PERATURAN DESA NOMOR : 01 TAHUN 2015
TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA (RPJMDes) TAHUN 2015 – 2020
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
KUWU TUKDANA
Menimbang
: a.
bahwa
dalam
Peraturan Desa untuk
rangka
RPJMDesa
perlu
dibuat
yang merupakan landasan hukum
mengatur kebijakan-kebijakan perencanaan
pembangunan desa; b.
bahwa untuk menetapkan RPJMDes
sebagaimana
dimaksud huruf a, diperlukan adanya Peraturan Desa; c.
bahwa untuk menjabarkan dan melengkapai peraturan tersebut diperlukan peraturan kepala desa;
d.
bahwa
dalam
menjalankan
kebijakan
tertentu,
diperlukan rekomendasi dan petunjuk teknis; e.
behwa diperlukan adanya penyusunan RPJMDes tahun 2015 – 2020 ;
Mengingat
: 1.
Undang – Undang Nomor 6 Tahun 2014, tentang Desa;
2.
Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014, tentang Peraturan Pelaksana Undang – Undang Nomor 6 Tahun 2014;
3.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 112 Tahun 2014, tentang Pedoman Teknis Peraturan Desa;
4.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014, tentang Pengelolaan Keuangan Desa;
5.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun
RPJM Desa Tukdana Tahun 2015 – 2020
i
2014, tentang Pedoman Pembangunan Desa; 6
Peraturan
Menteri
Desa,
Pembangunan
daerah
Tertinggal dan Transmigrasi Nomor 1 Tahun 2015, tentang Pedoman Kewenangan Berdasarkan Hak Asal Usul dan Kewenangan Lokal Bersekala Desa; 7
Peraturan
Menteri
Desa,
Pembangunan
daerah
Tertinggal dan Transmigrasi Nomor 2 Tahun 2015, tentang
Pedoman
Tata
Tertib
dan
Mekanisme
Pengambilan Keputusan Musyawarah Desa;
DENGAN KESEPAKATAN BERSAMA BADAN PERMUSYAWARATAN DESA (BPD) DAN KUWU TUKDANA
MEMUTUSKAN :
Menetapkan
: PERATURAN DESA TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA (RPJMDes) TAHUN 2015 – 2020
BAB I KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Desa ini yang dimaksud dengan : 1. Pemerintahan
Desa
adalah
Pemerintahan
Desa
Tukdana
dan
Badan
Permusyawaratan Desa (BPD) Desa Tukdana. 2. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa dan Perangkat desa 3. Peraturan desa adalah semua peraturan yang ditetapkan oleh Kepala Desa dan BPD. 4. Keputusan Kepala Desa adalah semua Keputusan yang bersifat mangatur yang merupakan pelaksanaan dari Peraturan desa dan kebijaksanaan Kepala Desa yang menyangkut pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan. 5. Rencana Pembangunan Jangka menengah yang selanjutnya disingkat RPJMDesa adalah dokumen perencanaan untuk periode 6 (enam) tahunan yang memuat arah kebijakan pembangunan desa, arah kebikajakan keuangan desa,kebijakan umum, program, program satuan kerja perangkat daerah (SKPD), lintas SKPD, dan program prioritas kewilayan ,disertai dengan rencana kerja. RPJM Desa Tukdana Tahun 2015 – 2020
ii
6. Rencana Kerja Pembangunan Desa yang selanjutnya disingkat RKP-Desa adalah dokumen perencanaan untuk periode 1 (satu) tahun yang merupakan penjabaran dari RPJMDes yang dimutahirkan, program prioritas pembangunan desa, rencana kerja dan pendanaan serta prakiraan maju, baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah desa maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat dengan mengacu kepada Rencana Kerja Pemerintah ( RKP). 7. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat/ Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa yang selanjutnya disingkat LPM/LKMD adalah lembaga yang dibentuk oleh masyarakat sesuai
dengan
kebutuhan
dan
merupakan
mitra
pemerintah
desa
dalam
memberdayaan masyarakat. 8. Kader Pemberdayaan Masyarakat yang selanjutnya disingkat KPM adalah anggota masyarakat desa yang memiliki pengetahuan , kemauan untuk menggerakan masyarakat berpartisipai dalam pemberdayaan masyarakat dan pembangunan partisipatif. 9. Profil Desa adalah gambaran menyeluruh tentang karakter Desa yang meliputi data dasar keluarga, potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, kelembagaan, prasarana dan sarana serta perkembangan kemajuan dan permasalahan yang dihadapi oleh desa.
