GEMEENTEBESTUUR ASSE
NOTULEN GEMEENTERAADSZITTING d.d. 23 MAART 2015
Aanwezig:
Verontschuldigd :
Lode Pletinckx, Voorzitter; Koen Van Elsen, Burgemeester; Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts en Micheline De Mol, schepenen; Etienne Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Johan De Rop, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Manu Slaus, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi, Suzy Jacobs, Erik Beunckens en Marie-Berthe Wyns, Raadsleden; Lander Van Droogenbroeck, Gemeentesecretaris; Rita De Vos, schepen, Peter Verbiest, Sigrid Goethals, Raadsleden.
Opmerkingen bij het verslag van 23 februari 2015 Bij punt 3 vraagt dhr. M. Saerens te vermelden dat er niet alleen op zaterdag en zondag geen plaats is om te parkeren op de Huinegem, maar ook op andere dagen is er geen plaats. Ivm punt ingediend door dhr. E. Beunckens ivm voorrang van rechts op gemeentewegen merkt dhr. Beuckens op dat het hier enkel gaat over de vaststellingen van de politie. In de realiteit is dit een veelvoud. De notulen van de vergadering van de gemeenteraad van maandag 23 februari 2015 worden goedgekeurd met algemene stemmen. De voorzitter verzoekt volgend punt bij hoogdringendheid op te nemen op de agenda : Kennisname van de beslissing van de deputatie betreffende het voorkeurstracé van de rondweg - verdere opvolging dossier. De hoogdringendheid wordt goedgekeurd met algemene stemmen. OPENBARE ZITTING O.P.1. Kosteloze verwerving van twee stroken grond, gelegen aan de Krokegemseweg 22 te 1730 Asse, ten kadaster gekend als Asse, tweede afdeling, sectie B, deel van nummer 82/E2, respectievelijk 1a 31ca 26dma en 42ca 38dma groot. 1
Gelet op artikel 42 en 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 23 februari 2015 een stedenbouwkundige vergunning strekkende tot het verbouwen en uitbreiden van een woning te Asse, Krokegemseweg 22, heeft afgeleverd aan de heer Jos Van Limberghen; Overwegende dat in het kader van deze stedenbouwkundige vergunning de heer Jos Van Limberghen een belofte van kosteloze grondafstand heeft getekend, met name voor de volgende goederen: twee percelen grond, gelegen aan de Krokegemseweg 22 te 1730 Asse, ten kadaster gekend als Asse, tweede afdeling, sectie B, deel van nummer 82/E2, met een oppervlakte van respectievelijk 1a 31ca 26dma (lot 1) en 42ca 38dma (lot 2); Overwegende dat de heer Van Limberghen een eeuwigdurend recht van overgang zal verkrijgen op lot 1; Overwegende dat de erfdienstbaarheid door de gemeente kosteloos wordt toegestaan; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 -
De gemeente Asse zal de hierna volgende goederen verwerven: - twee percelen grond, gelegen aan de Krokegemseweg 22 te 1730 Asse, ten kadaster gekend als Asse, tweede afdeling, sectie B, deel van nummer 82/E2, met een oppervlakte van respectievelijk 1a 31ca 26dma (lot 1) en 42ca 38dma (lot 2).
Art. 2 -
De belofte d.d. 19 februari 2015 van de eigenaar, de heer Jos Van Limberghen, tot kosteloze grondafstand van de in artikel 1 vermelde goederen wordt aanvaard in al haar bepalingen.
Art. 3 -
De gemeente zal een eeuwigdurend en kosteloos recht van overgang op het in artikel 1 vermelde lot 1 vestigen ten voordele van het erf, ten kadaster gekend als Asse, tweede afdeling, sectie B, nummer 82/E2.
Art. 4 -
De in artikel 1 vermelde goederen worden ingelijfd in het openbaar domein van de gemeente Asse.
Art. 5 -
De akte tot kosteloze grondafstand en tot vestiging van een erfdienstbaarheid van overgang zal verleden worden voor de burgemeester en namens de gemeente ondertekend worden door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris.
Bespreking Dhr. E. Keymolen merkt op dat de grondafstand wordt aanvaard in al zijn bepalingen. De gemeente zal op haar kosten een afsluiting plaatsen aan lot 1, maar men weet niet wat dit gaat kosten. Dhr. M. Vanhaeleweyck merkt op dat het bestuur deze grond gratis krijgt en een afsluiting gaat plaatsen. Hiervoor dienen we nog een prijsaanvraag te organiseren.
