Perkembangan Pengelolaan Kewajiban Kontinjensi Triwulan II Tahun 2015 A. Jumlah Eksposur Kewajiban Kontijensi Penjaminan Pemerintah Jumlah eksposur yang timbul dari program penjaminan yang telah diterbitkan surat jaminan Pemerintah adalah sebagai berikut: Jumlah Surat Jaminan
Pihak Terjamin
Program
Nilai Penjaminan
Outstanding Per 31 Mar ‘15
Outstanding Per 30 Juni ‘15
A. Penjaminan Kredit - Percepatan pembangunan pembangkit tenaga listrik PT. PLN yang menggunakan (Persero) batubara (FTP I) - Percepatan penyediaan PDAM air minum (PDAM) B. Penjaminan Investasi - Percepatan pembangunan pembangkit tenaga listrik yang menggunakan IPP energi terbarukan, batubara dan gas (FTP II) - Proyek kerjasama Pemerintah dengan Badan badan usaha melalui Usaha Badan Usaha Swasta Penjaminan Infrastruktur (KPS)
USD IDR
11 23
3.958.718.574,41 35.678.738.260.775
3.018.289.904,12 18.124.209.397.497,6
2.917.048.008,50* 17.161.492.089.214*
IDR
11
328.301.000.000
151.223.530.689
148.928.225.689*
USD
9
4.949.164.518
-
-
USD
1
USD IDR
Total Eksposure
3.200.000.000
-
12.107.883.092,41 36.007.039.260.775
3.018.289.904,12 18.275.432.298.187
*) Penurunan outstanding pinjaman dikarenakan adanya pembayaran pokok pinjaman yang sudah jatuh tempo.
Komposisi Nilai Total Penjaminan Pemerintah per 30 Juni 2015 Berdasarkan Currency
Berdasarkan Program
29,1%
20%
47,8% 80%
22,9%
0,2% USD
IDR
FTP-1
PDAM
KPS
FTP-2
Komposisi Outstanding Penjaminan Kredit per 30 Juni 2015 Berdasarkan Currency 32%
Berdasarkan Tenor 28%
28%
68% 44%
IDR
USD
Berdasarkan Lender
8 - 10 tahun
10 > dan < = 13 tahun
Berdasarkan Jenis Bunga
4%
18% 23%
Luar Negeri (LN) Bank Pemerintah (DN)
100% 55%
Bank Swasta (DN) BPD (DN)
Floating
2.917.048.008,50 17.310.420.314.903
dalam miliar Rp
Profil Jatuh Tempo Kewajiban yang Dijamin Pemerintah Per Juni 2015 10.000,00 9.000,00 8.000,00 7.000,00 6.000,00 5.000,00 4.000,00 3.000,00 2.000,00 1.000,00 FTP-1
60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
-
8.817 8.817 8.817 8.108 5.639 3.899 3.357 2.466 1.845 1.322 311,2
PDAM (RHS) 19,97 46,96 52,98 52,29 51,22 46,40 42,94 18,95 6,47
-
-
B. Rincian Per Program Kewajiban Kontijensi Penjaminan Pemerintah 1. Program percepatan pembangunan pembangkit tenaga listrik yang menggunakan batubara (FTP I) yang dilaksanakan oleh PT. PLN (Persero) per 30 Juni 2015 No
Proyek
Lender
Loan Signing
Tenor
Grace Period
Nilai Pinjaman Yang Dijamin
Outstanding Pinjaman
1
PLTU Suralaya
CEXIM
30/1/08
15
3
USD
284.288.744
199.958.020,80
2
PLTU Paiton
CEXIM
30/1/08
15
3
USD
330.825.515
204.937.121,23
3
PLTU Suralaya
MEGA
18/4/08
10
4
IDR
735.387.524.690
366.907.989.890
4
PLTU Paiton
