UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI PROGRAM SI EKSTENSI MEDAN
SKRIPSI
PERANAN INFORMASI AKUNTANSI MANAJEMEN DALAM PROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN JANGKA PANJANG MENGENAI INVESTASI AKTIVA TETAP PADA PT. NINDYA KARYA (PERSERO) CABANG MEDAN
OLEH : NAMA
: NITA HEIRWATI
NIM
: 050522100
DEPARTEMEN
: AKUNTANSI
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi 2007 Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul : “ Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Pengambilan Keputusan Jangka Panjang Mengenai Investasi Aktiva Tetap Pada
PT.
Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan ”
Adalah benar hasil karya saya sendiri, judul yang dimaksud belum pernah dibuat, dipublikasikan/ diteliti oleh mahasiswa lain dalam konteks penulisan skripsi level program S1 Ekstensi Departemen Akuntansi Falkultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Semua sumber data dan informasi yang diperoleh telah dinyatakan dengan jelas, benar apa adanya dan apabila dikemudian hari pernyataan ini tidak benar saya bersedia menerima sanksi yang ditetapkan oleh Universitas.
Medan, 16 Desember 2007 Yang membuat pernyataan,
NITA HEIRWATI 050522100
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur sebesar-besarnya untuk anugerah dan kebaikan dari Tuhan yang Maha Kuasa, karena atas pertolonganNyalah akhirnya skripsi ini dapat diselesaikan. Adapun judul dari skripsi ini adalah “Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan Jangka Panjang Mengenai Investasi Aktiva Tetap Pada PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan”. Sebagai wujud penghargaan, saya persembahkan skripsi ini buat keluargaku yang tercinta, khususnya kedua orang tuaku Drs. Jonathan Sinuhaji dan Herlina Sembiring, terimakasih buat doa, dukungan dan kasih sayang yang selalu diberikan. Juga buat saudara-saudaraku yang kukasihi, John Herson, Rini Herliani, Nina Purnasari. Pada kesempatan ini juga perkenankanlah penulis menyampaikan rasa terimkasih untuk semua pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi ini, yaitu: 1.
Bapak Drs.Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Drs. Arifin Akhmad M.si,Ak sebagai Ketua Departemen Akuntansi Universitas Sumatera Utara.
3.
Ibu Dra Sri Mulyani, MBA,Ak selaku pembimbing Saya ,terima kasih buat bimbingan dan arahannya dalam penulisan skripsi ini.
4.
Ibu Dra Nurzaimah,MM,Ak selaku dosen penguji I dan Bapak Drs. Zainul Bahri Torong,M.si,Ak selaku dosen penguji II.
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
5.
Kepada seluruh staf pengajar dan staf administrasi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara terima kasih telah membantu dan mengarahkan saya selama masa perkuliahan dan dalam penyelesaian skripsi ini.
6.
Kepada seluruh staf PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan terima kasih telah memberikan informasi, waktu dan ruang bagi penulis untuk berkonsultasi dalam menyelesaikan skripsi ini.
7.
Terimakasih buat teman- teman PERMATA Rg. Simpang Marindal atas doa- doanya. Tetap semangat!
8.
Terimakasih buat temen-teman lain yang tak dapat penulis sebutkan namanya satu per satu, biarlah Kasih Tuhan yang senantiasa menyertai hidup kita. Medan, 16 Desember 2007 Penulis,
NITA HEIRWATI NIM 050522100
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
ABSTRAK
Informasi merupakan faktor yang amat penting bagi aktivitas organisasi. Informasi diperlukan oleh manusia untuk mengurangi ketidakpastian dalam pengambilan keputusan. Pengambilan keputusan selalu menyangkut masa yang akan datang , yang mengandung ketidakpastian, dan selalu menyangkut pemilihan suatu alternatif yang tersedia. Oleh karena itu, pengambilan keputusan selalu berusaha mengumpulkan informasi untuk mengurangi ketidakpastian dalam pemilihan alternatif tersebut. PT. Nindya Karya (Persero) Cabang Medan adalah badan usaha milik negara yang bergerak dibidang kontraktor. Bisnis yang dilakukan oleh perusahaan meliputi pembangunan infrastruktur yaitu jalan, jembatan, pembangunan distribusi pembangkit listrik baik diesel maupun mesin yang berorientasi pada profit. Penelitian ini bertujuan untuk memberikan gambaran tentang peranan informasi akuntansi manajemen sebagai dasar dalam pengambilan keputusan jangka panjang mengenai investasi aktiva tetap perusahaan. Hasil penelitian ini menunjukan bahwa PT. Nindya Karya (Pesero) Cabang Medan telah menerapkan informasi akuntansi manajemen dalam proses pengambilan keputusan jangka panjang mengenai investasi aktiva tetap. Dalam hal ini informasi akuntansi differensial berperan dalam proses pengambilan keputusan jangka panjang mengenai investasi aktiva tetap khususnya pada saat pengambilan keputusan untuk membeli atau menyewa aktiva tetap. Kata kunci :
Informasi Akuntansi Manajemen, Investasi Aktiva Tetap
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
ABSTRACT
The information is important factor for organizational activity. Information needed by human being to lessen the uncertainty in decision making. Decision making always concerning to next period, containing uncertainty, and always concerning to chose a available alternative. That cause, decision making always try to collect the information to lessen the uncertainty in chose the alternative action. PT. Nindya Karya (Persero) Cabang Medan is company public ownership that active in contractor. Business this company cover the infrastructure development that is roadway, bridge, good power station distribution development of diesel and also machine orientied by profit. This research propose to give the description about the function information of accounting management as base in long-range decision making about the invesment of plant asset company. Result of this research is descipt that PT. Nindya Karya (Persero) Cabang Medan have applied the information of accounting management in process of long-range decision making about the plant asset invesment. In this case accounting information of differensial playing a part in long-range decisionmaking processes the invesment of plant asset specially at the time of decision making to buy or rent plant asset. Keyword : Information of Accounting Manajement, Invesment of Plant Asset
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
DAFTAR ISI Hal PERNYATAAN .....................................................................................
i
KATA PENGANTAR ............................................................................
ii
ABSTRAK ..............................................................................................iv ABSTRACT............................................................................................
v
DAFTAR ISI...........................................................................................
vi
BAB I:
BAB II :
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah...................................................
1
B. Perumusan Masalah..........................................................
3
C. Tujuan Penelitian..............................................................
3
D. Manfaat Penelitian ...........................................................
4
E. Kerangka Konseptual .......................................................
4
TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Akuntansi Manajemen ..................................
5
B. Hubungan Akuntansi Manajemen dengan Akuntansi Keuangan .....................................................
7
C. Pengertian dan Jenis-jenis Investasi ...............................
10
D. Pengertian Pengambilan Keputusan ................................
14
E. Langkah-Langkah Pengambilan Keputusan ...................
14
F. Konsep Biaya Dalam Pengambilan Keputusan .............
22
G. Jenis Informasi Akuntansi Manajemen ..........................
24
H. Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan Investasi .........
28
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
BAB III : METODE PENELITIAN A.Jenis Penelitian .................................................................
32
B. Jenis Data .......................................................................
32
C. Teknik Pengumpulan Data .............................................
32
D. Metode Analisa Data.....................................................
33
E. Tempat Dan Jangka Waktu Penelitian ............................
33
BAB IV : HASIL PENELITIAN A. Data Penelitian 1. Gambaran Umum PT. NINDYA KARYA (PERSERO) CABANG
MEDAN
a. Sejarah Singkat Perusahaan ...........................................
34
b. Struktur Organisasi .........................................................
35
c. Aktivitas Perusahaan ......................................................
36
2. Jenis-Jenis Pembiayaan aktiva tetap ..........................
38
3. Konsep Biaya Dalam Pengambilan Keputusan ..........
39
4. Proses Pengambilan Keputusan Manajemen ..................
40
B. Analisis Penelitian 1. Konsep Biaya Dalam Pengambilan Keputusan ............
42
2. Proses Pengambilan Keputusan Manajemen ..............
45
3. Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Pengambilan Keputusan Investasi ..................
47
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
BAB V :
KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ....................................................................
49
B. Saran ...............................................................................
50
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................
51
LAMPIRAN
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah Perubahan ilmu pengetahuan, teknologi, politik, sosial, nilai dan budaya, pasar serta lingkungan merupakan kekuatan pendorong dan menciptakan persaingan yang semakin tajam. Kondisi yang demikian ini mendorong organisasi dan manajemennya untuk melakukan restrukturisasi, rekapitalisasi serta reorganisasi dalam setiap kegiatan agar efisien, efektif dan kompeten. Untuk
menghadapi
perubahan
tersebut
dibutuhkan
suatu
sistem
perencanaan dan pengawasan yang terpadu. Segala sesuatunya akan lebih berhasil apabila didukung oleh kebijaksanaan yang matang. Oleh sebab itu sebelum melaksanakan aktivitasnya, sebaiknya perusahaan terlebih dahulu membuat perencanaan kegiatan yang hendak dilaksanakan sehingga perusahaan mempunyai pedoman kerja dan dapat mencapai keuntungan yang maksimal. Seperti diketahui bahwa tujuan perusahaan yang berorientasi profit motive adalah laba. Besar kecilnya laba yang diperoleh perusahaan merupakan tolak ukur kinerja manajemen. Oleh karena itu manajemen harus mampu mengambil keputusan (decision making) yang akurat dan up to date. Di dalam pengambilan keputusan, manajemen merupakan final decider. Untuk itu, manajemen dalam mengambil keputusan memerlukan suatu sistem pelaporan intern yang memadai, sehingga kalau terjadi penyelewengan ataupun pemborosan dalam proses produksi dapat segera diatasi. Dalam sistem pelaporan intern ini diperlukan akuntansi manajemen. Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Akuntansi manajemen merupakan akuntansi penghubung yang sistematis dan menyajikan informasi yang berguna serta dapat dipercaya untuk dapat membantu manajemen sebagai final decider. Dengan kata lain akuntansi manajemen merupakan tools of management, yaitu suatu alat yang ampuh bagi manajemen dalam melaksanakan tugasnya. Investasi merupakan penanaman modal di luar perusahaan yang dapat berupa surat berharga atau aktifitas lain yang tidak digunakan secara langsung dalam kegiatan produktivitas perusahaan. Investasi jangka panjang sering disebut juga investasi permanen dan biasanya dilaporkan di neraca dalam perkiraan aktiva tidak lancar. Investasi jangka panjang merupakan sebagian dana yang ditanamkan dalam aktiva di luar kegiatan usaha pokok perusahaan, dengan tujuan memperoleh pendapatan terus menerus dalam jangka panjang. Manajemen puncak sering menghadapi masalah penambahan mesin-mesin baru untuk memenuhi bertambahnya permintaan terhadap produk perusahaan, dan masalah penggantian aktiva tetap yang sudah tidak ekonomis lagi pemakaiannya, serta masalah-masalah lain yang berhubungan dengan investasi. Pengambilan
keputusan
investasi
aktiva
tetap
dihadapkan
pada
ketidakpastian dan resiko dimasa yang akan datang karena pada umumnya investasi membutuhkan dana yang relatif besar dan berkaitan dana tersebut dalam jangka waktu yang relatif panjang dan mengandung resiko. Oleh karena itu pengambilan keputusan selalu berusaha mengumpulkan informasi untuk mengurangi ketidakpastian yang dihadapinya dalam pemilihan alternatif tindakan tersebut.
