perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERKEBUNAN KARET PTP. NUSANTARA IX (PERSERO) BATU JAMUS KARANGANYAR TAHUN 1996-2008
SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Guna Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sejarah Fakultas Sastra dan Seni Rupa Universitas Sebelas Maret Surakarta
Disusun Oleh: Fida Indra Fauziyyah C0510022
JURUSAN ILMU SEJARAH FAKULTAS SASTRA DAN SENI RUPA UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit to user 2014
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Man jadda wa jadda (barang siapa yang bersungguh-sungguh pasti akan berhasil)” ( Al-Maqolah)
“…Sesungguhnya Allah tidak mengubah keadaan suatu kaum sehingga mereka mengubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri…” (Q.S. Ar-Ra’d:11)
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Skripsi ini aku persembahkan kepada: 1. Orang tuaku tercinta, Bapak Suwanto (Alm) dan Ibu Kartini 2. Adikku Abdul Rosyid Romadhan
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan Kasih Karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat meraih gelar sarjana pada Jurusan Ilmu Sejarah Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam menyelesaikan skripsi, penulis telah banyak mendapatkan bantuan dan fasilitas, bimbingan maupun kerjasama dari berbagai pihak. Oleh karena itu dengan segala ketulusan dan kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Drs. Riyadi Santosa, M. Ed., Ph. D selaku Dekan Fakultas Sastra dan Seni Rupa Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan fasilitas dan kemudahan dalam perijinan untuk penelitian dan penyusunan skripsi. 2.
Bapak Dr. Warto M.Hum selaku Pembantu Dekan I Fakultas Sastra dan Seni Rupa Universitas Sebelas Maret yang telah membantu dalam perijinan untuk penelitian skripsi.
3. Ibu Dra. Sawitri Pri Prabawati, M.Pd selaku Ketua Jurusan Ilmu Sejarah atas bantuan dan pengarahannya. 4. Ibu Umi Yuliati, SS, M.Hum selaku Pembimbing Akademik yang banyak memberi masukan dan pengarahan. 5. Ibu Tiwuk Kusuma H, SS, M.Hum selaku pembimbing utama dalam penulisan dan penyusunan skripsi ini yang dengan penuh kesabaran dan ketelitian telah memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis. 6. Bapak dan Ibu dosen jurusan Ilmu Sejarah, yang telah memberikan bimbingan dan bekal ilmu yang sangat berguna bagi penulis. 7. Pimpinan PTP. Nusantara IX (Persero) Semarang yang telah memberikan izin untuk mengadakan penelitian di PTP. Nusantara IX (Persero) Batu Jamus.
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
8. Bapak dan Ibu staf PTP. Nusantara IX (Persero) Batu Jamus yang telah memberikan ijin dan bantuan kepada penulis dalam penyediaan data-data yang diperlukan untuk menyusun skripsi. 9. Bapak dan Ibu pegawai Perpustakaan Pusat Universitas Sebelas Maret, Perpustakaan Fakultas Sastra dan Seni Rupa, Perpustakaan Daerah Sragen, Perpustakaan dan Arsip Daerah Karanganyar, yang telah memberikan kemudahan kepada penulis dalam penyediaan dan peminjaman buku-buku yang diperlukan. 10. Bapak dan Ibu staff Arsip Nasional Republik Indonesia, Badan Arsip dan Perpustakan Provinsi Jawa Tengah, Monumen Pers Surakarta, Badan Arsip Daerah Sragen, yang telah memberikan kemudahan kepada penulis dalam penyediaan arsip-arsip yang diperlukan. 11. Ibu Darweni, Bapak Basuki dan segenap staf Perpustakaan Rekso Pustoko Mangkunegaran yang telah memberikan ijin dan bantuan kepada penulis dalam penyediaan data-data yang diperlukan. 12. Bapak (Alm) dan Ibu yang senantiasa memberi kasih sayang, doa dan dukungan semangat yang tak terhingga kepada penulis. 13. Teman-teman Ilmu Sejarah angkatan 2010, terima kasih atas bantuanya dalam penyusunan skripsi ini. 14. Semua pihak yang telah memberikan bantuan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini tidak luput dari berbagai kekurangan dan kelemahan. Oleh karena itu, segala kritik dan saran yang sifatnya membangun akan penulis perhatikan dengan baik. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pembaca.
