PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN & KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN & KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

BAB 5 Perkembangan Ketenagakerjaan



Kondisi Ketenagakerjaan terus menunjukkan perbaikan. Pada bulan Agustus 2011, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Aceh tercatat 7,43% sementara Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) tercatat sebesar 63,78%.



Menurut

lapangan

pekerjaan

utama,

sektor

pertanian

masih

menjadi

penyerap tenaga kerja terbesar, dimana jumlah tenaga kerja yang terserap di sektor ini mencapai 898,2 ribu jiwa. 

Sementara menurut status pekerjaan utama, tenaga kerja masih didominasi oleh tenaga kerja berstatus buruh/ karyawan (30,27).



Tingkat kemiskinan1 di Aceh terus menunjukkan penurunan meski tipis. Dari 19,57% pada Maret 2011 menjadi 19,48% pada September 2011. Namun angka ini masih jauh diatas nasional yang sebesar 12,36% per September 2011.



Kualitas kemiskinan Aceh juga membaik yang ditunjukkan oleh Indeks Kedalaman Kemiskinan sebesar 3,483 dan Indeks Keparahan Kemiskinan sebesar 0,936 pada September 2011.

4.1. KETENAGAKERJAAN Perkembangan ketenagakerjaan

Aceh

terus

menunjukkan

perbaikan

seperti

tergambar

dari

Tingkat

2

Pengangguran Terbuka (TPT) yang pada bulan Agustus 2011 tercatat 7,43%, turun dari periode yang sama tahun lalu yang sebesar 8,37%. Sementara Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)3 juga menunjukkan peningkatan dari 63,17% pada Agustus 2010 menjadi 63,78% satu tahun kemudian. Gambar 4.1 Perkembangan Kondisi Ketenagakerjaan Aceh

68

12

%

66

10

64

8

62

6

60

4

58

TPAK

2

TPT

56

0 Ags 2006

Feb

Ags

Feb

2007

Ags

2008

Feb

Ags

2009

TPAK 66,01 64,56 62,12 60,48 60,32 61,92

62,5

TPT

8,71

10,43 10,27

9,84

9,2

9,56

9,31

Feb

Ags

2010

Feb

Ags

2011

62,83 63,17 66,63 63,78 8,6

8,37

8,27

7,43

Sumber: BPS Prov. Aceh, diolah

1

Tingkat kemiskinan adalah proporsi penduduk yang hidup dibawah garis kemiskinan. Garis kemiskinan berubah Pada Maret 2008, Garis Kemiskinan Aceh tercatat sebesar Rp.239.873,-. Sehingga penduduk miskin Aceh adalah penduduk yang pengeluaran per kapita per bulannya kurang dari nilai tersebut. 2 TPT adalah perbandingan antara jumlah pengangguran dengan jumlah angkatan kerja. 3 TPAK adalah perbandingan antara jumlah angkatan kerja dengan jumlah penduduk usia produktif (>15 tahun).

66

KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 4-2011


Pada posisi Agustus 2011, sektor pertanian, perkebunan, kehutanan, perburuan dan perikanan masih menjadi sektor penyerap tenaga kerja terbesar dimana jumlah tenaga kerja yang terserap di sektor ini mencapai 898,2 ribu jiwa, meningkat dibanding posisi Agustus 2010 yang berjumlah 809 ribu jiwa atau 48,49% dari total tenaga kerja di Aceh. Sektor penyerap tenaga kerja terbesar lainnya adalah sektor jasa sosial masyarakat serta sektor perdagangan, hotel dan restoran. Hal ini terkonfimasi dengan sumbangan sektor-sektor tersebut dalam PDRB Provinsi Aceh.

2008

2009

2010

2011

. Gambar 4.2 Perkembangan Tenaga Kerja Aceh menurut Lapangan Kerja Utama

Ags

898.225

Feb

903.447

Ags

299.183

358.704

282.781

809.788

314.323

393.921 361.971

Feb

869.110

Ags

847.095

264.453

331.508

Feb

860.595

248.324

298.558

Ags

271.815

786.198

Feb

252.853

876.092 0

Pertanian dll

282.749

232.606 246.088

500.000 Industri Pengolahan

355.092

1.000.000 Perdagangan,hotel & rest

1.500.000

2.000.000

Js.sos,masy&orang

Lainnya

Sumber: BPS Prov. Aceh, diolah Bila dilihat dari status pekerjaan utamanya, tercatat per Agustus 2011 status pekerjaan utama dari tenaga kerja di Aceh mayoritas bekerja sebagai buruh/ karyawan (33,48%), diikuti oleh tenaga kerja berstatus berusaha sendiri, status pekerja yang berusaha dengan dibantu buruh tidak tetap dan pekerja yang tidak dibayar dengan porsi masing-masing sebesar 19,32%; 18,52% dan 17,53%. Salah satu hal yang perlu diperhatikan adalah laju pertumbuhan masyarakat Aceh yang memiliki usaha sendiri terlihat terus mengalami pertumbuhan. Hal ini mungkin terkait dengan program Pemerintah Aceh yang memberikan kemudahan dalam pengurusan ijin usaha, namun juga bisa menjadi indikasi bahwa sempitnya lapangan pekerjaan membuat masyarakat harus bisa berusaha sendiri untuk memperoleh penghasilan.

