Nomor : 568/PAG-U/SU-S1/2015
PERANAN FORUM KERUKUNAN UMAT BERAGAMA (FKUB KOTA PEKANBARU)DALAM MEWUJUDKAN KERUKUNAN UMAT BERAGAMADI KOTA PEKANBARU
SKRIPSI
DiajukanSebagaiSyaratUntukMemperolehGelar Strata Satu (S1) SerjanaUshuluddin
Oleh: ARI IRAWAN NIM: 11133101249
PROGRAM S1 JURUSAN PERBANDINGAN AGAMA
FAKULTAS USHULUDDIN UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIMRIAU TA. 2015 M/1436 H
Nomor : 568/PAG-U/SU-S1/2015
Motto;
“Jikakitatidakbisamembuat orang lain senangdantenang, Setidaknyakitajanganmembuat orang lain itususahdangelisah”
MutiaraHikmah Setiapperistiwa yang telahterjadidalamhidupselalumenyiratkanhikmah, Dan hanyakitalah yang sulituntukmenerima.Kisahbahagiamengingatkankitaartidari rasa syukur, kisahdukamengingatkankitakepadanikmatnyatertawa, kisahsedihmengingatkankitaartidarikesabaran, kegagalanmenginggatkankitabetapapentingnyakesungguhan, waktusakitmengingatkankitabetapapentingnyamenjagakesehatan, ketikakitamiskindankelaparanmengingatkankitabetapabahayanyahidupboro sdanmubazir. Semua yang terjadiadalahtentangkehidupan yang memberitahukankesempatandantentangkematian yang memintapertanggungjawaban. Allah mahamelihatdanmahamendengar, hanyasajaterkadangmatakita yang butaakankaruniaNya, hanyasajaterkadangtelingakita yang tuliakanpanggilanNya, Kita seringkalimemandangdiri paling meranahanyakarenahartadantahta, sertamenjawabpanggilanNyahanyadalamsisa-sisawaktu yang tersedia.
“Nikmat Allah manalagi yang kamu dustakan”
ABSTRAK
Ari Irawan (11133101249), 2015. Peranan Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB Kota Pekanbaru) Dalam Mewujudkan Kerukunan Umat Beragama Di Kota Pekanbaru. Penelitian ini dilatarbelakangi oleh sebuah realitas bahwa penduduk Kota Pekanbaru yang multi agama, etnis, dan budaya, memilki potensi besar akan terjadinya konflik antar umat beragama. Untuk meminimalisir konflik tersebut dan mewujudkan kerukunan umat beragama dibentuk FKUB berdasarkan Peraturan Menteri Agama dan Menteri Dalam Negeri No. 9 dan 8 Tahun 2006. Penelitian ini termasuk penelitian lapangan yang menggunakan metode deskriftif pendekatan kualitatif dengan subjek FKUB dan objeknya adalah peranan FKUB. Dan metode pengambilan data dengan observasi, wawancara, dan dokumentasi dengan tujuan untuk melihat peranan FKUB dalam mewujudkan Kerukunan umat beragama Khususnya di Kota Pekanbaru dan melihat kendala yang dihadapi oleh FKUB Kota Pekanbaru dalam mewujudkan kerukunan tersebut. Hasil dari penelitian ini menujukkan peranan FKUB dalam Mewujudkan Kerukunan adalah sebagai berikut; a) Mengadakan kegiatan rutin survey / monitoring / pembinaan rumah ibadat, b) Mengadakan sidang pleno dalam mengambil keputusan, c) Mengadakan pertemuan tokoh lintas agama, d) Mengadakan pertemuan tokoh perempuan lintas agama, e) pertemuan tokoh pemuda lintas agama f) Penguatan kerukunan umat beragama, g) Sosialisasi media massa (Rtv), h) Menyelesaikan konflik umat beragama, dan i) Edukasi kerukunan umat beragama. dan kendala yang dihadapi adalah: a) kurangnya kesadaran masyarakat terhadap kerukunan, b) luasnya wilayah yang membuat FKUB tidak bisa menjangkau seluruh lapisan masyarakat, dan c) FKUB tidak memiliki wewenang untuk mengeksekusi terhadap rumah Ibadat yang menyalahi aturan. Dari penelitian ini penulis simpulkan bahwa FKUB Kota Pekanbaru telah memiliki peranan dalam mewujudkan kerukunan umat beragama di Kota Pekanbaru meskipun masih terdapat kendala dalam mewujudkan kerukunan tersebut.
Kata Kunci: Peranan, Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB), Mewujudkan.
