Peranan Komunikasi Horizontal Terhadap Efektifitas Kerja Pegawai Pada Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara
SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan Pendidikan Sarjana (S1) Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Departemen Ilmu Komunikasi DIAJUKAN : O L E H Said Andri 060922007
DEPARTEMEN ILMU KOMUNIKASI (EKSTENSION) FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
LEMBAR PERSETUJUAN Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan oleh Nama
: Said Andri
Nim
: 060922007
Departemen
: Ilmu Komunikasi
Judul
: Peranan Komunikasi Horizontal Terhadap Efektifitas Kerja Pegawai Pada
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumut
Medan, Juli 2011
Dosen Pembimbing,
Ketua Departemen,
Dra. Fatma Wardy Lubis, M.A
Dra. Fatma Wardy Lubis, M.A
NIP. 196208281987012001
NIP. 196208281987012001
Dekan FISIP USU,
Prof. Dr, Badaruddin, M.Si NIP. 196805251992031002
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAKSI
Salah satu tantangan besar dalam menentukan pola komunikasi organisasi adalah proses yang berhubungan dengan jaringan komunikasi. Jaringan komunikasi dapat membantu menentukan iklim dan moral organisasi yang nantinya akan berpengaruh pada jaringan komunikasi. Tantangan dalam menentukan pola komunikasi organisasi adalah bagaimana menyampaikan informasi keseluruh bagian organisasi dan bagaimana menerima informasi dari seluruh bagian organisasi. Untuk itu, menentukan suatu pola komunikasi yang tepat dalam suatu organisasi merupakan suatu keharusan. Pola komunikasi yang terjadi dalam organisasi dapat dilihat dalam bentuk aktivitas rapat umum suatu organisasi. Dimana pola komunikasi yang terdapat dalam rapat umum tersebut banyak dipengaruhi oleh jaringan kelompok. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimanakah komunikasi horizontal yang terjadi pada kantor Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera serta untuk mengetahui apakah komunikasi horizontal berperan terhadap efektifitas kerja pegawai di kantor Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif yang hanya memaparkan situasi dan peristiwa. Penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan secara tepat suatu keadaan dalam hal ini kebijakan yang tertuang dalam bentuk aktifitas komunikasi horizontal di kantor Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara yang membentuk efektivitas kerja. Hasil penelitian tentang peranan komunikasi horizontal dan efektivitas kerja pegawai pada kantor Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara, menunjukkan bahwa Peranan komunikasi horizontal sangat berpengaruh terhadap efektivitas kerja pegawai kantor Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah saya ucapkan kepada Allah. swt atas segala karunia dan rahmat yang di berikanNya sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dan skripsi ini, guna melengkapi syarat untuk mencapai gelar Sarjana pada Universitas Sumatera Utara. Adapun judul skripsi ini mengenai “ Peranan komunikasi horizontal terhadap efektifitas kerja pegawai pada kantor Dinas Kelautan Dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara “ Skripsi ini merupakan masterpiece (maha karya) kedua setelah sebelumnya penulis menamatkan kuiah di jurusan Manajemen Informatika di STMIK Budi Luhur (D-III). Banyak hal yang dikorbankan baik tenaga, waktu, materi bahkan perasaan dalam demi rampungnya skripsi ini. Ditengah-tengah jadwal tugas yang padat penulis berusaha untuk bias menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya. Penulis sadar dalam penyusunan skripsi ini banyak dibantu oleh banyak pihak, baik berupa bimbingan, kritik, saran serta pengarahan, oleh karenanya penulis pada kesempatan ini menyampaikan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah dengan tulus membantu menyelesaikan skripsi ini. Semoga Allah membalas segala kebaikan yang telah di berikan kepada penulis. Terima kasih saya ucapkan kepada : 1. Prof.Dr. Badaruddin, M.Si,
selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara. 2. Dra. Fatma Wardy Lubis, MA selaku Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara dan sekaligus sebagai dosen pembimbing, saya benar-benar bersyukur untuk
Universitas Sumatera Utara
segala dukungan, kesediaan waktu dan kesabaran yang tiada habisnya yang Ibu berikan kepada saya, sekali lagi terima kasih Bu 3. Bapak dan Ibu Dosen Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sumatera Utara yang telah mendidik dan membimbing penulis 4. Keluarga tercinta, Papa, Mama, yang tiada pernah henti mendoakan setiap hari yang kujalani, kalian adalah orang paling berharga di hidupku , serta kedua adikku Ika dan Fahrin, you have to be better than me bro 5. Abangda H. Zulkarnain, SH, M.Si, tanpamu mungkin aku takkan pernah memulai studi ini apalagi menyelesaikannya 6. Asri Martha, orang yang paling sering mempertanyakan kapan skripsi ini akan selesai, orang yang paling setia menemaniku dalam senang maupun susah, dan orang yang membuatku lebih bertanggung jawab, thanks a lot hun, you make everythings possible to me 7. Untuk Bang Pungkut Thamrin dan Bang Ngadimin Hambali, of course i never walk alone, terima kasih banyak ya Bang 8. Untuk staf jurusan Ilmu Komuniasi Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik Universitas Sumatera Utara : Kak Ros, Kak Icut, Bang Ria dan Maya yang telah banyak membantu dan memperlancar pengerjaan skripsi ini 9. Untuk teman-temanku di ekstension : kocek, Dani, Imam dan sahabatku Yahmen, semoga kita akan selalu berteman dan bersahabat selamanya 10. Pegawai Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara : Arwin Susilo, S.Sos, Andhika Anshori, M.Riza, and
last but not least Abangda
Pardamean Lubis, SE
Universitas Sumatera Utara
Terima Kasih banyak untuk semua bantuan dan dukungan yang telah diberikan dari semua pihak, semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan memberikan kontribusi yang cukup berarti bagi perkembangan ilmu pengetahuan.