2
O.P.2. Gemeente Asse / NV Bouwbedrijf VMG-De Cock - kennisname uitgave. Het college van burgemeester en schepenen wees in zitting van 23 februari 2009 de opdracht voor de verbouwings- en moderniseringswerken van het oudgemeentehuis van Bekkerzeel toe aan de nv PIT. Dit geschiedde op advies van Haviland. De nv Bouwbedrijf VMG-De Cock, dewelke als tweede gerangschikt werd, diende een vernietigingsberoep in bij de Raad van State. Bij arrest van 28 juni 2012 vernietigde de Raad van State het gunningsbesluit. De Raad van State oordeelde dat uit het dossier niet kan worden vastgesteld dat de prijsverantwoording van de nv Pit naar behoren werd onderzocht. Op 21 september 2012 heeft de nv Bouwbedrijf VMG-De Cock de gemeente Asse gedagvaard voor de rechtbank van eerste aanleg te Brussel, het bedrag van 78.751,71 EUR + intresten eisende. Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 24 september 2012 om Haviland en architect Coffé te dagvaarden in tussenkomst en vrijwaring. De rechtbank van eerste aanleg te Brussel verklaarde bij vonnis van 28 november 2014 de vordering van de nv Bouwbedrijf VMG-De Cock gegrond. De tusseneis van de gemeente jegens Haviland en architect Coffé werd ongegrond verklaard. Inhoud vonnis: De Raad van State heeft aan de gemeente geen louter gebrek aan motivering verweten, maar een inhoudelijke onregelmatigheid: de prijsverantwoording werd niet behoorlijk onderzocht en het valt niet in te zien hoe de vage verantwoording zonder meer aanvaard kon worden. De mogelijkheid van afzien van de gunning en overgaan tot een heraanbesteding is louter hypothetisch. Uit de notulen van de zitting van het college van burgemeester en schepenen d.d. 9 februari 2009 kan worden afgeleid dat de gemeente met volle kennis van zaken de afweging heeft gemaakt tussen enerzijds de gunning aan de nv PIT met daarbovenop een risico om aan de nv Bouwbedrijf VMG-De Cock een schadevergoeding te moeten betalen van 10% van het inschrijvingsbedrag en anderzijds de stopzetting van de procedure met heraanbesteding. Een normaal en zorgvuldig handelend bestuur had de offerte van de nv PIT geweerd als onregelmatig en had de opdracht gegund aan de nv Bouwbedrijf VMG-De Cock, die, na de wering van de offerte van de nv PIT, de laagste regelmatige inschrijver was. De nv Bouwbedrijf VMG-De Cock maakt aldus terecht aanspraak op de schadevergoeding, forfaitair bepaald op 10% van haar inschrijvingsbedrag. Indien de prijsverantwoording behoorlijk was onderzocht door Haviland en architect Coffé, dan zou de opdracht gegund geweest zijn aan de nv Bouwbedrijf VMG-De Cock, wat een meerprijs betekende van 101.305,57 EUR. Deze 'besparing' vertoont een oorzakelijk verband met de fouten die aan Haviland en 3
architect Coffé verweten worden en kan als zodanig aangerekend worden op de schade die de gemeente ten gevolge van die beweerde fouten lijdt. Dit betekent dat de gemeente in werkelijkheid geen schade heeft geleden, zodat de vrijwaringseis ongegrond is. De kosten van de bijstand door een advocaat door de nv Bouwbedrijf VMG-De Cock in de procedure voor de Raad van State maken schade uit die in oorzakelijk verband staan tot de fout die uit het vernietigingsarrest blijkt. De forfaitaire vergoeding van 1.320,00 EUR lijkt gepast te zijn. Gelet op de argumentatie van het vonnis d.d. 28 november 2014 van de rechtbank van eerste aanleg te Brussel en gelet op het feit dat de kansen op succes in beroep zeer gering zijn en om een toenemende schadevergoeding te vermijden, besliste het college van burgemeester en schepenen om te berusten in het vonnis. De volgende bedragen werden betaald: - aan de nv Bouwbedrijf VMG-De Cock: 100.610,75 EUR (intresten tot 19/01/2015); - aan Haviland: 3.300,00 EUR; - aan architect Coffé: 3.300,00 EUR. - totaal: 107.210,75 EUR. In het budget waren er hiervoor geen kredieten voorzien. Krachtens artikel 157 van het Gemeentedecreet kan het college van burgemeester en schepenen wel over uitgaven beslissen die door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn en als het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken. De gemeenteraad dient hiervan op de hoogte te worden gebracht en de nodige kredieten worden onverwijld ingeschreven door een budgetwijziging. Bespreking Dhr. E. Keymolen merkt op dat dit de zoveelste rechtszaak is die de gemeente verliest. Dit heeft volgens hem volgende redenen : - ofwel is de voorbereiding van het dossier ondermaats - ofwel is het advies van Haviland niet juist - ofwel zijn de architecten onvoldoende bekwaam om een sluitende motivering te formuleren Dhr. M. Vanhaeleweyck zegt dat er inderdaad een bepaalde fout gemaakt is waarbij men gekozen heeft voor de goedkoopste inschrijver. O.P.3. Bezetting NMBS-terrein voor glascontainer. Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet; Overwegende dat de gemeente een bezettingsovereenkomst heeft afgesloten met de NMBS, waarbij de gemeente het recht heeft om een glascontainer te plaatsen aan de Zittert; Overwegende dat deze overeenkomst eindigt op 31 mei 2015 en een stilzwijgende verlenging uitdrukkelijk uitgesloten is;
4
Overwegende dat de NMBS een nieuw voorstel van bezettingsovereenkomst heeft overgemaakt; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit: Met algemene stemmen Enig art. :
Met de NMBS wordt een bezettingsovereenkomst afgesloten voor het plaatsen van een glascontainer aan de Zittert, met de volgende inhoud: - vergoeding: 60,00 EUR per jaar; - duur: 9 jaar (van 1 juni 2015 t.e.m. 31 mei 2024); - opzegmogelijkheid: door NMBS te allen tijde, door de gemeente jaarlijks; --> opzegtermijn: 3 maand; - verplichtingen voor de gemeente: - onderhoud; - betalen van belastingen en taksen betreffende het goed.