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Berdasarkan alasan yang diungkapkan diatas, penulis merasa tertarik dan menulisnya dalam bentuk skripsi dengan judul : “Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan Jangka Panjang Mengenai Investasi Aktiva Tetap Pada PT. Nindya Karya (Persero) Cabang Medan”.
B. Perumusan Masalah
Masalah dapat didefinisiskan sebagai suatu hal yang dapat menghambat dalam mencapai tujuan. Oleh sebab itulah untuk mencapai tujuan dari suatu perusahaan kita harus memperhatikan setiap masalah yang timbul dan juga masalah yang mungkin timbul. Berdasarkan uraian sebelumnya, penulis mencoba untuk
merumuskan
permasalahan
dalam
bentuk
pertanyaan
sebagai
berikut: “Apakah pihak manajemen PT. Nindya Karya (Persero) Cabang Medan telah menerapkan informasi akuntansi manajemen dalam proses pengambilan keputusan jangka panjang mengenai investasi aktiva tetap?”
C. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penelitian yang penulis lakukan adalah sebagai berikut: Untuk memberikan gambaran secara nyata tentang peranan akuntansi manajemen sebagai dasar dalam pengambilan keputusan jangka panjang mengenai investasi aktiva tetap perusahaan dan dapat dihubungkan dengan teori yang selama ini diterima dari perkuliahan dan sumber lainnya.
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
D. Manfaat Penelitian
Adapun manfaat dari perusahaan ini adalah sebagai berikut : a. Menjadi bahan masukan bagi perusahaan yaitu berupa saran-saran sehingga perusahaan dapat mengetahui bagaimana cara pengambilan keputusan pada perusahaan tersebut. b. Dapat memperluas pengetahuan dan wawasan bagi penulis tentang peranan informasi akuntansi manajemen sebagai dasar dalam pengambilan keputusan perusahaan. c. Sebagai bahan referensi dan pengetahuan bagi peneliti lain yang ingin membahas masalah mengenai investasi aktiva tetap.
E. Kerangka Konseptual
Data
Informasi
Informasi Akuntansi
Informasi Akuntansi Keuangan
Informasi Akuntansi Manajemen
Manajemen
Pengambilan Keputusan Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Akuntansi Manajemen
Akuntansi adalah proses pengolahan data keuangan untuk menghasilkan
informasi
keuangan
yang
digunakan
untuk
memungkinkan pengambil keputusan melakukan pertimbangan berdasarkan informasi dalam pengambilan keputusan. Sebagai salah satu sistem pengolahan informasi keuangan, akuntansi manajemen merupakan tipe akuntansi yang mengolah informasi keuangan yang terutama untuk memenuhi keperluan manajemen dalam melaksanakan fungsi perencanaan dan pengendalian organisasi.
Menurut Mulyadi ( 2001: 11): “informasi merupakan suatu fakta ,data, pengamatan, persepsi, atau sesuatu yang lain yang menambah pengetahuan”. Informasi diperlukan oleh manusia untuk mengurangi
ketidakpastian
dalam
pengambilan
keputusan.
Pengambilan keputusan selalu menyangkut masa yang akan datang, yang mengandung ketidakpastian, dan selalu menyangkut pemilihan suatu alternatif tindakan diantara sekian banyak alternatif yang tersedia.
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Oleh karena itu, pengambilan keputusan selalu berusaha mengumpulkan informasi untuk mengurangi ketidakpastian yang dihadapinya dalam memilih alternatif tindakan tersebut. Definisi akuntansi manajemen menurut Hariadi (2002: 3) “Akuntansi manajemen
merupakan
identifikasi,
pengukuran,
pengumpulan,
analisis,
pencatatan, interpretasi, dan pelaporan kejadian-kejadian ekonomi suatu badan usaha yang dimaksudkan agar manajemen dapat menjalankan fungsi perencanaan, pengendalian, dan pengambilan keputusan”. Sedangkan menurut Rudianto ( 2006 : 4): “Akuntansi manajemen merupakan sistem alat, yakni jenis yang informasi yang dihasilkannya ditujukan kepada pihak- pihak internal organisasi, seperti manajer keuangan, manajer produksi, manajer pemasaran dan sebagainya guna pengambilan keputusan internal organisasi. Akuntansi manajemen menyediakan kerangka acuan untuk mengevaluasi informasi dari segi tujuan- tujuan organisasi, dan memberikan informasi kepada manajer dan pihak- pihak lainnya dalam organisasi. Informasi manajemen (Management accounting information) adalah data operasi dan keuangan tentang aktivitas-aktivitas, proses-proses, unit-unit operasi, produk- produk, jasa- jasa, dan pelanggan dari sebuah organisasi. Dimana organisasi ini ditujukan kepada pemakai- pemakai internal perusahaan yakni manajemen, untuk tujuan internal pula. Informasi manajemen dibutuhkan oleh manajemen berbagai jenjang organisasi, untuk menyusun rencana aktifitas perusahaan dimasa yang akan datang.
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Kegiatan perencanaan meliputi pengambilan keputusan , pemilihan alternatif tindakan dari berbagai alternatif yang mungkin dilaksanakan dimasa yang akan datang. Informasi akuntansi manajemen sangat bermanfaat bagi manajemen terutama pada tahap analisis konsekuensi setiap alternatif tindakan yang mungkin dalam proses pengambilan keputusan tersebut. Defenisi akuntansi manajemen yang dikemukakan oleh Management Accounting Practices Committee (MAPC) yang dibentuk National Association of Accountants (NAA) yang dikutip oleh Supriyono ( 2001: 3) yang berbunyi sebagai berikut :
Akuntansi manajemen adalah proses identifikasi, pengukuran, analisis, penyiapan dan komunikasi informasi keuangan yang digunakan oleh manajemen untuk perencanaan , evaluasi, pengendalian dalam suatu organisasi serta untuk menjamin ketepatan pengunaan sumber-sumber dan pertanggungjawabannya. Akuntansi manajemen juga meliputi penyiapan laporan keuangan untuk kelompok non manajemen misalnya pemegang saham, parta kreditor, lembaga pengaturan dan penguasa perpajakan. Manajemen perusahan dituntut untuk mampu menjabarkan teori manajemen dan teori-teori lainnya dalam bentuk angka yang nyata, sehingga manajemen dapat menganalisa angka-angka tersebut dan menginterprestasikan dalam rangka pengambilan keputusan.
B. Hubungan Akuntansi Manajemen dengan Akuntansi Keuangan dan Akuntansi Biaya
Menurut Mulyadi (2001 : 8) Akuntansi manajemen dan akuntansi keuangan mempunyai hubungan yang erat satu sama lain, yaitu : Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Yang pertama, prinsip akuntansi yang berterima umum dalam akuntansi keuangan kemungkinan besar juga merupakan prinsip pengukuran yang relevan dalam akuntansi manajemen. Sebagai contoh, akuntansi keuangan menganut prinsip penandingan pendapatan dan biaya yang bersangkutan dengan pendapatan tersebut dalam menghitung laba yang diperoleh perusahaan dalam periode tertentu.
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Demikian pula akuntansi manajemen menganut prinsip yang sama dalam mengukur laba yang diperoleh pusat laba terentu untuk mengukur kinerja manajer pusat laba yang bersangkutan. Yang
kedua,
akuntansi
keuangan
dan
akuntansi
manajemen
menggunakan informasi operasi yang sama sebagai bahan baku untuk menghasilkan informasi yang disajikan kepada pemakainya. Oleh karena itu, dalam pengolahan informasi keuangan digunakan pedoman bahwa prinsip akuntansi yang berterima umum dipakai sebagai acuan dalam mengumpulkan data dasar guna menghasilkan informasi yang akan diolah melalui akuntansi keuangan maupun akuntansi manajemen. Jika hal ini tidak dilakukan, akan terjadi duplikasi dalam kegiatan pengumpulan data.