BAB II TATA CARA PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RPJMDES
Pasal 2
1. Rencana RPJMDes dapat diajukan oleh pemerintahan desa; 2. Dalam menyusun Rancangan RPJMDes , pemerintahan desa harus memperhatikan dengan sungguh-sungguh aspirasi yang berkembang dimasyarakat yang diwadahi oleh LPM/LKMD; 3. Rancangan RPJMDes yang berasal dari pemerintahan desa disampaiakan oleh Kepala Desa kepada pemangku kepentingan yaitu LPM/LKMD,LK,PKK-Desa, Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama, dan sebagainya; 4. Setelah
menerima
Musrenbang
Desa
Rancangan untuk
RPJMDes,
mendengarkan
pemerintah penjelasan
desa
Kepala
melaksanakan Desa
tentang
Perencanaan Pembangunan desa; 5. Jika Rancangan RPJMdes berasal dari Pemerintahan Desa, maka Pemerintahan Desa
mengundang
LPM/LKMD,
Lembaga-lembaga
kemasyarakatan,
Tokoh
Masyarakat, Tokoh Agama dan lain-lain untuk melakukan Musrenbang Desa membahas RPJMDes; RPJM Desa Tukdana Tahun 2015 – 2020
iii
6. Setelah dilakukan Musrenbang Desa sebagaimana dimaksud dalam ayat (4) dan (5) , maka pemerintahan desa melaksanakan rapat paripurna yang dihadiri oleh BPD dan pemerintah desa serta LPM/LKMD dan Lembaga Kemasyarakatan dalam acara penetapan persetujuan BPD atas Rancangan RPJMDes menjadi RPJMDes yang dituangkan dalam Peraturan Desa; dan 7. Setelah mendapat persetujuan pemerintah desa sebagiamana dimaksud dalam ayat (6), maka kepala Kepala Desa menetapkan RPJMDes, serta memerintahkan sekretaris desa atau Kepala urusan yang ditunjuk untuk mengundangkannya dalam lembaran desa.
BAB III MEKANISME PENGAMBILAN KEPUTUSAN PENETAPAN RJPMDes
Pasal 3
1. Pemerintahan Desa wajib mengembangkan nilai-nilai demokrasi, para anggotanya untuk mengambil keputusan yang dikoordinir oleh LPM/LKMD atau sebutan lain dalam forum Musrenbang Desa; 2. Mekanisme
pengambilan
Keputusan
dalam
Forum
Musrenbang-Desa
dalam
Perencanaan pembangunan desa berdasrakan musyawarah dan mufakat.
BAB IV KETENTUAN PENUTUP
Paasal 4
Hal-hal lain yang belum cukup diatur dalam peraturan RPJMDes ini akan diatur oleh Peraturan Kepala Desa.
RPJM Desa Tukdana Tahun 2015 – 2020
iv
Pasal 5
Peraturan Desa tentang RPJMDes ini mulai berlaku pada saat diundangkan. Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Desa ini dengan menempatkan dalam Lembaran Desa.
