perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERTANGGUNGJAWABAN PERUSAHAAN INDUK DALAM PERUSAHAAN GRUP SELAKU PEMEGANG SAHAM TERHADAP ANAK PERUSAHAAN YANG MENGALAMI KERUGIAN MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007 TENTANG PERSEROAN TERBATAS
Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh : Iwan E0010195
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit to user 2014
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK Iwan, E.0010195. 2014. PERTANGGUNGJAWABAN PERUSAHAAN INDUK DALAM PERUSAHAAN GRUP SELAKU PEMEGANG SAHAM TERHADAP ANAK PERUSAHAAN YANG MENGALAMI KERUGIAN MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007 TENTANG PERSEROAN TERBATAS. Fakultas Hukum. Universitas Sebelas Maret. Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui hubungan hukum antara perusahaan induk dengan anak perusahaan dalam perusahaan grup, keikutsertaan perusahaan induk bertanggungjawab terhadap kerugian anak perusahaan dan tanggung jawab perusahaan induk terhadap kerugian anak perusahaan menurut Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas. Penelitian ini merupakan penelitian hukum doktrinal bersifat preskriptif dengan pendekatan perundang-undangan. Teknik pengumpulan data yang digunakan yakni studi pustaka, selanjutnya dianalisis dengan menggunakan metode pendekatan kualitatif. Induk perusahaan dan anak perusahaan merupakan badan hukum mandiri, sehingga induk perusahaan sebagai pemegang saham anak perusahaan tidak bertanggungjawab atas perbuatan yang dilakukan oleh anak perusahaan. Induk perusahaan bertanggungjawab hanya sebatas modal yang disetor. Namun demikian, tanggung jawab induk perusahaan sebagai pemegang saham anak perusahaan tidaklah benar-benar terbatas. Pasal 3 ayat (2) Undang-Undang No. 40 Tahun 2007 mengatur bahwa hapusnya tanggung jawab terbatas pemegang saham perseroan disebabkan oleh adanya perbuatan melawan hukum, itikad tidak baik, maupun kerugian pada perusahaan. Hubungan hukum yang timbul antara induk perusahaan dengan anak perusahaan merupakan hubungan antara pemegang saham dengan anak perusahaan. Keikutsertaan perusahaan induk bertanggungjawab terhadap kerugian anak perusahaan apabila terdapat; dominasi induk perusahaan terhadap anak perusahaan, adanya perbuatan melawan hukum atau wanprestasi dan adanya unsur kerugian pihak lain. Bentuk tanggung jawab perusahaan induk terhadap anak perusahaan dapat berupa; tanggung jawab secara pribadi, tanggung renteng dan tanggung jawab sampai batas-batas tertentu. Kata Kunci: Pertanggungjawaban, Perusahaan Grup, Perseroan Terbatas
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Iwan, E.0010195. 2014. LIABILITY PARENT COMPANY IN GROUP COMPANY AS SHAREHOLDERS OF SUBSIDIARIES THAT HAVE LOSS BY ACT NUMBER 40 OF 2007 ON THE COMPANY LIMITED. Faculty of Law. Sebelas Maret University. This Legal research aims to find the legal relationship between a parent company with subsidiaries in the group company, the parent company participation is liable for losses of subsidiaries and parent company liability for losses subsidiaries according to Act Number 40 of 2007 on Limited Company. This research is avdoctrinall a wthat is prescriptive with statute approach. Data collection techniques used the literature study, then analyzed using a qualitative approach method. The parent company and subsidiaries are separate legal entities, so that the parent company as shareholder subsidiaries are not liable for acts committed by the subsidiary. Parent company is liable only to the extent paid-up capital. However, the liability of the parent company as a shareholder of the subsidiary is not really limited. Article 3 paragraph (2) of Law Number 40 of 2007 provides that the abolishment of the limited liability of shareholders caused by the unlawful act, bad faith, or losses to the company. Legal relationships arising between the parent company with subsidiaries represents the relationship between shareholders with a subsidiary. The participation of the parent company liable for the loss of a subsidiary if there is; dominance of the parent company to a subsidiary, any unlawful act or breach of contract and any other parties losses. Liability parent company of the subsidiaries may be; personal liability, joint liability and the liability of to a certain extent.
Keywords: Liability, Group Company, Limited Company
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Man Jadda Wajada (Siapa yang bersungguh-sungguh akan sukses) Man Sabara Zhafira (Siapa yang bersabar akan beruntung)
Seize the day or die regretting the time you lost (Avenged Sevenfold)
Menjadi orang penting itu baik Menjadi orang baik itu penting (Penulis)
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Skripsi ini Penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta, dan terima kasih kepada : 1.
Allah SWT Sang Pencipta Alam Semesta atas segala karunia, rahmat, dan nikmat yang telah diberikan-Nya;
2.
Nabi Muhammad SAW, sebagai Uswatun Hasanah yang telah memberi suri teladan yang baik bagi umatnya;
3.
Kedua orang tuaku tersayang dan tercinta: Ayahanda Dalimin dan Ibunda Sutiyem atas segala doa, keikhlasan, ketulusan, didikan dan kasih sayang yang tak terhingga;
4.
Adik-adikku yang aku sayangi dan cintai : Wanto dan Bunga atas segala dukungan, doa, perhatian dan motivasinya kepada Penulis;
5.
Seluruh keluarga besarku tersayang yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu, terimakasih atas motivasi yang telah diberikan kepada Penulis;
6.
Seluruh anggota keluarga Soebirin
Community atas persahabatan,dan
kebahagiaan yang menjadi motivasi bagi Penulis; 7.
