PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM ATAS DASARJUDEX FACTIEMENGABAIKAN FAKTA-FAKTA DI PERSIDANGAN PERKARA NARKOTIKA DANIMPLIKASI PUTUSAN KASASI PUTUSAN KASASI DIKABULKAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 209 K/Pid.Sus/2014)
Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh : AGUNG DWI HANDOKO NIM. E0011009
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015 i
PERSETUJUAN PEMBIMBING PenulisanHukum( Skripsi ) PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM ATAS DASAR JUDEX FACTIEMENGABAIKAN FAKTA-FAKTA DI PERSIDANGAN PERKARA NARKOTIKA DAN IMPLIKASI PUTUSAN KASASI PUTUSAN KASASI DIKABULKAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 209 K/Pid.Sus/2014)
Oleh : Agung Dwi Handoko NIM. E0011009 DisetujuiuntukdipertahankandihadapanDewanPengujiPenulisanHukum (Skripsi) FakultasHukumUniversitasSebelasMaret Surakarta
Surakarta, 16Oktober 2015
DosenPembimbing I
Sri Wahyuningsih Yulianti NIP. 196107211988032001
ii
PENGESAHAN PENGUJI PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM ATAS DASAR JUDEX FACTIEMENGABAIKAN FAKTA-FAKTA DI PERSIDANGAN PERKARA NARKOTIKA DAN IMPLIKASI PUTUSAN KASASI PUTUSAN KASASI DIKABULKAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 209 K/Pid.Sus/2014) Agung Dwi Handoko NIM. E0011009 Telahditerimadandipertahankandihadapan DewanPengujiPenulisanHukum (Skripsi) FakultasHukumUniversitasSebelasMaret Surakarta Pada : Hari :ffffffffffffffff Tanggal :ffffffffffff DEWAN PENGUJI 1. : ................................................................. KETUA 2. : ................................................................. SEKRETARIS 3. : ................................................................. ANGGOTA Mengetahui Dekan,
Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. NIP 19601107 198601 1 001 SURAT PERNYATAAN
iii
Nama :Agung Dwi Handoko NIM : E0011009 Menyatakandengansesungguhnyabahwapenulisanhukum (skripsi) berjudul : TINJAUAN PEMBERIAN KETERANGAN SAKSI ANAK DI BAWAH UMUR TANPA DISUMPAH DAN KEKUATAN PEMBUKTIANNYA DALAM
PERKARA
PENGADILAN
PENCABULAN
NEGERI
ANAK
(STUDI
KANDANGAN
PUTUSAN
NOMOR
:
214/PID.SUS/2014/PN.KGN)adalahbetul-betulkaryasayasendiri, hal-hal yang bukankaryasayadalampenulisanhukum
(skripsi)
inidiberitandacitasidanditunjukkandalamdaftarpustaka. Apabiladikemudianhariterbuktipernyataansayatidakbenar, makasayabersediamenerimasanksiakademikberupapencabutanpenulisanhuk um (skripsi) dangelar yang sayaperolehdaripenulisanhukum (skripsi) ini.
Surakarta, 16 Oktober 2015 yangmembuatpernyataan
Agung Dwi Handoko NIM. E0011009
MOTTO
iv
“Hai orang-orang yang beriman, hendaklah kamu jadi orang-orang yang selalu menegakkan (kebenaran) karena Allah,menjadi saksi dengan adil. Dan janganlah sekali-kali kebencianmu terhadap suatu kaum, mendorong kamu untuk berlaku tidak adil.Berlaku adillah, karena adil itu lebih dekat kepada takwa. Dan bertakwalah kepada Allah,sesungguhnya Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan.” (QS. Al Maidah : 8)
Kemenangan (keberhasilan) hanya dapat dicapai dengan kesabaran. (HR. Attirmidzi)
Tuntutlah ilmu tapi jangan melupakan ibadah, dan kerjakanlah ibadah tapi tidak boleh lupa pada ilmu. (Hasan Al-Basri)
Bergerak walau perlahan lalu lihat perubahan yang terjadi, dari pada hanya diam tetapi terlalu banyak bicara, Life for nothing or die for something. (Sebuah Perenungan)
PERSEMBAHAN
v
vi
ABSTRAK Agung Dwi Handoko. E0011009. 2015. PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM ATAS DASAR JUDEX FACTIE MENGABAIAKAN FAKTAFAKTA DIPERSIDANGAN PERKARA NARKOTIKA DAN IMPLIKASI PENGABULAN (STUDI PUTUSAN MAKAMAH AGUNG NOMOR: 209 K/PID.SUS/2014) Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengkaji dan menjawab permasalahan mengenai kesesuaian pengajuan kasasi Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Sleman dengan pasal 253 ayat (1) KUHAP dan kesesuaian pertimbangan hakim dalam memutuskan kasasi berdasarkan ketentuan KUHAP. Penelitian hukum ini merupakan merupakanpenelitian hukum normati yang bersifat prespektif dan diterapkan dengan pendekatan kasus. Penelitian hukum ini menggunakan henis dan sumber bahan skunder yang terdiri dari bahan hukum primer dan skunder. Teknik pengumpulan sumber penelitian ini dilakukan dengan studi kepustakaan. Teknik analisis penelitian menggunakan teknik analisis dedukti silogisme. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan menghasilkan simpulan bahwa pengajuan kasasi penuntut umum Kejaksaan Negeri Sleman telah sesuai dengan ketentuan pasal 253 ayat (1) KUHAP khususnya huruf a dan b.Pertimbangan hakim dalam memutuskan kasasi telah sesuai dengan ketentuan pasal 253 ayat (1) KUHAP dan pengambilan putusan makamah agung terhadap permohonan kasasi telah sesuai dengan ketentuan Pasal 254, Pasal 255 dan Pasal 256 KUHAP.
