ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KONSUMEN DALAM PERJANJIAN PEMBIAYAAN KONSUMEN KENDARAAN BERMOTOR SKRIPSI DIAJUKAN UNTUK MELENGKAPI TUGAS DAN MEMENUHI SYARAT UNTUK MENCAPAI GELAR SARJANA HUKUM
DIAJUKAN OLEH : FIRDA AYU RAMADHANI NIM. 031211131056
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA 2016
SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM KONSUMEN … FIRDA AYU RAMADHANI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ii SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM KONSUMEN … FIRDA AYU RAMADHANI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
iii SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM KONSUMEN … FIRDA AYU RAMADHANI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
iv SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM KONSUMEN … FIRDA AYU RAMADHANI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
MOTTO :
“Kecerdasan bukanlah tolak ukur kesuksesan, tetapi dengan menjadi cerdas kita bisa menggapai kesuksesan”
v SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM KONSUMEN … FIRDA AYU RAMADHANI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
KATA PENGANTAR Puji syukur Alhamdulillah saya panjatkan ke hadirat Allah SWT yang telah memberikan karunia yang besar dalam bentuk kemampuan dan kemudahaan dalam penulisan skripsi yang berjudul: Perlindungan Hukum Bagi Konsumen Dalam Perjanjian Pembiayaan Konsumen Kendaraan Bermotor.Tujuan skripsi ini adalah sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Sarjana Hukum Universitas Airlangga. Tema yang diambil dalam penelitian ini adalah mengenai Perlindungan Hukum Bagi Konsumen Dalam Perjanjian Pembiayaan Konsumen Kendaraan Bermotor. Besar harapan saya agar hasil penelitian ini dapat memberikan manfaat bagi perkembangan dunia ilmu pengetahuan Saya menyadari bahwa penyusunan skripsi ini dapat berjalan dengan lancar dengan adanya bantuan, dukungan, dan doa berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini saya merasa berkewajiban untuk memberi penghargaan dengan menyampaikan rasa terima kasih kepada: 1. Allah SWT karena berkat, rahmat dan hidayahnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. 2. Bapak Gianto Al Imron S.H.,M.H.selaku Dosen Pembimbing skripsi yang berkenan meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, arahan dan masukan dalam proses penyusunan skripsi ini. 3. Dr. Trisadini P. Usanti S.H.,M.H., Bambang SAS S.H.,M.H dan Dian Purnama Anugerah S.H.,M.Kn., LL.M selaku Panitia Penguji skripsi penulis yang berkenan memberikan saran dan kritik yang membangun dalam penulisan skripsi ini.
vi SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM KONSUMEN … FIRDA AYU RAMADHANI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
4. Seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas Airlangga yang berkenan membagi ilmu, wawasan dan pengalamannya. 5. Kedua orang tua tercinta Alm Bapak Trenggono dan Ibu Yetty, serta kakak Firman Pratomo, Indisari, adik Firsa Putri yang tak henti-hentinya memberi kasih sayang, dukungan, nasihat dan doa terselesaikannya penyusunan skripsi ini. 6. Seluruh keluarga besar yang selalu memotivasi, membantu dan menyemangati dalam penyelesaian skripsi ini. 7. Adisatrio yang juga selalu memberi dukungan, semangat dan motivasi untuk menyelesaikan skripsi ini. 8. Sahabat-sahabat sejak SMA yang selalu memberikan semangat Yessica, Dewi, Yiyi, Ade, Dira, Geo, dan Alya. 9. Sahabat-sahabat seperjuangan yang selalu ada tidak hanya saat senang tetapi juga saat susah Adel, Dhita, Yunis, Echi, Ghisca, Dea, Fizara, Cici, Fia. 10. Teman - teman seperjuangan Member Pantai 2012 yang menjadi motivasi terselesaikannya skripsi ini. 11. Sahabat-sahabat KKN-53 nganjuk, kecamatan berbek yang memberikan saran dan motivasi serta sebagai penghilang kepenatan. 12. Seluruh mahasiswa Jurusan Ilmu Hukum angkatan 2012. 13. Semua pihak mulai dari teman dan saudara yang tidak dapat disebutkan satu persatu, namun telah memberikan dukungan atas penyelesaian skripsi ini. Semoga Allah SWT memberikan balasan yang berlipat ganda atas segala kebaikan yang telah mereka berikan. Dengan segala kerendahan hati pada kesempatan kali ini saya juga mengharapkan saran dan kritik yang membangun untuk skripsi ini, karena tidak yang sempurna vii SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM KONSUMEN … FIRDA AYU RAMADHANI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
di dunia dan tidak luput dari kesalahan. Pada akhir kata pengantar ini saya berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi banyak pihak.