Perbedaan pokok antara akuntansi manajemen dan akuntansi keuangan menurut Halim dan Supomo (2005: 11) yaitu: 1. Pemakai Informasi: akuntansi keuangan menyajikan informasi keuangan terutama untuk pihak eksternal perusahaan (kreditur, pemerintah, investor, serikat pekerja, dan lain-lain), sedangkan akuntansi manajemen terutama untuk manajemen (pihak internal) perusahaan. 2. Dasar Penyajian Informasi: Informasi akuntansi keuangan disajikan berdasarkan prinsip-prinsip akuntansi yang diterima umum, sedangkan penyajian informasi akuntansi manajemen tidak terikat oleh prinsip-prinsip akuntansi yang diterima umum. Akuntansi manajemen tidak ada yang mendasari, dalam arti tidak ada pihak manapun yang mengatur bagaimana informasi akuntansi manajemen harus disajikan. Bagi akuntansi manajemen yang lebih penting adalah manfaat informasi tersebut, bukan masalah kesesuaiannya dengan prinsip akuntansi. 3. Fokus Informasi: Informasi akuntansi keuangan menggambarkan tentang posisi dan kemampuan keuangan perusahaan secara keseluruhan sebagai kesatuan unit usaha, sedangkan akuntansi manajemen memberika informasi keuangan dari bagian-bagian didalam perusahaan. 4. Orientasi Informasi: Informasi akuntansi keuangan hanya mencakup data masa lalu, sedangkan akuntansi manajemen memberikan informasi yang mencakup data masa lalu dan data masa yang akan datang. 5. Tipe Informasi: Informasi akuntansi keuangan terutama merupakan informasi yang dinyatakan dengan satuan uang (moneter), sedangkan informasi akuntansi manajemen mencakup informasi moneter maupun non moneter.
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
6. Ketetapan Informasi: Informasi yang disajikan akuntansi keuangan lebih tepat dibandingkan dengan informasi akuntansi manajemen, karena periode penyusunan informasi akuntansi keuangan relatif lebih panjang dibandingkan dengan periode penyusunan informasi akuntansi manajemen yang lebih menekankan ketepatan waktu bukan ketepatan data. Bahkan, agar informasi tidak terlambat, akuntansi manajeme menggunakan data taksiran. Perbedaan antara kedua tipe informasi akuntansi tersebut secara ringkas dapat dilihat pada tabel 2.1 Tabel 2.1 Perbedaan antara Akuntansi Manajemen dan Akuntansi Keuangan Ak. Keuangan
Ak. Manajemen
Faktor-faktor 1. Pemakai Informasi
Pihak
eksternal Pihak
internal
Perusahaan
(kreditur, perusahaan (manajemen)
pemerintah, investor, dll) 2.
Dasar
Penyusunan Prinsip-prinsip
Informasi
Tidak terikat oleh prinsip
Akuntansi yang diterima akuntansi, umum
yang
lebih
penting adalah manfaat informasi.
3. Fokus Informasi
4. Orientasi Informasi
Perusahaan
secara Bagian-bagian di dalam
keseluruhan
Perusahaan
Data masa lalu
Data masa lalu dan masa yang akan datang
5. Tipe Informasi
Informasi moneter
Informasi moneter dan nonmoneter
6. Ketetapan Informasi
Data
yang
lebih tepat
disajaikan Lebih ditekankan pada ketetapan
waktu
dari
pada ketetapan data. Sumber : Abdul Halim dan Bambang Supomo, Akuntansi Manajemen, Edisi 1, Cetakan Kesebelas, Hal13
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
C. Pengertian dan jenis-jenis Investasi
a. Pengertian Investasi Manajemen puncak seringkali menghadapi masalah penambahan mesinmesin baru untuk memenuhi bertambahnya permintaan terhadap produk perusahaan, dan masalah penggantian aktiva tetap yang sudah tidak ekonomis lagi pemakaiannya, serta masalah- masalah lain yang berhubungan dengan investasi atau penanaman modal. Mulyadi (2001:284) mengemukakan bahwa : Investasi adalah pengaitan sumber-sumber dalam jangka panjang untuk menghasilkan laba dimasa yang akan datang. Investasi menurut R.A Supriyono ( 2001:424) adalah : Pemilihan sumbersumber dalam jangka panjang yang bermanfaat pada beberapa periode akuntansi yang akan datang, sehingga pemilihan atau komitmen tersebut harus didasarkan pada tujuan perusahaan serta akibat- akibat ekonomisnya terhadap laba perusahaan dalam jangka panjang. Pengertian dari defenisi di atas dapat diketahui bahwa suatu yang diinvestasikan adalah berupa kekayaan atau harta baik itu berupa harta tetap maupun harta lancar, dimana diharapkan adanya suatu distribusi seperti bunga royalty, deviden dan lain- lain yang diharapkan perusahaan yang berinvestasi.
b. Jenis- Jenis Investasi Menurut Mulyadi (2001: 284) investasi dapat dibagi menjadi empat jenis berikut ini : 1. Investasi yang tidak menghasilkan laba ( non-profit investment) Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
2. Investasi yang tidak dapat diukur labanya (non measureable profit investment) 3. Investasi dalam penggantian equipment (replacement investment) 4. Investasi dalam perluasan usaha (expansion investment).
Ad 1. Investasi Yang Tidak Menghasilkan Laba ( non-profit investment) Investasi timbul karena adanya peraturan pemerintah atau karena syaratsyarat kontrak yang telah disetujui, yang mewajibkan perusahaan untuk melaksanakannya tanpa mempertimbangkan laba atau rugi. Misalnya karena limbah yang telah digunakan dalam proses produksi jika dialirkan keluar pabrik akan mengakibatkan timbulnya pencemaran lingkungan, maka pemerintah mewajibkan perusahaan memasang instalasi air limbah sebelum air tersebut di buang keluar pabrik. Karena sifatnya merupakan kewajiban yang harus dilaksanakan, maka jenis investasi ini tidak memerlukan pertimbangan ekonomis sebagai kriteria untuk mengukur perlu tidaknya pengeluaran tersebut.
Ad 2. Investasi Yang Tidak Dapat Diukur Dengan labanya (non measureable profit investment) Investasi ini dimaksudkan untuk menaikkan laba, namun laba yang diharapkan akan diperoleh perusahaan dengan adanya investasi ini sulit untuk dihitung secara teliti. Sebagai contoh adalah pengeluaran biaya promosi produk untuk jangka panjang, biaya penelitian dan pengembangan, biaya program pelatihan, san pendidikan karyawan. Biasanya yang dipakai sebagai pedoman dalam mempertimbangkan jenis investasi ini adalah persentase tertentu dari hasil Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
penjualan ( untuk biaya promosi produk), persentase tertentu dari laba bersih perusahaan ( untuk biaya penelitian dan pengembangan ), investasi yang sama dilakukan oleh perusahaan pesaing, dan jumlah kas yang tersedia. Dalam pertimbangan investasi jenis ini, pedoman persentase tertentu dari hasil penjualan seperti disebutkan di atas tidaklah merupakan kriteria yang memuaskan , dan biasanya manajemen puncak lebih banyak mendasarkan pada pertimbangan (judgement) dari pada atas dasar analisis data kuantatif.
Ad 3. Investasi Dalam Penggantian Equipment (replacement investment) Investasi jenis ini meliputi pengeluaran untuk penggantian mesin dan peralatan yang ada. Dalam pemakaian mesin dan peralatan, pada suatu saat akan terjadi biaya operasi mesin dan peralatan menjadi lebih besar dibandingkan dengan biaya operasi jika mesin tersebut diganti dengan mesin baru, atau produktivitasnya tidak mampu lagi untuk memenuhi kebutuhan perusahaan. Pada saat seperti ini, operasi dengan menggunakan mesin dan peralatan yang ada tidak ekonomis lagi. Informasi yang penting dipertimbangkan dalam keputusan penggantian mesin dan peralatan adalah informasi akuntansi diferensial.
Penggantian mesin dan peralatan biasanya dilakukan atas dasar pertimbangan adalah penghematan biaya (biaya diferensial) yang akan diperoleh atau adanya kenaikan produktivitas (pendapatan diferensial) dengan adanya penggantian tersebut. Jika biaya diferensial yang berupa penghematan biaya yang diperoleh dari penggantian suatu mesin dan peralatan berjumlah pantas bila dibandingkan dengan Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
aktiva diferensial yang berupa tambahan investasi untuk penggantian tersebut, maka penggantian tersebut secara ekonomis memang diperlukan. Dengan kata lain, jika aktiva diferensial berupa penggantian aktiva tetap akan menghasilkan kembali investasi (return on investment) yang dikehendaki, yang berupa perbandingan antara penghematan biaya dengan investasi yang akan dilakukan, maka penggantian mesin dan peralatan secara ekonomis menguntungkan.
Ad 4. Investasi Dalam Perluasan Usaha (expansion investment) Investasi jenis ini merupakan pengeluaran untuk penambahan kapasitas produksi atau operasi menjadi lebih besar dari sebelumnya. Tambahan kapasitas akan memerlukan aktiva diferensial berupa tambahan pendapatan (revenue), serta memerlukan biaya diferensial, yang berupa tambahan biaya karena tambahan kapasitas. Untuk memutuskan jenis investasi ini, yang perlu dipertimbangkan adalah apakah aktiva diferensial yang diperlukan untuk perluasan usaha diperkirakan akan menghasilkan laba diferensial (merupakan selisih antara pendapatan diferensial dengan biaya diferensial) yang jumlahnya memadai. Investasi merupakan aktiva bagi investor dimana metode yang digunakan untuk investasi bergantung pada klasifikasi apakah investasi tersebut merupakan investasi jangka pendek (investasi lancar) ataupun investasi jangka panjang.
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
D. Pengertian Pengambilan Keputusan
Pengambilan keputusan biasanya berhubungan
erat dengan
masalah atau kesulitan yang sering terjadi dalam perusahaan, hal ini dikarenakan keterbatasan pihak- pihak yang berkaitan dalam tingkat manajerial perusahaan belum memiliki pengetahuan yang memadai tentang pengambilan keputusan. Hal ini ditandai dengan keputusan yang diambil tidak memberikan solusi atas permasalahan atau kesulitan yang terjadi. Untuk itu perlu diuraikan apa yang dimaksud dengan pengambilan keputusan. Menurut Winardi (2001 : 112 ) mendefenisikan pengambilan keputusan sebagai berikut :“ Keputusan merupakan pilihan yang didasarkan atas kriteria tertentu mengenai alternatif kelakuan tertentu dari pada 2 buah alternatif atau lebih”. Defenisi tersebut mengarah pada keputusan diambil karena organisasi terdesak atas ketidakberadaan informasi dan tidak adanya lagi waktu untuk mengumpulkan infomasi yang relevan.
