ABSTRAK Petra Mandranitya (04320080025) Diplomasi Kebudayaan Antara Indonesia dan Rusia Era Pasca Orde Baru (1998-2012) Serta Implikasinya Dalam Mencapai Kepentingan Nasional Kedua Negara. (xiii + 115 halaman: 2 gambar; 44 lampiran) Kata kunci: Diplomasi kebudayaan, kepentingan nasional, neoliberalisme. Persentuhan awal antara Rusia dan Indonesia dimulai dari penelitian antropolog NN Miklouho-Maclay yang mendatangi Papua dan meneliti serta mempelajari cara hidup dan kebudayaan suku-suku disana. Di Era Soekarno kerjasama antara Indonesia dan Rusia kembali terjalin. Dengan adanya persamaan ideologis antar pemimpinnya saat itu, maka kerjasama di berbagai bidang dengan mudahnya disepakati. Hasil konkretnya adalah pengucuran dana, pembangunan proyek, dan pemasokan senjata besar-besaran, serta pengiriman mahasiswa dan pengadaan festival kesenian untuk mememuhi misi kebudayaan dan pendidikan. Di Era Soeharto hubungan kedua negara mengalami kebuntuan. Kerjasama di bidang kebudayaan dan pendidikan sama sekali tidak berjalan dan stagnan karena pemimpin Indonesia saat itu sangat pro-Barat. Setelah Era Orde baru, hubungan kedua negara kembali terjalin dengan baik hingga sekarang terutama di bidang kebudayaan dan pendidikan. Tujuan penelitian ini adalah untuk menjelaskan dan membandingkan secara garis besar dinamika kerjasama antara Indonesia dan Rusia di bidang Kebudayaan dan Pendidikan dari pasca Era Orde Baru hingga sekarang. Menemukan alasan di balik perubahan politik luar negeri Indonesia terhadap Rusia, melihat implikasi dari kerjasama di bidang kebudayaan dan pendidikan, mengevaluasi program-program yang dicanangkan dan melihat ke efektivitasan implementasi dari program-program tersebut. Data dalam penelitian ini diperoleh dari tinjauan pustaka, data mentah dari pihak-pihak yang berwenang, artikel-artikel yang terkait serta wawancara dengan pihak-pihak yang bersangkutan seperti perwakilan dari Staf Kedutaan Besar Rusia untuk Indonesia. Analisis dilakukan melalui metode kualitatif jenis deskriptif. Melalui data, analisis dan wawancara ditemukan fakta-fakta bahwa kerjasama di bidang Kebudayaan dan Pendidikan mengalami penurunan yang sangat drastis di Era Soeharto namun kemudian mengalami peningkatan yang tidak kalah pesat setelah Era Orde Baru. Kedua negara sekarang memprioritaskan hubungan kerjasama di bidang kebudayaan dan pendidikan disamping kerjasamanya di bidang lain. Implementasi dari program-program kerjasama di kedua bidang tersebut dinilai efektif karena mengalami peningkatan yang signifikan dari pasca Orde Baru hingga sekarang. Referensi: 23 buku (1984-2012); 2 jurnal; 2 internet; 2 transkrip wawancara
V
VI
ABSTRACT Petra Mandranitya (04320080025) CULTURAL DIPLOMACY BETWEEN INDONESIA-RUSIA POST NEW ORDER ERA AND ITS IMPLICATIONS IN ACHIEVING THE NATIONAL INTEREST OF BOTH COUNTRIES. (xiii + 115 pages: 2 pictures; 44 appendixes) Keyword: Cultural diplomacy, national interest, neo-liberalism. Contiguity between Russia and Indonesia started from the research of anthropologist Miklouho NN-Maclay who came to Papua and studying the way of life and culture of the tribes there. In the Soekarno era, the cooperation between Indonesia and Russia re-established. With the ideological similarities between the leader at the time, the cooperation in various fields were easily agreed. The results were disbursement of funds, development projects, and a massive supply of weapons, as well as the delivery and provision of student arts festival to meet the cultural and educational mission. In the Soeharto era, cooperation in the field of culture and education in no way runs and stagnant as the leader of Indonesia was pro-Western. After the New Order era, relations between the two countries reestablished very well until now, mainly in the fields of culture and education. The purpose of this study is to describe and compare the outline of the dynamics of cooperation between Indonesia and Russia in the field of Culture and Education of the post-New Order era to the present. Finding the reason behind the change of Indonesian foreign policy towards Russia, look at the implications of cooperation in the field of culture and education, evaluating programs launched and see the effectivity of the implementation from such programs. The data in this study were obtained from the literature, the data from the appropriate authorities, related articles as well as interviews with the parties concerned as the representative of the Russian Embassy staff in Indonesia. The analysis was conducted through qualitative methods with descriptive type. Through data, analysis and interviews found evidence that cooperation in the fields of culture and education has decreased drastically in the Soeharto era, but then increase after the New Order era. Both countries are now prioritizing partnerships in the field of culture and education as well as cooperation in other fields. The implementation of cooperation programs in both areas is considered effective because of a significant increase of the post-New Order era to the present. Reference: 23 books (1984-2012); 2 journals; 2 websites; 2 transcripts of the interviews.