Tabel 4.1. Perkembangan Tenaga Kerja Menurut Status Pekerjaan Utama NO 1 2 3 4 5 6 7

LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA Berusaha Sendiri Berusaha dibantu buruh tdk tetap Berusaha dibantu butuh tetap Buruh/Karyawan/Pegawai Pekerja Bebas di Pertanian Pekerja Bebas di Non Pertanian Pekerja Keluarga/Tidak Dibayar Total

2009 Feb Ags 339.216 355.868 333.389 331.612 65.936 71.555 516.469 544.717 62.876 51.804 44.322 45.393 329.376 331.612 1.691.584 1.732.561

2010 Feb Ags 353.371 348.323 345.731 357.382 71.060 90.589 550.279 546.731 63.684 58.084 37.061 42.985 345.484 332.159 1.766.670 1.776.254

2011 Growth (yoy,%) Feb Ags Agust-10 Feb-11 Agust-11 435.759 357.943 -2,12% 23,31% 2,76% 358.514 324.722 7,77% 3,70% -9,14% 76.296 89.781 26,60% 7,37% -0,89% 574.496 620.242 0,37% 4,40% 13,45% 63.390 75.983 12,12% -0,46% 30,82% 26.001 40.716 -5,30% -29,84% -5,28% 363.449 343.086 0,16% 5,20% 3,29% 1.897.905 1.852.473 2,52% 7,43% 4,29%



67


Gambar 4.3 Porsi Tenaga Kerja menurut Status Pekerjaan Utama per Agustus 2011

Pekerja Bebas di Non Pertanian 2,20%

Pekerja Keluarga/Tidak Dibayar 18,52%

Berusaha Sendiri 19,32%

Berusaha dibantu buruh tdk tetap 17,53% Buruh/Karyawan/ Pegawai 33,48%

Berusaha dibantu butuh tetap 4,85%

Pekerja Bebas di Pertanian 4,10% Sumber: BPS Prov. Aceh, diolah 5.2. KESEJAHTERAAN

Tingkat kemiskinan4 di Aceh terus menunjukkan penurunan meski tipis. Dari 19,57% pada Maret 2011 menjadi 19,48% pada September 2011. Namun angka ini masih jauh diatas nasional yang sebesar 12,36% per September 2011. Adapun perkembangan tingkat kemiskinan Aceh baik di perkotaan5 maupun di pedesaan tertera pada tabel berikut. Tabel 4.3 Perkembangan Kemiskinan Aceh

Ta hun

Juml a h Penduduk Mi s ki n (Ri bu Ji wa ) Kota

Des a

(Kota + Des a )

Pers enta s e (%) Kota

Des a

(Kota + Des a )

1999

104,7

497,4

602,10

10,15

16,3

14,75

2000

102,3

492,8

595,10

10,45

16,78

15,2

2001

112,1

646,5

758,60

13,03

20,92

19,2

2002

201,1

998,8

1.199,90

20,09

33,06

29,83

2003

223,9

1030,3

1.254,20

19,47

33,63

29,76

2004

198,7

957,5

1.156,20

17,49

32,57

28,37

2005

222,9

943,5

1.166,40

19,04

32,6

28,69

2006

226,9

922,8

1.149,70

19,22

31,98

28,28

2007

218,8

864,7

1.083,50

18,68

29,87

26,65

2008

195,8

763,9

959,70

16,67

26,3

23,53

2009

182,19

710,68

892,87

15,44

24,37

21,80

2010

173,37

688,48

861,85

14,65

23,54

20,98

Ma r-11

176,02

718,78

894,81

13,69

21,87

19,57

Sep-11

169,30

730,89

900,19

13,03

22,01

19,48

Sumber: BPS Prov. Aceh Seperti fenomena yang terjadi secara nasional pada umumnya, tingkat kemiskinan di pedesaan jauh lebih tinggi dibandingkan tingkat kemiskinan di perkotaan, dimana tingkat kemiskinan pedesaan Aceh pada September 2011 tercatat sebesar 22,01% sedangkan perkotaan hanya 13,03%.