E. Langkah- Langkah Pengambilan Keputusan
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Dalam membuat suatu keputusan, kita memerlukan data yang dapat diukur, dianalisis dengan tepat dan ada kemungkinan untuk melaksanakan keputusan itu. Dimana keputusan itu merupakan tindakan yang dilakukan untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi oleh suatu organisasi. Agar keputusan yang diambil lebih terkoordinir, maka sangat perlu diperhatikan langkah- langkah pengambilan keputusan. Dimana langkah- langkah ini akan membawa keputusan yang diambil pada efisiensi, akurat dan efektivitas. Menurut Mulyadi (2001 :115) langkah- langkah
dalam
pengambilan keputusan meliputi, antara lain : 1. Pengakuan dan perumusan atau peluang 2. Pencarian tindakan alternatif dan pengkuantifikasian konsekuensi setiap tindakan alternatif 3. Pemilihan alternatif optimum atau alternatif yang memuaskan 4. Implementasi dan penindaklanjutan Pada langkah yang pertama ini sering sekali menjadi bagian yang tersulit dari proses pengambilan keputusan karena manajer sulit membedakan masalah itu sendiri dengan gejala- gejala dari suatu masalah. Hal ini bearti bahwa sebelum membuat suatu keputusan terlebih dahulu ditentukan batasan- batasan permasalahannya sehingga dapat dilihat permasalahan yang sebenarnya dengan lebih jelas. Langkah yang kedua adalah mencari alternatif tindakan inti dari proses pengambilan keputusan adalah pemilihan tindakan tertentu, Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
oleh manajer dan agar manajer dapat membuat pilihan yang tepat maka penting baginya
untuk mengetahui setiap alternatif yang
tersedia. Dalam langkah ini manajer harus mampu memisahkan alternatif tindakan yang satu dagan alternatif tindakan lain serta mempertimbangkan konsekuensi berbagai alternatif tindakan yang akan dipilih. Langkah yang ketiga adalah memilih alternatif optimum atau alternatif
yang
memuaskan.
Langkah
ini
diambil
setelah
memperhitungkan untung dan ruginya jika alternatif pilihan tersebut dilaksanakan sehingga memudahkan bagi manajemen dalam memilih alternatif yang optimum yang mengambil keputusan. Langkah yang keempat adalah melaksanakan alternatif yang dipilih, langkah terakhir ini adalah mengimplementasikan alternatif yang dipilih dimana pada tahap ini jika suatu alternatif telah dipilih maka manajer telah dapat menindaklanjuti dan mengimplementasikan pilihan tersebut. Sebagai ilustrasi jika keputusan adalah memdirikan pabrik di suatu daerah adalah penting bagi perusahaan untuk memilih lokasi tertentu dan rencana pembangunan. Rencana- rencana juga harus dikembangkan untuk merekrut dan melatih karyawan, dana yang Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
dibutuhkan apakah dengan meminjam dari bank atau mengeluarkan surat- surat berharga. Manajer menghadapi berbagai tugas rumit yang harus dilakukannya dalam mengimplementasikan suatu keputusan besar ini. Pendekatan yang biasa digunakan untuk
menganalisis dan
mengendalikan keputusan adalah dengan menggunakan sistem pelaporan anggaran dimana laporan periodik digunakan untuk menyoroti biaya dan penghasilan yang dianggarkan dibandingkan dengan biaya dan penghasilan sesungguhnya terjadi. Dalam proses pengambilan keputusan bukanlah suatu instant, artinya keputusan- keputusan yang diambil terutama keputusan yang sifatnya penting bagi organisasi tidak boleh tergesa- gesa, karena segala keputusan manajerial yang diambil akan diikuti akibat. Baik buruknya dari akibat keputusan , tergantung pada kuantitas keputusan tersebut. Maka manajemen memerlukan suatu informasi- informasi akuntansi yang akurat
sebagai salah satu dasar penting untuk
menentukan pilihan investasi. Informasi akuntansi tersebut dimasukan sebagai suatu model pengambilan keputusan yang berupa kriteria penilian investasi untuk memungkinkan manajemen memilih investasi terbaik diantara alternatif investasi yang tersedia. Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Ada beberapa metode untuk menilai
perlu tidaknya suatu
investasi atau memilih berbagai macam alternatif investasi. Menurut Mulyadi ( 2001: 293) ada empat metode untuk menilai suatu usulan investasi, yaitu : 1. Payback Period 2. Average Return on investment 3. Present value 4. Discount Cash Flows
Ad 1. Payback Period Dalam payback period method , faktor yang menentukan penerimaan atau penolakan sesuatu usulan investasi adalah suatu jangka waktu yang diperlukan Payback
period
bukan
untuk menutup kembali investasi.
merupakan
pengukuran
kemampuan
menghasilhkan laba suatu investasi, tetapi mengukur jangka waktu pengembalian suatu investasi : 1. Rumusan perhitungan Payback period method ( dalam waktu) dapat dibagi menjadi dua kelompok, yaitu :
Investasi Payback period ( dalam tahunan) = Laba tunai rata- rata per tahun Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Investasi merupakan aktiva diferensial yang direncanakan dalam usulan investasi perluasan usaha Laba tunai rata- rata pertahun merupakan pendapatan diferensial dikurangi dengan biaya diferensial tunai 2. Rumusan perhitungan Payback period yang memperhitungkan unsur pajak penghasilan Investasi Payback period ( dalam tahunan) = Kas masuk bersih Contoh : Tuan A mempunyai rencana akan menginvestasikan uangnya dalam
usahatransport, menurut dia akan membeli mobil
penumpang
dengan
harga
Rp.
72.000.000,-
untuk
memperkirakan dalam beberapa tahun investasinya akan kembali. Taksiran pendapatan diferensial
Rp. 5.000.000,-
Pengembalian biaya diferensial
Rp. 3.800.000,-
Laba tunai perbulan
Rp. 1.200.000,-
Jika dampak pajak penghasilan diabaikan, maka perhitungannya sebagai berikut : Rp. 72.000.000 Payback period = Rp. 1.200.000 = 60 bulan
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Ad 2. Average Return on investment Metode ini sering disebut accounting method, karena dalam perhitungannya digunakan angka laba akuntansi. Contoh: Suatu
proyek
investasi
memerlukan
mula-mula
sebesar
Rp.10.000.000,- umur ekonomis proyek 10 tahun tanpa nilai residu pada akhir tahun ke 10 diperkirakan setiap tahun kas masuk sebesar Rp.2.500.000 maka tarifnya adalah:
Tarif pengembalian investasi
4.000.000-2.500.000) – 10.000.000/10 = 10.000.000 = 5%
Ad 3. Present value Metode ini memberi pesan nilai waktu dari uang. Rumus: NT=AK=
1 (1+i)n
Keterangan: NT = nilai tunai AK = aliran kas i
= tarif pengembalian investasi
n = jangka waktu Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Faktor
1 n
(1= i) Tercantum dalam daftar bunga yang dibuat untuk berbagai tarif kembalian jangka waktu. Contoh: Tuan A merencanakan akan membeli sebuah mobil seharga 95.000.000,- kendaraan tersebut diperhitungkan berumur ekonomis 4 tahun dan pada akhir tahun keempat dianggap tidak mempunyai nilai residu. Laba pertahun dipertimbangkan sebesar Rp. 22.750.000,- dan kas masuk bersih Rp.46.500.000,- dari data-data tersebut dapat dinyatakan bahwa present valuenya adalah: Jika diketahui nilai investasi sebesar Rp.95.000.000,- sedangkan nilai ekonomisnya 4 tahun tanpa nilai residu pada akhir tahun ke empat, itu menunjukkan
bahwa
nilai
investasi
sebesar
Rp.23.750.000,-
sedangkan laba pertahun adalah sebesar Rp.22.750.000,- setelah dikurangi nilai penembalian investasi, maka investasi ini diterima.
Ad 4. Discount Cash Flows Pada dasarnya discounted cash flows method sama dengan present value method, karena adanya beda memperhitungkan nilai waktu uang dimasa yang akan datang. Perbedaaanya adalah present value method tarif pengembalian/rate of return sudah ditentukan lebih Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
dahulu sebagai tarif pengembalian, sedangkan discounted cash flows justru tarif pengembalian ini dihitung sebagai dasar untuk menerima atau menolak suatu usulan investasi. Contoh: Suatu perusahaan mempunyai suatu rencana untuk membeli sebuah mesin baru untuk mengganti sebuah mesin yang dianggap tidak efisien lagi. Harga mesin baru beserta pemasangannya sebesar Rp.60.000,- dengan taksiran umur pengguna tiga tahun. Mesin lama yang masih mempunyai umur tiga tahun lagi, kalau dijual dengan nilai buku Rp 15.000,- kalau mesin lama dijual dan diganti mesin baru, maka jumlah investasi menambah sebesar Rp 45.000,- yaitu harga beli mesin beserta biaya pemasangan (Rp.60.000,-) dengan hasil penjualan mesin lama (Rp.15.000,-). Penggantian mesin dengan penggantian mesin lama tersebut diharapkan dapat menghemat biaya-biaya tenaga kerja, material dan biaya-biaya reparasi (cash saving) setiap tahunnya sebesar Rp.27.500,- sebelum pajak. Pajak penghasilan ditetapkan 40%. Berdasarkan data tersebut kita dapat menyusun dua macam perhitungan yaitu dasar accounting atau accrual basis dan yang lain dasar cash flow, yaitu:
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Uraian
Dasar
Dasar
Cash
Accounting Flow Penghematan biaya untuk tenaga kerja, materal dan biaya reperasi Depresiasi mesin baru
Rp.27.500,-
Rp.27.500,-
Rp.20.000,-
Depresiasi mesin lama
( Rp.
