Perubahan Utama Asuransi Jaminan Kepulangan Tenaga Kerja Asing (TKA) ke Negara Asal (E-9,H-2)
1. Perubahan Peraturan Mengenai Asuransi Tenaga Kerja Asing * Perubahan Undang-undang Tentang Ketenagakerjaan Asing (dipublikasikan 28-01-2014, diberlakukan 29-07-2014) ☞ Pengecekan Perubahan Undang-undang dapat diakses melalui Badan Perundangundangan Nasional Korea (www.law.go.kr) ① Masa berlaku nota klaim asuransi (asuransi jaminan kepulangan dan biaya kepulangan) diperpanjang dari 2 tahun menjadi 3 tahun. ② Penetapan dan pengelolaan klaim asuransi dengan status pasif (dormant) oleh Komite Pengelolaan Klaim Asuransi Pasif (Melakukan pencarian klaim asuransi pasif) - Klaim asuransi yang telah habis masa berlakunya tidak menjadi hak atau keuntungan perusahaan asuransi, melainkan pengelolaannya digantikan oleh HRD Korea - Komite Pengelolaan Klaim Asuransi Pasif bagian penyelesaian terus melakukan pencarian klaim asuransi pasif bagi tenaga kerja asing. ③ Perubahan waktu pembayaran asuransi jaminan kepulangan - Pembayaran klaim asuransi jaminan kepulangan dibayarkan dalam waktu 14 hari setelah kepulangan ke tanah air (Permohonan klaim setelah kepulangan dibayarkan dalam waktu 14 hari setelah pengajuan) 2. Prosedur Pengajuan dan Pembayaran Klaim Asuransi Jaminan Kepulangan ○ Sebelum kembali ke negara asal TKA mengajukan klaim asuransi dan memilih salah satu metode pembayarannya, ① Metode pembayaran melalui remitansi (transfer antar negara) ② Metode pembayaran langsung di bandara setelah melalui bagian imigrasi bandara pada hari kepulangan ke negara asal. *Apabila tidak dapat mengajukan klaim asuransi sebelum kepulangan ke negara asal, pengajuan klaim dapat dilakukan dari negara asal setelah kepulangan.
3. Prosedur Pembayaran Sisa Uang Pesangon dan Asuransi Jaminan Kepulangan ○ Jika hubungan ketenagakerjaan berakhir, sisa Uang Pesangon, yang tidak berhubungan dengan kepulangan dan perubahan tempat kerja dan sebagainya, dapat diajukan langsung kepada pihak pengguna dan pembayaran dapat diterima di negara asal. *Akan diperkenalkan metode verifikasi jumlah klaim asuransi jika perusahaan asuransi meminta verifikasi jumlah klaim asuransi tersebut bagi TKA yang mengajukan klaim.
□ Pertanyaan dan Jawaban Berdasarkan Permasalahan 1) Bagaimana perubahan cara pengajuan dan pembayaran klaim asuransi jaminan kepulangan berdasarkan perubahan peraturan tentang ketenagakerjaan asing? ○ Pengajuan klaim asuransi sama seperti sebelum adanya perubahan peraturan, yaitu setelah bekerja di setiap perusahaan lebih dari satu tahun, TKA yang memiliki nota klaim asuransi dapat mengajukan klaim kepada perusahaan asuransi (Samsung Hwajae) sekitar satu bulan sebelum kembali ke negara asal (setelah melaporkan rencana kepulangannya) sesuai dengan habisnya masa bekerja. *Khusus TKA yang pindah perusahaan dapat mengajukan klaim setelah pindah dari perusahaan yang terakhir. ○ Pembayaran klaim asuransi sebelumnya dibayarkan di Korea sebelum kembali ke negara asal, kini berubah menjadi dibayarkan melalui remitansi ke negara asal TKA setelah kepulangan, atau dibayarkan pada hari kepulangan di Bandara Incheon *TKA yang status tinggalnya berubah, meninggal dunia dan sebagainya, klaim dibayarkan di Korea setelah pengajuan sesuai dengan ketetapan yang berlaku. 2) Bagaimana penetapan pembayaran klaim asuransi jaminan kepulangan dengan cara remitansi maupun pembayaran di bandara? ○ Sebelum pulang ke negara asal TKA memilih metode pembayaran yang diinginkan diantara 4 metode di bawah ini saat melakukan pengajuan klaim asuransi, perusahaan asuransi akan membayar klaim tersebut dengan metode yang telah dipilih TKA yang bersangkutan setelah melakukan verifikasi kebenaran kepulangan TKA tersebut.