Surabaya, 14 Januari 2016
Firda Ayu Ramadhani
viii SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM KONSUMEN … FIRDA AYU RAMADHANI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ABSTRAK
Pembiayaan konsumen merupakan kegiatan pembiayaan untuk pengadaan barang berdasarkan kebutuhan konsumen dengan pembayaran secara angsuran. Objek dalam perjanjian pembiayaan konsumen kendaraan bermotor harus dijaminkan dengan jaminan benda, kendaraan bermotor merupakan benda bergerak maka jaminan berupa jaminan fidusia. Pada prakteknya debitor dalam perjanjian pembiayaan konsumen sering mengalami kredit macet. Kredit macet dapat merupakan bentuk wanprestasi dari debitor. Dalam kredit macet mengakibatkan objek yang menjadi jaminan fidusia akan dikuasai oleh kreditor untuk dilakukan eksekusi. Hasil dari eksekusi bertujuan untuk menutupi segala kekurangan pembayaran debitor. Namun dalam pelaksanaan eksekusi seringkali mengakibatkan perbuatan melanggar hukum bagi debitor selaku konsumen. Sehingga perlindungan konsumen yang diberikan kepada debitor berupa penyelesaian sengketa konsumen yaitu penyelesaian di luar pengadilan dan penyelesaian di dalam pengadilan.
Kata Kunci :Perlindungan Konsumen, Pembiayaan Konsumen.
ix SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM KONSUMEN … FIRDA AYU RAMADHANI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ABSTRACT
Consumer financing is financing activities for the procurement of goods based on the needs of consumers with payment in installments. Objects in the motor vehicle consumer financing agreement should be secured by collateral objects, a motor vehicle is a moving object , the collateral in the form of fiduciary. In practice debtors in consumer financing agreements often have bad credit. Bad credit can be a form of default of the debtor. In bad debts resulting object into a fiduciary will be controlled by creditors to be executed. The results of execution aims to covered any shortcomings debtor payment. However,in execution often result in actions that violate the law for debtors as a consumers. So that the consumer protection given to borrowers in the form of consumer dispute resolution outside the court that the settlement and the settlement in court.
Key Words : Consumer protection, Consumer Financing.
x SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM KONSUMEN … FIRDA AYU RAMADHANI
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ............................................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN .............................................................................................. ii HALAMAN PENGESAHAN................................................................................................ iii HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................................. iv MOTTO .................................................................................................................................. v KATA PENGANTAR ........................................................................................................... vi ABSTRAK ............................................................................................................................. ix ABSTRAK ............................................................................................................................. x DAFTAR ISI .......................................................................................................................... xi BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ........................................................................................................1 1.2 Rumusan Masalah .................................................................................................. 7 1.3 Tujuan Penelitian ....................................................................................................7 1.4 Manfaat Penelitian ...................................................................................................8 1.5 Metode Penelitian ....................................................................................................8 1.5.1
Pendekatan Masalah ..............................................................................8
1.5.2
Sumber Bahan Hukum...........................................................................9
1.5.3
Prosedur Pengumpulan Bahan Hukum..................................................9
1.5.4
Analisa Bahan Hukum.........................................................................10
1.6 Sistematika Penulisan.............................................................................................10 BAB II STATUS KEPEMILIKAN KENDARAAN BERMOTOR DALAM PERJANJIAN PEMBIAYAAN KONSUMEN 2.1 Karakteristik Perjanjian Pembiayaan Konsumen Atas Pembelian Kendaraan Bermotor...............................................................................................................12 xi SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM KONSUMEN … FIRDA AYU RAMADHANI
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
2.2 Hubungan Hukum Para Pihak Dalam Perjanjian Pembiayaan Konsumen............22 2.2.1 Hubungan antara Perusahaan Pembiayaan Konsumen dan Konsumen....................................................................................................24 2.2.2 Hubungan antara Perusahaan Pembiayaan Konsumen dan Pemasok (Supplier).....................................................................................................26 2.2.3 Hubungan antara Konsumen dan Pemasok (Supplier).................................27 2.3 Pemegang Hak Milik Atas Kendaraan Bermotor Dalam Perjanjian Pembiayaan Konsumen..............................................................................................................28 BAB III TINDAKAN UPAYA PAKSA YANG DILAKUKAN OLEH KREDITOR TERHADAP KENDARAAN BERMOTOR 3.1 Eksistensi dan Fungsi Jaminan Fidusia dalam Perjanjian Pembiayaan Konsumen..............................................................................................................33 3.2 Akibat Hukum Kredit Macet Dalam Pembiayaan Konsumen terhadap Hak dan Kewajiban Para Pihak ..........................................................................................39 3.3 Tindakan Kreditor Mengambil Secara Paksa Terhadap Kendaraan Bermotor Dalam Perjanjian Pembiayaan Konsumen menjadi Perbuatan Melanggar Hukum ...............................................................................................................................46 BAB IV PENUTUP 4.1 Kesimpulan ............................................................................................................63 4.2 Saran ......................................................................................................................64 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM KONSUMEN … FIRDA AYU RAMADHANI