MEGA
18/4/08
10
4
IDR
600.635.738.985
256.799.248.108
5
PLTU Rembang
MANDIRI
18/4/08
10
3
IDR
1.911.480.000.000
750.938.571.431
6
PLTU Indramayu
BNI
18/4/08
10
3
IDR
1.272.913.654.892
452.161.165.439
7
PLTU Labuan
BCA
18/4/08
10
3
IDR
1.077.577.841.221
453.256.563.425
8
PLTU Indramayu
BOC
27/5/08
13
3
592.224.258
327.530.935,80
9
PLTU Labuan USD
BNI
29/7/08
10
3
USD Eq. IDR
2.741.298.159.500
1.174.842.068.364
MEGA
29/7/08
10
4.5
IDR
1.874.314.539.154
901.820.562.058
MEGA
29/7/08
10
4
IDR
1.240.660.976.852
403.040.287.868
MEGA
29/7/08
10
5
IDR
1.498.513.102.430
683.963.501.056
10 11
PLTU Pelabuhan Ratu PLTU LampungSumut - PLTU Lampung
12
- PLTU Sumatera Utara 7 PLTU Luar Jawa - PLTU Kepri - PLTU Kendari - PLTU Ende - PLTU Amurang - PLTU Gorontalo - PLTU Lombok - PLTU Pulang Pisau
13
PLTU Pacitan
BUKOPIN
29/7/08
13
5
IDR
1.045.924.241.800
849.813.446.464
14
PLTU Teluk Naga
BUKOPIN
29/7/08
13
4
IDR
1.606.612.307.950
1.150.094.860.500
15
PLTU Rembang
CDB
3/12/08
13
3
USD
261.800.000
157.080.000
No 16 17
Lender
Loan Signing
Tenor
Grace Period
BNI
30/1/09
10
3
IDR
1.155.352.482.512
618.938.829.919
BRI
30/1/09
10
3
Eq. IDR
2.074.739.748.000
678.660.342.730
4 PLTU Luar Jawa - PLTU Barru - PLTU Bangka - PLTU Jayapura - PLTU Asam-Asam
BRI
30/1/09
10
3
IDR
1.151.004.738.528
616.609.681.358
7 PLTU Luar Jawa - PLTU Kupang - PLTU Bima - PLTU Bengkayan - PLTU Belitung - PLTU Tidore - PLTU Meulaboh - PLTU Teluk Sirih
ASBANDA
24/4/09
10
3
IDR
1.805.307.699.643
660.424.007.597
11 PLTU Luar Jawa USD - PLTU Kendari - PLTU Ende - PLTU Amurang - PLTU Gorontalo - PLTU Kupang - PLTU Bima - PLTU Bengkayan - PLTU Belitung - PLTU Lombok - PLTU Pulang Pisau - PLTU Tidore
ASBANDA
24/4/09
10
3
Eq. IDR
2.926.692.300.357
1.181.312.446.030
Proyek PLTU Tanjung AwarAwar 4 PLTU Luar Jawa USD
Nilai Pinjaman Yang Dijamin
Outstanding Pinjaman
- PLTU Barru - PLTU Bangka - PLTU Jayapura - PLTU Asam-Asam 18
19
20
21
PLTU Teluk Naga
BOC
4/5/09
13
3
USD
454.974.082
302.499.345.12
22
CEXIM
4/5/09
15
3
USD
124.339.936
102.063.825,96
CEXIM
4/5/09
15
3
USD
481.937.182
466.335.503,56
24
PLTU NAD PLTU Pelabuhan Ratu PLTU Pacitan
CEXIM
17/7/09
15
3
293.226.064
251.552.578,42
25
PLTU Adipala
CDB
14/10/09
13
3
625.256.803
540.867.887,00
26
PLTU Sumbar
CDB
14/10/09
13
3
USD Eq. USD USD
138.336.845
97.846.892,75
27
PLTU Lampung &Sumut USD - PLTU Lampung - PLTU Sumatera Utara
BRI
14/10/09
10
3
Eq. IDR
3.941.771.952.000
1.559.444.581.714
BOC
14/12/09
13
3
USD
371.509.145
266.375.897,85
BNI
14/12/09
10
3
1.240.754.979.210
14/12/09
10
3
IDR IDR
1.930.063.301.000
MANDIRI
2.613.011.648.000
1.679.793.202.290
23
28 29 30