Jenis Pembayaran Remitansi ke rekening pribadi
Pembayaran ditransfer ke rekening atas nama pribadi
TKA
TKA yang ada di negara asal
Remitansi ke rekening khusus Metode remitansi yang dibayarkan
Cara Pembayaran
untuk pengiriman uang *TKA tanpa rekening pribadi
setelah berada di
Pembayaran ditransfer ke rekening khusus untuk pengiriman uang (bisa atas nama keluarga maupun pihak ketiga) di negara asal yang terhubung dengan rekening TKA di Korea
negara asal Transfer langsung ke bank Pembayaran ditransfer ke TKA setelah kembali ke negara negara asal TKA
asal melalui bank lokal yang ditunjuk dengan menunjukkan
*TKA tanpa rekening pribadi nomor resi klaim yang diberikan oleh bank di Korea pada maupun rekening khusus
saat pengajuan klaim asuransi
Metode
Di hari kepulangan, TKA mendatangi bank yang ada di
pembayaran
bandara dan menyerahkan ‘Surat Perintah Pembayaran Klaim
langsung di bandara saat hari
Pembayaran di bandara
Asuransi’, setelah itu TKA memperoleh ‘Tanda Terima Penukaran Uang’, klaim dibayarkan di money changer
kepulangan ke
dengan menyerahkan ‘Tanda Terima Penukaran Uang’
negara asal
tersebut setelah melewati bagian imigrasi.
3) Setelah TKA kembali ke negara asal, apakah klaim asuransi tidak dapat dibayarkan jika TKA tidak memiliki rekening pribadi di bank negara asal? ○ Remitansi pembayaran klaim tetap bisa dilakukan meskipun TKA tidak memiliki rekening atas nama pribadi - Jika TKA ingin mengajukan klaim dengan rekening yang dibuat pada saat tinggal di Korea untuk mengirim uang (ke negara asal), pembayaran klaim dapat dilakukan melalui remitansi ke rekening khusus yang digunakan untuk menerima uang dr TKA (atas nama keluarga maupun pihak ketiga) di negara asal secara otomatis yang telah terhubung ke rekening yang dibuat di korea tersebut.
- Meskipun TKA tidak memiliki rekening pribadi di negara asal maupun di Korea, remitansi pembayaran klaim tetap dapat dilakukan dengan cara TKA memilih metode pembayaran langsung ke bank lokal negara asal.* * Jika TKA mengajukan klaim, bank akan memberikan nomor resi klaim kepada TKA → setelah pulang ke negara asal TKA dapat mengunjungi bank yang ditunjuk untuk memperoleh pembayaran klaim tersebut dari bank dengan menunjukkan kartu identitas dan nomor resi klaim. 4) Apa yang harus dilakukan jika ingin menerima pembayaran klaim asuransi di bandara pada hari kepulangan? ○ Jika TKA memilih metode ‘pembayaran di bandara’ pada saat mengajukan klaim asuransi, perusahaan asuransi akan memberikan ‘Surat Perintah Pembayaran Klaim Asuransi’ kepada TKA setelah aplikasi klaim diproses. - Pada hari kepulangan TKA membawa paspor, tiket penerbangan, dan ‘Surat Perintah Pembayaran Klaim Asuransi’, kemudian TKA mengunjungi bank di bandara yang ditunjuk, setelah TKA menyerahkan ‘Surat Perintah Pembayaran Klaim Asuransi’ bank akan mengecek paspor dan tiket penerbangan kemudian mengeluarkan ‘Tanda Terima Penukaran Uang’ kepada TKA. - Setelah melewati bagian imigrasi di bandara, TKA menyerahkan ‘Tanda Terima Penukaran Uang’ ke money changer yang berada di area bebas pajak (duty free) dan pembayaran klaim dapat diterima oleh TKA secara tunai
Pengajuan klaim
Pemberian
asuransi (Pilih
‘Surat Perintah
pengajuan
Pembayaran
pembayaran di
Klaim
bandara)
Asuransi’
Pihak Asuransi Tenaga Kerja Asing
Tenaga Kerja Asing
Pengajuan ‘Surat Perintah Pembayaran
Pengeluaran
Klaim Asuransi’
Tanda Terima
pada hari kepulangan
Penukaran
kepada bank di
Uang
bandara
Tenaga Kerja Asing Bank
Bank Tenaga Kerja Asing
Klaim dibayarkan setelah melewati imigrasi bandara di penukaran mata uang
Tenaga Kerja Asing
5) Apabila kondisi sistem perbankan negara pengirim TKA (negara asal) kurang memadai, apakah TKA bisa menerima uang klaim asuransi secara wajar? ○ Sistem perbankan ke 15 negara pengirim TKA telah mendukung dilakukannya 3 cara remitansi (①remitansi ke rekening pribadi, ②remitansi ke rekening khusus untuk pengiriman uang, ③transfer langsung ke bank lokal negara asal TKA) dari bank di Korea, belum ada kasus TKA tidak bisa menerima pembayaran klaim yang disebabkan oleh masalah sistem perbankan negara asalnya. ☞Lihat nomor 2 tentang metode remitansi ○ Selain hal tersebut, saat ini (sebelum diberlakukannya peraturan baru) TKA yang tidak bisa mengajukan permohonan klaim asuransi di Korea sebelum