VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDEK veřejné zakázky na služby zadávané jako veřejná zakázka malého rozsahu mimo režim zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále také ZVZ), podle Závazných pokynů pro žadatele a příjemce podpory Operačního programu Životní prostředí (dále také pravidel OPŽP), s názvem
„Přírodní hřiště MŠ Říčany“
Název zadavatele: Sídlo: Statutární zástupce: IČ:
Obec Říčany nám. Osvobození 340, 66482 Říčany Ing. Jan Studený, starosta obce 00282537
Osoba pověřená výkonem zadavatelských činností: Obchodní firma: Sídlo: Statutární orgán: IČ: DIČ:
RPA Tender, s. r. o. Koutného 2269/3, 628 00 Brno - Líšeň Ing. Petr Hladký, jednatel 29367107 CZ 29367107
1
1
Úvodní ustanovení Projekt zadavatele s názvem „Přírodní hřiště MŠ Říčany“ byl vybrán pro poskytnutí podpory z Operačního programu Životní prostředí. Zadavatel pro účely zajištění realizace projektu zadává tuto veřejnou zakázku malého rozsahu mimo režim ZVZ, podle pravidel OPŽP.
2 2.1 2.2
3
Vymezení předmětu zakázky Předmětem veřejné zakázky na služby jsou terénní a sadové úpravy, jejichž součástí je poskytnutí s tím souvisejících dodávek a stavebních prací spočívající v umístění a montáži, dle projektové dokumentace, která je součástí zadávací dokumentace. Předmět zakázky bude spolufinancován ze zdrojů Evropské unie, a to konkrétně z Operačního programu Životní prostředí. Předpokládaná hodnota zakázky činí 1.112.064,- Kč bez DPH, jedná se o zakázku malého rozsahu zadávanou mimo režim ZVZ, podle pravidel OPŽP. Do předpokládané hodnoty je zahrnuta i rozpočtová rezerva. Výše rozpočtové rezervy v nabídce uchazeče bude odpovídat 5 % z nabídkové ceny. Zadavatel stanovuje předpokládanou hodnotu veřejné zakázky jako nejvyšší možnou celkovou nabídkovou cenu (1.112.064,- Kč bez DPH). Zadavatel má přesně vyčleněné finanční prostředky na realizaci předmětné veřejné zakázky. Z těchto důvodů není možné po zadavateli požadovat, aby pokračoval v zadávacím řízení v případě, že by se měl zavázat k realizaci s vyšší finanční náročnosti jak je předpokládaná hodnota veřejné zakázky. Hodnotící kritéria a metoda jejich hodnocení
Podané nabídky budou hodnoceny podle základního hodnotícího kritéria nejnižší nabídková cena bez DPH, do jejíž výše bude zahrnuta rovněž výše rozpočtové rezervy. Nejlépe bude hodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou bez DPH včetně výše rozpočtové rezervy.
4
Požadavky na kvalifikaci
Uchazeči jsou povinni prokázat splnění kvalifikačních předpokladů předložením následujících dokumentů: 4.1
Základní kvalifikační předpoklady
Základní kvalifikační předpoklady splňuje ten dodavatel, a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném
2
b)
c) d)
e) f) g) h) i) j) k)
činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jdeli o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, který není v likvidaci, který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušné základní kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem.
3
4.2
Profesní kvalifikační předpoklady
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč předložením: a) Výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, ne starší 90 kalendářních dnů od posledního dne lhůty pro podání nabídky. b) Dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky (uchazeč doloží výpis z živnostenského rejstříku, případně živnostenská oprávnění). Postačí, předloží-li uchazeč doklady prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů v prosté kopii. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. 4.3
Uchazeč může k prokázání kvalifikace předložit výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů vydaný provozovatelem seznamu (§ 125 – 132 zákona), který nahrazuje splnění prokázání základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 písmena a) až k) zákona a splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky veřejného zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky.
4.4
Technické kvalifikační předpoklady Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč předložením: a) Seznamu zakázek provedených dodavatelem, který obsahuje: nejméně 3 zakázky na služby v uplynulých 3 letech s obdobným předmětem plnění (tj. zakázek, které zahrnovaly terénní a sadové úpravy, jejichž předmětem byla realizace dětského hřiště) každá v hodnotě nejméně 1.000.000,- Kč bez DPH. b) Osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud byla služba provedena veřejnému zadavateli, c) Osvědčení vydané jinou osobou, pokud byla služba provedena jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo d) Smlouvu s jinou osobou (než veřejným zadavatelem) a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle písm. b) od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Tato osvědčení musí zahrnovat cenu, dobu a místo provádění a musí obsahovat údaj o tom, zda bylo provedeno řádně a odborně. Zadavatel požaduje předložit též fotodokumentaci v rozsahu min. 2 fotografie každé předkládané referenční zakázky.
4.5
Ekonomická a finanční způsobilost Ekonomickou a finanční způsobilost prokáže uchazeč předložením čestného prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku.