O.P.4. Vereffening vzw Jeugdwerking Asse - aanvaarding netto-actief. Gelet op artikel 43, § 2, 13° van het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen; Gelet op de statuten van de vzw Jeugdwerking Asse; Overwegende dat op 24 juni 2014 de bijzondere algemene vergadering van de vzw Jeugdwerking Asse beslist heeft om de vzw te ontbinden; Overwegende dat het netto-actief 19.894,00 euro bedraagt; Overwegende dat krachtens de statuten van de vzw het netto-actief bestemd is voor het gemeentebestuur; Overwegende dat de schenking aanvaard dient te worden door de gemeenteraad; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 -
De schenking van het netto-actief ten bedrage van 19.894,00 euro door de vzw Jeugdwerking Asse in vereffening wordt aanvaard.
Art. 2 -
De gemeente zal alle eventueel nog bestaande zekere en opeisbare schulden, hoegenaamd, taksen, belastingen en boetes inbegrepen, ten laste van de vzw Jeugdwerking Asse in vereffening overnemen.
O.P.5. Autonoom Gemeentebedrijf Asse: hernieuwing benoeming commissaris. Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 232 e.v.; Gelet op de beheersovereenkomst d.d. 15 juli 2013 tussen de gemeente en het Autonoom Gemeentebedrijf Asse, in het bijzonder artikel 9, § 3;
5
Overwegende dat vanaf 1 januari 2014 het financieel toezicht op het Autonoom Gemeentebedrijf Asse (AGA) dient te gebeuren door een commissaris, die een erkende bedrijfsrevisor dient te zijn; Overwegende dat de commissaris dient te worden benoemd door de gemeenteraad; Overwegende dat de gemeenteraad in zitting van 21 november 2011 de heer Marnix Van Dooren (Ernst & Young Bedrijfsrevisoren BCVBA) aanduidde voor een hernieuwbare termijn van drie jaar; Overwegende dat het mandaat van de heer Van Dooren dient te worden hernieuwd; Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 -
De heer Marnix Van Dooren (Ernst & Young Bedrijfsrevisoren BCVBA) wordt benoemd als commissaris die belast wordt met het financieel toezicht op het Autonoom Gemeentebedrijf Asse, met name de controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid van de verrichtingen weer te geven in de jaarrekening van het AGA.
Art. 2 -
De benoeming geschiedt voor een hernieuwbare termijn van drie jaar.
Art. 3 -
Dit besluit wordt meegedeeld aan het Autonoom Gemeentebedrijf Asse en aan de heer Marnix van Dooren.
Bespreking Mevr. M-B. Wyns vraagt of er dit jaar veel investeringen van boven de 150.000 euro zijn ? Dhr. M. Verelst antwoordt dat er op dit ogenblik geen investeringen gepland zijn van die grootorde. Mevr. M-B. Wyns vraagt of dit bedrag niet kan gehalveerd worden ? Dhr. E. Keymolen merkt op dat dit toch kan aangepast worden. Dhr. M. Vanhaeleweyck zegt dat in de Raad van Bestuur alle fracties vertegenwoordigd zijn. Elke fractie heeft een vertegenwoordiger, dus alles kan van dichtbij gevolgd worden. Dhr. E. Keymolen zegt dat het beslissingsrecht bij het autonoom gemeentebedrijf ligt. Hij vraagt dit beslissingsrecht over te dragen naar de gemeenteraad.
