Perkembangan Pengelolaan Kewajiban Kontinjensi Triwulan I Tahun 2015 A. Jumlah Eksposur Kewajiban Kontijensi Penjaminan Pemerintah Jumlah eksposur yang timbul dari program penjaminan yang telah diterbitkan surat jaminan Pemerintah adalah sebagai berikut: Jumlah Surat Jaminan
Pihak Terjamin
Program
Nilai Penjaminan
Outstanding Per 31 Des ‘14
Outstanding Per 31 Mar ‘15
A. Penjaminan Kredit - Percepatan pembangunan pembangkit tenaga listrik PT. PLN yang menggunakan (Persero) batubara (FTP I) - Percepatan penyediaan PDAM air minum (PDAM) B. Penjaminan Investasi - Percepatan pembangunan pembangkit tenaga listrik yang menggunakan IPP energi terbarukan, batubara dan gas (FTP II) - Proyek kerjasama Pemerintah dengan Badan badan usaha melalui Usaha Badan Usaha Swasta Penjaminan Infrastruktur (KPS)
USD IDR
11 23
3.958.718.574,41 35.678.738.260.775
3.060.799.803,39 18.663.789.974.301,2
3.018.289.904,12* 18.124.209.397.497,6*
IDR
11
328.301.000.000
155.386.638.823
151.223.530.689*
USD
7
4.065.701.488
-
-
USD
1
USD IDR
Total Eksposure
3.200.000.000
-
11.224.420.062,41 36.007.039.260.775
3.060.799.803,39 18.819.176.613.124,2
*) Penurunan outstanding pinjaman dikarenakan adanya pembayaran pokok pinjaman yang sudah jatuh tempo.
Komposisi Nilai Total Penjaminan Pemerintah per 31 Maret 2015 Berdasarkan Currency
Berdasarkan Program
29,1%
20%
47,8% 80%
22,9%
0,2% USD
IDR
FTP-1
PDAM
KPS
FTP-2
Komposisi Outstanding Penjaminan Kredit per 31 Maret 2015 Berdasarkan Currency 32%
Berdasarkan Tenor 28%
28%
68% 44%
IDR
USD
Berdasarkan Lender
8 - 10 tahun
10 > dan < = 13 tahun
Berdasarkan Jenis Bunga
4%
18% 23%
Luar Negeri (LN) Bank Pemerintah (DN)
100% 55%
Bank Swasta (DN) BPD (DN)
Floating
3.018.289.904,12 18.275.432.298.187
dalam miliar Rp
Profil Jatuh Tempo Kewajiban yang Dijamin Pemerintah Per Maret 2015 10.000,00 9.000,00 8.000,00 7.000,00 6.000,00 5.000,00 4.000,00 3.000,00 2.000,00 1.000,00 FTP-1
60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
-
8.817 8.817 8.817 8.108 5.639 3.899 3.357 2.466 1.845 1.322 311,2
PDAM (RHS) 19,97 46,96 52,98 52,29 51,22 46,40 42,94 18,95 6,47
-
-
B. Rincian Per Program Kewajiban Kontijensi Penjaminan Pemerintah 1. Program percepatan pembangunan pembangkit tenaga listrik yang menggunakan batubara (FTP I) yang dilaksanakan oleh PT. PLN (Persero) per 31 Maret 2015 No
Proyek
Lender
Loan Signing
Tenor
Grace Period
Nilai Pinjaman Yang Dijamin
Outstanding Pinjaman
1
PLTU Suralaya
CEXIM
30/1/08
15
3
USD
284.288.744
199.958.020,80
2
PLTU Paiton
CEXIM
30/1/08
15
3
USD
330.825.515
204.937.121,23
3
PLTU Suralaya
MEGA
18/4/08
10
4
IDR
735.387.524.690
428.059.321.538
4
PLTU Paiton
MEGA
18/4/08
10
4
IDR
600.635.738.985
299.599.122.792
5
PLTU Rembang
MANDIRI
18/4/08
10
3
IDR
1.911.480.000.000
819.205.714.288
6
PLTU Indramayu
BNI
18/4/08
10
3
IDR
1.272.913.654.892
493.266.725.933
7
PLTU Labuan
BCA
18/4/08
10
3
IDR
1.077.577.841.221
491.027.943.710
8
PLTU Indramayu
BOC
27/5/08
13
3
592.224.258
354.825.180,45
9
PLTU Labuan USD
BNI
29/7/08
10
3
USD Eq. IDR
2.741.298.159.500
1.272.745.574.060
