PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN & KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN & KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan& Kesejahteraan Masyarakat



Kondisi

Ketenagakerjaan

sedikit

mengalami

penurunan,

dimana

Tingkat

Pengangguran Terbuka (TPT)mengalami kenaikan menjadi 7,87% pada Februari 2012. Meski demikian, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) tercatat meningkat menjadi 65,85%.



Menurut lapangan pekerjaan utama, sektor pertanian masih menjadi penyerap tenaga kerja terbesar, dengan porsi mencapai 50,24%.



Tingkat kemiskinan di Aceh terus menunjukkan penurunan meski tipis. Dari 19,57% pada Maret 2011 menjadi 19,46% pada Maret2012. Namun angka ini masih jauh diatas nasional yang sebesar 11,96% per Maret 2012.



Kualitas

kemiskinan

Aceh

menunjukkan

adanya

penurunan

namun

tidak

signifikan yang ditunjukkan oleh peningkatan Indeks Kedalaman Kemiskinan dari 3,495 pada Maret 2011 menjadi 3,548 pada Maret 2012. Sedangkan Indeks Keparahan Kemiskinan menurun

membaik yang ditunjukkan oleh Indeks

Kedalaman Kemiskinan sebesar 3,483 dan Indeks Keparahan Kemiskinan menrun dari 0,940 meningkat menjadi 0,994pada periode yang sama. 4.1. KETENAGAKERJAAN Dibanding posisi Agustus 2011, perkembangan ketenagakerjaan Aceh menunjukkan penurunan. Seperti tergambar dari Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)1yang pada bulan Agustus 2011 tercatat 7,43%, meningkat menjadi 7,87% pada Februari 2012.Meski demikian, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)2tetap menunjukkan peningkatan dari 63,78%menjadi 65,85%. Gambar 4.1 Perkembangan Kondisi Ketenagakerjaan Aceh 68

12

%

66

10

64

8

62

6

60

4

58 56

TPAK

Feb Ags 2008

Feb Ags 2009

Feb Ags 2010

2

TPT

Feb Ags 2011

Feb 2012

TPAK 60,48

60,32

61,92

62,5

62,83

63,17

66,63

63,78

65,85

TPT

9,56

9,31

8,71

8,6

8,37

8,27

7,43

7,87

9,2

0

Sumber: BPS Provinsi Aceh Pada posisi Februari 2012, sektor pertanian, perkebunan, kehutanan, perburuan dan perikanan masih menjadi sektor penyerap tenaga kerja terbesar dimana jumlah tenaga kerja yang terserap di sektor ini mencapai 898,2 ribu jiwa, meningkat dibanding posisi Agustus 2011 yang berjumlah 898,2 jiwa atau 50,24% dari total tenaga

1

TPT adalah perbandingan antara jumlah pengangguran dengan jumlah angkatan kerja. TPAK adalah perbandingan antara jumlah angkatan kerja dengan jumlah penduduk usia produktif (>15 tahun). 2

52

KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 2-2012


kerja di Aceh. Sektor penyerap tenaga kerja terbesar lainnya adalah sektor jasa sosial masyarakat serta sektor perdagangan, hotel dan restoran dengan porsi berturut-turut sebesar 20,25% dan 13,87%. Hal ini terkonfimasi dengan sumbangan sektor-sektor tersebut dalam PDRB Provinsi Aceh.

2009

2010

2011

2012

.Gambar 4.2 Perkembangan Tenaga Kerja Aceh menurut Lapangan Kerja Utama Feb

966.259

Ags

898.225

Feb

903.447

Ags

266.907 299.183

358.704

282.781

809.788

314.323

389.505

393.921

361.971

Feb

869.110

Ags

847.095

264.453 331.508

Feb

860.595

248.324 298.558

0

271.815

500.000

Pertanian dll Js.sos,masy&orang

1.000.000 Industri Pengolahan Lainnya

355.092

1.500.000

2.000.000

Perdagangan,hotel & rest

Sumber: BPS Provinsi Aceh Bila dilihat dari status pekerjaan utamanya, tercatat per Februari2012status pekerjaan utama dari tenaga kerja di Aceh mayoritas masih bekerja sebagai buruh/ karyawan (33,5%), diikuti oleh tenaga kerja berstatus pekerja keluarga/ tidak dibayar, status pekerja yang berusaha sendiri dan pekerja yang berusaha sendiri dibantu buruh tidak tetap / buruh yang tidak dibayar dengan porsi masing-masing sebesar 19,15%;18,9% dan 17,16%. Tabel 4.1. Perkembangan Tenaga Kerja Menurut Status Pekerjaan Utama

