖování H14 - ekotoxicita **** 1 - pokud je k Ĝešení problematiky odpadu pĜijato opatĜení (program) v rámci POH, 0 - pokud není v rámci POH problematika odpadu Ĝešena.


-80-

PĜíloha þ.1 TABULKA þ. 7 - ZpĤsob nakládání s odpady MČsta Ústí nad Labem v roce 2003 Nakládání 2003 [t/rok] Kat. þíslo odp.

Název druhu odpadu

080317 Odpadní tiskaĜský toner obsahující nebezpeþné látky 150101 150102 150102 150106 150110

Papírové a lepenkové obaly Plastové obaly Plastové obaly SmČsné obaly Obaly obsahující zbytky nebezpeþných látek nebo obaly tČmito látkami zneþištČné

Kat. odp.

Kódy Kódy Kódy N1 - N7 R1 - R13 D1- D15 s výjimkou N3

N O O O/N O N

Soulad s POH kraje N3*

590,319 0,963 0,597 310,869 11,971

N

0,066

160103 Pneumatiky 160506 Laboratorní chemikálie a jejich smČsi, které jsou nebo obsahují nebezpeþné látky

O N

48,615 0,346

160601 170101 170102 170107

OlovČné baterie Beton Cihly SmČsi nebo oddČlené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobkĤ neuvedené pod þíslem 170106

N O O O

0,012 194,638 2,060 1,740

170302 Asfaltové smČsi neuvedené pod þíslem 170301 170504 Zemina a kamení neuvedené pod þíslem 170503 170604 Izolaþní materiály neuvedné pod 170601 a 170603 170904 SmČsné stavební a demoliþní odpady neuvedené pod þísly 170901, 170902 a 170903

O

63,740

O

125,940

O

1,422

O

3076,308

O/N

0,011

O O O/N

27,442 4,090 1,192


ne

0,001

150202 Absorpþní þinidla, filtraþní materiály (vþetnČ olejových filtrĤ jinak blíže neurþených), þisticí tkaniny a ochranné odČvy zneþištČné nebezpeþnými látkami

180101 Ostré pĜedmČty (kromČ kódu 180103) 200101 Papír a lepenka 200102 Sklo 200102 Sklo

ano

-81-

PĜíloha þ.1 200108 Bilogicky rozložitelný odpad z kuchyní a stravoven 200111 Textilní materiály 200111 Textilní materiály 200113 RozpouštČdla 200114 Kyseliny 200115 Zásady 200117 Fotochemikálie 200121 ZáĜivky a jiný odpad obsahující rtuĢ 200123 VyĜazená zaĜízení obsahující chlorfluorouhlovodíky 200126 Olej a tuk neuvedený pod þíslem 200125 200127 Barvy, tiskaĜské barvy, lepidla a pryskyĜice obsahující nebezpeþné látky

O

0,308

O O/N N N N N N

79,961 0,598 1,316 0,015 0,120 0,036 0,330

N

89,982

N

4,248

N

15,834

O/N

0,274

200133 Baterie a akumulátory, zaĜazené pod þísly 160601, 160602 nebo pod þíslem 160603 a netĜídČné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie

N

15,907

200136 VyĜazené elektrické a elektronické zaĜízení neuvedené pod þísly 200121, 200123 a 200135

O

24,742

200138 DĜevo neuvedené pod þíslem 200137 200139 Plasty 200139 Plasty 200140 Kovy 200199 Další frakce jinak blíže neurþené 200201 Biologicky rozložitelný odpad 200203 Jiný biologicky nerozložitelný odpad 200301 SmČsný komunální odpad 200303 Uliþní smetky CELKEM

O

369,803

O O/N O N

63,479 1,086 96,761 0,028

O

400,998

O

165,200

O O

17463,559 2754,570 26011,49

200132 Jiná nepoužitelná léþiva neuvedená pod þíslem 200131

Zdroj dat: Evidence odpadĤ Magistrátu mČsta Ústí nad Labem * pĜedání oprávnČné osobČ: Technické služby mČsta Ústí nad Labem, s.r.o.