vi
vii
KATA PENGANTAR Puji syukur kepada Tuhan yang Maha Esa atas segala berkat yang telah diberikan-Nya, sehingga Tugas Akhir ini dapat diselesaikan. Tugas Akhir dengan judul “DIPLOMASI KEBUDAYAAN DAN PENDIDIKAN ANTARA INDONESIA-RUSIA PASCA ERA ORDE BARU (1998-SEKARANG) SERTA IMPLIKASINYA DALAM
MENCAPAI KEPENTINGAN NASIONAL
KEDUA NEGARA” ini ditujukan untuk memenuhi sebagian persyaratan akademik guna memperoleh gelar Sarjana Sosial Strata Satu Universitas Pelita Harapan, Karawaci. Penulis menyadari bahwa tanpa bimbingan, bantuan, dan doa dari berbagai pihak, Tugas Akhir ini tidak akan dapat diselesaikan tepat pada waktunya. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu dalam proses pengerjaan Tugas Akhir ini, yaitu kepada: 1) Bapak Prof. Aleksius Jemadu, Ph.D., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 2) Bapak Roy Vincentius Pratikno, B.Sc., M.M., selaku Ketua Jurusan Hubungan Internasional. 3) Bapak Indra V. A. Krishnamurti S. T,. M. Asian., selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan banyak memberikan masukan kepada penulis. 4) Semua dosen yang telah mengajar penulis selama berkuliah di Universitas Pelita Harapan. 5) Staf Karyawan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah membantu penulis dalam kegiatan administratif. 6) Ayah Donny, Ibu Kris, Sadha Triyudha, Tante Anggraini, Akung, serta seluruh keluarga besar lainnya yang tidak dapat saya sebutkan satu-persatu, atas dukungan moril serta kasih sayang yang memberi semangat kepada penulis. 7) Teman-teman seperjuangan, Ivan Joshua, Andre Cornelius, Caroline Putri, Ray, Anien Nugraha, Sherli Eka Putri, Chyntia, Nico, Avrenita, Cindy yang telah memberikan semangat dan bantuan kepada penulis.
viii 8) Juga kepada sahabat-sahabat, Marsha Ramadita, Nadia Sibali, Nadia Muktananda, Runi Priskita, Kathy Syahrizal, Kanya Madrim, Andien Edardono, Anggraini Sulaiman, Lita Septiana, Bagus Bernardus, yang selalu mendukung, membantu dan memberikan perhatian kepada penulis. 9) Semua pihak yang namanya tidak dapat disebutkan satu per satu. Akhir kata, penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan dalam Tugas Akhir ini. Oleh karena itu, kritik dan saran dari pembaca akan sangat bermanfaat bagi penulis. Semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membacanya.
Jakarta, 8 Februari 2013 Petra Mandranitya.