Ditetapkan di
: Desa Tukdana
Pada Tanggal
: 15 Maret 2015
KUWU TUKDANA
H. SUSANTO
Diundangkan di
: Desa Tukdana
Pada Tanggal
: 15 Maret 2015
Sekretaris Desa,
WAJID SUDRAJAT
Lembaran Desa Tukdana Tahun 2015 Nomor 01
RPJM Desa Tukdana Tahun 2015 – 2020
v
KATA PENGANTAR Puji serta syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas berkat rahmat dan hidayah-Nya, kami Tim Review RPJMDes ( Tim 11 ) Desa Tukdana telah menyelesaikan penyusunan Rancangan Pembangunan Jangka Menengah Desa ( RPJMDes ) Tahun Anggaran 2015 – 2020. RPJMDes perubahan ini adalah dokumen perencanaan strategis /Jangka menengah desa yang berjangka waktu 5 Tahun kedepan. Tahapan Penyusunan Perubahan RPJMDes Desa Tukdana Tahun 2015 – 2020berdasarkan pada peraturan Dalam Negeri (Permendagri No. 66 Tahun 2007 ) tentang perencanaan pembangunan Desa, yaitu MUSDUS,LOKAKARYA DESA, dan MUSRENBANGDES, sedangkan pada tahap penetapan Rencana adalah Musyawarah BPD dan PERDES RPJMDes. Dan disempurnakan dengan Permendagri No. 114 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Desa. Dalam rangka pelaksanaan Permendagri No. 66 Tahun 2007 Tentang Perencanaan Pembangunan Desa yang memuat petunjuk teknis tentang penyelenggaraan Musrenbang untuk menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) 5 Tahunan dan Rencana Kegiatan Pembangunan Desa (RKP Desa) 1 Tahunan. Latar belakang penyusunan Perubahan RPJMDes Desa Tukdana Kecamatan Tukdana Kabupaten Indramayu Tahun 2015 – 2020, merupakan acuan bagi penentuan arah dan kebikjakan pemerintah desa dalam melaksanakan tugas dan kewajiban dalam rangka pelaksanaan kegiatan untuk menuju Visi Desa Tukdana yaitu : “ AMAN, SEJAHTERA, RELIGIUS DAN INOVATIF ( ASRI ) “ Kami menyadari , bahwa RPJMDes Tahun 2015 – 2020 hasil yang kami susun ini jauh dari sempurna masih banyak kekurangan-kekurangannya, sehingga diperlukan penyempeurnaan pada beberapa bagian di tahun yang akan dating, namun demikian semoga RPJMDes ini dapat dijadikan (acuan) pada saat implementasinya. Dengan selesainya penyusuan RPJMDes ini, penyusun tak lupa menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah arahan dan masukan dalam penyusunan RPJMDes Desa Tukdana Kecamatan Tukdana Tahun 2011-2015 Semoga Allah SWT memberikan taufik dan hidayah pada kita semua, Amiin. Tukdana, 15 Maret 2015 Kuwu Desa Tukdana
H. SUSANTO
RPJM Desa Tukdana Tahun 2015 – 2020
vi
DAFTAR ISI Peraturan Desa Tentang RPJMDES ............................................................................................. KATA PENGANTAR ………………………………………………………………………… DAFTAR ISI …………………………………………………………………………………… BAB I PENDAHULUAN …………………………………………………………….. 1.1.1 Latar Belakang ………………………………………………………….. 1.1.2 Landasan Hukum ………..……………………………………………… 1.1.3 Maksud dan tujuan ……………………………………….……………..
i-v vi vii 1 1 2 4
BAB II
PROFIL DESA ………………………………………………………………… 2.1. Kondisi Desa ……………………………………………………………. 2.1.1. Sejarah Desa …………………………………………………………….. 2.1.2 Demografi ……………………………………………………………….. 2.1.3 Keadaan Sosial ………………………………………………………….. 2.1.4 Keadaan Ekonomi ………………………………………………………. 2.2. Kondisi Pemerintahan Desa …………………………………………….. 2.2.1 Pembagian Wilayah Desa ………………………………………………. 2.2.2 Struktur Organisasi Pemerintahan Desa ………………………………… 2.2.3 Tugas dan fungsi Pemerintah Desa ………………………………………
7 7 7 9 12 19 25 25 26 27
BAB III
POTENSI DAN MASALAH ………………………………………………….. 28 3.1. Potensi …………………………………………………………………… 28 3.2. Masalah ………………………………………………………………….. 34
BAB IV
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA …………… 4.1. Visi dan Misi ……………………………………………………………. 4.1.1 Visi ………………………………………………………………………. 4.1.2 Misi ……………………………………………………………………… 4.2 Kebijakan Pembangunan ……………………………………………… 4.2.1 Arah kebijakan pembangunan …………………………………………… 4.2.2 Potensi dan Masalah …………………………………………………….. 4.2.3 Program Pembangunan Desa ……………………………………………. 4.2.4 Strategi Pencapaian ………………………………………………………
BAB V
PENUTUP ………………………………………………………………………. 54
Lampiran :
Sketsa Desa dilengkapi Potensi dan Masalah dari Sketsa Desa
Kalender Musim dilengkapi Potensi dan Masalah dari Kalender Musim
Bagan Kelembagaan dilengkapi Potensi dan masalah dari Bagan Kelembagaan
Form – form Lampiran yang ada di Permedagri nomor 114 / 2014
RPJM Desa Tukdana Tahun 2015 – 2020
vii
40 40 40 41 42 42 42 51 53