-82-

PĜíloha þ.1 TABULKA þ. 7a) - ZpĤsob nakládání s odpady MČsta Ústí nad Labem v roce 2003

Kat. þíslo odp.

Název druhu odpadu

080317 Odpadní tiskaĜský toner obsahující nebezpeþné látky 150101 150102 150102 150106

Papírové a lepenkové obaly Plastové obaly Plastové obaly SmČsné obaly

Nakládání 2003 [t/rok] Kódy Kat. N1 - N7 odp. Kódy Kódy s N3* R1 - R13 D1- D15 výjimkou N3 N 0,001 O O O/N O

310,869 11,971

150202 Absorpþní þinidla, filtraþní materiály (vþetnČ olejových filtrĤ jinak blíže neurþených), þisticí tkaniny a ochranné odČvy zneþištČné nebezpeþnými látkami

N

0,066

160103 Pneumatiky 160506 Laboratorní chemikálie a jejich smČsi, které jsou nebo obsahují nebezpeþné látky

O N

48,615

160601 170101 170102 170107

N O O O

0,012 194,638 2,060

O

170504 Zemina a kamení neuvedené pod þíslem 170503

O

170604 Izolaþní materiály neuvedné pod 170601 a 170603

O

170904 SmČsné stavební a demoliþní odpady neuvedené pod þísly 170901, 170902 a 170903

O

180101 Ostré pĜedmČty (kromČ kódu 180103) 200101 Papír a lepenka

0,346

1,740

63,740 125,940 1,422 3076,308

O/N O

ne

0,963 0,597

N

170302 Asfaltové smČsi neuvedené pod þíslem 170301

ano

590,319

150110 Obaly obsahující zbytky nebezpeþných látek nebo obaly tČmito látkami zneþištČné

OlovČné baterie Beton Cihly SmČsi nebo oddČlené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobkĤ neuvedené pod þíslem 170106

Soulad s POH kraje

0,011 27,442


-83-

PĜíloha þ.1 200102 Sklo O 200102 Sklo O/N 200108 Bilogicky rozložitelný O odpad z kuchyní a stravoven

4,090 1,192 0,308

200111 Textilní materiály

O

79,961

200111 Textilní materiály

O/N

0,598

200113 200114 200115 200117 200121

RozpouštČdla Kyseliny Zásady Fotochemikálie ZáĜivky a jiný odpad obsahující rtuĢ

200123 VyĜazená zaĜízení obsahující chlorfluorouhlovodíky 200126 Olej a tuk neuvedený pod þíslem 200125 200127 Barvy, tiskaĜské barvy, lepidla a pryskyĜice obsahující nebezpeþné látky 200132 Jiná nepoužitelná léþiva neuvedená pod þíslem 200131

N N N N N

1,316 0,015 0,120 0,036 0,330

N

89,982

N

4,248

N

15,834

O/N

0,274

200133 Baterie a akumulátory, zaĜazené pod þísly 160601, 160602 nebo pod þíslem 160603 a netĜídČné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie

N

15,907

200136 VyĜazené elektrické a elektronické zaĜízení neuvedené pod þísly 200121, 200123 a 200135

O

24,742

200138 DĜevo neuvedené pod þíslem 200137

O

200139 200139 200140 200199

Plasty Plasty Kovy Další frakce jinak blíže neurþené 200201 Biologicky rozložitelný odpad

369,803

O O/N O N

63,479

O

400,998

1,086 96,761 0,028

200203 Jiný biologicky nerozložitelný odpad

O

165,200

200301 SmČsný komunální odpad 200303 Uliþní smetky

O O

17463,559 2754,570

CELKEM

1876,29 20931,22

3203,99

Zdroj dat: Evidence odpadĤ Magistrátu mČsta Ústí nad Labem * pĜedání oprávnČné osobČ: Technické služby mČsta Ústí nad Labem, s.r.o


-84-

PĜíloha þ.2 – VýbČr základních práv a povinností vyplývajících ze zákona þ.185/2001 Sb.,


-85-

PĜíloha þ. 2

Odkaz na § zákona þ. 185/2001 Sb.