pulang ke negara asalnya masih dapat mengajukan permohonan klaim asuransi dari negara asalnya setelah kepulangan, dalam hal ini klaim asuransi dapat dibayarkan melalui remitansi antar negara. * Pada tahun 2013 sebanyak 1500 TKA menerima pembayaran klaim asuransi dengan mengajukan permohonan klaim dari negara asalnya ○ Apabila TKA ingin menerima pembayaran klaim asuransi sebelum kembali ke negara asalnya karena khawatir dengan sistem perbankan negaranya, pada hari kepulangan TKA dapat menerima pembayaran klaim secara tunai di bandara Incheon setelah melewati bagian imigrasi. ☞Lihat nomor 4 tentang prosedur dan aplikasi pembayaran di bandara
6) Jika tidak memungkinkan untuk mengajukan klaim sebelum kembali ke negara asal, apakah TKA masih bisa menerima klaim asuransi tersebut? ○ Apabila tidak bisa mengajukan klaim asuransi sebelum kembali ke negara asal, TKA dapat menerima pembayaran klaim asuransi melalui remitansi dengan cara mengajukan permohonan klaim asuransi melalui EPS Center yang ada di negara asalnya atau melalui lembaga pengirim (Indonesia, BNP2TKI) setelah kepulangan.
Sebelum ada perubahan peraturan, pengajuan klaim asuransi sudah dapat dilakukan di negara asal setelah kepulangan. Berdasarkan peraturan baru, pengajuan klaim asuransi setelah kepulangan akan dibayarkan dalam waktu 14 hari sejak pengajuan. ○ Sesuai dengan amandemen perundangan terbaru, masa berlaku kliam asuransi diperpanjang, sehingga meningkatkan manfaat asuransi. - Masa berlaku (3 tahun) klaim asuransi ini diharapkan dapat mengurangi jumlah asuransi TKA yang tidak diklaim, juga dengan adanya rencana pencarian klaim asuransi yang dormant (beku) melalui HRD Korea maupun lembaga pengirim. * Meskipun masa berlaku klaim asuransi telah habis, TKA dapat mengajukan klaim ke EPS Center maupun lembaga pengirim dan pembayarannya dilakukan melalui transfer. ( penerimaan pihak perusahaan asuransi diwakilkan di EPS Center dan lembaga pengirim)
7) Apabila kondisi administrasi perusahaan kurang baik, apakah akan lebih sulit untuk menerima klaim asuransi setelah kepulangan? ○ Asuransi Jaminan Kepulangan bukan merupakan penerimaan pembayaran bagi pihak perusahaan, melainkan pengumpulan dana Tenaga Kerja Asing sebagai pihak tertanggung (pihak yang diasuransikan) kepada perusahaan asuransi yang telah disetujui pada saat penandatanganan kontrak kerja antara pihak perusahaan dengan TKA yang bersangkutan. ○ Oleh karena itu, sebelum kepulangan ke negara asal TKA yang bersangkutan dapat mengajukan klaim secara langsung kepada pihak perusahaan asuransi dan menerima pembayarannya, - TKA yang tidak bermasalah dengan keadaan administrasi perusahaan maupun upah yang belum dibayarkan, dapat menerima pembayaran klaim asuransi hanya dengan mengajukan klaim kepada pihak perusahaan
8) Apabila TKA pindah perusahaan, apakah setelah kepulangan masih bisa menerima pembayaran klaim Asuransi Jaminan Kepulangan dari perusahaan sebelumnya? ○ Sesuai perubahan undang-undang terbaru, selama masa tinggalnya di Korea walaupun TKA pindah tempat kerja, dalam waktu 14 hari setelah kepulangan TKA dapat menerima pembayaran Asuransi Jaminan Kepulangan tidak hanya asuransi di perusahaan terakhir saja namun juga asuransi di perusahaan sebelumnya. * Contoh) selama di Korea TKA pindah tempat kerja 3 kali di perusahaan A, B, dan C, ketika berhenti dari perusahaan terakhir yaitu perusahaan C, Asuransi Jaminan Kepulangan di perusahaan A, B, dan C digabung menjadi satu pengajuannya dan pembayarannya akan diterima setelah kepulangan. ○ Apabila klaim Asuransi Jaminan Kepulangan lebih kecil daripada uang pesangon, ketika hubungan ketenagakerjaan berakhir seperti pindah tempat kerja maupun pulang ke negara asal yang tidak berhubungan dengan status kepulangan, TKA dapat langsung mengajukan selisih tersebut kepada pihak perusahaan dan pembayaran klaim dapat diterima sebelum kepulangan, - Apabila TKA ingin berpindah perusahaan tempat bekerja, sebelum pindah dapat mengajukan klaim Asuransi Jaminan Kepulangan dan uang pesangon kepada pihak perusahaan dan menerima pembayarannya. 9) Perubahan peraturan ini diberlakukan mulai tanggal 29 Juli 2014, apakah TKA yang pulang sejak tanggal 29 Juli 2014 menerima pembayaran klaim Asuransi Jaminan Kepulangan setelah TKA kembali ke negara asal?
