!
xata eensa
ntarT;;;lJ;ll.::l
PERANAN DAN FUNGSI BADAN LEGISLASI DPR AGEH DALAM MEWUJUDKAN QANUN YANG PARTISIPATIF
In eE!-'.1g*-lllll
M. IQBAL, S. Ag., M.H. RAHMAT SALEH, S. Sos", M. Comn.
)
PENERA|T PUSAT SOSTAL DAN REFORMAST |NDONES|A (CEFS|ARI
2013
ll
Editor: Dr. Ramli, ftl. Pd. Kata Pengantar: Erly Hasyim, S.Ag., SH
PERANAN DAN FUNGSI BADAN LEGISLASI DPR AGEH DALAM MEWUJUDKAN OANUN YANG PARTISIPATIF
M. laBAL, S. As., M.H. RAHMAT SALEH, S. Sos., M. Comn.
PENERAI PUSAT
SOSTAL OAN REFORMASI TNDON€S|A
2013
(CeFSnR)
PERANAN DAN FUNGSI BADAN LEGISLASI DPR ACEH DALAM MEWUJUDKAN GIANUN YANG PARTISIPATIF
M. lqbal,S.Ag.,M.H. Rahmat Saleh,S.Sos.,M.Comn.
SekapurSirih: Erly Hasyim, S.Ag., S,H. Editor: Dr. Ramli, M.Pd. Desain Sampul:
Mimi Asri Layout dan Pracetak: Saiful Rias
Hak Cipta Dil'ndungi oleh Undang,tlndang Cetakan Pertam a, .Ja nua ri 2013
Halaman: 137 + vi ISBN: 978-602'17494-0-1
Diterbitkan oleh: PUSATSOSTALDAN REFORMAST tNDONEStA(CEFStAR)
ll.
TBk. Chik
Ditiro No.7.
tt.lll,
Gampong Kampung Baru, K€camatan Baiturrahman, Banda Aceh
DAFTAR ISI KAIA PENAANTAR PENULIS SEKAPUR SIRIH DARI BAPAK BAA
A. B. c. D. E. F G.
BAB
I
fl
ERLY
HASvtM,S.Ag ,S.H
PENDAHULUAN Lotdr Belokong Mosaloh
1
ldentifikosi Mosoloh
6
rujuan Penbohason HdsilYang Dihotopkan Sasoran Buku ini Aldsdn PemilihonJudul reknik Penqunpulon Dota
a 8
1
7
70
II sejarch Porlenen di t ndonesio
10 22
KarokPt Ptoduk llukun
78
sejaft h Porlenen di Dunia B.
c. E,
BABIII L
c D.
BAB IV
PARLEMEN DPR Aceh
A2
BADAN LEGIS|]!.SI Sejoroh Bddon Leqislasi
Aceh Tugas, Funssi don Kewenonqdn Bodon LegisldsiDPR Aceh Praann Leqislasi Aceh lPralesa) Rencono Pragftm LegisldsiDoerch Aceh,2009 2014 Aruh ddn Kebilokon PrclegaAceh Dasorhukun Penbentukon Bodon LegislosiDPR
BANLEG DPR ACEH: ANTARA HABAPAN DAN
Produk Hukun
KENVA|AAN
20A9-2014 Krcdibel
B.
Aceh Peiode Menuju Alat Kelengkopan Dewdnvdng
c.
PenguotonKaposltosFungsiLegislosiDPRAceh
o.
Corak
DPR
Hukun vonlt
BAB V
dilahnkon
82 84 85 90 141
111
117 117 122 124
126
1io t30 131
BI OG RAFI SI NG KAT PE NU LIS
135
DAFTAR PUSTAKA
A.
Buku
AlniftLddin dan Zainal A sikjn. penA.tntat tutebdatogi penetitian Hukult. Cravindo persada, Jakarta" 2006. Agune Diojosoekario
le-ll.
dk\ *te
p
f.
Raja,
ingkatkan Kinerjd Funsri Lesi:tasi DqRD. BDkr
setu-eLojial Na.ional ADt,KSt. Jakaru..?000.
A.Ubaediflal dan Abdui Rozak (peny :llttine), pen.tittikan Kewaryadn ( Civic Elucatiot, Denakrd\i , Hak Asasi Manusia.tan Mdsva;kat Mddani. Ldisi kc,llt. Kencana pjenada Mcd; group, Ja\drta. 700q.
