PENGEMBANGAN LABORATORIUM BUDAYA SUKU TENGGER UNTUK MEWUJUDKAN SISTEM PEMERINTAHAN DESA YANG BAIK (GOOD VILLAGE GOVERNANCE)

PENGEMBANGAN LABORATORIUM BUDAYA SUKU TENGGER UNTUK MEWUJUDKAN SISTEM PEMERINTAHAN DESA YANG BAIK (GOOD VILLAGE GOVERNANCE) Dani Harianto1 Dosen Fakultas Hukum Universitas Wisnuwardhana Malang Jl. Danau Sentani 99 Kota Malang

Abstraksi : Dalam negara demokrasi, kepemimpinan merupakan suatu aspek pokok dalam menentukan berjalannya sistem pemerintahan yang baik (good gavernance).Selain itu juga dibutuhkan beberapa faktor pendukung lainnya yang dapat membantu sistem pemerintahan dapat berjalan dengan baik.Yaitu dengan adanya keterlibatan dari masyarakat untuk turut menentukan kebijakan pemerintah baik dalam bidang politik, sosial, ekonomi, maupun budaya sebagai wujud dari kearifan lokal (local wisdom) yang dapat digunakan untuk menakar adanya tata pemerintahan yang baik (good governance).Dengan demikian ada keseimbangan peran antara pemerintah dan masyarakat secara langsung untuk menentukan kemajuan daerahnya.Di Tengger dikenal adanya dua pola kepemimpinan, yaitu kepemimpinan formal yang dipimpin oleh pemerintah Desa dan kepemimpinan non formal yang dipimpin oleh dukun adat sebagai kepala adat.kedua pola kepemimpinan tersebut mempunyai peran masing-masing khususnya dalam mewujudkan tata kepemerintahan desa yang baik (good village governance) melalui kearifan lokal (local wisdom). Dengan demikian masyarakat dapat mengembangkan laboratorium budaya ditengah-tengah ajeg Tengger yang masih kental sebagai wujud kearifan lokal masyarakat adat Tengger. Kata kunci: laboratorium budaya, suku Tengger, pemerintahan desa, good village governance.

1

Alamat Korespondensi : [email protected]

59 Harianto, Pengembangan Budaya Suku Tengger untuk Mewujudkan sistem Pemerintahan Desa yang Baik (Good Village Governance)

A. PENDAHULUAN

Belanda, ia sangat mengagumi orang Teng-

Indonesia sebagai Negara yang me-

ger. Ia mengemukakan bahwa pada saat ber-

nganut sistem pemerintahan demokrasi. Di-

kunjung ke tempat yang sejuk itu, ia melihat

mana suara rakyat merupakan kebutuhan

orang Tengger yang hidup dalam suasana

wajib dalam menjalankan pemerintahan ne-

damai, teratur, tertib, rajin bekerja, dan sela-

gara. Namun, seiring berjalannya waktu ben-

lu gembira. Mereka tidak mengenal judi dan

tuk demokrasi langsung dianggap sangat ti-

candu. Ketika Raffles bertanya tentang per-

dak efisien dalam menjalankan roda peme-

zinahan, perselingkuhan, pencurian, atau

rintahan. Sistem ini membuat setiap rakyat

jenis-jenis kejahatan lainnya, mereka yang

dapat mewakili dirinya sendiri dalam memi-

biasa disebut sebagai orang gunung itu

lih suatu kebijakan sehingga mereka ber-

menjawab bahwa hal-hal tersebut tidak

pengaruh langsung terhadap keadaan politik

ditemui di Tengger.2 Hal ini tentu tidak lepas

yang terjadi.Akhirnya demokrasi perwakilan

dari pola kepemimpinan yang dilaksanakan

dianggap sebagai alternatif yang terbaik.

oleh para pemimpin setempat, baik pemim-

Seringkali dalam melaksanakan demokrasi perwakilan, kebijakan wakil rakyat

pin formal dan pemimpin adat sebagai penunjang pemimpin formal.