O.P.6. Kennisname gedeeltelijke schorsing gemeenteraadsbesluit van 22 september 2014 betreffende het brandweerpersoneel De gemeenteraad neemt kennis van de gedeeltelijke schorsing van het gemeenteraadsbesluit van 22 september 2014 betreffende de aanpassing van de bijzondere statutaire bepalingen brandweerpersoneel bij schrijven van de 6
gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant dd 18 februari 2015 en meer bepaald artikel 159 met betrekking tot het aantal jaarlijkse vakantiedagen: - waarin het aantal vakantiedagen wordt opgetrokken van 26 tot 35 vakantiedagen - de gouverneur is van mening dat dit de goede werking van de zone VlaamsBrant West zal hinderen, door het ontstaan van een onbillijke situatie, vermits deze regeling extreem gunstiger wordt in vergelijking met de verlofregeling bij andere besturen
O.P.7. Gemeentelijke saneringsbijdrage en -vergoeding 2015. Aangepast intercommunaal voorstel. Overwegende dat Farys (vroeger: TMVW) jaarlijks een intercommunaal voorstel voor de gemeentelijke saneringsbijdrage (drinkwaterklanten) en de gemeentelijke saneringsvergoeding (eigen waterwinners) lanceert; Overwegende dat momenteel het tarief dat door de meeste vennoten wordt toegepast € 1,3440/m³ bedraagt. Dit tarief komt tot stand door de bovengemeentelijke saneringsbijdrage te vermenigvuldigen met de coëfficiënt die het maximum bepaalt (2014: € 0,9600/m³ x 1,4 = € 1,3440/m³); Overwegende dat zoals elk jaar Farys nu reeds een principieel akkoord vraagt wat betreft de gemeentelijke saneringsbijdrage- en vergoeding voor het volgende jaar. Deze aanpak laat immers toe de facturatie van de geactualiseerde prijzen toch vanaf 1 januari op te starten, juist na publicatie van het programmadecreet; Overwegende dat Farys voor 2015 dezelfde benadering voorstelt; Overwegende dat aan het intercommunaal voorstel wordt toegevoegd dat de prijsactualisatie nooit hoger kan zijn dan € 1,411/m³; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2014 waarin de gemeentelijke saneringsbijdrage en -vergoeding 2015 met prijsactualisatie tot maximaal € 1,411/m³ principieel werd goedgekeurd; Gelet op het schrijven van Farys dd. 4 maart 2015 waarin een nieuwe aangepast intercommunaal voorstel wordt gedaan; Overwegende dat intussen het decretaal toegelaten maximumtarief bepaald werd op 1.6923€/m³ (1,2088€/m³ * 1,4 ); Overwegende dat voorgesteld wordt om de gemeentelijke saneringsbijdrage en vergoeding 2015 met prijsactualisatie tot maximaal 1,6923€/m³ principieel goed te keuren; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
7
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Besluit: Met 18 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Micheline De Mol, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi en Lode Pletinckx), 10 neestemmen (Etienne Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Johan De Rop, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Manu Slaus, Suzy Jacobs, Erik Beunckens en MarieBerthe Wyns) Enig art.:
Het aangepast intercommunaal voorstel voor de gemeentelijke saneringsbijdrage en -vergoeding 2015 met prijsactualisatie tot maximaal € 1,6923/m³ i.p.v. €1,411/m³, wordt principieel goedgekeurd.
Bespreking Dhr. E. Keymolen zegt dat de raad dit punt reeds in december goedgekeurd heeft. Hij vindt het een schande dat dit nogmaals dient te gebeuren. Dhr. J. Vastersavendts zegt dat dit een actualisering is van de gemeentelijke saneringsbijdrage en de saneringsvergoeding. Vorige keer werd enkel het principe goedgekeurd. Dhr. E. Keymolen zegt dat zijn fractie dit punt niet gaat goedkeuren. Dhr. W. Michiels zegt dat deze prijsverhoging een pijnlijke zaak gaat worden voor veel gezinnen. Dhr. Michiels vraagt dat de raadsleden een overzicht kunnen krijgen van de geplande werken ? Dhr. W. Michiels zegt dat dit een stijging is van 25% tegen vorig jaar. Wat gaat het bestuur doen met dat bijkomende geld ? Hij stelt voor dat het bestuur aan Farys vraagt een duidelijker factuur op te stellen.