4

Tingkat kemiskinan adalah proporsi penduduk yang hidup dibawah garis kemiskinan. Garis kemiskinan berubah Pada Maret 2008, Garis Kemiskinan Aceh tercatat sebesar Rp.239.873,-. Sehingga penduduk miskin Aceh adalah penduduk yang pengeluaran per kapita per bulannya kurang dari nilai tersebut. 5 Suatu wilayah dikatakan sebagai perkotaan jika memenuhi persyaratan tertentu dalam hal kepadatan penduduk, lapangan kegiatan ekonomi utama, fasilitas-fasilitas perkotaan (jalan raya, saranan pendidikan formal, sarana kesehatan umum, dan sebagainya (sumber : BPS RI)

68



Gambar 4.4 Perkembangan Angka Kemiskinan Nasional

25

% 20,37

20

18,93 16,58

17,35

16,56

15,42

15

14,15

15,72

13,33 12,49

12,52

11,65

10

10,72

9,87

9,23

15,59 12,36

9,09

5

Kota

Desa

Nasional

0 2007

2008

2009

2010

Mar-11

Sep-11

Sumber: BPS RI, diolah Terjadinya penurunan angka kemiskinan di Aceh periode Maret hingga September 2011 sejalan dengan kondisi ketenagakerjaan Aceh yang membaik di periode Februari hingga Agustus 2011 lalu. Hal-hal yang diperkirakan mendukung pencapaian kedua hal tersebut adalah sebagai berikut inflasi pada periode Februari hingga September 2011 yang cenderung stabil pada angka yang cukup rendah meskipun sempat melonjak di Agustus akibat Ramadhan dan Idul Fitri. Inflasi yang tinggi akan menyebabkan pendapatan riil masyarakat terus turun sehingga standar hidup dari masyarakat pun ikut turun dan akhirnya menjadikan semua orang, terutama orang miskin, bertambah miskin. Dengan inflasi yang terjaga akan membuat daya beli masyarakat pun turut terjaga. Selain itu, Nilai Tukar Petani (NTP) Aceh periode Februari hingga September juga cenderung stabil.

Gambar 4.5 Perkembangan NTP Aceh

120 115

NTP Aceh

110

TP

105

Holti

100

TPR

95

Peternakan

90

Perikanan

85 Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul Agust Sep

Okt Nop Des

2011 Sumber: BPS RI, diolah


69


Perbaikan kemiskinan Aceh juga tampak dari segi kualitas yang ditunjukkan oleh Indeks Kedalaman Kemiskinan6 dan Indeks Keparahan Kemiskinan7. Indeks Kedalaman Kemiskinan terus menurun menjadi 3,483 pada September 2011. Sementara Indeks Keparahan Kemiskinan juga turun menjadi 0,936 pada periode yang sama. Bila dibandingkan dengan nasional, Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan Aceh masih jauh lebih tinggi. Gambar 4.6 Indeks Kedalaman Kemiskinan & Indeks Keparahan Kemiskinan Aceh 9

8,41

Gambar 4.7 Indeks Kedalaman Kemiskinan & Indeks Keparahan Kemiskinan Nasional 3,5 2,99

Indeks Kedalaman Kemiskinan Indeks Keparahan Kemiskinan

8

2,77

3

2,5

7 6

5,28

2,5

5,41 4,92

4,46

5

2,08

2,05

2

4,11 3,495

4

3,483

3 2

2,21

Indeks Kedalaman Kemiskinan Indeks Keparahan Kemiskinan

1,5 1

2,59 1,84

1

1,64

0,5

1,5

1,34

1,26

0 2005

2006

2007

2008

2009

2010

0,94

0,936

Mar-11

Sep-11

0,84

0,76

0,68

0,58

0,55

0,53

Mar-10

Mar-11

Sep-11

0 2007

2008

Mar-09


6

Indeks Kedalaman kemiskinan (Poverty masing penduduk miskin terhadap Garis penduduk dari Garis kemiskinan (BPR RI). 7 Indeks Keparahan Kemiskinan (Poverty diantara penduduk miskin. Semakin tinggi (BPR RI).

70

Gap Index-P1) merupakan ukuran rata-rata kesenjangan pengeluaran masingKemiskinan. Semakin tinggi nilai indeks, semakin jauh rata-rata pengeluaran Severity Indeks-P2) memberikan gambaran mengenai penyebaran pengeluaran nilai indeks, semakin tinggi ketimpangan pengeluaran diantara penduduk miskin


PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN & KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

Recommend Documents