Surakarta,
Oktober 2014
Penulis commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
vi
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................
xiii
DAFTAR SINGKATAN .................................................................................
xiv
DAFTAR ISTILAH .........................................................................................
xvi
ABSTRAK ....................................................................................................... xviii ABSTRACT ..................................................................................................... BAB I
PENDAHULUAN ......................................................................... A. B. C. D. E. F. G.
BAB II
xix 1
Latar Belakang Masalah .......................................................... Rumusan Masalah ................................................................... Tujuan Penelitian..................................................................... Manfaat Penelitian................................................................... Tinjauan Pustaka ..................................................................... Metode Penelitian .................................................................... Sistematika Penulisan..............................................................
1 10 10 11 11 15 17
GAMBARAN UMUM PERKEBUNANKARET BATU JAMUS
18
A. Kondisi Geografis Perkebunan Karet Batu Jamus .................. commit Masyarakat to user B. Keadaan Sosial Ekonomi Batu Jamus .................
18 25
ix
perpustakaan.uns.ac.id
BAB III
digilib.uns.ac.id
C. Kondisi Ekologis Perkebunan Karet Batu Jamus.................... 1. Tanah ................................................................................. 2. Iklim ..................................................................................
31 32 33
MANAJEMEN PRODUKSI DAN TENAGAKERJA DI PERKEBUNAN KARET BATU JAMUS TAHUN 1996-2008 ..
36
A. Awal Perkembangan Perkebunan Karet Batu Jamus .............. B. Perkebunan Karet Batu Jamus Tahun 1996-2008 ................... 1. Periode tahun 1996-1999 .................................................. a. Perkembangan Perkebunan Karet Batu Jamus ............ b. Mutu Karet Perkebunan Karet Batu Jamus ................. c. Produksi Perkebunan Karet Batu Jamus ..................... d. Sistem Perburuhan di Perusahaan Perkebunan Karet Batu Jamus .................................................................. 1) Pemberian Upah atau Gaji..................................... 2) Jam Kerja.............................................................. 3) Jaminan Sosial ....................................................... a) Jaminan Kecelakaan Kerja .............................. b) Jaminan Kematian ........................................... c) Jaminan Hari Tua ............................................ d) Jaminan Pemeliharaan Kesehatan ................... 2. Periode tahun 2000-2008 .................................................. a. PerkembanganPerkebunan Karet Batu Jamus ............. b. Mutu Karet Perkebunan Karet Batu Jamus ................. c. Produksi Perkebunan Karet Batu Jamus ..................... d. Sistem Perburuhan di Perusahaan Perkebunan Karet Batu Jamus .................................................................. 1) Pemberian Upah atau Gaji .................................... 2) Jam Kerja ............................................................. 3) Jaminan Sosial....................................................... a) Jaminan Kecelakaan Kerja .............................. b) Jaminan Kematian ........................................... c) Jaminan Hari Tua ............................................ d) Jaminan Pemeliharaan Kesehatan ................... e. Pengolahan Karet ....................................................... f. Hama dan Penyakit Tanaman ..................................... C. Struktur Organisasi di Perkebunan Karet Batu JamusTahun 1996-2008................................................................................ BAB IV
36 54 54 54 59 63 81 66 68 69 70 71 71 72 72 72 77 78 80 81 85 88 88 89 89 89 90 93 98
PERANAN PERKEBUNAN KARET BATU JAMUS TERHADAPMASYARAKAT TAHUN 1996-2008 .................... 103 A. Peranan Sosial Perkebunan Perkebunan Karet Batu Jamus .... 1. Pembangunan commit SekolahtoTaman user Kanak-Kanak (TK) .......... 2. Pembangunan Jalan ........................................................... x
104 104 112
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Pembuatan Bendung .......................................................... B. Peranan Ekonomi Perkebunan Karet Batu Jamus ...................