O.P.8. Toetreding raamcontract ICT Brugge: goedkeuring Gelet op artikel 43,11° van het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten inzonderheid de artikelen 2,4° en 15 ; Gelet op de gemeenteraadsbesluit van de stad Brugge d.d. 26 maart 2013 waarin de wijze van gunnen inzake de opdrachtencentrale voor ICT infrastructuur van de stad Brugge alsook het selectiebestek heeft goedgekeurd; 8
Overwegende dat conform de bepalingen van het bestek de opdracht werd toegewezen aan: Perceel 1: leveren van desktop hardware,randapparatuur en supplies gegund aan Realdolmen, A.Vaucampslaan 42, 1654 Huizingen Perceel 2: Software: gegund aan Realdolmen, A.Vaucampslaan 42, 1654 Huizingen Perceel 3a: Consultancy productondersteuning: gegund aan Realdolmen, A.Vaucampslaan 42, 1654 Huizingen Perceel 3b: Consultancy softwareondersteuning: gegund aan Cronos,Veldkant 33A 2550 Kontich Perceel 4: Beamers gegund aan Realdolmen, A.Vaucampslaan 42, 1654 Huizingen Perceel 5a: Netwerkcomponenten: gegund aan Newtel, Lozenberg 9, 1932 Zaventem Perceel 5b: Securitycomponenten: gegund aan Telenet, Liersesteenweg 4, 2800 Mechelen Perceel 6: Glasvezel outdoor: Fabricom, Centrum-Zuid 3020,3530 Houthalen Perceel 7: Indoor netwerkbekabeling: gegund aan Jacops, Nijverheidslaan 31, 8540 Deerlijk Perceel 8: Glasvezelapparatuur gegund aan 6x International, Plaslaar 38, 2500 Lier Perceel 9: Servers en storage: Realdolmen, A.Vaucampslaan 42, 1654 Huizingen Perceel 10: Vorming:gegund aan Realdolmen, A.Vaucampslaan 42, 1654 Huizingen Perceel 11: GIS: gegund aan Realdolmen, A.Vaucampslaan 42, 1654 Huizingen Perceel 12: Apple: gegund Switch, Noorderlaan 79 bus 4,2030 Antwerpen Perceel 16: Midoffice: gegund aan Cronos,Veldkant 33A 2550 Kontich Perceel 13: Leveren en installerenvan draadloze netwerken (outdoor of indoor) gegund aan: Nextira one Exelsiorlaan 71-73, 1831 Machelen Perceel 15: Leveren en installeren van telecom en internetverbindingen, gegund aan Belgacom, Koning Albertlaan 2, 1030 Brussel Overwegende dat de gemeente van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale kan gebruik maken waardoor de gemeente krachtens artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren; Overwegende dat het aangewezen is dat de gemeente van de opdrachtencentrale gebruik maakt om volgende redenen: - de in de opdrachtencentrale voorziene ICT-producten voldoen aan de behoefte van het bestuur; - het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent; - de gemeente is niet verplicht tot afname Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 - De gemeente treedt toe tot het raamcontract ICT - opdrachtencentrale van de stad Brugge. Art. 2 - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering ervan.
9
Bespreking Dhr. J. De Rop licht dit punt toe. Dit contract effectief gebruiken is een noodzaak. Het bestuur had met dit lastenboek ongeveer 4% kunnen besparen bij de meest recente aankopen. Dit zijn geen businesstoestellen maar huishoudtoestellen. Dit kan een impact hebben op de garantie.
Punt ingediend door Erik Beunckens, Raadslid O.T.1. Vrijetijdssite Zellik Dhr. E. Beunckens licht dit punt toe. Via het verslag van het college van burgemeester en schepenen vernemen we dat op 26 maart 2015 het bestuur de bevolking van Zellik uitnodigt op een infoavond aangaande haar toekomstvisie voor Zellik. De pers wordt voorafgaand gebriefd op 23 maart 2015 (dag van deze gemeenteraad). De gemeenteraad krijgt meer info aangaande dit project op : ….; niet dus! Wij zijn dan ook misnoegd dat van zulke toekomstvisie, dat het leven van de inwoners van Zellik en Relegem ingrijpend zou kunnen beïnvloeden, niet eerst kennis kan genomen worden door de leden van de gemeenteraad in het algemeen, en deze van Zellik en Relegem in het bijzonder. Na het sinds januari 2015 optrekken van de beslissingsbevoegdheid van het college tot 85.000 euro, is dit de zoveelste miskenning van de leden van deze raad in het algemeen, en van de oppositieraadsleden in het bijzonder. Wij zijn niet tegen inspraak van de bevolking, wel integendeel. Echter zou het ons logisch lijken dat wij als vertegenwoordigers van 1/3 van de bevolking van Zellik en Relegem, eerst ons licht op deze problematiek kunnen laten schijnen en dat er in deze raad eerst een debat ten gronde zou kunnen gevoerd worden, vooraleer de - waarschijnlijk vergevorderde - plannen van het bestuur aan de bevolking worden voorgelegd. Bespreking Dhr. K. Van Elsen betreurt deze tussenkomst aangezien het bestuur de bedoeling had om de bevolking te informeren en te raadplegen. Het bestuur wil de bevolking van meet af aan betrekken in het project. Dhr. G. Heyvaert licht het participatieproject verder toe. De beslissingsbevoegdheid ligt bij de gemeenteraad. Het bestuur wil de bevolking consulteren via een offline en online bevraging en een dialoogcafé. Dhr. E. Beunckens vindt dat het bestuur een stap overslaat door de gemeenteraad niet vooraf te raadplegen.