Kata Kunci: Kasasi, mengabaikan fakta-fakta dipersidangan, Narkotika
vii
ABSTRACT AGUNG DWI HANDOKO. E0011009. 2015 SUBMISSION CASSATION PROSECUTOR ON A JUDEX FACTIE IGNORING THE COURT’S FACTS OF NARCOTICS CASE AND IMPLICATIONS GRANTING ( A Study Supreme Court No. 209 K / Pid.Sus / 2014)
This legal research aimed to exemain and answer the problems concerning the suitability of the Prosecution's cassation submission Sleman’s District Public Prosecutor of Article 253 paragraph (1) the Code of Criminal Procedure and the adequacy of the consideration of the judges to decide cassation based on the provisions of the Code of Criminal Procedure. This study was a normative law research giving prescription and applied by case approach. This legal research using types and sources of secondary materials consisting of primary and secondary legal materials. The technique of collecting the source of this research with the study of literature. The technique of analyzing law material was conducted using deductive syllogism method.
Based on the results of research and discussion lead to the conclusion that the prosecutor’s submission cassation Sleman’s District Court in accordance with the provisions of Article 253 paragraph (1) Criminal Code particularly points a and b. Consideration of judges in deciding an appeal in accordance with the provisions of Article 253 paragraph (1) Code of Criminal Procedure and the decision of the Supreme Court decision on the cassation in accordance with the provisions of Article 254, Article 255 and Article 256 of the Criminal Procedure Code. Keywords: Cassation, ignore the facts in court, Narcotics
viii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, hidayah serta Inayahnya dan karunianya, dan memberikan kemudahan bagi penulis sehingga penulis dapat menyellesaikan skripsi yang berjudul “PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM ATAS DASAR JUDEX FACTIE MENGABAIAKAN FAKTA-FAKTA DIPERSIDANGAN PERKARA NARKOTIKA DAN IMPLIKASI PENGABULAN (STUDI PUTUSAN MAKAMAH AGUNG NOMOR: 209 K/PID.SUS/2014)” Skripsi ini disusun dan diajukan unutk melengkapi persyaratan guna meraih gelar kesarjanaan dalam ilmu hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Skripsi ini dapat selesai berkat bantuan para pihak, untuk itu penulis menyampaikan ucapan terimakasih sebesar-besarnya kepada: 1. Allah SWT, atas nikmat dan karuniNya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini. 2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ijin dan kesempatan kepada penulis untuk mengmbangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan penulisan hukum ini. 3. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.H., selaku Ketua Hukum Acara yang telah memberikan kesempatan bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi di bagian Hukum Acara Pidana. 4. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.,M.H., selaku pembimbing penulisan hukum yang telah bersedia meluangkan waktu dan pikirannya dengan sangat sabar untuk memberikan bimbingan dan arahan bagi tersusunnya penulisan hukum ini. 5. Bapak Moch. Najib, S.H.,M.H, Ph.D, selaku pembimbing akademik yang telah memberikan arahan dan dukungan selama masa perkuliahan 6. Seluruh dosen dan staff pengajar Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu pengtahuan kepada penulis sehingga menjadi bekal dalam penulisan hukum ini. 7. Kedua orang tuaku tercinta, Bapak Suyadiyanto dan Ibu Sri Sulami yang telah memberikan limpahan kasih sayang, dukungan, semangat, dan doa yang ix
tiada henti sehingga akhirnya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini. Tiada kata selain ucapan terimakasih dan semoga ananda dapat memenuhi harapan kalian untuk dapat mengejar cita-cita demi masa depan 8. Kepada Seluruh keluarga besar 9. Anggun Surya Farizqi, teman yang selalu memberikan semangat, motivasi dan waktu kepada penulis 10. Sahabat yang sudah seperti keluarga, Fitria Eka Sari, Yulya Ade Saputri, Annas Prestika Aditama, Da’afiq Rizky Rukhyana, yang telah setia menjadi partner dan saudara yang telah memberikan inspirasi serta keceriaan bagi saya. 11. Sahabatku, Ivan Cipto, Narendra, Vidia, Nela, Lala, Dhimas Tetuto, Didit, Ikhsan, dan Guritno terimakasih telah banyak memberikan dukungan, arahan, doa-doa, dan terimakasih telah menjadi teman-teman yang setia selama 4 tahun kuliah hingga akhir. 12. Keluarga Baru KKN dan BPN Kanwil Yogyakarta, terimakasih telah memberikan kesempatan kepada saya untuk menambah pengalaman serta ilmu saya baik dalam dunia kerja dan bersosialisasi dalam masyrakat. 13. Teman-teman di Fakultas Hukum UNS angkatan 2011 yang senasib seperjuangan dalam mengerjakan penulisan hukum dengan segala informasi dan kesetiannya dalam mendukung dan membantu. 14. Adik-adik tingkat angkatan 2012, 2013, 2014, dan seluruh Civitas Akademika FH UNS. 15. Semua pihak yang tidak bisa Penulis sebutkan satu-persatu yang telah membantu baik moril maupun materiil dalam Penulisan Hukum ini. Mengingat keterbatasan dan kemampuan Penulis, Penulis sadar bahwa penulisan hukum (skripsi) ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, adanya saran dan kritik yang bersifat membangun dari pembaca sangat penulis harapkan. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya, sehingga dapat