Subjekt

Charakteristika práv a povinností

Každý

PĜedcházet vzniku odpadĤ, omezovat jejich množství a nebezpeþné vlastnosti, vzniklé odpady využívat pĜípadnČ odstraĖovat zpĤsobem, který neohrožuje lidské zdraví a životní prostĜedí v souladu se zákonem.

§ 10

Zajistit pĜednostnČ využití odpadĤ pĜed jejich odstranČním. Materiálové využití má pĜednost pĜed jiným využitím odpadĤ. SplnČní povinností se nevyžaduje, jestliže v daném þase a místČ neexistují technické nebo ekonomické pĜedpoklady pro její plnČní a postupuje-li se v souladu s plány odpadového hospodáĜství.

§ 11

Nakládat s odpady a zbavovat se jich pouze zpĤsobem stanoveným zákonem. S odpady nakládat v zaĜízeních, která jsou k tomu zákonem urþena. PĜi pĜedávání odpadu zjistit, zda pĜebírající osoba má k nakládání s odpady oprávnČní.

§ 12

Každý, kdo se zbavuje autovraku, je povinen autovrak pĜedat pouze osobám, které jsou provozovateli zaĜízení ke sbČru, výkupu, zpracování, využívání nebo odstraĖování autovrakĤ.

§ 37

Kontrolovat a uložit pokutu v pĜenesené pĤsobnosti až do výše 300.000 Kþ fyzické osobČ oprávnČné k podnikání a právnické osobČ, která využívá systému nakládání s komunálním odpadem bez písemné smlouvy s obcí nebo nemá zajištČno využití nebo odstranČní odpadĤ v souladu se zákonem. Kontrolovat u provozovatele skládky placení poplatkĤ za ukládání odpadĤ na skládky.

§§ 66, 80

Obecní úĜad – orgán veĜejné správy

§§ 69, 70, 80 Uložit pokutu v pĜenesené pĤsobnosti až do výše 20.000 Kþ obþanu, který se zbaví autovraku v rozporu se zákonem. Pokuta je pĜestupkem a je pĜíjmem obce.

ZaĜazovat odpady podle druhĤ a kategorií. Obec – pĤvodce odpadu vþetnČ Zajistit pĜednostní využití odpadĤ. komunálního PĜevést odpady do vlastnictví pouze oprávnČné osobČ. odpadu OvČĜovat nebezpeþné vlastnosti odpadĤ a nakládat s nimi podle vlastností.


§§ 16, 5, 6 §§ 16, 11 §§ 16, 12 §§ 16, 6

-86-

PĜíloha þ. 2 Shromažćovat odpady utĜídČné podle druhĤ a kategorií.

§ 16

Zabezpeþit odpady pĜed nežádoucím znehodnocením, odcizením nebo únikem.

§ 16

Vést prĤbČžnou evidenci o odpadech a zpĤsobech nakládání s nimi a ohlašovat odpady (pĜi produkci více než 50 kg nebezpeþných odpadĤ za rok nebo 50 t ostatních odpadĤ za rok). Ohlašovat shromažćovací místa nebezpeþných odpadĤ, sbČrová místa a sklady odpadĤ.

§§ 16, 39

Umožnit kontrolním orgánĤm pĜístup do objektĤ, prostorĤ a zaĜízení souvisejících s nakládáním s odpady.

§ 16

Zpracovávat plán odpadového hospodáĜství od roku 2005 (pĜi produkci více než 10 t nebezpeþného odpadu nebo 1000 t ostatního odpadu). Plán mĤže být zpracován i za svazek obcí.