4
4.6
Subdodavatelé Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace profesní a technické v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen předložit a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu bod 4.1 písm. j) zadávací dokumentace a profesního kvalifikačního předpokladu podle bodu 4.2 písm. a) zadávací dokumentace subdodavatelem a b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění profesních a technických kvalifikačních předpokladů. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle bodu 4.2 písm. a) zadávací dokumentace. Zadavatel požaduje, aby uchazeči uvedli části veřejné zakázky, které mají v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům.
4.7
Společná nabídka Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů a profesního kvalifikačního předpokladu dle bodu 4.2 zadávací dokumentace v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle bodu 4.3 a technické kvalifikační předpoklady musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se bod 4.6 zadávací dokumentace použije obdobně. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn podle předchozího odstavce společně několika dodavateli, jsou veřejnému zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky.
5
Zadávací dokumentace
Zadávací dokumentaci tvoří souhrn údajů a dokumentů nezbytných pro zpracování nabídky. Součástí zadávací dokumentace jsou: -
Formulář Krycí list nabídky Obchodní podmínky formou návrhu smlouvy Soupisy dodávek, služeb a stavební prací s výkazy výměr Projektová dokumentace
5
-
Vzor čestného prohlášení k základním kvalifikačním předpokladům a k ekonomické a finanční způsobilosti uchazeče
O textovou část zadávací dokumentaci bude možné si zažádat v elektronické podobě na:
[email protected]. O projektovou dokumentaci bude možné si zažádat pouze v písemné podobě na:
[email protected]. Projektovou dokumentaci v písemné podobě si může uchazeč převzít nejdříve za 2 pracovní dny od přijetí žádosti v pracovních dnech mezi 9:00 hod a 14:00 hod. na adrese Starobrněnská 20, 602 00, Brno-střed. Projektovou dokumentaci si může vyzvednout nejpozději do dne ukončení lhůty pro podání nabídek. Uchazeč může taktéž požádat o zaslání projektové dokumentace v písemné podobě na dobírku. V tomto případě mu zadavatel pošle projektovou dokumentaci na dobírku nejpozději do 2 pracovních dní a k ceně za kompletaci a administraci projektové dokumentace bude připočteno poštovné. Poplatek za kompletaci a administraci projektové dokumentace v písemné podobě je 2.300,- Kč bez DPH. Kontaktní osoba zadavatele je Mgr. Veronika Svobodová, e-mail:
[email protected], tel.: 731 603 841.
6
Technické podmínky
Technické podmínky stanoví zadavatel odkazem na následující dokumenty podle uvedeného pořadí: a) české technické normy přejímající evropské normy nebo jiné národní technické normy přejímající evropské normy, b) evropská technická schválení, c) obecné technické specifikace stanovené v souladu s postupem uznaným členskými státy Evropské unie a uveřejněné v Úředním věstníku Evropské unie, d) mezinárodní normy, nebo e) jiné typy technických dokumentů než normy, vydané evropskými normalizačními orgány. Veškeré odkazy na výše uvedené dokumenty jsou uvedeny v projektové dokumentaci, a to bez ohledu na to zda jsou uvedeny v její textové nebo výkresové části. Technické podmínky mohou být v projektové dokumentaci vymezeny rovněž odkazem na: a) české technické normy, b) stavební technická osvědčení, nebo c) národní technické podmínky vztahující se k navrhování, posuzování a provádění staveb a stavebních prací a použití výrobků.
6
7
Platební podmínky
Platební podmínky jsou uvedeny v Obchodních podmínkách, které jsou přílohou a tudíž nedílnou součástí zadávací dokumentace. 8
Doba a místo plnění zakázky
Předpokládaný termín zahájení doby plnění je 01.07.2014. Dílo bude dokončeno do tří měsíců od protokolárního předání staveniště. Místem plnění veřejné zakázky je areál MŠ Říčany, Rosická 440, 664 82 Říčany.