MEGA
29/7/08
10
4.5
IDR
1.874.314.539.154
901.820.562.058
MEGA
29/7/08
10
4
IDR
1.240.660.976.852
403.040.287.867
MEGA
29/7/08
10
5
IDR
1.498.513.102.430
683.963.501.056
10 11
PLTU Pelabuhan Ratu PLTU LampungSumut - PLTU Lampung
12
- PLTU Sumatera Utara 7 PLTU Luar Jawa - PLTU Kepri - PLTU Kendari - PLTU Ende - PLTU Amurang - PLTU Gorontalo - PLTU Lombok - PLTU Pulang Pisau
13
PLTU Pacitan
BUKOPIN
29/7/08
13
5
IDR
1.045.924.241.800
849.813.446.464
14
PLTU Teluk Naga
BUKOPIN
29/7/08
13
4
IDR
1.606.612.307.950
1.150.094.860.500
15
PLTU Rembang
CDB
3/12/08
13
3
USD
261.800.000
157.080.000
No 16 17
Lender
Loan Signing
Tenor
Grace Period
BNI
30/1/09
10
3
IDR
1.155.352.482.512
660.201.418.580
BRI
30/1/09
10
3
Eq. IDR
2.074.739.748.000
727.136.081.497
4 PLTU Luar Jawa - PLTU Barru - PLTU Bangka - PLTU Jayapura - PLTU Asam-Asam
BRI
30/1/09
10
3
IDR
1.151.004.738.528
657.716.993.448
7 PLTU Luar Jawa - PLTU Kupang - PLTU Bima - PLTU Bengkayan - PLTU Belitung - PLTU Tidore - PLTU Meulaboh - PLTU Teluk Sirih
ASBANDA
24/4/09
10
3
IDR
1.805.307.699.643
715.863.169.130
11 PLTU Luar Jawa USD - PLTU Kendari - PLTU Ende - PLTU Amurang - PLTU Gorontalo - PLTU Kupang - PLTU Bima - PLTU Bengkayan - PLTU Belitung - PLTU Lombok - PLTU Pulang Pisau - PLTU Tidore
ASBANDA
24/4/09
10
3
Eq. IDR
2.926.692.300.357
1.285.837.171.043
Proyek PLTU Tanjung AwarAwar 4 PLTU Luar Jawa USD
Nilai Pinjaman Yang Dijamin
Outstanding Pinjaman
- PLTU Barru - PLTU Bangka - PLTU Jayapura - PLTU Asam-Asam 18
19
20
21
PLTU Teluk Naga
BOC
4/5/09
13
3
USD
454.974.082
324.106.441,20
22
CEXIM
4/5/09
15
3
USD
124.339.936
102.063.825,96
CEXIM
4/5/09
15
3
USD
481.937.182
466.335.503,56
24
PLTU NAD PLTU Pelabuhan Ratu PLTU Pacitan
CEXIM
17/7/09
15
3
293.226.064
251.552.578,42
25
PLTU Adipala
CDB
14/10/09
13
3
625.256.803
569.334.617,90
26
PLTU Sumbar
CDB
14/10/09
13
3
USD Eq. USD USD
138.336.845
103.962.323,55
27
PLTU Lampung &Sumut USD - PLTU Lampung - PLTU Sumatera Utara
BRI
14/10/09
10
3
Eq. IDR
3.941.771.952.000
1.646.080.391.810
BOC
14/12/09
13
3
USD
371.509.145
284.134.291,04
BNI
14/12/09
10
3
1.309.685.811.389
14/12/09
10
3
IDR IDR
1.930.063.301.000
MANDIRI
2.613.011.648.000
1.773.115.046.861
23
28 29 30
PLTU Tanjung AwarAwar Transmisi Paket 1 Transmisi Paket 2
No 31 32
33
34
Lender
Loan Signing
Tenor
Grace Period
BCA
14/12/09
10
3
BCA
14/12/09
10
3
PLTU Riau 1, 2, Kepri & Kalbar - PLTU Bengkalis - PLTU Selat Panjang - PLTU Parit Baru - PLTU Kepri
BCA
14/12/09
10
Transmisi Paket 3 (Valas)
BRI
27/12/10
10
Proyek Transmisi Paket 3 (IDR) PLTU Riau 1, 2 & Kalbar - PLTU Bengkalis - PLTU Selat Panjang - PLTU Parit Baru
Nilai Pinjaman Yang Dijamin IDR
Outstanding Pinjaman
327.195.149.528
222.025.280.037
IDR
392.100.494.133
89.679.472.519
3
Eq. IDR
688.497.080.000
384.337.636.667
3
Eq. IDR
1.067.683.579.600
859.893.864.252
USD
3.958.718.574
3.018.289.904,12
IDR
35.678.738.260.775
18.124.209.397.498
Total Eksposure
2. Program percepatan penyediaan air minum yang dilaksanakan oleh PDAM per 31 Maret 2015
PDAM Kab. Ciamis
BJB
Loan Signing 11/10/11