viii
DAFTAR ISI halaman HALAMAN JUDUL PERNYATAAN KEASLIAN TUGAS AKHIR PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING PERSETUJUAN TIM PENGUJI TUGAS AKHIR ABSTRAK ……………………………………………………………....................................v ABSTRACT..............................................................................................................vi KATA PENGANTAR…………………………………………………..............................vii DAFTAR ISI..........................................................................................................ix DAFTAR GAMBAR ...........................................................................................xiii DAFTAR LAMPIRAN………………………………………………….............xiv BAB I Pendahuluan ............................................................................................. ix 1.1
Latar Belakang ........................................................................................... 1
1.2
Rumusan Masalah ...................................................................................... 9
1.3
Tujuan Penelitian ..................................................................................... 11
1.4
Manfaat Penelitian ................................................................................... 14
1.5
Sistematika Penulisan .............................................................................. 14
BAB II Kerangka Berpikir................................................................................. 17
ix
2.1
Tinjauan Pustaka ...................................................................................... 19
2.2
Teori Neo-Liberalisme ............................................................................. 23
2.2.1
Kerjasama Internasional ................................................................... 26
2.2.2
Diplomasi Kebudayaan ..................................................................... 28
2.2.3
Politik Luar Negeri ........................................................................... 31
BAB III Metode Penelitian ................................................................................. 35 3.1
Ruang Lingkup ........................................................................................ 35
3.2
Metode Penelitian .................................................................................... 36
3.3
Pendekatan Penelitian .............................................................................. 38
3.4
Jenis dan Sumber Data ............................................................................. 39
3.5
Teknik Pengumpulan Data....................................................................... 41
3.5.1
Studi Kepustakaan ............................................................................ 42
3.5.2
Riset Melalui Dokumen (Documentary Research) ........................... 44
3.5.3
Wawancara (In Depth Interview) ...................................................... 45
3.6
Teknik Analisis Data ............................................................................... 47
3.7
Keterbatasan Penelitian............................................................................ 49
BAB IV Hasil dan Pembahasan ......................................................................... 50 4.1
Kerjasama bilateral antara Indonesia dan Rusia ...................................... 50
4.1.1
Kerjasama Bilateral Antara Indonesia dan Rusia di Era Soekarno... 52
4.1.2
Kerjasama
Bilateral
Antara
Indonesia
dan
Rusia
di
Era
Soeharto....................................................................................................... . 53
x
4.2
Diplomasi Kebudayaan dan Pendidikan Antara Indonesia dan Rusia......53
4. 2. 1
Kerjasama Kebudayaan Antara Indonesia dan Rusia ..................... 55
4.2.2
Kerjasama Pendidikan antara Indonesia dan Rusia .......................... 58
4.3
Analisis Mengenai Diplomasi Kebudayaan dan Pendidikan antara
Indonesia-Rusia Pasca Era Orde Baru (1998-sekarang) serta Implikasinya Dalam
Mencapai
Kepentingan
Nasional
Kedua
Negara
............................................................................................................................63 4.3.1
Analisis dari Awal Hubungan Kedua Negara (Indonesia dan Rusia)
Bekerjasama. ................................................................................................. 64 4.3.2
Analisis Mengenai Hubungan antara Indonesia dan Rusia setelah Era
Orde Baru. ..................................................................................................... 67 4.3.3
Analisis Mengenai Hubungan Indonesia dan Rusia Dalam Menjalin
Kerjasama di Bidang Kebudayaan serta Pendidikan setelah Era Orde Baru................................................................................................................69 4.3.3.1 Naskah Persetujuan Antara Republik Indonesia dan Pemerintah
Federasi
Rusia
mengenai
Kerjasama
Kebudayaan
(Perjanjian Payung) ..................................................................................69 4.3.3.2 Lembaga Kebudayaan Indonesia ..................................................77 4.3.4 Analisis Implikasi dari Kerjasama antara Indonesia dan Rusia Melalui Program-Program yang dicanangkan serta Keuntungan yang didapat dari Kerjasama antara Indonesia dan Rusia di Bidang Kebudayaan dan Pendidikan......................................................................................................83 4.4
Analisis Relevansi antara Teori Neo-Liberalisme, Konsep Diplomasi
Kebudayaan, Konsep Kerjasama Internasional dan Konsep Politik Luar Negeri
xi
di dalam Perkembangan Kerjasama Kebudayaan dan Pendidikan antara Indonesia dan Rusia Pasca Era Orde Baru .......... ........................................... 103 BAB V Penutup ............................................................................................110 5.1 Kesimpulan .......................................................................................... 110 5.2 Saran .................................................................................................... 114 Daftar Pustaka................................................................................................... 117 Lampiran ............................................................................................................xiii
xii
DAFTAR GAMBAR halaman
Gambar 2. 1 Kerangka Analisis Penelitian ......................................................
33
Gambar 2. 2 Grafik Data Statistik Warganegara Rusia Peserta Program Darmasiswa RI di Indonesia (Periode 2001 s.d. 2011) ....................................
xiii
61
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran A ................................................................................................ Lembar Monitoring Tugas Akhir ......................................................... Lampiran B ................................................................................................
A-1 A-2 B-1
Transkrip Wawancara ............................................................................