PLTU Tanjung AwarAwar Transmisi Paket 1 Transmisi Paket 2
Lender
Loan Signing
Tenor
Grace Period
BCA
14/12/09
10
3
BCA
14/12/09
10
3
PLTU Riau 1, 2, Kepri & Kalbar - PLTU Bengkalis - PLTU Selat Panjang - PLTU Parit Baru - PLTU Kepri
BCA
14/12/09
10
Transmisi Paket 3 (Valas)
BRI
27/12/10
10
No 31 32
33
34
Proyek Transmisi Paket 3 (IDR) PLTU Riau 1, 2 & Kalbar - PLTU Bengkalis - PLTU Selat Panjang - PLTU Parit Baru
Nilai Pinjaman Yang Dijamin IDR
Outstanding Pinjaman
327.195.149.528
210.339.738.982
IDR
392.100.494.133
84.959.500.280
3
Eq. IDR
688.497.080.000
364.109.340.000
3
Eq. IDR
1.067.683.579.600
822.507.174.502
USD
3.958.718.574
2.917.048.008,50
IDR
35.678.738.260.775
17.161.492.089.214
Total Eksposure
2. Program percepatan penyediaan air minum yang dilaksanakan oleh PDAM per 30 Juni 2015
PDAM Kab. Ciamis
BJB
Loan Signing 11/10/11
PDAM Kab. Bogor
BRI
11/10/11
8
1
24.312.000.000
PDAM Kab. Lotim
BNI
11/10/11
13
1
11.175.000.000
PDAM Kota Malang
BNI
18/09/12
9
2,5
44.974.000.000
21.393.181.000
PDAM Bandarmasih PDAM Denpasar
Bank Kalsel Bank Bali Bank Bali (sindikasi) Bank Jateng Bank Jateng BRI Bank Bali
21/09/12 30/12/14
10 10
1,5 1
110.000.000.000 32.350.000.000
97.058.823.529 -
31/12/14
9
2
45.000.000.000
-
31/12/14 31/12/14 31/12/14 31/12/14
10 10 10 6
1 1 2 1
16.870.000.000 8.126.000.000 17.294.000.000 3.500.000.000
3.376.738.000 -
328.301.000.000
148.928.225.689
Pihak Terjamin
PDAM Giri Menang PDAM Banyumas PDAM Cilacap PDAM Palopo PDAM Buleleng
Lender
8
Grace Period -
Nilai Pinjaman Yang Dijamin 14.700.000.000
Outstanding Pinjaman 9.623.321.078 14.846.060.082
Tenor
Eksposure Penjaminan (IDR)
2.630.102.000
3. Program pembangunan pembangkit tenaga listrik dengan menggunakan energi terbarukan, batubara, dan gas (FTP II) yang dilaksanakan oleh PT. PLN (Persero) per 30 Juni 2015 Proyek
Penerima Jaminan
PLTP Rajabasa PLTP Muaralaboh PLTA Wampu PLTP Rantau Dedap
PT. Supreme Energy Rajabasa PT. Supreme Energy Muaralaboh PT. Wampu Electric Power PT. Supreme Energy Rantau Dedap
2 Maret 2012 2 Maret 2012 15 Juni 2012 21 Nov 2012
S-151/MK.011/2012 S-152/MK.011/2012 S-438/MK.011/2012 S-833/MK.011/2012
663.328.250 602.669.500 174.168.238 664.049.500
PLTP Sarulla PLTA Semangka
Sarulla Operation Ltd
10 April 2013
S-285/MK.011/2013
1.399.486.000
PT. Tanggamus Electric Power
17 Okt 2014
S-722/MK.011/2014
172.000.000
PLTU Kalsel
PT. Tanjung Power Indonesia
17 Okt 2014
S-720/MK.011/2014
390.000.000
PLTU Kaltim
PT. Graha Power Kaltim
25 Mei 2015
S-391/MK.08/2015
314.478.000
PT. Medco Cahaya Geothermal
25 Mei 2015
S-387/MK.08/2015
PLTP Ijen
Eksposure Penjaminan
Surat Jaminan
Nilai Proyek
USD
568.985.030 4.949.164.518