terkadang tidak mampu mengartikan isi hati

Kepemimpinan merupakan pokok dari

rakyat. Akhirnya, rakyat memilih untuk me-

dicapainya suasana damai, tenteram, aman,

laksanakan aksi demonstrasi, rakyat turun ke

dan penuh toleransi di lingkungan masyara-

jalan sambil mengungkapan aspirasi mereka.

kat Tengger. Ada dua model kepemimpinan

Apabila dilihat realita yang berkembang se-

di dalam masyarakat Tengger diantaranya

karang, demonstrasi acap kali mewarnai

adalah kepemimpinan struktural formal dan

berjalannya roda pemerintahan.

kepemimpinan non formal yang keduanya

Ditengah-tengah krisis kepercayaan

mempunyai tugas dan fungsi masing-ma-

yang terjadi pada masyarakat terhadap para

sing. Pemimpin formal adalah pemerintah

wakil rakyat sebagai pemimpin, masyarakat

daerah yang berada di daerah Tengger misal-

Tengger dalam hal ini tidak terpengaruh sa-

nya pemerintah desa, sedangkan pemimpin

ma sekali pada kondisi tersebut. Masyarakat

non formal adalah Dukun adat Tengger yang

Tengger sangat menghormati pemimpinnya

berada di masing-masing desa di wilayah

dan taat atas segala peraturan yang ada. Pada waktu Thomas Stamford Raffles menjabat sebagai Gubernur Jendral di masa Hindia-

2

Ayu Sutarto, 2006, Sekilas Tentang Masyarakat Tengger, Makalah disampaikan pada acara pembekalan Jelajah Budaya yang diselenggarakan oleh Balai Kajian Sejarah dan Nilai Tradisional Yogyakarta, h.1

60 MAKSIGAMA JURNAL HUKUM Tahun 19 Nomor 1 periode Mei 2016 Hal. 58 - 76

kaldera Tengger. Pemimpin formal biasanya

kum adat beserta hak-hak tradisionalnya

disebut pak Tinggi atau pak Inggi dan

selama masih hidup dan sesuai dengan per-

pemimpin non formal atau pemimpin adat

kembangan masyarakat dan prinsip Negara

biasanya disebut pak Dukun.3

Kesatuan Republik Indonesia, yang diatur

Menurut Pasal 1 ayat (5) Peraturan

dalam undang-undang”.

Daerah Kabupaten Pasuruan Nomor 2 Tahun

Wilayah Tengger khususnya Kecama-

2010 tentang Kerjasama Desa (Lembaran

tan Tosari kabupaten Pasuruan yang mem-

Daerah Kabupaten Pasuruan Tahun 2010

punyai delapan desa diantaranya Wonokitri,

Nomor 02, Tambahan Lembaran Daerah

Ngadiwono, Sedaeng, Baledono, Tosari,

Kabupaten Pasuruan Nomor 223) “Pemerin-

Podo-koyo,

tahan Desa adalah penyelenggaraan urusan

Berdasarkan data Badan Pusat Statistik Ka-

pemerintahan oleh Pemerintah Desa dan

bupaten Pasuruan Kecamatan Tosari mem-

Badan Permusyawaratan Desa dalam me-

punyai luas wilayah berdasarkan penggu-

ngatur dan mengurus kepentingan masya-

naannya adalah 472, 89 Ha, dan mempunyai

rakat setempat berdasarkan asal usul dan

jumlah penduduk sekitar 18.485 jiwa.Setiap

adat istiadat setempat yang diakui dan

Desa di Kecamatan Tosari masing-masing

dihormati dalam sistem Pemerintahan Ne-

dipimpin oleh Kepala Desa dan masing-

gara Kesatuan Republik Indonesia”. Di sisi

masing Desa mempunyai Dukun adat.4

Mororejo,

dan

Kandangan.

lain, Dukun adat adalah kepala adat suku

Keberadaan Dukun adat di wilayah

Tengger yang memimpin adat istiadat

Tengger sangat dibutuhkan oleh masyarakat

Tengger dalam setiap upacara adat. Dalam

untuk menunjang kepemimpinan formal da-

melaksanakan tugasnya Dukun adat dibantu

lam mewujudkan demokrasi lokal yang

oleh legen dan sepuh. Betapa pentingnya

sesuai dengan pola kultural masyarakat

peran Dukun adat di Tengger dalam setiap

Tengger. Masyarakat Tengger yang kaya

pelaksanaan upacara-upacara adat Tengger.