B-2
Mou Perjanjian Payung ..........................................................................
B-3
Laporan Pers ...........................................................................................
B-4
Russian Museologist Visit Indonesia .....................................................
B-5
Tentang Festival Kebudayaan Rusia di Indonesia ..................................
B-6
Lagu-lagu Persahabatan ..........................................................................
B-7
Russian Days at the University of Indonesia ..........................................
B-8
President Yudhoyono Visits Russia .......................................................
B-9
The Visits of Presiden Putin to Indonesia is Marked by a Russian
B-10
Indonesian Business Forum .................................................................... Russian Embassy in Jakarta Held a Seminar "Russian in the Global
B-11
World"..................................................................................................... Konser
persahabatan
Rusia
Indonesia
................................................
B-12
Golden Compass Movie .........................................................................
B-13
Mengenai Lomba Lukisan Anak-anak Internasional "Negara Saya"
B-14
Russian Culture Week in Indonesia July 28 August 3, 2009 ................. Tentang Eksposisi "Program-program Penerbitan Buku Pemerintah
B-15
Moscow" dalam Pameran Buku Nasional di Jakarta (Republic Indonesia) pada tanggal 27 Juni - 5 Juli 2009 ........................................ Pekan Budaya Rusia di Indonesia ..........................................................
B-16
Tentang Malam Puisi Rusia Modern di Jakarta .....................................
B-17
Lomba Foto "Indonesia dengan Mata Orang Rusia" ..............................
B-18
Fine Arts Exhibition of Vitor Uwaroff's Works .....................................
B-19
Peluncuran Kamus Indonesia - Rusia di Jakarta ....................................
B-20
Konser "Perjalanan Persahabatan" di Pusat Ilmu dan Kebudayaan
B-21
Rusia di Jakarta ....................................................................................... Perayaan Hari Ulang Tahun ke - 45 Pusat Kebudayaan Rusia di
B-22
xv
Jakarta ..................................................................................................... Intensive Russian Language Course for Asean Tour Operator
B-23
Commences in Jakarta ............................................................................ Russian Participation in <
>
B-24
Participation of Russian Poets and Writers in Ubud International
B-25
Literary Festival ...................................................................................... Malam Puisi Sergey Esenin ....................................................................
B-26
International Festival of Indonesian Arts and Culture ...........................
B-27
Pesta Tahun Baru di Pusat Kebudayaan Rusia di Jakarta ......................
B-28
Poetry Evening at the Russian Embassy ................................................
B-29
Exhibition of Russian Avant - Gardist Painting at the Indonesia
B-30
National Gallery...................................................................................... Diplomasi Indonesia 2011 ......................................................................
B-31
Siswa-siswa baru Tamat dari Kursus Bahasa Rusia di Pusat Kebudayaan dan Ilmu Pengetahuan Rusia di Jakarta .............................
B-32
Russian - ASEAN Symphony Orchestra Gave Joint Concert on Bali ...
B-33
Russian Cuisine- a Hit of Culinaru Festival "ASEAN Plus" Held in
B-34
Bali ......................................................................................................... Photo Exhibition of Alexey Izhoykin in the Russian Centre of Science
B-35
and Culture in Jakarta ............................................................................. Tentang Peresmian Pameran Foto untuk Memperingati 50 Tahun Era
B-36
Angkasa Luar .......................................................................................... Membentuk Persahabatan: Pameran Sketsa dan Gambar ......................
B-37
Balai "Dunia Rusia" dibuka di Indonesia ...............................................
B-38
Presentasi Buku Pelajaran Bahasa Rusia Modern untuk Orang
B-39
Indonesia ................................................................................................ Upacara Penyerahan Buku Pelajaran Bahasa Rusia Modern kepada
B-40
Pusat Pendidikan Rusia di Denpasar ...................................................... Kedutaan Besar Federasi Rusia ikut serta dalam Festival Budaya
B-41
Rusia di Universitas Indonesia ............................................................... Tentang Seminar Pariwisata di Pusat Kebudayaan dan Ilmu
B-42
Pengetahuan Rusia .................................................................................. Sutradara Film Rusia dianugerahi Hadiah Penghargaan Festival Film Internasional "Untuk Perdamaian, Ilham dan Persamaan" .....................
B-43
xvi
International Literary Festival in Ubud (Bali) ........................................
B-44
Lampiran C ....................................................................................................
C-1
Curriculum Vitae ....................................................................................
C-2