x
diamalkan dalam pengembangan dan pembangunan hukum nasional dan tidak menjadi suatu karya yang sia-sia. Aamiin.
xi
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING................................................ ii HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .........................................................iii SURAT PERNYATAAN .................................................................................. iv HALAMAN MOTTO ........................................................................................ v HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................ vi ABSTRAK........................................................................................................ vii ABSTRACT...................................................................................................... viii KATA PENGANTAR....................................................................................... ix DAFTAR ISI .................................................................................................... xii BAB I. PENDAHULUAN .................................................................................. 1 A. Latar Belakang Masalah ............................................................................ 1 B. Perumusan Masalah ................................................................................... 6 C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 6 D. Manfaat Penelitian ..................................................................................... 7 E. Metode Penelitian ...................................................................................... 8 F. Sistematika Penelitian .............................................................................. 11 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................... 13 A. Kerangka Teori ........................................................................................ 13 1. TinjauanTentangUpayaHukumKasasi ................................................ 13 a. Pengertian Kasasi ......................................................................... 13 b. Alasan Pengajuan Kasasi.............................................................. 15 c. ProsedurPengajuan Kasasi Perkara Pidana.................................... 16 2. TinjauanJudexFactie .......................................................................... 22
xii
3. TinjauantentangPutusanPengadilan.................................................... 23 a.
Pengertian Putusan Hakim ......................................................... 23
b.
Macam-macam Bentuk Putusan Hakim....................................... 25
4. TinjauanTentangTindakPidanaNarkotika ............................................ 31 a.
Pengertian Narkotia ................................................................... 31
b.
Tindak Pidana Nakotika............................................................. 33
c.
Unsur-unsur Narkotika............................................................... 36
B. Kerangka Pemikiran ................................................................................ 41 BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................ 43 A. Hasil Penelitian ........................................................................................ 43 1. Identitas Terdakwa.............................................................................. 43 2. UraianSingkatFaktaPeristiwa ............................................................. 45 3. Dakwaan............................................................................................ 46 4. TuntutanPidana................................................................................... 57 5. Amar PutusanPengadilanNegeriSleman .............................................. 59 6. Amar PutusanPengadilanTinggi Yogyakarta ....................................... 60 7. AlasanPengajuanKasasiJaksaPenuntutUmum...................................... 61 8. Putusan ............................................................................................... 63
B. Pembahasan ............................................................................................. 65 1. KesesuaianPengajuanKasasiOlehJaksaPenuntutUmumAtasDasarJudexF actiemengabaikanFakta-Fakta di persidanganPerkaraNarkotikadenganPasal 253 KUHAP ..................... 65 2. KesesuaianPertimbanganhukum
hakim
MakamahAgungMengabulakanPenagjuanKasasiPenuntutUmumsesuaiP asal 256 KUHAP ............................................................................... 70
xiii
BAB IV. PENUTUP......................................................................................... 77 A. Simpulan ................................................................................................. 77 B. Saran ....................................................................................................... 78 DAFTAR PUSTAKA....................................................................................... 80 LAMPIRAN
xiv