10
Punten ingediend door Johan De Rop, Raadslid O.T.2. Lokale economie :subsidie-aanvraag vr.pASpop-project Dhr. J. De Rop licht dit punt toe. Lokale economie:Vraag om subsidie-aanvraag te doen bij Provincie VlaamsBrabant voor pASpop-project. Tot op de dag van indiening van het agendapunt, werd door de bevoegde provinciale diensten van de gemeente Asse geen aanvraag tot subsidiëring ontvangen nav het pASpop-project van onze gemeente. Het project werd al op 2 februari 2015 in de collegevergadering besproken. In het collegeverslag werd geen melding gemaakt van potentiële subsidiemogelijkheid of –aanvraag. N-VA-Asse dringt aan om deze subsidie-aanvraag eerstdaags te doen, teneinde dit project financieel te ondersteunen. Bespreking Burgemeester K. Van Elsen zegt dat het bestuur een subsidieaanvraag zal doen vóór 15/4. Het is een subsidie van de provincie die de gemeenten ondersteunt bij het inwinnen van beleidsadvies en bij het opstellen van een detailhandelsplan, of bij het uitvoeren van projecten die de handelskern versterken.
O.T.3. Onderwijs:wat gaat de meerderheid op korte termijn doen aan plaatsgebrek basisscholen nav resultaten van eerste inschrijvingsgolf ? Dhr. J. De Rop licht dit punt toe. De eerste ‘golf’ van elektronische inschrijving (wat nieuw is voor onze gemeente) is relatief vlot verlopen. Uit de cijfers blijkt dat voorlopig meer dan 50 kinderen geen plaats hebben. Dit aantal kan nog variëren obv het al of niet invullen van de vrijgehouden plaatsen voor ‘indicator-leerlingen’. Er kunnen ook nog laattijdige inschrijvingen komen. Graag hadden we de cijfers per ‘school van voorkeur’ gekregen. Wat gaat de meerderheid op korte termijn doen om het potentiële plaats-tekort tegen begin volgend schooljaar aan te pakken en op te lossen? Bespreking Dhr. E. Fabri zegt dat er inderdaad een capaciteitsprobleem is. We hebben vijf miljoen euro subsidies toegewezen gekregen voor de snelle capaciteitsuitbreiding over alle onderwijsnetten heen. De cijfers voor de diverse scholen stellen we voor om deze niet vrij te geven aangezien dit de populariteit van diverse scholen weergeeft. De inschrijvingen voor schooljaar 2015-2016 liepen in Asse dit jaar voor het eerst via een systeem van digitaal aanmelden. In totaal zijn er 578 kinderen aangemeld (188 tijdens de eerste aanmeldingsperiode en 390 tijdens de tweede periode). Hiervan zijn er 118 kinderen die aan geen enkele school zijn toegewezen. 11
Jaar Aantal kinderen die nergens werden toegewezen 2013 57 2012 26 2011 2010 1LJ 2LJ 3LJ 5LJ Totaal
6 18 6 3 1 1 118
Dit wil niet zeggen dat al deze kinderen volgend schooljaar geen plaats hebben. Sommigen hiervan zijn nu reeds ingeschreven in een andere school en kunnen daar blijven school lopen of sommige kinderen hebben plaats in een school buiten Asse. Dhr. J. De Rop wenst de cijfers te kennen. Dhr. E. Beunckens vindt dat de investeringen zeker op de juiste plaats dienen te gebeuren en vraagt om alle indicatoren goed in kaart te brengen. Dhr. R. Lengeler zegt dat we steeds achter de feiten aan lopen. In Relegem is er een nieuwe wijk gekomen. Het zijn jonge gezinnen met jonge kinderen. Dhr. E. Fabri zegt dat de bevolkingsaangroei enorm gestegen is. Dhr. K. Van Elsen zegt dat de hogere overheid dient in te zien dat er enorme druk is op alle gemeenten in de Brusselse rand. Met de oprichting van het toekomstforum wenst het bestuur dit ook aan te kaarten.