NO

LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA

2011 Feb

2012 Ags

Feb

Growth (yoy,%) Feb-11

Agust-11

Feb-12

1

Berusaha Sendiri

435.759

357.943

365.371

23,31%

2

Berusaha dibantu buruh tdk tetap

358.514

324.722

331.645

3,70%

-9,14%

-7,49%

3

Berusaha dibantu butuh tetap

76.296

89.781

85.623

7,37%

-0,89%

12,22%

4

Buruh/Karyawan/Pegawai

574.496

620.242

647.329

4,40%

13,45%

12,68%

5

Pekerja Bebas di Pertanian

63.390

75.983

71.094

-0,46%

30,82%

12,15%

6

Pekerja Bebas di Non Pertanian

26.001

40.716

61.168 -29,84%

7

Pekerja Keluarga/Tidak Dibayar

363.449

343.086

Total

2,76% -16,15%

-5,28% 135,25%

370.055

5,20%

3,29%

1,82%

1.897.905 1.852.473 1.932.285

7,43%

4,29%

1,81%

Sumber: BPS Provinsi Aceh


53


Gambar 4.3 Porsi Tenaga Kerja menurut Status Pekerjaan Utama per Februari 2012 Pekerja Bebas di Non Pertanian 3,17%

Pekerja Keluarga/Tidak Dibayar 19,15%

Berusaha Sendiri 18,91%

Berusaha dibantu buruh tdk tetap/Buruh tdk dibayar 17,16% Buruh/Karyawa n/Pegawai 33,50%

Berusaha dibantu butuh tetap 4,43%

Pekerja Bebas di Pertanian 3,68%

Sumber: BPS Provinsi Aceh 5.2. KESEJAHTERAAN Tingkat kemiskinan3 di Aceh terus menunjukkan penurunanmeski tipis. Dari 19,57% pada Maret2011menjadi 19,46% pada Maret2012. Namun angka ini masih jauh diatas nasional yang sebesar 11,96% per maret 2012. Adapun perkembangantingkat kemiskinan Aceh baik di perkotaan 4 maupun dipedesaan tertera pada tabel berikut. Tabel4.2 Perkembangan Kemiskinan Aceh

Ta hun 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ma r-11 Sep-11 Ma ret-12

Juml a h Penduduk Mi s ki n (Ri bu Ji wa ) Kota Des a (Kota + Des a ) 104.7 497.4 602.10 102.3 492.8 595.10 112.1 646.5 758.60 201.1 998.8 1,199.90 223.9 1030.3 1,254.20 198.7 957.5 1,156.20 222.9 943.5 1,166.40 226.9 922.8 1,149.70 218.8 864.7 1,083.50 195.8 763.9 959.70 182.19 710.68 892.87 173.37 688.48 861.85 176.02 718.78 894.81 169.30 730.89 900.19 171.80 737.24 909.04

Kota 10.15 10.45 13.03 20.09 19.47 17.49 19.04 19.22 18.68 16.67 15.44 14.65 13.69 13.03 13.07

Pers entas e (%) Des a (Kota + Des a ) 16.3 14.75 16.78 15.2 20.92 19.2 33.06 29.83 33.63 29.76 32.57 28.37 32.6 28.69 31.98 28.28 29.87 26.65 26.3 23.53 24.37 21.80 23.54 20.98 21.87 19.57 22.01 19.48 21.97 19.46

Sumber: BPS Provinsi Aceh

3

Tingkat kemiskinan adalah proporsi penduduk yang hidup dibawah garis kemiskinan. Selama periode Maret 2011 – Maret 2012, Garis Kemiskinan Aceh naik sebesar 5,37 persen, yaitu dari Rp303.692,- per kapita per bulan pada Maret 2011 menjadi Rp.320.013,- pada bulan Maret 2012. Sehingga penduduk miskin Aceh adalah penduduk yang pengeluaran per kapita per bulannya kurang dari nilai tersebut. 4 Suatu wilayah dikatakan sebagai perkotaan jika memenuhi persyaratan tertentu dalam hal kepadatan penduduk, lapangan kegiatan ekonomi utama, fasilitas-fasilitas perkotaan (jalan raya, sarana pendidikan formal, sarana kesehatan umum, dan sebagainya (sumber : BPS RI) 54