5.000,-) Tambahan depresiasi
Rp.15.000,-
Kenaikan taxable income (keungutungan yang dikenakan pajak) Rp.12.500,Kenaikan pajak penghasilan
Rp. 5.000,-
Kenaikan keuntungan setelah pajak
Rp. 7.500,-
Kenaikan cash flows atau proceeds
Rp 5.000,-
Rp.22.500,-
Sumber : Mulyadi, Akuntansi Manajemen, Edisi Ketiga, Cetakan Ketiga, Hal321 Tambahan net cash in flows setiap tahunnya sebesar Rp.22.500,adalah sama besarnya dengan keuntungan netto sesudah pajak (Rp.7.500,-) plus tambahan depresiasi (Rp.15.000,-). Tambahan cash
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
flows selama tiga tahun yaitu selama umur penggunaan mesin baru adalah 3x Rp 22.500,- = Rp.67.500,Jika digambarkan maka pola cash flow dari proyek investasi penggantian tersebut adalah sebagai berikut: Uraian
Tahun 0
Investasi Tambahan
1
2
3
Rp. 22.500,-
Rp. 22.500,-
Rp. 22.500,-
Rp. 45.000,-
Aliran kas masuk
Sumber : Mulyadi, Akuntansi Manajemen, Edisi Ketiga, Cetakan Ketiga, Hal322
Maka: 7.500 (EAT) Accounting rate of return = x 100% = 16,67 % 45.000 Accounting rate of return atas dasar investasi rata-rata 7.500 =
x
100%
=
33,34%
investasi
diterima (45.000: 2)
F. Konsep Biaya Dalam Pengambilan Keputusan
Para manajer selalu menghadapi pada pengambilan keputusan diantara dua alternatif atau lebih. Data- data yang tersedia dalam perusahaan cukup banyak , dan tidak mungkin semua data biaya ini Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
relevan dengan berbagai alternatif dalam suatu pengambilan keputusan. Oleh karena itu tidak semua biaya harus dilaporkan kepada manajemen untuk tujuan pengambilan keputusan. Sehubungan dengan konsep biaya untuk tujuan pengambilan keputusan seorang manajer harus menggunakan konsep biaya yang berbeda. Oleh karena itu konsep biaya sangat penting untuk tujuan pengambilan keputusan. Dalam proses pengambilan keputusan peranan akuntansi manajemen adalah sebagai pengumpul dan pengolah data- data relevan termasuk biaya- biaya relevan yang akan digunakan pimpinan perusahaan sebagai dasar pengambilan keputusan. Apabila biaya yang diharapkan terjadi pada masa yang akan datang berbeda dengan setiap alternatif yang akan dipilih, maka biaya tersebut adalah biaya relevan, tetapi suatu biaya tidak menjadi relevan apabila biaya itu sama untuk semua alternatif yang sedang dianalisa. Biaya relevan telah didefenisikan oleh Mulyadi (2001: 16) Sebagai berikut : “ Biaya relevan adalah biaya masa akan datang yang diperkirakan akan berbeda atau berpengaruh oleh suatu keputusan pemilihan diantara berbagai macam alternatif ” Defenisi tersebut menjelaskan bahwa orientasi dari akuntansi manajemen adalah data yang akan datang. Data historisnya hanya digunakan untuk merumuskan ramalan kejadian yang mungkin akan Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
terjadi pada masa akan datang. Jadi konsep biaya yang digunakan dalam proses pengambilan keputusan adalah biaya- biaya yang relevan. Seorang akuntan manajemen harus dapat membedakan mana biaya yang relevan dengan mana biaya yang tidak relevan, sehingga keputusan yang diambil tidak merugikan perusahaan. Berikut ini dikemukakan sebuah contoh : Misalnya, perusahaan akan mengambil keputusan untuk memilih jenis bahan baku yang akan digunakan dalam suatu proses produksi. Informasi mengenai taksiran biaya penggunaan masing- masing jenis bahan baku adalah sebagai berikut : Bahan
Bahan Baku
Bahan Baku
Baku
Y
Z
X Harga beli per kg
Rp. 3.000,-
Rp. 3.000,-
Rp. 3.000,-
Upah langsung per kg
Rp. 9.000,-
Rp. 8.000,-
Rp. 8.500,-
Dari contoh tersebut diatas , harga bahan baku dan upah langsung erupakan biaya masa akan datang. Dalam pemilihan jenis bahan baku yang akan di pergunakan, upah langsung merupakan biaya relevan karena biaya tersebut berbeda untuk setiap jenis bahan baku. Sebaliknya harga bahan baku merupakan biaya tidak relevan Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
(irrelevant cost). Adapun jenis bahan baku yang dipilih, harganya tida berbeda, sehingga harga bahan baku
tidak perlu diperhatikan
(diabaikan). Dengan demikian suatu biaya disebut sebagai biaya relevan atau biaya diferensial jika memenuhi kriteria sebagai berikut : a. Merupakan biaya masa yang akan datang dan b. Berbeda diantara alternatif
G. Jenis Informasi Akuntansi Manajemen
Informasi yang dibutuhkan manajemen dalam pengambilan keputusan membutuhkan informasi yang lengkap (Full Information), akan tetapi dalam kenyataannya informasi yang lengkap tidak ada dalam kehidupan nyata, karena dalam proses pengambilan keputusan manajer dihadapkan pada ketidak pastian masa yang akan datang. Oleh karena itu manajer harus mampu memilih alternatif yang ada dengan menggunakan integelensia dan pengalaman sebagai manajer yang profesional. Salah satu dari jenis informasi yang digunakan sebagai dasar pengambilan keputusan khususnya dalam pengambilan keputusan jangka panjang adalah informasi akuntansi manajemen akan Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
merupakan informasi yang utama
dimiliki perusahaan. Dalam
akuntansi manajemen proses pengambilan keputusan didasarkan pada prinsip- prinsip dan cara- cara yang berbeda dengan dasar informasi yang disampaikan dari kondisi tertentu. Sebelum pemakai laporan informasi akuntansi manajemen menggunakan informasi tersebut untuk tujuan pengambilan keputusan jangka panjang hendaknya para pemakai mengetahui sifat dari informasi akuntansi manajemen tersebut. Pada akuntansi manajemen, informasi akuntansi keuangan disusun berdasarkan tipe-tipe informasi akuntansi manajemen. Jenis informasi akuntansi manajemen yang dikemukakan oleh Halim dan Supomo (2005: 7) adalah sebagai berikut: 1. Informasi Akuntansi Penuh (Full Accounting Information) 2. Informasi Akuntansi Diferensial (Differential Accounting) 3. Informasi Akuntansi Pertanggungjawaban (Responsibility Accounting) Ad 1. Informasi Akuntansi Penuh (Full Cost Accounting) Full Cost Accounting ialah keseluruhan biaya yang dibebankan pada setiap produk, segmen dan divisi baik itu biaya langsung (direct cost), maupun biaya tidak langsung (undirect cost). Biaya langsung
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
(direct cost) adalah keseluruhan biaya yang dapat ditelusuri manfaatnya pada produk yang bersangkutan. Sedangkan biaya tidak langsung (undirect cost) adalah biaya gabungan untuk memproduksi beberapa macam produk. Akuntansi
penuh
menyajikan
informatika
mengenai
pendapatan total, biaya total atau aktiva total baik masa lalu maupun pada masa akan datang. Informasi mengenai biaya penuh masa lalu (historical full cost) digunakan untuk penyusunan laporan keuangan (umumnya berupa neraca dan laporan rugi laba). Proses penyusunan informasi biaya penuh secara terinci dapat dipelajari didalam bukubuku yang membahas akuntansi biaya, yang antara lain berisi mengenai proses pengumpulan biaya produksi (biaya bahan, biaya tenaga kerja, dan biaya overhead), biaya pemasaran, biaya administrasi dan umum. Disamping itu, informasi biaya penuh informasi biaya penuh masa lalu bermanfaat pula untuk menganalisis prestasi masing- masing manajer didalam perusahaan. Informasi mengenai biaya penuh masa lalu dapat juga digunakan untuk menentukan harga jual produk atau penyerahan jasa yang disepakati bersama antara pembeli dan penjual dalam suatu kontrak jual beli. Pada umumnya harga yang disepakati adalah total biaya (biaya penuh) ditambah dengan laba atau keuntungan penjual. Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Informasi biaya penuh masa yang akan datang digunakan untuk penyusunan perencanaan, khususnya untuk perencanaan jangka panjang, yang sering pula disebut penyusunan program. Disamping itu informasi biaya penuh masa yang akan datang dapat pula digunakan untuk penetapan harga jual dalam kondisi yang normal.
Ad 2. Informasi Akuntansi Diferensial (Differential Accounting) Differential Accounting hanya digunakan untuk memilih salah satu alternatif dari 2 (dua) atau lebih alternatif untuk menjadi keputusan perusahaan pada masa- masa yang akan datang. Dengan kata lain, informasi yang digunakan dalam Differential Accounting adalah informasi masa mendatang (future estimate), dan informasi tersebut merupakan informasi mengenai perbedaan antara alternatif yang dihadapi pada pembuat keputusan (decision maker). Jadi tidak ada informasi akuntansi Differential yang bersifat historis. Ad 3. Informasi Akuntansi Pertanggungjawaban (Responsibility Accounting) Pusat pertanggung jawaban merupakan cara yang ditempuh pihak- pihak manajerial perusahaan, khususnya top level management Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
untuk membagi organisasi menjadi beberapa segmen tertentu, dimana masing- masing segmen diberikan otonomi yang seluas- luasnya untuk mengatur pusat pertanggungjawaban (pusat biaya, pusat investasi, pusat pendapatan, dan pusat laba), dengan diharapkan pencapaian tujuan perusahaan secara keseluruhan akan dapat dicapai sesuai dengan apa yang telah direncanakan sebelumnya. Informasi akuntansi pertanggungjawaban masa lalu bermanfaat untuk
menganalisis
prestasi
masing-masing
manajer
pusat
pertanggung jawaban. Untuk tujuan analisis prestasi tipe informasi ini dari pada informasi akuntansi biaya penuh, karena prestasi masingmasing manajer dapat lebih diidentifikasikan sesuai dengan pusat pertanggungjawaban yang dipimpinnya. Disamping itu, informasi akuntansi
pertanggungjawaban
masa
lalu
dapat
membantu
membangkitkan motivasi para manajer pusat pertanggungjawaban. Informasi akuntansi pertanggungjawaban yang menyangkut masa yang akan datang
digunakan dalam kegiatan perencanaan,
khususnya perencanaan tahunan, yang dikenal dengan nama anggaran (budget).