§§ 16, 41, 44

Vykonávat kontrolu vlivĤ nakládání s odpady na zdraví lidí a životní prostĜedí.

§ 16

Ustanovit odpadového hospodáĜe (pĜi provozování skládky komunálních odpadĤ, pĜi nakládání s více než 100 t nebezpeþného odpadu v posledních 2 letech nebo provozování skládky nebezpeþného odpadu).

§§ 16, 15

Platit poplatky za ukládání odpadĤ na skládky. V pĜípadČ, že odpad je ukládán na skládku na katastrálním území obce – pĤvodce odpadĤ, poplatek se nevybírá.

§§ 16, 45

Stanovit program použití kalĤ ze septikĤ a jiných podobných zaĜízení na zemČdČlskou pĤdu a zajistit jeho pĜedání uživateli pĤdy.

§§ 32, 33

Právo (nikoliv povinnost) stanovit obecnČ závaznou vyhláškou obce systém nakládání s komunálním odpadem na katastrálním území obce a systém nakládání se stavebním odpadem.

§ 17

Povinnost urþit místa, kam mohou obþané odkládat komunální odpad.

§ 17

Urþit místa, kam mohou obþané odkládat nebezpeþné složky komunálního odpadu (soustĜećování minimálnČ dvakrát roþnČ).

§ 17

Vyhlásit obecnČ závaznou vyhláškou obce a vybírat „místní poplatek“ za provoz systému nakládání s komunálním odpadem nebo obecnČ závaznou vyhláškou obce stanovit a vybírat „poplatek za komunální odpad“ anebo vybírat úhradu za nakládání s komunálním odpadem od obþanĤ na základČ

§§ 84, 17, 17a


-87-

PĜíloha þ. 2 „smlouvy“.

Fyzická osoba Odkládat odpad na místech k tomu urþených ode (obþan) dne, kdy tak obec stanoví obecnČ závaznou

§ 17

vyhláškou, komunální odpad oddČlenČ shromažćovat, tĜídit a pĜedávat k využití a odstranČní podle systému stanoveného obcí, pokud odpady nevyužije v souladu se zákonem. Platit „místní poplatek“ nebo „poplatek za komunální odpad“ v souladu s obecnČ závaznou vyhláškou obce. Zbavovat se autovraku v souladu se zákonem o odpadech, jinak se dopouští pĜestupku, za který orgán obce uloží pokutu až do výše 20.000 Kþ. Zbavit se elektroodpadu nebo elektrozaĜízení z domácností jeho pĜedáním v souladu se zákonem, tj. pĜedáním zpracovateli nebo na místo zpČtného odbČru nebo oddČleného sbČru.

§§ 84, 17

§§ 69, 70, 37

§ 37 k)

Právnická a fyzická osoba oprávnČná k podnikání (podnikatel)

Právo využít systém zavedený obcí pro nakládání s komunálním odpadem pokud produkuje odpad podobný komunálnímu a uzavĜe písemnou smlouvu s obcí.

§ 17

Provozovatel zaĜízení ke sbČru a výkupu odpadĤ

Povinnosti obdobné jako pĤvodce odpadĤ a dále:

§ 18

Vést evidenci osob, od kterých odpady odebral a k tomu je oprávnČn požadovat k nahlédnutí osobní prĤkaz totožnosti. Provozovat zaĜízení v souladu s jeho schváleným provozním Ĝádem. ZveĜejĖovat druhy sbíraných nebo vykupovaných odpadĤ a podmínky jejich sbČru nebo výkupu a odebírat nebo vykupovat zveĜejnČné druhy sbíraných nebo vykupovaných odpadĤ za stanovených podmínek.