Boy Yendra Tamin. []!uEL! I=cpistdsi D|RD dda penhenttlkrxt perdttol l Drr!.. dirndr.h d i t.p-tu\rerJr"1r,,.c,,r , e_or ld.i-.p. d,,.r.nber rt ?n pe dJr. n J.rerrt- L. , , ".|'.+v.rin..;_ T trfi
""gq"l
:009
Jimly Asshiddiqie, Pe santat llnu Huktrtll Tdta N€ga/a , Jakarta,2005.
jilid rr,
Konpres,
Bachtin dalam Koemjaraningral (ed\, Metode Mebde penetniu Mdslardkat, Cramedia, Jakarta. t993.
Harsya W.
Marbun B.N..
,PR R1,.pe
unlbllhan dan Cara Kerldrr,.?. p.t. Cramed;a pustaka
Utama- iakar!a:1992.
Moh.Mahlud MD, Mer?b.msu potitik Hukun, Menesakka Konstiht:i. plLstakn
I Pr \. Jakar{
Sunadi Suryabrara-
Soehino. Ilukurn
100(J.
1988. etodologi pen.titiar. CV.
tala
YondLand.
Negara: Sejdfth Ketdtanryarcd ln.ta esia. Lihcfty rl. 1". ooj
Yog..
Mrlyana W. Kusumah. Petsfttctii Jakarta. 1986
Raja.$.alj, Jakarta.
T..i,
ddn Kehudkjan.tqn
rtui,,r.
Raia,,!ali.
133
Philippe Norct
& Selzniick, Hul&n Respo sil; Pilihn di Masa Depan, Huma.
Jakarta, 2003
'
dari Simposium UUD 1945 Pasoa Anlandemen tentang Perubahan Undang-utdang Dasar 1945, The Habibie Center, Jakana:
SullrbaDg Sarar ?004.
B.
Undang-Undang dan P€ratnran Perundang-Undangan.
Undang-Undaq nomor
ll
Tahun 2006 Teutang Pemerintahan Aceh (LNRI Tahun 2006 Nomor 62, Tambahan LNRI Nornor 46i3).
Undang-Undarg nomor
12 Taiun 20ll Tentang Pembenlukan Peratumn (LNRI Tahun 2011 Nomor 82, Tambanan
Perundang-Undangan LNRI Nornor 5234).
Qanun Nomor
5
tahun
20ll
Tentans Tata cara Pembentukan Qanut Nonor 10, Tambahan Lembamn Aceh
(Lembaran Aceh tahun 2011 Nomor 38).
C.
M€dia Onlin€
Website DPR Republik I ndonesia ll}u,.dpd.eo. id.
Peraoan Fungsi Legislasi DPRD daiam Pembentukan Peraturan Daerah. hl1p:/,6cmabduh.blo:rspot.com/2009/09,/peranan-funssi-legisla+dp4L
qal!!r.bj!!. Website Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia www.kpu.go.id
lrtt
://id.wikipcdia.
Seklor Publik
734
Dewan Perwakilan Rakyat Aceh (DPRA) adalah lembaga Pemerintah Daerah yang memiliki fungsi yarg sangat shategis yaitu fungsi anggaran (budgeuing),Iegislasi (legislatio ) dan pergawasan (controlling). Khusus berkaitan dengan fungsi legislasi, para pakar menyebutnya sebagai inti dari lembaga perwakilan yakni sebagai badan pembentuk undang-undang (badan lcgislative atau law naking body\. Dalam kaitan ini DPRA memiliki lembaga khusus yang menggodok dan merencanakan program penyusunan Peraturan Daerah ( di Aceh disebut Qanun ) yaitu Badan Legislasi (Banleg) DPRA. Badan ini adalah alat kelengkapan DPRA yang bersifat tetap dan dibentuk dalam rapat paripurna DPRA pada awal masa jabatan DPRA sebagai pusat Perencanan Pembentukan Qanun dan dibentuk untuk dapat lebih mengefektifkan fungsi utama DPRA yakni fungsi legislasi dalam bentuk Program Legislasi Aceh {Prolega).
Prolega adalah lnstrumen perencanaan
Program
pembentukan Qanun yang disusun secara berencana, terpadu dan sistematis antara Pemerintah Aceh dan Dewan Perwakilan Rakyat Aceh {DPRA) yane ditetapkan dengan Keputusan Ketua DPRA melalui koordinasi dan pembahasan bersama dengan Pemerintah Aceh berdasarkan pada ketentuan Pasal 1 angka 1 undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 dan Qanun Nomor 5 Tahun 2011"
, fllilrt|lf|luilil
)t.:
PUSAT SOSIAL DAN REFORMASI TNDONESTA (CEFSIAR)