H. Informasi Akuntansi Manajemen dalam Proses Pengambilan Keputusan Investasi Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Penyusunan program merupakan proses perencanaan jangka panjang yang didalamnya manajemen merencanakan alokasi sumber daya (resources) kepada berbagai kegiatan yang akan dilaksanakan dimasa yang akan datang pencapaian
untuk pelaksanaan strategi dalam
tujuan perusahaan. Sebelum manajemen menetapkan
jumlah sumber ekonomi yang akan dialokasikan kepada programprogram tertentu pada masa akan datang, manajemen menghadapi masalah pemilihan program- program yang akan dilaksanakan. Untuk memungkinkan pemilihan program
yang secara ekonomis terbaik
bagi perusahaan di antara berbagai alternatif program yang mungkin dilaksanakan oleh perusahaan, manajemen memerlukan informasi akuntansi diferensial. Dalam perencanaan jangka panjang menghadapi masalah penambahan
mesin
dan
eqiupment
baru
untuk
memenuhi
bertambahnya permintaan terhadap produk perusahaan, dan masalah penggantian aktiva tetap yang sudah tidak ekonomis pemakaiannya, serta masalah- masalah lain yang berhubungan dengan investasi atau penanaman modal (capital expenditure). Karena pada umumnya investasi membutuhkan dana yang relatif besar, dan keterikatan dana tersebut
dalam jangka waktu relatif panjang, serta mengandung
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
resiko, maka diperlukan pertimbangan yang tepat sebelum investasi tersebut dilaksanakan. Di antara berbagai informasi yang dipertimbangkan dalam pengambilan keputusan investasi, informasi akuntansi manajemen, yang berupa aktiva diferensial pendapatan diferensial, dan atau biaya diferensial merupakan informasi penting untuk menilai kelayakan ekonomis suatu rencana investasi. Dalam
pengambilan
keputusan
investasi,
memerlukan informasi akuntansi manajemen
manajemen
yang berupa aktiva
penuh, pendapatan penuh, dan biaya penuh masa akan datang. Informasi aktiva penuh
ukuran berapa jumlah dana yang akan
ditanam dalam proyek atau kegiatan tertentu, sedangkan pendapat dan biaya penuh masa akan datang memberikan ukuran tingkat kemampuan menghasilkan laba dari investasi dari proyek atau kegiatan yang direncanakan tersebut. Dalam pengambilan keputusan investasi tertentu, misalnya dalam penggantian aktiva tetap yang didasarkan pada pertimbangan penghematan biaya, manajemen merupakan informasi akuntansi manajemen yang berupa aktiva diferensial
dan biaya differensial.
Informasi aktiva diferensial memberikan ukuran beberapa
jumlah
dana tambahan yang akan ditanamkan dalam penggantian aktiva tetap Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
tertentu,
sedangkan
biaya
diferensial
memberikan
ukuran
penghematan biaya yang diperoleh dengan adanya penggantian aktiva tetap yang didasarkan pada
pertimbangan kenaikan produktivitas,
manajemen memerlukan informasi akuntansi manajemen yang berupa aktiva diferensial, pendapatan diferensial, dan biaya diferensial. Informasi aktiva diferensial memberikan ukuran berapa jumlah dana tambahan yang akan ditanamkan pada penggantian aktiva tetap tertentu, sedangkan pendapatan diferensial dan biaya diferensial memberikan ukuran kenaikan produktivitas yang diperoleh dengan adanya penggantian aktiva tetap yang direncanakan tersebut. Dalam pengambilan keputusan investasi, biaya kesempatan (opportunity cost) memegang peran sangat penting. Biaya kesempatan merupakan pendapatan atau penghematan biaya yang dikorbankan sebagai akibat dipilihnya alternatif tertentu. Dalam pengantian truk lama dengan truk baru, harga truk lama harus diperhitungkan dalam mempertimbangkan investasi pada truk baru. Harga jual truk lama merupakan biaya kesempatan dan harus dikurangkan dari investasi penggantian truk tersebut. Dalam prinsip akuntansi berterima umum (generally accepted accounting principles) biaya bunga modal sendiri (imputed interest on capital) tidak boleh diperhitungkan sebagai laba. Dalam pengambilan Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
keputusan
investasi,
biaya
bunga
sendiri
justru
harus
dipertimbangkan. Biaya modal sendiri sering kali dianggap sama dengan kembalian investasi (return on investment). Kembalian investasi adalah berbeda dengan biaya modal sendiri karena kembalian investasi terdiri dari bunga dan laba. Bunga merupakan biaya uang (cost
of
money)
sedangkan
kembalian
investasi
merupakan
menunjukan hasil yang diperoleh karena resiko dan ketidakpastian yang ditanggung oleh investor. Biaya modal merupakan kriteria penerimaan minimum modal yang ditanamkan untuk menghasilkan laba. Perusahaan harus paling tidak dapat
menutupi biaya uang sebelum memperoleh laba dari
investasi. Analisis biaya dalam keputusan investasi lebih dititik beratkan pada arus kas, karena pada saat penerimaan kas dalam investasi memiliki nilaiwaktu uang. Satu rupiah yang diterima saat sekarang lebih berharga dibandingkan dengan satu rupiah diterima di masa akan datang. Oleh karena itu, meskipun untuk perhitungan laba perusahaan , biaya diperhitungkan berdasarkan azas waktu (accural basis), namun dalam
perhitungan
kriteria
pemilihan
investasi
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
yang
memperhitungkan nilai waktu uang, biaya yang diperhitungkan adalah biaya tunai.
BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian Jenis penelitian adalah studi kasus yaitu penelitian yang dirinci tentang suatu objek dalam kurun waktu tertentu. Penelitian ini merupakan penelitian dengan pendekatan spesifik untuk menerangkan apa sebab terjadinya masalah daan bagaimana memecahkannya.
B. Jenis Data Jenis data yang dikumpulkan bersifat data kuantitatif yang bersumber dari data primer dan data sekunder. a. Data Primer, yaitu data yang menyangkut objek penelitian dari pihak perusahaan dan data tersebut belum diolah yaitu jenis-jenis keputusan jangka panjang dan data investasi aktiva tetap.
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
b.
Data sekunder, yaitu data yang diperoleh dari pihak perusahaan dan data tersebut sudah diolah , seperti sejarah singkat perusahaan dan struktur organisasi.
C. Teknik Pengumpulan Data Teknik pengumpulan data dapat dilakukan dengan : a. Wawancara Yaitu dengan mengadakan komunikasi secara langsung dengan pimpinan perusahaan dan bagian keuangan/akuntansi yang dapat memberikan informasi yang berhubungan dengan objek penelitian dalam hal ini mengenai investasi aktiva tetap. b. Teknik Dokumentasi yaitu dengan mengumpulkan data-data atau dokumen-dokumen yang dibuat oleh pihak perusahaan seperti sejarah singkat perusahaan, struktur organisasi,
aktivitas
perusahaan
dan
yang
berhubungan
dengan
inventarisasi kendaraan perusahaan.
D. Metode Analisa Data Dalam penganalisaan data , digunakan metode
deskriptif, yaitu suatu
penelitian yang dilakukan dengan cara mengumpulkan, menginterpretasikan dan menganalisis data dengan melakukan perbandingan antara teori-teori dengan data objektif yang terjadi sehingga memberikan gambaran lengkap tentang permasalahan penelitian dan penyelesaiannya.
E. Tempat dan Jangka Waktu Penelitian.
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Penelitian dilaksanakan di PT. Nindya Karya ( Persero ) cabang Medan yang berlokasi di Jl. Sisingamangaraja Km. 7 Medan. Waktu penelitian dimulai pada bulan Juni 2007 hingga selesai.
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
BAB IV HASIL PENELITIAN
A. Data Penelitian 1. Gambaran Umum PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan a . Sejarah Singkat Perusahaan Sebuah perusahaan Belanda yang bernama N.V. Nederlande Aenemings Mij v/a Fa. H. F. Boersme yang bergerak dalam bidang jasa juga dinasionalisir menjadi perusahaan negara Nindya Karya seperti tercantum didalam pasal PP.59/ 1961.
Bangkitnya
orde
baru tahun 1966 dan keluarnya ketetapan- ketetapan MPRS yang memberikan
pelayanan
bagi
pemerintahan
dalam
bidang
perekonomian nasional yaitu TAP MPR No. 23 untuk mengarahkan dan bukan untuk memimpin perekonomian,telah memberikan dasar bagi perubahan- perubahan fundamental terhadap badan- badan usaha. Secara umum dapat dikatakan bahwa badan- badan usaha pada sebelumnya dikelola kurang efisien. Dengan dikeluarkannya Undangundang No. 9 tahun 1969 pemerintah telah meletakan dasar penerbitan, pengelolaan, pembinaan dan pengawasan yang lebih baik bagi badan- badan usaha di negara Indonesia.