Medan, 24 Juli 2011 Penulis,
Said Andri NIM. 060922007
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK.............................................................................................
i
KATA PENGANTAR ...........................................................................
ii
DAFTAR ISI .........................................................................................
iii
DAFTAR TABEL .................................................................................
iv
DAFTAR GAMBAR.............................................................................
v
BAB I
PENDAHULUAN I.1. Latar Belakang Masalah........................................ 1 I.2. Perumusan Masalah .............................................. 7 I.3. Pembatasan Masalah ............................................. 8 I.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian.............................. 8 I.4.1 Tujuan Penelitian ......................................... 8 I.4.2 Manfaat Penelitian ....................................... 9 I.5. Kerangka Teori ......................................................
9
I.5.1 Komunikasi ................................................. 10 I.5.2 Komunikasi Organisasi ................................ 11 I.5.3 Jaringan Komunikasi Dalam Organisasi....... 14 I.5.4 Komunikasi Horizontal Dalam Organisasi ... 16 I.5.5 Efektifitas Kerja .......................................... 19 I.6.
Model Teoritis ..................................................... 20
I.7.
Kerangka Konsep ................................................ 20
I.8.
Deskripsi Operasional Variabel............................ 22
Universitas Sumatera Utara
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA II.1. Komunikasi .......................................................... 23 II.1.1. Pengertian Komunikasi .............................. 23 II.1.2. Komponen Komunikasi ............................. 25 II.1.3. Tujuan Komunikasi................................... 32 II.1.4 Proses Komunikasi……………………….
35
II.2. Komunikasi Organisasi......................................... 37 II.2.1.Fungsi Komunikasi Dalam Organisasi ....... 42 II.3. Komunikasi Horizontal......................................... 44 II.4. Efektivitas Kerja .................................................. 48 II.4.1.Faktor-faktor yang mempengaruhi efektifitas .. 50
BAB III
METODOLOGI PENELITIAN III.1
Metode Penelitian .............................................. 54
III.2 Tempat dan waktu Penelitian............................... 54 III.3 Populasi dan Teknik Pengambilan Sampel .......... 55 III.3.1. Populasi ................................................. 55 III.3.2. Teknik Pengambilan Sampel ................. 55 III.4 Instrumen (Alat Pengumpul data) ........................ 56 III.5 Teknik Pengumpulan Data .................................. 57 III.6 Tehnik analisa Data ............................................. 57
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN IV.1. Dinas Kelautan Dan Perikanan .......................... 59 Provinsi Sumatera Utara IV.1.1. Tugas Pokok dan Fungsi ........................ 59 IV.1.2. Struktur Organisasi ................................ 60 IV.2. Gambaran Kinerja Dinas Kelautan dan ............. 63 Perikanan Provinsi Sumatera Utara IV.2.1 Visi ...................................................... 63 IV.2.2. Misi ....................................................... 64 IV.2.3. Tujuan .................................................. 65 IV.2.4. Sasaran .................................................. 65 IV.2.5. Strategi .................................................. 66 IV.2.6. Kebijakan…………………………….. .. 67
BAB V
IV.3. Pelaksanaan Dan Pengumpulan Data ..................
68
IV.4. Penyajian Dan Analisis Data ...............................
69
IV.4.1 Data Karakteristik Responden.................
69
IV.4.2 Variabel Penelitian .................................
74
KESIMPULAN DAN SARAN V.1 Kesimpulan………………………………………
102
V.2 Saran-Saran……………………………………. ....
103
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN -
Biodata
-
Lembar Bimbingan
-
Kuesioner
-
Tabel FC
-
Surat Penelitian
-
Surat Balasan Penelitian
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 1
................................................................................................... 56
Tabel 2
....................................................................................................
Tabel 3
................................................................................................... 70
Tabel 4
.................................................................................................. 71
Tabel 5
......... ........................................................................................ 72
Tabel 6
………… ................................................................................. 73
Tabel 7
................................................................................................. 75
Tabel 8
…… .......................................................................................... 77
Tabel 9
……………….. ............................................................................ 78
Tabel 10
………………............................................................................. 79
Tabel 11
………………............................................................................. 81
Tabel 12
………………............................................................................. 82
Tabel 13
………………............................................................................. 83
Tabel 14
………………............................................................................. 84
Tabel 15
………………............................................................................. 86
Tabel 16
………………............................................................................. 87
Tabel 17
………………............................................................................. 88
Tabel 18
………………............................................................................. 89
Tabel 19
………………............................................................................. 90
Tabel 20
………………............................................................................. 91
Tabel 21
………………............................................................................. 92
Tabel 22
………………............................................................................. 93
66
Universitas Sumatera Utara
Tabel 23
………………............................................................................. 95
Tabel 24
………………............................................................................. 96
Tabel 25
………………............................................................................. 97
Tabel 26
………………............................................................................. 98
Tabel 27
………………............................................................................. 99
Tabel 28
………………............................................................................. 100
Tabel 29
………………............................................................................. 101
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1
……………….. ....................................................................... 15
Gambar 2
……………….. ....................................................................... 20
Universitas Sumatera Utara
LAMPIRAN
1. Biodata 2. Kuesioner 3. Tabel Fotron Cobol 4. Surat Penelitian 5. Surat Keterangan Penelitian 6. Lembar Catatan Bimbingan Skripsi
Universitas Sumatera Utara