Seluruh teman-teman kost Immanuel II atas persahabatan dan kebahagian yang menjadi motivasi bagi Penulis;
8.
Keluarga Besar Fakultas Hukum UNS angkatan 2010 atas persahabatan dan kebersamaan yang telah terjalin selama empat tahun masa perkuliahan;
9.
Seluruh keluarga besar Fakultas Hukum UNS Dekan, seluruh dosen, staf pegawai dan teman-teman mahasiswa yang tidak dapat disebutkan satu-persatu;
10. Almamaterku tercinta Universitas Sebelas Maret
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Dengan menyebut nama Allah SWT yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang serta diiringi rasa syukur hanya kepada Allah SWT, penulisan hukum (Skripsi) yang berjudul “Pertanggungjawaban Perusahaan Induk Dalam Perusahaan Grup Selaku Subyek Hukum Pemegang Saham terhadap Anak Perusahaan Yang Mengalami Kerugian Menurut Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 Tentang Perseroan Terbatas” telah berhasil penulis selesaikan. Skripsi ini menguraikan tentang hubungan hukum antara induk perusahaan dengan anak perusahaan dalam perusahaan grup dan pertanggungjawaban perusahaan induk dalam perusahaan grup terhadap anak perusahaan yang mengalami kerugian. Adapun tujuan dari disusunnya penulisan hukum (skripsi) ini adalah untuk melengkapi persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Hukum dari Universitas Sebelas Maret Surakarta. Tujuan lainnya adalah untuk mengembangkan pengetahuan mengenai perusahaan grup agar dapat dipelajari oleh mahasiswa, kalangan pelaku bisnis dalam perusahaan dan masyarakat umum. Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada semua pihak yang telah banyak membantu, baik materiil ataupun non-materiil sehingga penulisan hukum (skripsi) ini dapat diselesaikan, terutama kepada : 1. Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Hukum Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada penulis untuk menyusun dan menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini. 2. Munawar Kholil, S.H., M.Hum. dan Anjar Sri Ciptorukmi N, S.H., M.Hum., selaku pembimbing penulisan hukum (skripsi) yang telah meluangkan waktu dan pikirannya untuk memberikan bimbingan dan arahan dalam penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini. 3. Dr. M. Hudi Asrori, S.H.,M.Hum. selaku ketua dewan penguji Penulisan Hukum (Skripsi) ini. commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .........................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ....................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN.......................................................................
iv
ABSTRAK......................................................................................................
v
ABSTRACT ...................................................................................................
vi
MOTTO..........................................................................................................
vii
PERSEMBAHAN..........................................................................................
viii
KATA PENGANTAR ..................................................................................
ix
DAFTAR ISI .................................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR .....................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................
xiv
BAB I.
BAB II.
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah.........................................................
1
B. Perumusan Masalah ...............................................................
3
C. Tujuan Penelitian ...................................................................
4
D. Manfaat Penelitian..................................................................
5
E. Metode Penelitian...................................................................
6
F. Sistematika Penulisan Hukum................................................
9
TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori.......................................................................
11
1. Tinjauan tentang Pertanggungjawaban Hukum ...............
11
a. Pengertian Pertanggungjawaban Hukum ...................
11
b. Pertanggungjawaban Perdata ....................................
12
c. Prinsip-prinsip Pertanggungjawaban..........................
13
2. Tinjauan tentang Perseroan Terbatas ..............................
16
a. Pengertian Perseroan Terbatas ..................................
16
b. Perseroan Tebatas sebagai Badan Hukum..................
16
c. Pendirian Perseroan Terbatas ....................................
18
d. Organ-organ Perseroan Terbatas ................................ commit to user
21
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
e. Pembubaran Perseroan Terbatas ................................
24
3. Tinjauan tentang Perusahaan Grup...................................
27
a. Pengertian Perusahaan Grup .....................................
27
b. Unsur-unsur yang Terdiri dari Perusahaan Grup .......
28
c. Jenis-jenis Perusahaan Grup.......................................
28
d. Tinjauan Pengaturan Perusahaan Grup di Negara Lain.............................................................................
29
1) Pengaturan Perusahaan Grup di Amerika Serikat
29
2) Pengaturan Perusahaan Grup di Jerman...............
30
3) Pengaturan Perusahaan Grup di Belanda.......... ...
32
4. Doktrin-doktrin Tanggung Jawab Hukum Perusahaan
B.
Grup...................................................................................
32
1. Piercing The Corporate Veil ......................................
32
2. Alter Ego ....................................................................
33
3. Instrumentality ………………………………………
33
5. Tinjauan tentang Kerugian ...............................................
34
Kerangka Pemikiran ..............................................................
35
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hubungan
Hukum
Perusahaan
Induk
dengan
Anak
Perusahaan dalam Suatu Perusahaan Grup menurut UndangUndang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas ..
37
B. Tanggung Jawab Induk Perusahaan terhadap Kerugian Anak Perusahaan menurut Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas……….................................
43
C. Tanggung Jawab Perusahaan Induk terhadap Kerugian Anak Perusahaan menurut Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas ………................................
51
BAB IV. PENUTUP A. Kesimpulan.............................................................................
59
B. Saran.......................................................................................
60
DAFTAR PUSTAKA……………………………………………. ..............
62
LAMPIRAN . ................................................................................................ commit to user
65
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Skematik Kerangka Pemikiran........................……………
commit to user
xiii
28
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
: Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan
Terbatas
commit to user
xiv