116 121
KESIMPULAN .............................................................................
125
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................
128
DAFTAR INFORMAN ...................................................................................
134
LAMPIRAN .....................................................................................................
136
BAB V
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Wilayah AdministratifPTP.Nusantara IX (persero) Batu Jamus .....
24
Tabel 2. Afdeling/ Wilayah Perkebunan Karet PTPN IX (Persero) Batu jamus................................................................................................
24
Tabel 3. Jumlah Penduduk Wilayah Kerjo Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 1998 ......................................................................................
26
Tabel 4. Mata Pencaharian Penduduk di Wilayah Kerjo Tahun 1998 ..........
29
Tabel 5. Banyaknya Penduduk Menurut Pendidikan di Wilayah Kerjo Tahun 1998 ......................................................................................
30
Tabel 6. Kualitas Produksi Karet jenis Crepe di Perkebunan Karet Batu Jamus Tahun 1996-1999 ...........................................................................
62
Tabel 7. Hasil Produksi dan Curah Hujan di Perkebunan Karet Batu Jamus Tahun 1996-1999 .............................................................................
64
Tabel 8. Rekapitulasi Penebangan Pohon Karet 2000-2008 di PTPN IX .....
75
Tabel 9. Kualitas Produksi Karet jenis Crepe di Perkebunan Karet Batu Jamus Tahun 2000-2008 ...........................................................................
77
Tabel 10. Hasil Produksi dan Curah Hujan di Perkebunan Karet Batu Jamus Tahun 2000-2008 ...........................................................................
78
Tabel 11. Status Tenaga Kerja dan Tanggung Jawabnya ................................
100
Tabel 12. Visi dan Misi TK PTP. Nusantara IX (Persero) Batu Jamus...........
109
Tabel 13. Prasarana Perhubungan di Kecamatan Kerjo Tahun 2008 ..............
114
Tabel 14. Penghasilan Rata-Rata Penyadap Karet di Perkebunan Karet Batu Jamus Tahun 1998-2004 .................................................................
commit to user
xii
123
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.Surat izin penelitian di PTP. Nusantara IX (Persero) Batu Jamus...137 Lampiran 2.Encyclopaedi van Nederlandsch- Indie ...........................................138 Lampiran 3.Daftar perusahaan yang diurus oleh PPN ........................................141 Lampiran 4.Peraturan Pemerintah no. 4 tahun 1946 tentang perkebunan ..........145 Lampiran 5.Peraturan pemerintah no. 14 tahun 1996 tentang pembentukan PTPN IX (Persero)...........................................................................148 Lampiran 6.Peraturan pemerintah no. 19 tahun 1959 tentang nasionalisasi .......153 Lampiran 7. Surat kabar Abadi edisi 1 Maret 1951 ............................................164
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR SINGKATAN
BANAS
: Badan Nasionalisasi Perusahaan-perusahaan Belanda
BUMN
: Badan Usaha Milik Negara
Bappit
: Badan Pusat Penyelenggara Industri dan Pertambangan
BKU
: Badan Khusus Urusan
BPU
: Badan Pimpinan Umum
DPR
: Dewan Permusyawaratan Rakyat
Fa.H.G.Th
: Firma Henrich Gottfried Theodor
GLB
: Gouvernement Landbouw Bedrijven
HA
:Henry Alexander
HAM
: Hak Asasi Manusia
HAPM
: Holland Amerikaanse Plantage Maatschappij
HGU
: Hak Guna Usaha
IRRA
: Internasional Rubber Regulation Agreement
K
: Kalium
KB
: Kelompok Belajar
KMB
: Konferensi Meja Bundar
Komnas
: Komisi Nasional
KUHP
: Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
LCB
: s’Land Caoutchouc Bedrijfs
N
: Nitrogen