Seperti fenomena yang terjadi secara nasional pada umumnya,tingkat kemiskinan di pedesaan jauh lebih tinggi dibandingkan tingkat kemiskinan di perkotaan, dimana tingkat kemiskinan pedesaan Aceh pada Maret 2012tercatat sebesar 21,97% sedangkan perkotaan hanya 13,07%. Persentase penduduk miskin di daerah perkotaan turun 0,62%, sementara persentase penduduk miskin di desa naik 0,10. Hal-hal yang diperkirakan menjadi penyebabnya antara lain: 1. Meski Nilai Tukar Petani (NTP) meningkat 0,14 persen dari 104,37 pada Maret 2011 menjadi 104,52 pada Maret 2012, namun adanya tekanan inflasi yang ditunjukkan dari kenaikan Indeks Harga Konsumen (IHK) sebesar 2,62 persen dari 128,15 menjadi 130,77 pada periode yang sama menyebabkan pendapatan petani di pedesaan menjadi lebih kecil. 2. Kenaikan garis kemiskinan di pedesaan sebesar 5,5 persen, yaitu dari Rp292.085 per kapita per bulan pada Maret 2011 menjadi Rp308.162 per kapita per bulan. Untuk daerah perkotaan, kenaikan garis kemiskinan relatif lebih kecil dibandingkan pedesaan, yaitu sebesar 5,07% dari Rp.333.355 per kapita per bulan menjadi Rp.350.260 per kapita per bulan pada periode yang sama. Tingkat kemiskinan di Aceh menduduki urutan ke-7 tertinggi dibandingkan 32 Provinsi lainnya. Adapun keenam provinsi yang memiliki tingkat kemiskinan tertinggi sebelum Aceh adalah Nusa Tenggara Barat, Nusa Tenggara Timur, Papua Barat, Papua Maluku dan Maluku Utara. Gambar 4.4 Perkembangan Angka Kemiskinan Nasional 25 20.37 20

18.93 17.35

16.58

15.42

15

14.15 12.52

11.65

10.72

10 Kota

16.56

15.72

15.59

13.33

12.49

12.36

9.23

9.09

9.87

Desa

15.12 11.96

8.78

Nasional

5

0

2007

2008

2009

2010

Mar-11

Sep-11

Mar-12

Sumber: BPS RI, diolah Nilai Tukar Petani (NTP) pada Bulan Juli 2012 masih berada di atas 100, yaitu 104,6 diikuti dengan angka indeks yang diterima petani sebesar 137,75 masih lebih besar dibandingkan indeks yang harus dibayar petani sebesar 132,37. Sepanjang tahun 2012, NTP Aceh mencapai posisi tertinggi pada bulan Februari, yaitu mencapai 105,88 kemudian menurun tajam di bulan April dan berangsur naik hingga Juli. Seluruh angka realisasi NTP per subsektor provinsi Aceh mengalami kenaikan kecuali subsektor tanaman rakyat dan perikanan, masing-masing sebesar 109,48 dan 99,38. Sementara kenaikan NTP pada bulan Juli 2012 terutama didorong oleh kelompok yang mengalami kenaikan indeks tertinggi, yaitu tanaman pangan 112,28. Dibandingkan Provinsi lainnya di wilayah Sumatera, NTP Aceh berada di posisi ke-5 terbesar.


55


Gambar 4.5 Perkembangan NTP Aceh

Gambar 4.6 NTP Wilayah Sumatera

107

137.75

NTP

lt

140

lb

106 135

132.37

105

104

130 104.06

103

125 102 101

120.41

120

100

115 99 98

110 Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Des Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Des Jan Feb Mar Apr May Jun Jul 2010

2011

2012

Sumber: BPS RI, diolah Selain melihat jumlah dan persentase penduduk miskin, untuk mengetahui persoalan kemiskinan juga perlu melihat tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan.Pada periode Maret 2011 – Maret 2012, Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan mengalami peningkatan namun tidak signifikan yaitu sebesar 0,05 poin. Indeks Kedalaman Kemiskinan bergeser dari 3,495 pada Maret 2011 menjadi 3,548 pada Maret 2012, sedangkan Indeks Keparahan Kemiskinan pada periode yang sama meningkat dari 0,940 menjadi 0,994. Bila dibandingkan dengan nasional, Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan Aceh masih jauh lebih tinggi. Gambar 4.7 Indeks Kedalaman Kemiskinan & Indeks

Gambar 4.8 Indeks Kedalaman Kemiskinan & Indeks

Keparahan Kemiskinan Aceh

Keparahan Kemiskinan Nasional

9

3.5

8.41

8

2.77

3

Indeks Keparahan Kemiskinan

7

Indeks Kedalaman Kemiskinan

2.99

Indeks Kedalaman Kemiskinan

Indeks Keparahan Kemiskinan 2.5

2.5

6

5.28

4.92 4.46

5

2.08

2.05 1.88

2 4.11 3.495

4 3

2.21

5.41

3.483

3.548

1.5

2.59 1.84

2

1.64

1

1.5

1.34

1.26

0.94

0.936

0.994

Mar-11

Sep-11

Mar-12

1 0

0.84

0.76

0.68

0.58

0.55

0.53

0.47

Mar-10

Mar-11

Sep-11

Mar-12

0.5 0

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2007

Sumber: Sumber: BPS Provinsi Aceh

56


2008

Mar-09



57

PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN & KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

Recommend Documents