Provozovatel zaĜízení k odstraĖování odpadĤ (skládky)

Povinnosti obdobné jako pĤvodce odpadĤ a nČkteré zvláštní, z nichž souvisí s danou problematikou zejména:

§ 20

Zákaz ukládat na skládky odpady, které mohou mít pĜi jejich smíšení negativní vliv na životní prostĜedí, a neupravené odpady (biologická úprava, fyzikálnČchemická úprava, úprava složení nebo smíšení odpadĤ, úprava jiných vlastností), s výjimkou odpadĤ

§ 21


-88-

PĜíloha þ. 2 stanovených provádČcím právním pĜedpisem, a odpadĤ, u nichž ani úpravou nelze dosáhnout snížení jejich objemu nebo snížení nebo odstranČní jejich nebezpeþných vlastností. Na skládky všech skupin je zakázáno ukládat napĜ. odpady, které obsahují vyšší koncentrace škodlivin, využitelné odpady vþetnČ složek již vytĜídČných z komunálních odpadĤ, neupravené odpady s výjimkou inertních, odpady podléhající povinnosti zpČtného odbČru, kapalný odpad, nebezpeþné odpady s urþenými nebezpeþnými vlastnostmi, veškerá léþiva, biocidy, pneumatiky, kompostovatelné odpady s výjimkou skládek se zavedenou výrobou bioplynu a kompostovatelných odpadĤ v komunálním odpadu, pro nČž je stanoven harmonogram postupného omezování jejich ukládání na skládky.

PĤvodci vybraných odpadĤ

Spalovat odpady jen jsou-li splnČny podmínky stanovené právními pĜedpisy o ochranČ ovzduší a o hospodaĜení energií.

§ 22

Povinnost zajistit pĜednostnČ regeneraci odpadních olejĤ, spalování odpadních olejĤ pokud regenerace není možná, skladování nebo odstranČní odpadních olejĤ, pokud regenerace ani spalování není možné z technických dĤvodĤ. Ke splnČní povinnosti mĤže pĤvodce využít systému zpČtného odbČru.

§ 29

Právnické osoby a fyzické osoby oprávnČné k podnikání jsou povinny zajistit oddČlené shromažćování, soustĜećování, využívání a odstraĖování baterií a akumulátorĤ.

§ 31

PĤvodce odpadĤ obsahujících azbest je povinen nakládat s tČmito odpady v souladu s pĜíslušným ustanovením zákona. Odpady ukládat pouze na skládky a zpĤsobem k tomu urþenými.

§ 35

Osoba povinná ke zpČtnému odbČru vybraných výrobkĤ (§ 38) mĤže na základČ písemné dohody s obcí využít ke splnČní své povinnosti systém sbČru a tĜídČní komunálních odpadĤ stanovený touto obcí. ZpČtný odbČr použitých výrobkĤ musí být proveden bez nároku na úplatu za odbČr od spotĜebitele, ale i od obce.

§ 38


-89-

PĜíloha þ.3 – PĜehled cílĤ, opatĜení a indikátorĤ POH mČsta Ústí nad Labem


-90-

PĜíloha þ.3

PĜehled cílĤ, opatĜení a indikátorĤ POH mČsta Ústí nad Labem Cíl

OpatĜení

Cílový stav

Indikátor

Oblast 1. PĜedcházení vzniku odpadĤ, omezování jejich množství a nebezpeþných vlastností 1.1 Snižování mČrné produkce odpadĤ nezávisle na úrovni ekonomického rĤstu. Maximální využívání odpadĤ jako náhrady primárních pĜírodních zdrojĤ. Minimalizace negativních vlivĤ na zdraví lidí a životní prostĜedí pĜi nakládání s odpady.

1.1.1 Podporovat aktivity vedoucí k výchovČ a osvČtČ široké veĜejnosti v oblasti odpadového hospodáĜství vþetnČ zlepšení pĜístupu k informacím o stavu odpadového hospodáĜství. 1.1.2 PĜi zadávání veĜejných zakázek podporovat užití bezodpadových technologií, výrobu a využití recyklovaných výrobkĤ.