PDAM Kab. Bogor
BRI
11/10/11
8
1
24.312.000.000
PDAM Kab. Lombok Timur
BNI
11/10/11
13
1
11.175.000.000
PDAM Kota Malang
BNI
18/09/12
9
2,5
44.974.000.000
21.393.181.000
PDAM Bandarmasih PDAM Denpasar
Bank Kalsel Bank Bali Bank Bali (sindikasi) Bank Jateng Bank Jateng BRI Bank Bali
21/09/12 30/12/14
10 10
1,5 1
110.000.000.000 32.350.000.000
97.058.823.529 -
31/12/14
9
2
45.000.000.000
-
31/12/14 31/12/14 31/12/14 31/12/14
10 10 10 6
1 1 2 1
16.870.000.000 8.126.000.000 17.294.000.000 3.500.000.000
3.376.738.000 -
328.301.000.000
151.223.530.689
Pihak Terjamin
Lender
PDAM Giri Menang PDAM Banyumas PDAM Cilacap PDAM Palopo PDAM Buleleng
Eksposure Penjaminan (IDR)
8
Grace Period -
Nilai Pinjaman Yang Dijamin 14.700.000.000
Outstanding Pinjaman 9.623.321.078 16.582.615.082
Tenor
3.188.852.000
3. Program pembangunan pembangkit tenaga listrik dengan menggunakan energi terbarukan, batubara, dan gas (FTP II) yang dilaksanakan oleh PT. PLN (Persero) per 31 Maret 2015 Proyek PLTP Rajabasa PLTP Muaralaboh PLTA Wampu PLTP Rantau Dedap PLTP Sarulla PLTA Semangka PLTU Kalsel Eksposure Penjaminan
Penerima Jaminan PT. Supreme Energy Rajabasa PT. Supreme Energy Muaralaboh PT. Wampu Electric Power PT. Supreme Energy Rantau Dedap Sarulla Operation Ltd PT. Tanggamus Electric Power PT. Tanjung Power Indonesia
Nilai Proyek 663.328.250 602.669.500 174.168.238 664.049.500 1.399.486.000 172.000.000 390.000.000
USD
4.065.701.488
4. Program Kerjasama Pemerintah Swasta (KPS) per 31 Maret 2015 Proyek PLTU Jawa Tengah (CJPP)
Penerima Jaminan
Nilai Proyek
PT. Bhimasena Power Indonesia
Eksposure Penjaminan
3.200.000.000 USD
3.200.000.000
C. Alokasi Anggaran Kewajiban Penjaminan Dalam APBN Program
Alokasi APBN Tahun 2013
Alokasi APBN-P Tahun 2014
Alokasi APBN-P Tahun 2015
Fast Track Program Tahap 1
Rp.611.215.000.000,-
Rp.913.700.000.000,-
Rp.792.026.000.000,-
Percepatan Penyediaan Air Minum
Rp. 35.000.000.000,-
Rp.
Rp.
Kerjasama Pemerintah Swasta
Rp. 59.820.000.000,-
Rp. 48.181.000.000,-
Rp. 49.725.000.000,-
Rp. 706.035.000.000,-
Rp.964.114.000.000,-
Rp.843.523.000.000,-
Total Alokasi
2.233.000.000,-
1.772.000.000,-
Sejak tahun 2009 sampai dengan saat ini, Pemerintah telah mengalokasikan anggaran kewajiban penjaminan dalam APBN. Namun, alokasi tersebut tidak pernah terealisasi karena pihak terjamin (PT PLN (Persero) dan PDAM) mampu memenuhi kewajiban pembayaran kembali pinjaman yang jatuh tempo. Mulai tahun 2013, sesuai dengan ketentuan dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor 30 tahun 2012 tentang Tata Cara Pengelolaan Dana Cadangan Penjaminan Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Kewajiban Penjaminan Pemerintah, alokasi anggaran kewajiban penjaminan Pemerintah yang tidak terealisasi sampai dengan akhir triwulan III dapat dipindahbukukan ke dalam rekening dana cadangan penjaminan Pemerintah. Sampai dengan 31 Desember 2014, saldo rekening dana cadangan penjaminan Pemerintah sebesar Rp. 1.670.149.000.000,- yang merupakan akumulasi pemindahbukuan anggaran kewajiban penjaminan dalam APBN 2013 dan 2014.