Punt ingediend door Etienne Keymolen, Raadslid O.T.4. Verkeerssituatie dr.werken thv het treinstation. Dhr. E. Keymolen licht dit punt toe. De verkeerssituatie wordt voor het doorgaand en bestemmingsverkeer nog moeilijker gemaakt door de werken aan het kruispunt ter hoogte van het treinstation. Om deze situatie enigszins te verlichten en het tijdverlies van de autobestuurders te beperken, zouden er tijdelijke maatregelen moeten genomen worden zoals omleidingswegen aanduiden eerder dan ieder autobestuurder zijn eigen alternatief te laten zoeken. Bespreking Dhr. E. Keymolen vindt dat de signalisatie niet aangepast is en vindt het niet gepast dat de werken gedurende 1 week zullen stil liggen. Welk gemeentebestuur laat dit anno 2015 nog toe ? 12
Ook het niet tijdig wegnemen van de signalisatie is een probleem. Dhr. J. Vastersavendts begrijpt de opmerkingen van Dhr. Keymolen niet gezien volgende stappen genomen werden om zowel vooraf als tijdens de werken de nodige communicatie en signalisatie te voorzien. Vooraf: • Voorsignalisatie werd geplaatst door de aannemer op 09.03.2015 met verwijzing naar: www.wegenenverkeer.be/N9Asse •
Bericht op website Asse op 05.03.2015
•
Fred Scrayen heeft VWBO + VRT (verkeersinformatie) ingelicht op 05 of 06.03.2015
•
Bericht op website politie + AWV: 09.03.2015
•
Dienst lokale economie heeft middenstand ingelicht op 05.03.2015
•
Persbericht door AWV zelf
•
Verschenen in Goeiedag Asse
•
Extra persbericht uitgestuurd op 12.03.2015
•
Extra brief aan de bedrijven uitgedeeld op 13.03.2015
Tijdens de werken: • Aanduiden van omleiding op de gewestwegen •
Begeleiding door de politie AMOW in ochtend- en avondspits
•
Voorsignalisatie op zowel de gewestwegen als op de autosnelwegen ter hoogte van de R0 en de E40
•
Omroeping op de radio om het centrum van Asse te vermijden
Dhr. R. Lengeler zegt dat Aquafin nu ook werken inplant op de Edingsesteenweg. Kunnen deze werken niet uitgesteld worden ? Dhr. M. Saerens zegt dat de signalisatie (de afstelling van de verkeerslichten) aan de Huinegem ook echt een probleem is.
O.T.5. Reglement infoportieken. Dhr. E. Keymolen licht het punt toe. Voorstel tot wijziging van het reglement op het gebruik van de infoportieken namelijk in artikel 1 schrappen van “activiteiten met politieke inslag”. Het verbieden van aankondigingen van informatieavonden van politieke partijen op infoportieken getuigt van een achterhaald wantrouwen ten overstaan van de politiek.
13
In andere gemeenten worden ook de commerciële activiteiten van de politieke partijen aangekondigd. Een tekort aan plaats kan een reden zijn om dit niet toe te laten maar ook dit kan eerst uitgeprobeerd worden. Bespreking Dhr. G. Heyvaert zegt dat het bestuur dit reglement in detail gaat bekijken. Het is geenszins de bedoeling om in concurrentie te treden met de lokale verenigingen.
HOOGDRINGENDHEID De voorzitter verzoekt de raad volgend punt bij hoogdringendheid op te nemen. De raad gaat akkoord met algemene stemmen. O.H.1. Kennisname van de beslissing van de deputatie betreffende het voorkeurstracé van de rondweg - verdere opvolging dossier. Gelet op de beslissing van de bestendige deputatie van 12.03.2015 betreffende de selectie van het rondwegtracé; Overwegende dat het rondwegdossier van cruciaal belang is voor de verdere ontwikkeling van Asse centrum; Overwegende dat dit project zo breed mogelijk gedragen dient te worden, zowel bij de bevolking als in de verschillende politieke fracties. Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 -
De gemeenteraad neemt kennis van de genomen beslissing van de deputatie van Vlaams-Brabant d.d. 12.03.2015 betreffende het rondwegtracé.
Art. 2 -
De voltallige gemeenteraad streeft de realisatie van de rondweg na.
Art. 3
Er wordt een werkgroep, bestaande uit alle politieke fracties en deskundigen, opgericht om het dossier van de rondweg verder op te volgen.
Bespreking De burgemeester licht dit punt toe. In 2013 startte de provincie met een planningsproces voor het 'kleinstedelijk gebied Asse' waarin op ruimtelijk vlak een visie wordt uitgetekend voor de toekomst van de gemeente. In een eerste stap werd een visienota opgemaakt met een aantal gewenste ruimtelijke ingrepen op vlak van wonen, open ruimte, mobiliteit, economie… De visie-elementen uit deze nota werden vervolgens binnen een milieueffectenrapport (plan-MER) beoordeeld op vlak van invloed op mens en omgeving. Het definitieve plan-MER werd recent goedgekeurd. Op 12 maart 2015 nam de deputatie kennis van dit goedgekeurde plan-MER, en selecteerde op basis van de onderzoeksresultaten een voorkeurtracé voor de rondweg.
