PERLINDUNGAN KONSUMEN (Studi Perbandingan Antara Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 dengan Fikih Islam)
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Strata Satu (1) Hukum Islam(SHI) Dan Strata Satu (1) Hukum (SH)
Oleh : Diana Anita Baya 00120006/00400373
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM – FAKULTAS HUKUM JURUSAN SYARI’AH / TWINING PROGRAM @2005
HAL PERSETUJUAN PERLINDUNGAN KONSUMEN (STUDI PERBANDINGAN ANTARAUNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999 DENGAN FIKIH ISLAM)
SKRIPSI
DISUSUN OLEH : Nama : Diana Anita Baya Nim : 00120006/00400373
Jurusan Syari'ah (Twinning Program) Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Malang
Disetujui Oleh : Malang, 03 Agustus 2005 Pembimbing I
Drs. H.M. Munir, MA.
Pembimbing II
Hj. Komariah, SH., M.si
HALAMAN PENGESAHAN
SKRIPSI
PERLINDUNGAN KONSUMEN (Studi Perbandingan Antara Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 dengan Fikih Islam)
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Agama Islam-Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang dan diterima untuk memenuhi syarat guna memperoleh gelar Sarjana Hukum Islam (SHI) dan Sarjana Hukum (SH).
Pada tanggal 13 Agustus 2005
Tanda Tangan
Dewan Penguji
)
(
: Drs. H.M. Munir, MA.
1. Penguji I
)
(
: Hj. Komariyah, SH., M.Si.
2. Penguji II
)
(
: Drs. Muhammad Sarif, M.Ag. 3. Penguji III
)
(
: Herwastuti, SH., M.Si 4. Penguji IV
Mengesahkan Fakultas Agama Islam Dekan,
(Drs. Moh. Nurhakim, M. Ag)
Fakultas Hukum Dekan,
(Mokh. Najih, SH., M. Hum)
MOTTO Jadilah seseorang yang berusaha untuk mencapai Istiqamah tetapi janganlah sekali-kali kalian menjadi orang yang hanya berusaha untuk mendapatkan karamah Pada dasarnya jiwamu senantiasa bergerak ingin menggapai Karamah. Padahal Allah swt menuntut dirimu Istikamah
P E R S E M B A H A N
Tiada kata yang terucap selain kata syukur al-hamdulillah atas kehendak-Nyalah yang telah memberikan segala anugerah yang terindah… juga ucapan terima kasih kepada bapak dan ibu tersayang yang tidak pernah lelah memberikan do'a dan dukungan serta motifasi kepada nanda... Buat saudara-saudaraku yang saya sayangi m' is, mas mail, mas fajar, nanik, devi juga Kevin terimakasih kalian adalah saudaraku yang baik dan slalu mendukung aku dalam segala hal……….. Serta buat sahabat-sahabatku angkatan 2000-2001 FAI. Eva, duwi dll yang tidak bisa kusebutkan semuanya terimakasih banyak atas kebersamaannya selama ini. Buat tia' dan ririn engkau adalah sahabat yang baik ……. Dan tak lupa buat mashabibi yang slalu berusaha tuk mengerti aku …. satu kata dalam hati " sukron kasiirr" mudahan sukses dalam segala hal Amin ya robbal alamin…..