akan adat istiadat dan budaya yang masih

Secara filosofis keberadaan Dukun adat

mempertahankan nilai-nilai luhur nenek

ditunjang oleh Pasal 18A ayat (2) Undang-

moyangnya.

undang Dasar Negara Republik Indonesia

semakin meng-gerus zaman, mereka enggan

Tahun 1945 “Negara mengakui dan meng-

untuk meninggalkan adat istiadatnya baik

hormati kesatuan-kesatuan masyarakat hu3Ellyne Dwi Poespasari, 2007, Kedudukan dan Hak Anak Angkat Dalam Masyarakat Hukum adat Tengger, Dialektika, Vol . 5, No. 1, Mei 2007, h. 49

4

Meskipun

era

globalisasi

Santiasa, 2012, Entas-Entas Tengger (Sepenggal Cerita dari Perjalanan), (13 Desember 2012)


dalam bermasyarakat maupun bernegara.

merupakan pimpinan dari pemerintah

Masyarakat Tengger menganggap pemimpin

desa. Kepala Desa mempunyai tugas me-

adalah guru yang perlu ditaati dan berbakti

nyelenggarakan urusan pemerintahan,

kepada pemimpin adalah sebuah kewajiban.5

pembangunan,

dan

kemasyarakatan.6

Masyarakat Tengger mempunyai pe-

Menurut Pasal 52 Peraturan Pemerintah

mimpin formal yakni kepala Desa dan pe-

Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa ma-

mimpin non formal yaitu Dukun adat

sa jabatan Kepala Desa adalah enam

sebagai kepala adat Tengger. Masing-

tahun, dan dapat diperpanjang lagi untuk

masing pemimpin mempunyai tugas sesuai

satu kali masa jabatan berikutnya. Kepa-

dengan fungsinya. Kepala Desa sebagai

la Desa tidak bertanggung jawab kepada

pemimpin formal mengemban tugas-tugas

Camat, namun Camat hanya sebagai

pemerintahan, sedangkan Dukun adat seba-

koordinator.

gai pemimpin adat melaksanakan dan men-

1) Pemilihan kepala Desa

jaga tradisi budaya setempat. Kedua pe-

Pemilihan Kepala Desa di

mimpin tersebut saling menunjang sehingga

Tengger diadakan bilamana Kepala

terlaksana demokrasi yang sesuai dengan

Desa yang lama sudah berhenti.

kultur masyarakat setempat.

Menurut Pasal 17 Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa Kepala Desa berhenti karena

A. Pembahasan 1. Potret Model Pelembagaan Pemerin-

meninggal dunia, permintaan sendiri,

tahan Desa di Masyarakat Tengger

atau karena diberhentikan. Menurut

a. Pelembagaan Formal Pemerintahan

Pasal 203 ayat (1) Undang-undang

Desa

Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pe-

Pemerintahan formal pada masya-

merintahan Daerah mengisyaratkan

rakat di Tengger sama seperti yang lain-

pemilihan kepala desa diatur dalam

nya yakni memiliki pemerintahan admi-

peraturan daerah yang berpedoman

nistratif yang dipimpin oleh kepala Desa.

pada peraturan pemerintah.

Secara administratif Kepala Desa bertu-

Ada yang berbeda pada saat

gas untuk mengatur berbagai hal yang

pemilihan Kepala Desa di Tengger.

berada di wilayah Desa. Kepala Desa

Calon Kepala Desa di wilayah Tengger dalam proses pembiayaan untuk

5

Wawancara dengan Subin Asmoro di kediamannya dusun Telogosari Desa Tosari Kecamatan Tosari Kabupaten Pasuruan, tanggal 24 November 2012.