NV
: Naamlooze Vennootschap
P
: Phospor
PBB
: Persatuan Bangsa-Bangsa
PKI
commit to user : Partai Komunis Indonesia
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PNP
: Perusahaan Negara Perkebunan
PNS
: Pegawai Negeri Sipil
PP
: Peraturan Pemerintah
PPN
: Pusat Perkebunan Negara
PPRI
: Perusahaan Perkebunan Republik Indonesia
PTP
: Perseroan Terbatas Perkebunan
RA
: Raudatul Athfal
RI
: Republik Indonesia
RUU
: Rancangan Undang-Undang
SD
: Sekolah Dasar
SLTA
: Sekolah Lanjutan Tingkat Atas
SLTP
: Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama
TK
: Taman Kanak-Kanak
TPA
:Taman Penitipan Anak
UU
: Undang-Undang
VOC
: Vereenigde Oost Indische Compagnie
commit to user
xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISTILAH
Aerasi
: Penambahan oksigen dalam air
Apanage
: Tanah jabatan sebagai gaji seorang priyayi
Afdeling
: Bagian dari suatu daerah yang luas
Bekel
: Orang yang mengurus apanage, pemungut pajak, kepala desa, petani penghubung antara pemilik desa/penguasa desa dengan penggarap tanah
Brown Crepe I
: Jenis karet crepe yang berwarna coklat muda
Brown Crepe II
: Jenis karet crepe yang berwarna coklat sedang
Crepe
: Jenis karet yang diproduksi
Culturstelsel
: Tanam Paksa
Dam
: Bendungan
Drainage
: Saluran air di permukaan atau di bawah tanah
Ekstensif
: Menyebar
Ekstrakulikuler
: Pelajaran tambahan
Enclave
: Tanah suatu daerah yang letaknya di daerah lain
Erfpacht
: Hak usaha
Habitus
:Tindakan naluriah hewan atau kecenderungan alamiah bentuk suatu tumbuhan
Hevea brasiliensis
: Nama latin karet
Imperatif
: Perintah
Klan/Klon
:Kumpulan sel turunan dari sel induk tunggal dengan reproduksi aseksual
Koagulasi
: Pembekuan
Kolonialisme
: Paham tentang penguasaan negara lain commit to user : Penyewa tanah
Landhuurder
xvi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Landrente
: Pajak tanah
Lateks
: Getah karet
Liberalisme
: Paham liberal
Oksidasi
: Pembakaran
Ombudsman
: Lembaga negara yang bertugas mengawasi penyelenggaraan pelayanan publik
Onderdistrik
: Kecamatan
Onderneming
: Perusahaan perkebunan
Patuh
: Pemegang hak tanah apanage
Remah
: Konsistensi tanah yang bersifat mudah pecah
Shift
: Bergilir
Vorstenlanden
: Kerajaan Jawa
White Crepe
: Jenis karet crepe yang berwarna putih
Weir
: Bendung
Yuridiksi
:Wilayah tempat berlakunya undang-undang berdasarkan hukum
commit to user
xvii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Fida Indra Fauziyyah, C0510022, 2014. Perkebunan Karet PTP. Nusantara IX (Persero) Batu Jamus Karanganyar Tahun 1996-2008, Skripsi, Jurusan Ilmu Sejarah, Fakultas Sastra dan Seni Rupa, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui latar belakang berdirinya Perkebunan Karet Batu Jamus, perkembangan Perkebunan Karet Batu Jamus, dan dampak Perkebunan Karet Batu Jamus bagi masyarakat sekitar tahun 1996-2008. Adanya perkebunan karet batu jamus dilatar belakangi oleh menurunnya pasar kopi dan tembakau, serta berkembangnya industri otomotif di Eropa dan Amerika. Hal tersebut mengakibatkan jumlah permintaan karet meningkat, sehingga dilakukan perluasan perkebunan karet di beberapa wilayah di Indonesia, termasuk di Batu Jamus. Pada awalnya Perkebunan Karet Batu Jamus didirikan oleh pengusaha Belanda, kemudian pada tahun 1958 berhasil dinasionalisasi menjadi milik Indonesia. Pada tahun 1996 Perkebunan Karet Batu Jamus berubah menjadi PTP. Nusantara IX (Persero) Batu Jamus. Hingga tahun 2008, perkebunan karet ini memiliki produksi karet yang terus meningkat hampir di setiap tahunnya, sehingga berpengaruh pula bagi tenaga kerja dan masyarakat sekitar perkebunan. Penelitian ini menggunakan metode sejarah yang meliputi empat tahap, pertama adalah heuristik yang merupakan langkah awal dalam mencari sumber data baik lisan maupun tulisan, kedua adalah kritik sumber yang