1.1.1 MinimálnČ 2 akce na území mČsta Ústí nad Labem za rok.

1.1.1 Poþet akcí EVVO financovaných z prostĜedkĤ MČsta Ústí nad Labem

1.1.2 MinimálnČ u 50 % realizovaných veĜejných zakázek.

1.1.2 Poþet zakázek (podpor) s požadovanou podmínkou

Oblast 2. Nakládání s komunálními odpady (KO) 2.1 Zvýšit využívání odpadĤ s upĜednostnČním recyklace na 55 % všech vznikajících odpadĤ do roku 2012 a zvýšit materiálové využití komunálních odpadĤ na 50 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000.

2.1.1 VytvoĜit podmínky ke zvýšení výtČžnosti separovaného sbČru využitelných složek komunálního odpadu z domácností (papír, plasty, sklo, kovy, kompozitní obaly) v souladu cíli kvantifikovanými v POH Ústeckého kraje (vyhláška þ. 1/2005).

2.1.1 VýtČžnost separovaného sbČru využitelných složek komunálních odpadĤ z domácností se k roku 2010 zvýší na 33 kg na osobu a rok (z toho kovy max. 8 %, sklo min. 33 %, plasty min. 14 %).

2.1.2 Veškeré odpady získané ze separovaného sbČru (papír, plast, sklo, kovy, kompozitní obaly) budou využity materiálovČ, pĜípadnČ energeticky.

2.1.2 Podíl odstranČní u oddČlenČ sebraných komunálních odpadĤ od roku 2007 bude nulový.


2.1.1 Produkce využitelných složek (papír, plasty, sklo, kovy, kompozitní obaly) ve skupinách 20 a 15 Katal.odpadĤ získaných z KO 2.1.2 Podíl odstranČných využitelných složek KO (papír, plasty, sklo, kovy) ve skupinách 20 a 15 Katal.odpadĤ

-91-

PĜíloha þ.3 2.2 Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadĤ (dále jen BRKO) ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky þinil v roce 2010 nejvíce 75 % hmotnostních, v roce 2013 nejvíce 50 % hmotnostních a výhledovČ v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového množství BRKO vzniklého v roce 1995.

2.2.1 VytvoĜit podmínky tak, aby od 1.1.2010 byly na skládky ukládány pouze upravené komunální odpady se sníženým podílem biologicky rozložitelných komunálních odpadĤ (BRKO).

2.2.2 Stanovit minimální míru využití kompostĤ vyrobených z biologicky rozložitelných komunálních odpadĤ vzniklých na území mČsta v pĜedchozím roce.

2.2.1 Podíl BRKO ukládaných na skládky vzhledem ke srovnávací základnČ roku 1995 bude pĜedstavovat 75 % hmotnostních v roce 2010 a 50 % hmotnostních v roce 2013 (podle metodiky MŽP srovnávací základna roku 2005 þiní 148 kg/osobu a rok pro BRKO respektive 360 kg/osobu a rok smČsných komunálních odpadĤ; k roku 2010 pak pro BRKO 112 kg/osobu a rok a pro smČsný komunální odpad 250 kg/osobu a rok). 2.2.2 V rámci veĜejných zakázek financovaných z rozpoþtu mČsta využívat min. 90 % hmotnosti kompostĤ vyrobených z BRKO.

2.2.1 Podíl BRKO ukládaných na skládky vzhledem ke srovnávací základnČ roku 1995

2.2.2 Podíl využívaných kompostĤ z celkové produkce kompostĤ vyrobených z BRKO v pĜedchozím roce

Oblast 3. Nakládání s vybranými odpady, výrobky a zaĜízeními podle þásti þtvrté zákona o odpadech 3.1 Dosáhnout nejpozdČji do 31.12.2006 úrovnČ oddČleného sbČru tĜídČných odpadních elektrických a elektronických zaĜízení (dále jen OEEZ) z domácností v množství 4 kg/osobu/rok.

3.1.1 Usilovat o vytvoĜení dostateþnČ husté sítČ míst zapojených do systému plnČní povinností zpČtného odbČru použitých elektrických a elektronických zaĜízení.