○ Penetapan jangka waktu pembayaran Asuransi Jaminan Kepulangan (dalam waktu 14 hari semenjak kepulangan) diterapkan bagi permohonan klaim yang diajukan setelah peraturan diberlakukan (undang-undang pasal 2) - Dengan demikian, apabila TKA yang sudah melaporkan rencana kepulangannya maupun rencana perpindahan tempat kerja mengajukan permohonan klaim asuransi sebelum tanggal 29 Juli 2014, klaim asuransi dibayarkan pada saat masih berada di Korea sama seperti ketetapan sebelumnya meskipun TKA tersebut pulang ke negara asal setelah peraturan baru diberlakukan
Contoh) ① TKA yang sudah melaporkan rencana kepulangannya maupun rencana perpindahan tempat kerja mengajukan permohonan klaim asuransi pada tanggal 28 Juli 2014, klaim dibayarkan sebelum kepulangan ke negara asal. ② TKA yang sudah melaporkan rencana kepulangannya maupun rencana perpindahan tempat kerja mengajukan permohonan klaim asuransi pada tanggal 29 Juli 2014, klaim dibayarkan setelah kepulangan ke negara asal.
10) Apabila klaim Asuransi Jaminan Kepulangan lebih kecil daripada uang pesangon, apakah pihak perusahaan harus membayar klaim dengan menambah selisih tersebut? ○ 「Undang-undang jaminan pembayaran pesangon tenaga kerja」mengenai uang pesangon, berdasarkan standar minimum, apabila klaim Asuransi Jaminan Kepulangan lebih kecil daripada uang pesangon wajib maka pihak perusahaan harus membayar klaim dengan menambah selisih tersebut. < Pesangon – Klaim Asuransi Jaminan Kepulangan = Tambahan yang harus dibayar oleh pihak perusahaan >
11) Apakah selisih antara uang pesangon wajib dan klaim Asuransi Jaminan Kepulangan dibayarkan setelah kepulangan?
○ Selisih uang pesangon wajib dan klaim Asuransi Jaminan Kepulangan dapat langsung diajukan kepada pihak perusahaan ketika hubungan ketenagakerjaan berakhir seperti pindah tempat kerja maupun pulang ke negara asal yang tidak berhubungan dengan status kepulangan, dan pembayaran klaim dapat diterima sebelum kepulangan * Tidak ada perubahan peraturan untuk hal yang berhubungan dengan selisih uang pesangon wajib dan asuransi jaminan kepulangan
12) Sebelum kepulangan TKA harus mengetahui dengan pasti jumlah klaim asuransi jaminan kepulangan untuk dapat mengajukan selisih klaim asuransi jaminan kepulangan dengan uang pesangon, bagaimana cara memastikannya? ○ Saat ini pun ketentuan asuransi dapat dipastikan sebelum pembayaran klaim asuransi jaminan kepulangan, ○ Untuk memastikan hal tersebut dengan lebih jelas, jika pihak perusahaan (pengguna) maupun TKA meminta kepastian nominal klaim asuransi tersebut kepada pihak perusahaan asuransi, sesuai dengan prosedur maka pihak perusahaan asuransi segera memberikan perkiraan jumlah pembayaran klaim asuransi jaminan kepulangan tersebut secara tertulis. - Melalui prosedur tersebut, TKA dapat mengetahui terlebih dahulu jumlah perkiraan pembayaran klaim asuransi jaminan kepulangan pada saat mengajukan klaim asuransi sebelum kepulangannya, sehingga TKA dapat mengajukan klaim selisih uang pesangon kepada pihak perusahaan (pengguna)