9
Jistota
Zadavatel požaduje poskytnutí jistoty ve výši 20.000,- Kč (méně než 2 % předpokládané hodnoty zakázky) k zajištění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení v souladu s ust. § 67 zákona formou složení peněžní částky, formou bankovní záruky nebo formou pojištění záruky. Dodavatel může jistotu poskytnout formou složení peněžní částky na účet zadavatele, v tomto případě převede dodavatel na účet číslo 2109695263/2700 jako variabilní symbol uvede IČ dodavatele, částku 20.000,-Kč (slovem dvacet tisíc korun českých). V tomto případě zadavatel doporučuje, aby uchazeč k nabídce přiložil doklad, který potvrzuje složení jistoty na účet. Zadavatel upozorňuje uchazeče, že v případě poskytnutí jistoty formou složení peněžní částky je nutné, aby ke konci lhůty pro podání nabídek byly již prostředky na účtu zadavatele, nestačí jejich odeslání. Peněžní jistota bude uvolněná podle §67 odst. 2 včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem. Dodavatel může dále poskytnout jistotu formou bankovní záruky. Závazek poskytnout jistotu bude zajištěn bankovní zárukou dle ust § 2029 z.č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. Dodavatel je povinen poskytnout bezpodmínečnou bankovní záruku, tzv. bankovní záruku na první výzvu a bez námitek. To znamená, že v záruční listině se nemůže objevit žádná námitka, na kterou by měla banka oprávnění vůči zadavateli (například, že zadavatel je povinen prvně vyzvat k plnění dodavatele (dlužníka)). Jediný nárok na jednání zadavatele (oprávněného ze záruční listiny) ke vzniku povinnosti banky plnit z bankovní záruky bude písemný požadavek (výzva) zadavatele (oprávněného) k plnění adresovaný bance. Záruční listina musí dále obsahovat písemné prohlášení banky, že uspokojí zadavatele zaplacením jím požadované částky až do výše 20.000,-Kč. Originál záruční listiny předloží dodavatel spolu s nabídkou, jako její nedílnou část. Dodavatel musí zajistit její platnost po celou dobu zadávací lhůty. Dodavatel může poskytnout jistotu také formou pojištění záruky dle zákona č. 37/2004 Sb. ve znění pozdějších předpisů, tak že na částku 20.000,-Kč přesně dodrží podmínky dle § 67 odst. 5 a odst. 6 zákona.
10 Zadávací lhůta
7
Zadavatel stanovuje lhůtu, po kterou je uchazeč vázán svou nabídkou, na dobu 3 měsíců od posledního dne lhůty pro podání nabídek. 11 Požadavky na způsob zpracování nabídky 11.1 Kompletní nabídka bude předložena v českém jazyce v písemné formě, a to v jednom originále v tištěné podobě a v jedné kopii. Nabídka bude podepsána osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. 11.2 Nabídka musí obsahovat návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a musí odpovídat obchodním a platebním podmínkám, které jsou součástí zadávací dokumentace. 11.3 Všechny listy nabídky budou očíslovány vzestupnou číselnou řadou a nabídka bude svázána v jednom svazku způsobem vylučujícím manipulaci s jednotlivými listy. 11.4 Nabídka musí být doručena na adresu osoby pověřené výkonem zadavatelských činností: RPA Tender, s. r. o., Starobrněnská 20, 602 00 Brno, v pracovních dnech od 9 do 14 hodin, poslední den lhůty do 10:00 hodin. 11.5 Uchazeč je povinen nabídku doručit v uzavřené obálce (balíku), která bude obsahovat tištěné vyhotovení nabídky. Obálka bude uzavřena a opatřena razítkem uchazeče a zřetelně označena nápisem: „NEOTVÍRAT – VEŘEJNÁ ZAKÁZKA Přírodní hřiště MŠ Říčany“ 11.6 Na obálce bude uvedena adresa, na kterou je možné zaslat uchazeči oznámení o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídky. 11.7 Nabídka bude zpracována v následujícím členění: - krycí list nabídky, - obsah nabídky včetně číslování stran, - čestné prohlášení k prokázání základních kvalifikačních předpokladů, - dokumenty k prokázání profesních kvalifikačních předpokladů, - dokumenty k prokázání technických kvalifikačních předpokladů - čestné prohlášení k ekonomické a finanční způsobilosti - návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, - vyplněný rozpočet položek - finanční a časový harmonogram realizace díla - čestné prohlášení k vymezení subdodavatelů.
12 Variantní řešení Zadavatel nepřipouští variantní řešení.
8
13 Místo a lhůta pro podání nabídek Místem pro podání nabídek je adresa osoby pověřené výkonem zadavatelských činností: RPA Tender, s. r. o. Starobrněnská 20 Brno 602 00 Lhůta pro podání nabídek končí dne 08.04.2014 v 10:00 hod. Nabídky mohou být podány osobně nebo doporučenou poštou. Při osobním předání je nutno nabídku odevzdat na sekretariátu osoby pověřené výkonem zadavatelských činností v pracovních dnech od 8:00 do 14:00 hod. V poslední den lhůty pro podání nabídek do 10:00 hod.
14 Závěrečná ustanovení 14.1 Zadavatel si vyhrazuje právo ponechat si všechny předložené nabídky. 14.2 Zadavatel nebude uchazečům hradit žádné náklady spojené s účastí v zadávacím řízení. 14.3 Zadavatel si vyhrazuje právo odmítnout všechny předložené nabídky a neuzavřít smlouvu s žádným z uchazečů, a to zejména v souvislosti se skutečností, že realizace projektu je závislá na získání finančních prostředků z fondů EU. Uchazeči jsou povinni na tuto podmínku přistoupit, a to bez nároku na jakoukoli formu náhrady škody. 14.4 Nejedná se o zadávací řízení podle ZVZ. Postupy podle ZVZ budou pro toto řízení využívány pouze podpůrně. 14.5 V souladu s ustanovením § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, bude dodavatel vybraný na základě tohoto výběrového řízení osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. V Brně dne 24.03.2014 Ing. Petr Hladký, v. r., jednatel RPA Tender, s. r. o.
9