3.1.1 Množství zpČtnČ odebraných EEZ a oddČlenČ sebraných OEEZ z domácností na území mČsta v roce 2007 bude pĜedstavovat 4 kg/osobu.

3.1.1 Množství zpČtnČ odebraných EEZ a sebraných OEEZ na území mČsta

-92-

PĜíloha þ.3

Oblast 4. Nakládání s nebezpeþnými odpady 4.1 Snížit produkci nebezpeþných odpadĤ o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s pĜedpokladem dalšího snižování s výjimkou separace komunálních odpadĤ (sanací starých ekologických zátČží a zmáhání havárií).

4.1.1 Trvale pĤsobit na chování veĜejnosti za úþelem odklonČní co nejvČtšího podílu nebezpeþných složek ze smČsného komunálního odpadu.

4.1.1 Množství nebezpeþných složek ve sbČrném systému komunálních odpadĤ se zvýší do roku 2010 o 40 % ve srovnání s rokem 2003.

4.1.1 Množství oddČlenČ sebraných nebezpeþných odpadĤ ve skupinČ 20 Katalogu odpadĤ

Oblast 5. Nakládání s dalšími významnými skupinami odpadĤ 5.1 Využívat 50 % hmotnosti vznikajících stavebních a demoliþních odpadĤ do 31.12.2005 a 75 % hmotnosti vznikajících stavebních a demoliþních odpadĤ do 31.12.2012.

5.1.1 VytvoĜit optimální síĢ sbČru a úpravy oddČlenČ sbíraných využitelných složek komunálních odpadĤ za úþelem jejich materiálového využití.

5.1.1 Podíl využitých stavebních a demoliþních odpadĤ se do roku 2012 zvýší na 75 % hmotnosti tČchto vznikajících odpadĤ.

5.1.1 Podíl využitých odpadĤ na celk.produkci ve skupinČ 17 Kat.odpadĤ na území mČsta

Oblast 6. Snižování podílu odpadĤ ukládaných na skládky 6.1 Snížit hmotnostní podíl odpadĤ ukládaných na skládky o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 a s výhledem dalšího postupného snižování.

6.1.1 Prosazovat dĤsledné dodržování hierarchie nakládání s odpady: prevence vzniku – materiálové využití – energetické využití – odstraĖování.


6.1.1 Podíl odpadĤ ukládaných na skládky do roku 2010 se sníží o 20 % hmotnostních ve srovnání s rokem 2003.

6.1.1 Produkce odpadĤ odstranČných skládkováním ve všech skup. Katal.odpadĤ

-93-

PĜíloha þ.3

Oblast 7. Nakládání s odpady v dobČ mimoĜádných událostí 7.1 Nakládat s odpady vzniklými v dĤsledku mimoĜádných událostí tak, aby byly minimalizovány negativní vlivy na zdraví lidí a životní prostĜedí.

7.1.1 PĜi zpracování krizových a povodĖových plánĤ definovat odpovČdnost a posloupnost jednotlivých krokĤ pĜi nakládání s odpady.

7.1.1 Problematika nakládání s odpady v krizových a povodĖových plánech.

7.1.1 Stav zapracování nakládání s odpady do krizových plánĤ

Oblast 8. VytváĜení jednotné a pĜimČĜené sítČ zaĜízení k nakládání s odpady 8.1 VytvoĜit integrované systémy nakládání s odpady na regionální úrovni a jejich propojení do celostátní sítČ zaĜízení pro nakládání s odpady v rámci vybavenosti území.

8.1.1 VytvoĜit integrované systémy nakládání s odpady na regionální úrovni a jejich propojení do celostátní sítČ zaĜízení pro nakládání s odpady v rámci vybavenosti území.


8.1.1 8.1.1 Integrovaný systém Stav k roku sbČru, úpravy a 2010 pĜepravy komunálních odpadĤ.

-94-

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁ STVÍ M STA ÚSTÍ NAD LABEM

Recommend Documents