14
Besluit deputatie: • kennis te nemen van het goedgekeurd plan-MER voor de afbakening van het kleinstedelijk gebied Asse; • opdracht te geven de procedure voor de opmaak van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan voor de afbakening van het kleinstedelijk gebied Asse op te starten; • op basis van de onderzoeksresultaten van het plan-MER voor het rondwegtracé scenario 31 (met de ruimtelijk geoptimaliseerde tracés W1bis en N1ter) te selecteren als basis voor het provinciaal uitvoeringsplan voor de afbakening van het kleinstedelijk gebied Asse. Dit tracé zal onderdeel uitmaken van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) voor de afbakening van het kleinstedelijk gebied Asse. Hierin worden de ruimtelijke keuzes die werden voorgesteld en onderzocht in het plan-MER, juridisch verankerd, vooraleer kan overgegaan worden tot de effectieve uitvoering ervan op het terrein. De procedure voor de opmaak van het PRUP wordt opgestart in het voorjaar van 2015. De inhoud van het plan-MER, en de tracékeuze zullen in meer detail worden toegelicht aan pers en publiek op dinsdag 24 maart 2015. Om 19u zijn alle geïnteresseerden welkom in jeugdcentrum ‘t Jass voor een informatiemoment. Verdere opvolging De aanleg van een rondweg vormt de basis van het leefbaar maken en verder ontwikkelen van het centrum van Asse en omgeving. Gezien de omvang en het belang van dit dossier op vlak van mobiliteit, ruimtelijke ordening, milieu, middenstand,... is het van cruciaal belang dat dit dossier op de voet opgevolgd wordt, zowel vanuit de administratie als vanuit politieke hoek. Er dient een zo breed mogelijk draagvlak gecreëerd te worden. Om dit te bereiken is de steun nodig van alle fracties. Daarom is het wenselijk dat een politieke werkgroep opgericht wordt waarin alle politieke partijen vertegenwoordigd zijn. Op die manier kan het rondwegdossier, gedragen over de partijgrenzen heen, op een zo efficiënt mogelijke manier begeleid en bespoedigd worden. Dhr. K. Van Elsen vraagt de raad om kennis te nemen van de beslissing van de bestendige deputatie en stelt voor een werkgroep op te richten in de schoot van de gemeenteraad. Dhr. M. Slaus wenst namens de N-VA fractie het volgende mee te delen : "De N-VA garandeert als oppositiepartij zijn steun en participatie om mee te helpen in het realiseren van de ring of rondweg. In het verleden heeft N-VA al meer dan eens duidelijk gemaakt dat de partij voor een structurele oplossing voor het fileprobleem in onze gemeente wil kiezen. Tijdens de gemeenteraad van januari heeft N-VA de wens uitgesproken nog dit jaar duidelijkheid te hebben over een ringtracé. Tegelijkertijd werd daaraan het engagement verbonden om vanuit de oppositie daaraan mee te werken. N-VA heeft toen ook een oproep gedaan naar alle andere patijen om samen druk uit te oefenen bij de Vlaamse overheid, de provincie en het gewest om de nodige financiële middelen te voorzien en werk te maken van dit Assese ringdossier.
15
N-VA maakte gisterenavond ook duidelijk blij te zijn dat de gevolgde procedure om tot een ringtracé te komen, nu correct is verlopen. Zo is men eindelijk tot een onderbouwde keuze gekomen. De ring van Asse werd gekaderd in het provinciaal planningsproces tot afbakening van het "kleinstedelijk gebied Asse". Die procedure vergde de opmaak van een uitvoerig Milieu Effecten Rapport (plan MER), waarin alle consequenties van de stedelijke ontwikkeling gewikt en gewogen werden. N-VA Asse vond het vooral belangrijk dat voor deze oefening de verschillende mogelijke ringtracés werden vergeleken en dat op basis van de gemaakte afwegingen men in dit rapport-MER zo tot een gemotiveerde beslissing is gekomen voor een tracé. De steun van N-VA Asse impliceert echter ook dat de partij uitdrukkelijk eist om betrokken te worden bij de verdere uitwerking van dit dossier. N-VA Asse wil dan als oppositiepartij, over de partijgrenzen heen, de verantwoordelijkheid nemen om dit project mee te helpen dragen en de nodige invloed aanwenden op alle politieke niveaus om de nodige steun te verwerven voor een snelle en duurzame uitvoering van dit grote project. Maar…. N-VA Asse wil ook een engagement van de andere politieke partijen! Alle partijen moeten bij de overheid aandringen om de hinder te beperken van deze ring voor de inwoners van onze gemeente. Concreet moet geijverd worden om de rondweg maximaal te overkappen of in te bedden. Daarenboven moeten groenschermen aangelegd worden. Voor N-VA Asse blijft enkel een leefbare ring een goede ring." Dhr. E. Van Keer vindt dat een rondweg helemaal niet de oplossing is voor ons fileprobleem. Hij vraagt een koppeling tussen de aanleg van de rondweg en de principes van het mobiliteitsplan om een leefbaar centrum te organiseren. Dhr. K. Van Elsen zegt dat het evident is dat de realisatie van de rondweg gepaard zal gaan met flankerende maatregelen zoals opgenomen in het mobiliteitsplan.
16