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan dalam mendukung kegiatan perusahaaan memakai SDM dari berbagai disiplin ilmu diantaranya Teknik Sipil, Teknik Elektro, Teknik Mesin, Akuntansi, Manajemen, Hukum dan Pertanian. Dengan berbagai disiplin ilmu tersebut PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan dapat melanjutkan usaha- usahanya yang sampai pada saat ini masih exist terhadap pembangunan yang sedang dilakukan oleh pihak BUMN maupun swasta. Walaupun disamping krisis moneter yang melanda negeri ini namun khusus UUM medan masih bisa bertahan. PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan bergerak dibidang kontraktor beroientasi pada bisnis yang dilakukan oleh perusahaan meliputi pembangunan insfrastruktur yaitu : jalan, diesel maupun mesin yang berorientasi pada profit.
b . Struktur Organisasi
Struktur organisasi merupakan suatu sarana yang sangat penting artinya,
karena
dengan
melihat
struktur
organisasi
nampak
berhubungan kerja sama memberi wewenang dan bertanggung jawab dalam suatu perusahaan telah dibuat uraian tugas dan memberi uraian pertanggung jawaban, tetapi seseorang pegawai/ karyawan dapat Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
mengetahui hubungan kerja dan wewenang dan melihat struktur organisasi perusahaan tersebut. Struktur organisasi perusahaan PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan dapat dilihat pada gambar berikut ini : Kepala Cabang
Koord. Akunt
Keuangan/
Koord. Technic 1. Suwardi 2. Tanda Ginting 3. Darma. S 4. Suharto 5 E H Simamora ST
A. Rachman Jamion, SE 1. Lucya Sitepu 2. Suparno 3 Wagino
PRY.Bencana Alam PRY.Renov. Ged.BI 1. Suryadi, BE 2 Redjoko
NAD
Proyek Jalan Lintim 1. Firmansyah, ST 2 Ramlan
1 Ir Heru Sulaksono
Gambar 4.1 Struktur Organisasi Perusahaan Sumber : PT. Nindya Karya Cab.Medan
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
c. Aktivitas Perusahaan
Dari struktur organisasi diatas dapat dilihat tugas masingmasing bagian : 1. Kepala Cabang a. Fungsi Pokok Memimpin
dan
mengkoordinasi
pelaksanaan
kegiatan
perusahaan dan membawahi semua kepala cabang. b. Tugas dan Tanggung Jawab 1) Mewakili direksi dan memimpin pelaksanaan kegiatan dan pengolaan 2) Mewakili direksi untuk kepentingan perusahaan dari provinsi Sumatera
Utara dan melakukan koordinasi dalam wilayah
2. Wakil Kepala Cabang a. Fungsi Pokok Memimpin penyelenggara perencanaan, pelaksana dan proyek dengan mendayagunakan segala sumber daya yang ada dilingkungan cabang khususnya dan perusahaan pada umumnya. b. Tugas dan tanggung Jawab 1) Melaksanakan
serta
mengola
tugas
pembinaan
pengurusan pegawai diunit kerjanya Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
dari
2) Menyiapkan laporan manajerial cabang secara berkala menurut jadwal yang sudah ditentukan 3. Kepala Bagian Administrasi dan Keuangan a. Fungsi Pokok 1) Memimpin dan mengorganisasikan pelaksanaan kegiataan tata keuangan, kepegawaian, kesekretariatan dan pencatatan, mengklasifikasikan
penyimpanan
dokumen
transaksi
keuangan. b. Tugas dan tanggung Jawab 1) Terselenggaranya alokasi dana baik untuk keperluan operasi, investasi, pembayaran pinjaman dana dan bunganya 2) Terselenggaranya administrasi personalia dan kesekretariatan 3) Terselenggaranya penerimaan dan pengeluaran barang 4. Kepala Sub Bagian Administrasi dan Personalia Memimpin
dan
mengkoordinasi
pelaksanaan
kegiatan
kesekretariatan, administrasi, personalia, dan kerumah tanggaan kantor cabang
5. Kepala Sub Bagian Engenering dan Estimating
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Memimpin dan mengkoordinasi kegiatan perhitungan dan rekayasa metode kerja bagi penyusunan dokumen penawaran serta pengadministrasian seluruh kegiatan tender dan penawaran 6. Kepala Sub Bagian Technic dan Pemasaran Memimpin dan melaksanakan serta menhatur kegiatan pemasaran di cabang dalam upaya mendapatkan pekerjaan serta terus menerus dan menguntungkan. 7. Kepala Proyek Fungsi proyek 1) Memimpin dan mengkoordinasi kegiatan produksi di proyek agar dapat berjalan sesuai dengan rencana serta membantu kelancaran proses penagihan 2) Tersedianya bahan, alat dan tenaga yang menjadi tanggung jawab sesuai dengan jadwal pelakasanaan yang telah ditetapkan 3) Terlaksananya pengendalian dana di proyek 4) Terlaksananya pengendalian dana, waktu dan mutu pekerjaan 5) Terlaksananya pelaporan proyek- proyek kewilayahan produksi
2. Jenis- Jenis Pembiayaan Aktiva Tetap
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Investasi ini dilakukan bertujuan untuk memperluas usaha dengan cara menambah aktiva. Jenis- jenis pembiayaan aktiva tetap yang terdapat pada PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan adalah terdiri dari : - Alat- alat pengangkutan (kendaraan) - Alat- alat berat/ mesin - Tanah - Jalan dan bangunan - Mesin - Alat- alat fasilitas perbengkelan - Instalasi fasilitas perbengkelan - Peralatan - Emplasment
3. Konsep Biaya Dalam Pengambilan Keputusan
Akuntansi manajemen yang ada di perusahaan bukanlah semata- mata sebagai pengambilan keputusan, akan tetapi akan lebih banyak berperan untuk mengumpulkan data informasi relevan dan menganalisa informasi tersebut, sehingga dapat disajikan informasi
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
yang benar- benar siap untuk digunakan sebagai dasar pengambilan keputusan. Dalam proses pengambilan keputusan setiap direktur hanya memperhitungkan biaya akan datang yang diperkirakan akan terjadi. Biaya masa yang akan datang (future cost) tidak pernah ditemui dalam pembukuan perusahaan, yang ada dalam perusahaan hanyalah catatan histories. Oleh karena itu untuk menentukan biaya- biaya relevan diperlukan
kemanpuan
untuk
memprediksi.
Seorang
pembuat
keputusan harus mampu untuk memadukan pemahaman intelegasi yang dimiliki untuk bisa menentukan biaya relevan yang dapat mendekati kenyataan yang dimiliki pada masa akan datang. PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan dalam usahanya meningkatkan efisiensi dan untuk memastikan bahwa segala kekayaan yang dimiliki tidak ada yang menggangur, maka perusahaan menggunakan konsep biaya relevan. Konsep biaya relevan perlakuan aktiva tersebut apakah dibeli atau disewakan dapat dilakukan tanpa merugikan perusahaan pada masa yang akan datang.
4. Proses Pengambilan Keputusan Manajemen
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Keputusan
merupakan
tindakan
yang
dilakukan
untuk
mengatasi permasalahan yang akan dihadapi perusahaaan, baik pada masa sekarang ataupun pada masa yang akan datang, atau merupakan suatu proses atau langkah- langkah yang akan diambil. Untuk dapat mencapai tujuan perusahaan dalam waktu yang secepat mungkin tentunya dengan biaya yang seefisien mungkin. Manajemen yang ada dalam PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan telah mengambil keputusan terutama keputusan investasi aktiva tetap yang dianggap penting antara lain : a) Pembelian aktiva tetap siap pakai yang dilaksanakan ditempat, umumnya sebelum ditempatkan dan disimpan di gudang b) Renovasi terhadap aktiva tetap c) Penerimaan yang berasal dan droping dari kantor pusat dan atau unit lain d) Penerimaan aktiva tetap dan suatu lain e) Sumber lain dan pihak ketiga f) Persediaan material cadangan g) Subsidi ( digantikan dengan aktiva tetap berbeda) pengganti dengan aktiva tetap yang sama. Manajemen PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan telah mengambil keputusan- keputusan yang sifatnya rutin yaitu : Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
a) Keputusan pengadaan mesin- mesin Pengadaaan mesin- mesin yang mengandung pengerjaan suatu proyek merupakan faktor yang amat penting, terutama tentang pengadaan excavator. General manajer dibantu dengan kepala urusan prmbiayaan/ keuangan untuk secara bersama- sama mengambil keputusan yang dirasa sangat membantu. b) Keputusan pengadaan peralatan bengkel Pengadaan peralatan perbengkelan merupakan keputusan yang bijaksana, karena peralatan bengkel itu menjalankan operasional utama yang ada pada PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan, oleh sebab itu general manajer dibantu oleh kepala urusan administrasi dan keuangan untuk mengambil keputusan. Pada
PT.
Nindya
Karya
(PERSERO)
Cabang
Medan
pengambilan keputusan investasi merupakan suatu masalah yang sering dihadapi oleh manajer perusahaan. Sebagian keputusan investasi yang sifatnya rutin sehingga frekuensi keputusan investasi juga tinggi, namun hanya membawa konsekuensi yang kecil. Oleh karena itu keputusan investasi jenis ini biasanya hanya memperoleh perhatian kecil, memerlukan informasi yang sederhana dan memerlukan analisis yang sederhana pula. Namun ada juga keputusan investasi pada perusahaan yang sifat khusus (tidak rutin) Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
dan frekuensinya jarang. Namun memberikan konsekuensi dan dana yang besar bagi perusahaan. Keputusan investasi yang tidak rutin tersebut memerlukan informasi dan analisis yang sifatnya kompleks agar dapat membuat keputusan yang tepat. Dalam hal ini manajer jelas mengetahui dengan baik masalahnya yang dihadapi serta mengidentifikasinya dengan jelas sehingga dapat mengefisiensi biaya dan waktu.
B. Analisis Penelitian
1. Konsep Biaya Dalam Pengambilan Keputusan Akuntansi manajemen berperan untuk mengumpulkandata/ informasi relevan dan menganalisa informasi tersebut, sehingga dapat disajikan informasi yang benar- benar siap untuk digunakan sebagai dasar pengambilan keputusan. Setiap manajer memperhitungkan biaya relevan. Disini yang dimaksud biaya relevan adalah biaya pada masa yang akan datang yang akan diperkirakan akan terjadi. Biaya pada masa mendatang tidak pernah kita temui dalam pembukuan perusahaan, yang ada pembukuan perusahaan adalah catatan hitoris, oleh karena itu untuk menentukan biaya- biaya relevan diperlukan kemampuan untuk memprediksi. Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan didalam usahanya untuk meningkatkan efisiensi dan untuk memastikan bahwa segala sumber kekayaan yang dimiliki perusahaan tidak ada yang menggangur selalu menggunakan konsep biaya yang relevan, sehingga kebijakan terhadap aktiva tetap tersebut dapat ditentukan tanpa merugikan perusahaan pada masa akan datang. Contoh yang dapat disajikan adalah : Dalam pengerjaan proyek PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan hendak memutuskan untuk membeli atau menyewa peralatan excavator. Oleh karena itu bagian keuangan mengadakan perhitungan biaya relevan sebagai berikut :
Asumsi I Sewa Biaya sewa Rp. 150.000/jam Rata- rata jam kerja 6 jam x Rp. 150.000
= Rp.