ABSTRACT
Ari Irawan (11133101249), 2015. The Role Of Religious Unity Forum (FKUB Pekanbaru City) In Manifesting Religious Harmony In The City Of Pekanbaru. The research was distributed by a reality that residents of Pekanbaru that a multi religion, ethnicity, and culture, has great potential for impending conflicts between believers. To minimize such conflicts and religious unity manifest formed FKUB based on Regulations Minister of religious affairs and Minister of the Interior No. 9 and 8 in 2006. This research includes field research that uses the descriptive method of the qualitative approach to the subject FKUB and its object is FKUB role. And data retrieval method with observation, interviews, and documentation with the purpose to see the role of FKUB religious Unity manifest in Particular in the city of Pekanbaru and see obstacles in face by FKUB Pekanbaru in realizing harmony. The result of this research shows the role of FKUB in realizing Harmony are as follows; a) routine activities) held a survey/monitoring/coaching synagogue, b) held a plenary session in taking the decision, c) held a meeting of cross-religious figure, d) held a meeting of female figures of cross religion, e) meeting the cross-religious youth figure f) the strengthening of religious harmony, g) socialization of mass media (Rtv), h) Resolve conflicts of religious, Educational and i) religious harmony. and obstacles on the face is: a) lack of public awareness of Concord, b) extent of the area that make FKUB cannot reach all layers of society, and c) FKUB does not have the authority to execute against a synagogue that have violated the rules. The authors of the study conclude that FKUB Pekanbaru has had a role in manifesting religious harmony in the city of Pekanbaru, though there are still obstacles in realizing the harmony.
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Ilahi Robbi yang telah memberikan rahmat, taufik dan hidayah-Nya serta limpahan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan Skripsi ini dengan judul: “ Peranan Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB Kota Pekanbaru) Dalam Mewujudkan Kerukunan Umat Beragama Di Kota Pekanbaru”. Shalawat serta salam semoga senantiasa Allah limpahkan kepada Rasul junjungan alam Nabi Muhammad SAW, keluarga, sahabatnya serta pengikutnya hingga akhir zaman. Dalam penulisan Skripsi ini penulis banyak mendapat dorongan, bimbingan dan bantuan dari semua pihak, baik berupa moril maupun materil. Untuk itu penulis mengucapakn terima kasih kepada: 1. Orang Tua, abang, kakak adik, dan segenap keluarga tercinta yang dengan kesabarannya menanti akhir studi ini. 2. Bapak Prof. DR. H. Munzir Hitami, MA., Rektor UIN Suska Riau. 3. Ibuk Dr. Wilaela, M.Ag, Dekan Fakultas Ushuluddin UIN Suska Riau. 4. Bapak Dr. Khairunnas Jamal, MA., Wakil Dekan I Fakultas Ushuluddin UIN Suska Riau. 5. Bapak Dr. Agustiar, M.Ag., Wakil Dekan II Fakultas Ushuluddin UIN Suska Riau. 6. Bapak Dr. Hasbullah, M.Si., Wakil Dekan I Fakultas Ushuluddin dan sebagai Dosen Pembimbing I. iv
7. Bapak Drs. Martius, M. Hum., Sebagai Dosen Pembimbing II. 8. Bapak Drs. Abu Bakar, M.Pd., Ketua Jurusan Perbandingan Agama Fakultas Ushuluddin UIN Suska Riau dan sebagai sekretaris ketua penguji. 9. Ibu Khairiah, M. Ag. Sekretaris Jurusan Perbandingan Agama Fakultas Ushuluddin UIN Suska Riau. 10. Bapak Dr. Masyhuri Putra, Lc, M.Ag., sebagai penguji I. 11. Ibuk Khotimah, M. Ag. sebagai Penasehat Akademik dan sebagai penguji II. 12. Seluruh Dosen dan Pegawai yang ada di lingkungan Fakultas Ushuluddin UIN Suska Riau yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. 13. Ketua FKUB Kota Pekanbaru Drs. Ismardi Ilyas, M.Ag. beserta anggota FKUB ( Dr. Erman Gani, M.Ag., Dr. Ridwan Hasbi, Lc, MA. Dan Novias ) yang dengan suka rela membantu penulis untuk menjelaskan dan memberikan informasi tentang kegiatan FKUB Kota Pekanbaru. 14. Teman-teman yang seperjuangan (Rendi Ahmad Asori, S.Ud., Baihaqi, S.Ud., Febbinawati, S.Ud., Srinaningsih, S.Ud., Senaini, S.Ud., Fatimah Nurhasanah, S.Ud., Gustiani Dewita, S.Pd., Andespi, Naylis Sa’adah Alwi, Aina, Musa Irwan, Hasnur Irwansyah, Deby Syahrul Gunawan, Aning Suryani, dan Risa Junarti Nopriadi, Yoyon Saputra, Riko Muriono beserta adik-adik yang berada di jurasan Perbandingan Agama). 15. Dan seluruh pihak yang telah membantu penulis, yang kecil tidak disebutkan nama dan yang besar
tak tersebutkan gelar, terimakasih atas semua
partisipasinya. v
Penulis menyadari sepenuhnya, walau dengan segala daya dan upaya yang telah penulis ushakan semaksimal mungkin, namun segala kekurangan dan kekhilafan dalam penulisan Skripsi ini, penulis sangat berterimakasih dan terbuka untuk menerima saran dan kritik yang konstruktif guna penyempurnaan skripsi ini. Hanya doa yang dapat penulis panjatkan kehadiran Ilahi Robbi, semoga amal baik bapak/ibu/saudara/I yang telah membantu dalam penyusunan tesis ini mendapat pahala yang berlipat ganda dari Allah SWT. Amiin.