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah yang telah membentangkan cakrawala keimanan dan menghamparkan syariat keislaman bagi kita agar kita sampai pada tujuan hakiki; selamat di dunia dan bahagia di akhirat, sholawat dan salam semoga senantiasa tercura kepada suri tauladan kita, Rosulullah Muhammad
saw., paenutup nabi,
penyampai syariat yang terakhir, penyempurna semua risalah kenabian sebelumnya. Penyelesaian penulisan skripsi ini, tidak lepas dari dukungan berbagai pihak, maka dalam kesempatan ini, penulis dengan rasa syukur yang tak terhingga menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak dan Ibu yang slalu memberikan kasih sayangnya dan mendukung nanda dalam pembuatan skipsi ini 2. Bapak Drs. H. Muhadjir Effendy, M.A.P. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang, Mokh. Najih, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum, dan Drs. Nur Hakim, M. Ag selaku Dekan Fakultas Hukum 3. Seluruh dosen Fakultas Hukum dan Fakultas Agama Islam yang telah mendidik dan membimbing serta mengarahkan penulis selama meniti ilmu di Universitas Muhammadiyah Malang. 4. Bapak Drs. H. M. Munir, MA. selaku Dosen pembimbing I yang telah bersedia memberikan bimbingan selama pembuatan skripsi. 5. Ibu Hj. Komariah, SH., M. si., selaku Dosen Pembimbing II, yang telah bersedia memberikan bimbingan dan arahan sehingga skripsi ini dapat selesai dengan baik.
6. Bapak Drs. Muhammad Sarif, M.Ag dan Ibu Herwastiti SH. M. si selaku penguji dalam penulisan skipsi ini 7. sahabat-sahabatku angkatan 2000-2001 FAI. yang tidak bisa kusebutkan semuanya terimakasih banyak atas kebersamaannya selama ini 8. Sahabat- sahabatku alumni Persis angkatan 2000 yang sekarang berada di seluruh penjuru nusantara Indonesia, kalian adalah inspirasiku 9. serta sahabat-sahabatku semuanya yang telah mendukungku dalam pembuatan skipsi ini Akhir kata semoga skripsi ini bernfaat dalam memenuhi kebutuhan teoritis dan praktis di bidang hokum baik dalam hokum Islam maupun hokum Positif .
Malang, 16 Agustus 2005
Penulis
DAFTAR ISI Hal Persetujuan ……………………………………………………………….. Hal Pengesahan ……………………………………………………………….. Motto ………………………………………………………………………….. Persembahan ………………………………………………………………….. Kata Pengantar ………………………………………………………………... Daftar Isi ……………………………………………………………………… Absrtaksi ………………………………………………………………………
i ii iii iv v vii ix
Bab I. Pendahuluan A. Latar Belakang ………………………………………………………... B. Rumusan Masalah …………………………………………………….. C. Tujuan Penelitian ……………………………………………………… D. Kegunaan Penelitian ………………………………………………….. E. Metode Penelitian …………………………………………………….. F. Sistematika Pembahasan ………………………………………………
1 6 6 7 8 11
Bab II. Tinjauan Pustaka. A. Pengertian Konsumen ………………………………………………… B. Pengertian Perlindungan Konsumen…………………………………... C. Sejarah Perlindungan Konsumen ……………………………………... D. Perkembangan Perlindungan Konsumen Intenasional ……………….. E. Hak Dasar Konsumen ………………………………………………… F. Prinsip Umum Perlindungan Konsumen ……………………………… G. Manfaat Perlindungan Konsumen …………………………………….
13 15 16 20 22 26 28
Bab III.Hasil Penelitian A. Perlindungan Konsumen Dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999…………………………………………………………………… 1. Perlindungan Atas Informasi Yang Benar, Jelas dan Jujur Mengenai Kondisi dan Jaminan Barang dan/atau Jasa ………….. 2. Perlindungan Dari Hak Pilih Barang dan/atau Jasa Serta Mendapatkan Barang dan/atau Jasa Dengan Nilai Tukar Yang Wajar………………………………………………... …….. 3. Perlindungan Dari Kenyamanan, Keamanan dan keselamatan Dalam Mengkonsumsi barang dan/atau Jasa ……………………. 4. Perlindungan Hukum dan Upaya Penyelenggaraan Sengketa Konsumen ……………………………………………………….. 5. Perlindungan Atas Kompensasi, Ganti Rugi ……………………. B. Perlindungan Konsumen Dalam Fiqh Islam …………………………. 1. Perlindungan Dari Pemalsuan dan Informasi Tidak Benar ……… 2. Perlindungan Terhadap Hak Pilih dan Nilai Tukar Tidak Wajar… 3. Perlindungan Terhadap Keamanan Produk dan Lingkungan Sehat ………………………………………………………………… 4. Perlindungan Dari Pemakaian Alat Ukur Tidak Tepat ………….. 5. Hak Mendapat Advokasi dan Penyelesaian Sengketa …………… 6. Perlindungan Dari Penyalahgunaan Keadaan ……………………