bertujuan untuk mencari keakuratan data, ketiga adalah interpretasi merupakan penafsiran data yang diseleksi untuk membangun fakta, keempat adalah historiografi yang merupakan penulisan dari hasil interpretasi data. Berdasarkan analisis terhadap sumber-sumber yang telah terkumpul, dapat disimpulkan bahwa penanaman karet di Batu Jamus awalnya dilakukan oleh orang Belanda dan terus mengalami perkembangan hingga masa pemerintahan Indonesia yang memberikan dampak yang sangat besar bagi masyarakat sekitar Batu Jamus yaitu terbukanya lapangan pekerjaan bagi masyarakat Batu Jamus sehingga dapat meningkatkan pendapatan ekonomi masyarakat. Hadirnya perkebunan karet juga mendorong terbukanya isolasi penduduk pedesaan di Batu Jamus karena dibangunnya sarana transportasi baik di lingkungan perkebunan karet maupun di luar perkebunan karet. Seiring dengan perkembangan perkebunan karet maka mulai dibangun segala fasilitas desa untuk menunjang kebutuhan masyarakat Batu Jamus yaitu sekolah Tanam Kanak-Kanak, bendung dan prasarana transportasi seperti jalan dan jembatan yang merupakan sarana yang penting dalam pengangkutan hasil produksi karet. Adanya perkebunan berdampak juga dalam kehidupan sosial masyarakat seperti penebangan dan perusakan pohon karet yang merugikan perusahaan. commit to user
xviii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Fida Indra Fauziyyah, C0510022, 2014. Plantation Rubber of PTP. Nusantara IX (Persero) Batu Jamus Karanganyar of year 1996-2008, Skripsi, Majors Historical Science, Faculty Of Letters and Fine Arts, Sebelas Maret University of Surakarta. This Research to aim about background was declare of plantation rubber of Batu Jamus, growth of plantation rubber of Batu Jamus, and impact plantation rubber of Batu Jamus to society around in 1996-2008. The background was declare of plantation rubber of Batu Jamus is the market of coffee and tobacco was down and increase the automotive industry in Europe and America. That, make impact the number of rubber demand is increase, so held extensive the land of rubber plantation in Indonesia, especially in Batu Jamus. In early, the Batu Jamus rubber plantation held by Dutchman, then in 1958 Batu Jamus rubber plantation could taken by Indonesia government. In 1996, Batu Jamus rubber plantation changed been PTP. Nusantara IX (Persero) Batu Jamus, until 2008, this rubber plantation have increase production of rubber in almost every year, so have impact for the employee and the local society. To purpose with target of research, hence this research use history method covering four phase, first, heuristik representing step early in searching the source of oral good data and also article, second, source criticism to aim with look for authenticity of file, third, to interpretation represent of peeped out facts of selected file, fourth, historiografi representing writing of file aggregate. Result of research can be concluded that cultivation of rubber in Batu Jamus is conducting start by Dutchman and continue to experience of growth till a period of government of Indonesia. Attend this plantation of rubber also push to opening of rural resident insulation in Batu Jamus because awaking up of transportation medium either in environment plantation of rubber and also outside plantation of rubber. Along with growth of plantation of rubber hence starting to be declare by all villages facility to support requirement of villages society of Batu Jamus that is kinder garden school, weir and infrastructure transportation like street and bridge representing important medium in transportation to distribution the result of rubber production. Growth of plantation of rubber also make impact to local society like illegal logging and damaged trees that lose out the company.
commit to user
xix