Pekanbaru, 26 Juli 2015
Ari Irawan
vi
DAFTAR ISI PENGESAHAN SURAT PERNYATAAN ................................................................. i ABSTRAK ........................................................................................ ii KATA PENGANTAR ...................................................................... iv DAFTAR ISI ..................................................................................... vii DAFTAR TABEL............................................................................. ix BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian .................................................................1 1.2 Rumusan Masalah .............................................................................4 1.3 Tujuan dan Kegunaan Penelitian.......................................................4 1.4 Kerangka Teoretis .............................................................................5
BAB II KAJIAN KEPUSTAKAAN 2.1 Konsep Peranan.................................................................................9 2.2 Latar Belakang Lahirnya FKUB .......................................................17 2.3 Konsep Kerukunan Umat Beragama.................................................21 2.3.1 Makna Kerukunan Hidup Beragama.......................................23 2.3.2 Faktor Penunjang dan Faktor Penghambat Kerukunan .........27 2.3.3 Upaya Pembinaan Kerukunan .................................................28 2.4 Penelitian Terdahulu .........................................................................34 2.5 Konsep Operasional ..........................................................................37
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Metode Yang Digunakan ..................................................................39
vii
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian.............................................................40 3.3 Subjek dan Objek Penelitian .............................................................40 3.4 Imforman Penelitian ..........................................................................40 3.5 Teknik Pengumpulan Data ................................................................41 3.6 Sumber Data ......................................................................................43 3.7 Teknik Validasi Data.........................................................................43
BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA 4.1 Tijauan Umum Kota Pekanbaru ........................................................45 4.2 Profil FKUB Kota Pekanbaru ...........................................................57 4.2.1 Visi dan Misi FKUB Kota Pekanbaru ..................................59 4.2.2 Struktur Kepengurusan FKUB Kota Pekanbaru ...................62 4.2.3 Tugas dan Program Kerja FKUB Kota Pekanbaru ...............64 4.3 Peranan FKUB Kota Pekanbaru Dalam Mewujudkan Kerukunan Umat Beragama di Kota Pekanbaru .................................................66 4.4 Kendala yang Dihadapi FKUB Kota Pekanbaru...............................99 4.5 Analisis Data .....................................................................................100
BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan........................................................................................112 5.2 Saran..................................................................................................113
DATAR KEPUSTAKAAN .........................................................................115 Lampiran
viii
DAFTAR TABEL Tabel 4.1 : Perbandingan Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Kota Pekanbaru Tahun 2013............................................................................................. 46 Tabel 4.2 : Banyaknya Rumah Ibadah di Rinci Menurut Jenisnya di Kota Pekanbaru Tahun 2007 ...........................................................................48 Tabel 4.3 : Banyaknya Rumah Ibadah di Rinci Menurut Jenisnya di Kota Pekanbaru Tahun 2014............................................................................48 Tabel 4.4 : Rekap Data Penduduk Menurut Agama se Kota Pekanbaru Tahun 2014.........................................................................................................55 Tabel 4.5 : Laporan Kegiatan Survey/Monitoring dan Pembinaan Rumah Ibadat FKUB Kota Pekabaru Tahun 2014 .........................................................70 Tabel 4.6 : Laporan Kegiatan Sidang Pleno FKUB Kota Pekanbaru Tahun 2014 .74 Tabel 4.7 : Laporan Kegiatan Pertemuan Tokoh Lintas Agama FKUB Kota Pekanbaru Tahun 2014............................................................................78 Tabel 4.8 : Laporan Kegiatan Pertemuan Tokoh Perempuan Lintas Agama FKUB Kota Pekanbaru Tahun 2014 .......................................................80 Tabel 4.9 : Laporan Kegiatan Pertemuan Tokoh Pemuda Lintas Agama FKUB Kota Pekanbaru Tahun 2014 ...................................................................82 Tabel 4.10 : Laporan Kegiatan Penguatan Kerukunan Umat Beragama FKUB Kota Pekanbaru Tahun 2014 ...................................................................84 Tabel 4.11 : Laporan Kegiatan Sosialisasi Media Massa (Rtv dan Riau Pos) FKUB Kota Pekanbaru Tahun 2014 .......................................................86 Tabel 4.12 : Laporan Kegiatan Penyelesaian Konflik Umat Beragama FKUB Kota Pekanbaru Tahun 2014 ...................................................................90 Tabel 4.13 : Laporan Kegiatan Edukasi Kerukunan Umat Beragama FKUB Kota Pekanbaru Tahun 2014............................................................................97
ix