900.000/ hari
Hubungan hari kerja 26 x Rp. 900.000
= Rp. 23.400.000
Pemakaian excavator 5 bulan(130hari kerja) Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
130 x Rp. 900.000
= Rp.117.000.000
Asumsi II Beli Harga excavator Rp. 1.270.000.000 Tarif penyusutan 10% Rp. 1.270.000.000 x 10%/tahun = Rp.127.000.000
Rp.127.000.00 x5 12
= Rp 52.916.666,67
Biaya- biaya : Biaya Mobilitas dan dinalisasi Rp. 1.800.000 x 5
= Rp.
9.000.000
= Rp.
4.500.000
Biaya pemeliharaan 3 bulan Rp. 900.000 x 5 Biaya lain- lain
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Ditambah biaya penyusutan 1 tahun (12-2) = 7 bulan
= Rp. 74.083.333,33
Total biaya yang dilakukan Bila beli excavator
= Rp. 140.500.000
Ditambah lagi dengan penyusutan tahun ke 2 Rp. 1.270.000.000 – Rp. 127.000.000
= Rp1.143.000.000
Rp. 1.143.000.000 x 10%
= Rp. 143.000.000
Sewa lebih menguntungkan
Oleh karena itu berdasarkan perhitungan diatas dapat diambil kesimpulan bahwa keputusan untuk menyewa excavator adalah yang terbaik
karena biaya yang dikorbankan untuk menyewa excavator
jauh lebih rendah yaitu hanya Rp.117.000.000 dibandingkan biaya yang dikorbankan untuk membeli excavator yaitu Rp.140.500.000. Dalam hal ini PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan didalam
usahanya
untuk
meningkatkan
efisiensi
dan
untuk
memastikan bahwa segala sumber kekayaan yang dimiliki perusahaan tidak ada yang menggangur selalu menggunakan konsep biaya relevan, sehingga kebijaksanaan/perlakuan terhadap aktiva tersebut Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
(apakah dibeli atau disewa) dapat ditentukan tanpa merugikan perusahaan pada masa akan datang.
2. Proses Pengambilan Keputusan Manajemen Setiap proses pengambilan keputusan didalam PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan akan melakukan beberapa tahap. Hal ini dapat kita lihat
pada saat pengambilan keputusan untuk
membeli atau menyewa excavator. Pada dasarnya perusahaan sudah membuat proses / langkahlangkah seperti ini. Misalnya pengadaan excavator, Perusahaan membuat proses pengambilan keputusan sebagai berikut : a. Menjelaskan masalah yang berhubungan dengan keputusan Pimpinan proyek menyampaikan kepada manajer proyek tentang masalah
pengadaan
excavator,
kemudian
manajer
proyek
membicarakan dengan general manajer. b. Menspesifikasikan kriteria, mengidentifikasikan alternatif Pada langkah kedua ini genaeral manajer, kepala urusan pembiayaan/ keuangan, dan manajer proyek memberikan masukan apa manfaat yang diperoleh perusahaan jika perusahaan membeli excavator dan juga manfaat apa yang dapat diperoleh jika perusahaaan menyewa excavator. Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
c. Mengembangkan modal dan menumpulkan data Untuk menganalisa biaya dan manfaat relevan secara kuantitatif maka general manajer untuk mengembangkan modal dan mengumpulkan secara memilih data yang berhubungan dengan keputusan pengadaan excavator yang akan diambil. d. Memilih alternatif Setelah modal keputusan dirumuskan dan data relevan dikumpulkan kepala urusan pembiayaan/ kemudian menyerahkan kepada general manajer untuk mengambil keputusan pengadaan excavator apakah dibeli atau disewa. Dari uraian diatas setelah membandingkan proses pengambilan keputusan secara teoritis dan prekteknya pada perusahaan PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan maka dalam mengatasi ataupun dalam memecahkan suatu permasalahan yang sedang manajemen perusahaan
dihadapi
juga menerapkan pengambilan keputusan
seperti teoritisnya bahwa setiap permasalahan terlebih dahulu dibatasi sehingga akan memudahkan dalam membuat dan memilih alternatif pilihan. Dari berbagai pilihan inilah kemudian dilakukan analisa biaya untuk manfaat sehingga akan membantu pihak- pihak pengambilan keputusan dalam menentukan keputusannya. Dalam menggambil Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
suatu keputusan baik itu berupa keputusan yang sifatnya rutin dan tetap maupun dalam pengambilan keputusan yang sifatnya tidak rutin, suatu permasalahan akan melalui beberapa tahapan sehingga permasalahan yang dihadapi dapat diatasi mulai dari pembatasan masalah sampai pengambilan keputusan dan implementasinya.
3. Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Pengambilan Keputusan Investasi
Informasi akuntansi diferensial hanya digunakan untuk memilih salah satu alternatif dari 2(dua) atau lebih alternatif untuk menjadi keputusan pada masa- masa akan datang. Dengan kata lain, informasi yang digunakan dalam Differential Accounting adalah informasi masa mendatang (future estimate), dan informasi tersebut merupakan informasi mengenai perbedaan antara alternatif yang dihadapi pada pembuat keputusan (decision maker). Informasi akuntansi pertanggungjawaban masa lalu bermanfaat untuk
menganalisis
prestasi
masing-masing
manajer
pusat
pertanggung jawaban. Untuk tujuan analisis prestasi tipe informasi ini dari pada informasi akuntansi biaya penuh, karena prestasi masingmasing manajer dapat lebih diidentifikasikan sesuai dengan pusat Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
pertanggungjawaban yang dipimpinnya. Disamping itu, informasi akuntansi
pertanggungjawaban
masa
lalu
dapat
membantu
membangkitkan motivasi para manajer pusat pertanggungjawaban. Informasi akuntansi pertanggungjawaban yang menyangkut masa yang akan datang
digunakan dalam kegiatan perencanaan,
khususnya perencanaan tahunan, yang dikenal dengan nama anggaran (budget). Dalam prakteknya PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan, peranan informasi akuntansi manajemen adalah dalam proses pengambilan keputusan jangka panjang mengenai investasi aktiva tetap yaitu memutuskan membeli atau menyewakan aktiva tetap yang didasarkan pada penghematan biaya.
Informasi aktiva differensial memberikan ukuran berapa jumlah dana tambahan yang akan ditanamkan pada aktiva tetap tertentu, sedangkan pendapatan differensial memberikan ukuran
kenaikan
produktivitas yang diperoleh dengan adanya penghematan biaya aktiva tetap yang direncanakan tersebut. Peranan informasi akuntansi manajemen dalam pengambilan keputusan investasi di PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
dalam mengambil keputusan untuk membeli atau menyewa aktiva tetap adalah tipe informasi akuntansi differensial.
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Dari hasil penelitian yang dilakukan penulis terhadap peranan informasi akuntansi dalam proses pengambilan keputusan PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan maka penulis mengambil kesimpulan : Bahwa pihak manajemen PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan telah menerapkan informasi akuntansi manajemen dalam proses pengambilan keputusan jangka panjang mengenai investasi aktiva tetap. Hal ini dapat dilihat dari : a. PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan menggunakan akuntansi differensial dalam pengambilan keputusan mengenai investasi apakah membeli atau menyewa aktiva tetap dimana informasi akuntansi manajemen digunakan untuk memilih salah satu alternatif investasi aktiva tetap yang ada , seperti pada
saat pengambilan keputusan membeli atau menyewa
excavator. b. PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan menggunakan konsep
biaya
relevan
(relevant
cost)
dalam
proses
pengambilan keputusan jangka panjang mengenai investasi aktiva tetap. Beberapa kelemahan yang ditemukan dalam penelitian yaitu : Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
a. Prediksi biaya relevan yang dibuat tidak tepat maka dapat mengakibatkan kesalahan dalam pengambilan keputusan. b. Kesalahan menetapkan jumlah sumber ekonomi yang akan dialokasikan kepada program- program tertentu pada masa yang akan datang dapat mengakibatkan pemilihan program yang akan dilaksanakan tidak tepat.
B. Saran
Berdasarkan kesimpulan tersebut, maka penulis memberikan saran yang mungkin berguna bagi pengembangan PT. Nindya Karya (PERSERO) Cabang Medan yaitu : 1. Penentuan biaya relevan harus didasarkan pada prediksi biaya masa depan dan informasi masa lalu
untuk mengambil
keputusan investasi aktiva tetap. 2. Dalam proses perencanaan jangka panjang dimana manajemen merencanakan
alokasi
sumber
daya
maka
manajemen
memerlukan informasi akuntansi differensial untuk melakukan pemilihan program yang secara ekonomis terbaik
bagi
perusahaan diantara berbagai alternatif program yang mungkin dilaksanakan. Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009
DAFTAR PUSTAKA
Abdul Halim dan Bambang Supomo, 2005. Akuntansi Manajemen, Edisi 1, Cetakan Kesebelas, BPFE, Yogyakarta. Hariadi Bambang, 2002. Akuntansi Manajemen, Edisi 1, Cetakan Pertama, BPFE, Yogyakarta. Mulyadi, 2001. Akuntansi Manajemen. Edisi Ketiga. Cetakan Ketiga. Salemba Empat. Jakarta. Rudianto, 2006. Akuntansi Manajemen : Informasi untuk Pengambilan Keputusan Manajemen, Editor Surya Ubha, Grasindo, Jakarta.
Supriyono, 2001. Akuntansi Manajemen, Edisi Kedua, Cetakan Pertama, BPFE, Yogyakarta. Suprioyono R. A, 2001. Akuntansi Biaya, Perencanaan Dan Pengendalian Biaya Serta Pembuatan Keputusan, Buku dua, Edisi Kedua, BPFE, Yogyakarta. Winardi, 2001. Azas-azas Manajemen, Edisi Ketujuh, Bandung.
Nita Heirwati : Peranan Informasi Akuntansi Manajemen Dalam Proses Pengambilan Keputusan..., 2007 USU Repository © 2009