32 35 38 39 42 47 48 48 51 55 57 58 60
7. Perlindungan Atas Ganti Rugi Akibat Negatif Produk ………….
61
C. Persamaan dan Perbedaan Perlindungan Konsumen Dalam UndangUndang no. 8 Tahun 1999 dan Fikih Islam ………………………… 65 1. Persamaan Perlindungan Konsumen Dalam Undang-Undang no. 8 Tahun 1999 dan Fikih Islam …………………………………… 65 2. Perbedaan Perlindungan Konsumen Dalam Undang-Undang no. 8 Tahun 1999 dan Fikih Islam ……………………………………... 66 Bab IV. Kesimpulan Dan Saran .………………………………………….
69
DAFTAR PUSTAKA
Alimin, Muhammad, Etika dan Perlindungan Konsumen dalam Ekonomi Islam, BEFE Yogyakarta, Yogyakarta, 2004 Bertens, K., Pengantar Etika Bisnis, Kanisius, Yogyakarta, 2000 Chapra, Umer, M. DR., Sistem Moneter Islam, Gema Insani Press, Jakarta, 2000
Gunawan Widjaja, Ahmad yani, hukum tentang perlindungan konsumen, PT Gramedia Pustaka Utama, Jakarta, 2000 Haroen, Nasrun, Dr. H. MA., Fiqh Mu'amalah, Gaya Media Pratama, Jakarta, 2000 Hasbi Ash Siddieqy, Teungku, Muhammad, Pengantar Fiqh Mu'amalah, PT Pustaka Rizki Putra, Semarang, 1997 Imaniyati, Sri, Neni, SH., MH., Hukum ekonomi dan ekonomi Islam dalam Perkembangannya, Penerbit Mandar maju, Bandung, 2002 Mannan, Abdul, M., Teori dan praktek Ekonomi Islam dasar-dasar Ekonomi Islam,terjemahan M. Nastangin, Yogyakarta: Pt Dana Bhakti Wakaf, 1995 Muhammad, Dasar-Dasar Keuangan Islam, YKPN, Yogyakarta, 2004. --------------, Etika Bisnis Islam, YKPN, Yogyakarta, 2004 --------------, Ekonomi Mikro Dalam Perspektif Islam, YKPN, Yogyakarta,2004 Miru, Ahmadi, & Yodu, Sutarman, Hukum Perlindungan Konsumen, PT. Raja Grafindo Persada Cetakan Kedua, Jakarta, 2004
Nasution, A.. Z, Konsumen dan Hukum, pustaka sinar Harapan, Jakarta,1995 Peraturan perundang-undangan, UU RI no. 8 Tahun 1999 tentang konsumen Rahman A., Mu'amalah (Syariah 3), PT Rja Grafindo Persada, Jakarta, 1996 Shofie, Yusuf, Penyelesaian sengketa konsumen menurut undang-undang perlindungan konsumen (UUPK) Teori dan praktek penegakan hukum, PT Citra Aditya bakti, Bandung, 2003 Soekanto, Soejono, Prof. Dr., & Sri Mamujdi, S.H M.L.L, Penelitian Hukum Normatif Suatu Tinjauan Singkat, cetakan ketiga, Jakarta,1990
Sudaryatno, SH., Hukum Dan Advokasi Konsumen, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung, 1999 Wahyuni, Sri, Endang, SH., M.Hum., Asek Hukum Sertifikasi Dan Keterkaitannya Dengan Perlindungan Konsumen, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung, 2003