4. Program Kerjasama Pemerintah Swasta (KPS) per 30 Juni 2015 Proyek
Penerima Jaminan
PLTU Jawa Tengah (CJPP)
PT. Bhimasena Power Indonesia
Eksposure Penjaminan
Surat Jaminan 6 Oktober 2011
USD
Nilai Proyek 3.200.000.000 3.200.000.000
C. Alokasi Anggaran Kewajiban Penjaminan Dalam APBN Program
Alokasi APBN Tahun 2013
Alokasi APBN-P Tahun 2014
Alokasi APBN-P Tahun 2015
Fast Track Program Tahap 1
Rp.611.215.000.000,-
Rp.913.700.000.000,-
Rp.792.026.000.000,-
Percepatan Penyediaan Air Minum
Rp. 35.000.000.000,-
Rp.
Rp.
Kerjasama Pemerintah Swasta
Rp. 59.820.000.000,-
Rp. 48.181.000.000,-
Rp. 49.725.000.000,-
Rp. 706.035.000.000,-
Rp.964.114.000.000,-
Rp.843.523.000.000,-
Total Alokasi
2.233.000.000,-
1.772.000.000,-
Untuk proyek 10.000 MW tahap I (FTP I), Pemerintah bersama DPR telah mengalokasikan anggaran penjaminan setiap tahun dalam APBN mulai tahun 2008, namun anggaran tersebut tidak pernah digunakan hingga akhir tahun. Hal ini disebabkan PT. PLN (Persero) selaku pelaksana tugas program masih mampu melunasi kewajiban kredit dalam program 10.000 MW tahap I. Untuk proyek 10.000 MW tahap II (FTP II), Pemerintah tidak mengalokasikan anggaran penjaminan setiap tahun dalam APBN, karena mekanisme alokasi dana penjaminan menggunakan metode subsidi listrik yang telah dianggarkan setiap tahunnya. Untuk proyek penyediaan air minum, Pemerintah bersama DPR telah mengalokasikan anggaran penjaminan setiap tahun dalam APBN mulai tahun 2010, namun anggaran tersebut tidak pernah digunakan hingga akhir tahun. Hal ini disebabkan PDAM selaku pelaksana tugas program masih mampu melunasi kewajiban kredit dalam mendukung program percepatan penyediaan air minum. Untuk proyek kerjasama Pemerintah dengan BUPI, Pemerintah bersama DPR telah mengalokasikan anggaran penjaminan setiap tahun dalam APBN mulai tahun 2013, namun anggaran tersebut tidak pernah digunakan hingga akhir tahun. Hal ini disebabkan keterlambatan pelaksanaan proyek dalam penyelesaian proses pembebasan lahan. Mulai tahun 2013, sesuai dengan ketentuan dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor 30 tahun 2012 tentang Tata Cara Pengelolaan Dana Cadangan Penjaminan Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Kewajiban Penjaminan Pemerintah, alokasi anggaran kewajiban penjaminan Pemerintah yang tidak terealisasi sampai dengan akhir triwulan III dapat dipindahbukukan ke dalam rekening dana cadangan penjaminan Pemerintah. Sampai dengan 30 Juni 2015, saldo rekening dana cadangan penjaminan Pemerintah sebesar Rp. 1.670.149.000.000,- yang merupakan akumulasi pemindahbukuan anggaran kewajiban penjaminan dalam APBN 2013 dan 2014.