6

Pasal 14 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005, tentang Desa.


pemilihan dibiayai oleh masyarakat.7

Peraturan Desa setelah mendapat

Dengan sukarela masyarakat Teng-

persetujuan bersama BPD (Badan

ger mengumpulkan dana untuk me-

Perwakilan Desa), yang dibentuk

laksanakan pemilihan Kepala Desa.

dalam rangka penyelenggaraan oto-

Sehingga diharapkan Kepala Desa

nomi desa. Peraturan Desa meru-

yang terpilih tidak melakukan penye-

pakan penjabaran lebih lanjut dari

lewengan atau lalai dalam menja-

peraturan perundang-undangan yang

lankan tugasnya sebagai pemimpin,

lebih tinggi. Sehubungan dengan hal

pamomong (pembina), dan panutan

tersebut, sebuah Peraturan Desa dila-

(teladan) masyarakat.

rang bertentangan dengan kepenting-

Kepala Desa yang terpilih se-

an umum. Peraturan Desa juga dila-

lain dilantik oleh Bupati juga diku-

rang bertentangan dengan peraturan

kuhkan melalui upacara adat dan

perundang-undangan yang lebih ting-

walagara. Walagara untuk Kepala

gi kedudukannya.

Desa yang baru merupakan upacara

Prinsip-prinsip umum tentang

untuk menyatukan antara Kepala

pembentukan peraturan desa antara

Desa dan danyang Desa. Upacara ini

lain: a. Partisipasi warga masyarakat

dipimpin oleh Kepala adat atau

desa, merupakan hal penting untuk

Dukun yang berkedudukan sebagai

mengetahui kebutuhan masyarakat

sulinggih di Desa setempat.Setelah

terhadap pentingnya suatu peraturan

prosesi upacara walagara dan pengu-

desa yang akan dibuat; b. Transpa-

kuhan adat barulah Kepala Desa da-

ransi artinya proses pembentukan

pat menjalankan tugasnya sebagai

peraturan tidak sembunyi-sembunyi

pemimpin Desa.8

akan tetapi harus terbuka; c. Tidak

2) Pembentukan peraturan

bertentangan dengan ketentuan pe-

Dalam menjalankan tugasnya,

rundang-undangan yang berada di

Kepala Desa berhak menetapkan

atasnya; d. Peraturan desa harus disusun oleh pejabat yang berwenang yaitu Kepala Desa dan BPD (Badan

7

Wawancara dengan Sudiro Camat Tosari Kabupaten Pasuruan di kediamannya Perumahan Keboncandi Blok C Nomor 2 Kecamatan Gondang Wetan Kabupaten Pasuruan, tanggal 3 Februari 2013. 8 Wawancara dengan munali dukun adat Desa Tosari di kediamannya dusun Kertoanom Desa Tosari Kecamatan Tosari Kabupaten Pasuruan, tenggal 25 desember 2012.

Perwakila Desa).9 9

Moh. Fadli dkk., 2011, Pembentukan Peraturan Desa Partisipatif (Head To A Good Village Governance), Malang: UB Press, h. 86


Selain itu setiap Peraturan De-

Masyarakat Tengger dengan adat

sa juga harus memenuhi asas tujuan

yang masih dipengang sangat kuat dalam

hukum, yakni asas manfaat, asas ke-

menentukan pemimpin yang menerima

pastian hukum, dan asas keadilan.

warisan budaya dari nenek moyang.

3) Kepatuhan masyarakatnya

Adat yang berlaku biasanya mengguna-

Dalam bermasyarakat orang

kan hukum yang tidak tertulis (konvensi)

Tengger dikenal sangat taat terhadap

yang mengatur setiap kehidupan warga-

segala aturan yang ada.Ketaatan ini

nya agar tertib dan teratur sesuai norma

dapat dilihat dari kehidupan sehari-

kebiasaan yang berlaku. Menurut van

harinya. Orang Tengger menganggap

Vollenhoven sebagaimana dikutip oleh

pemimpin adalah guru yang perlu

Hilman Hadikusuma11 hukum adat ada-

dijadikan teladan dan patut untuk di-

lah sejajar dengan ilmu hukum yang lain.

taati.

10

Sehingga menjadikan masya-

Konsep kekuasaan adat yang dija-

rakat Tengger mempunyai tanggung

lankan oleh pemimpin tradisional pada

jawab moral untuk berbakti kepada

umumnya beragam, menyesuaikan de-

pemimpinnya.

ngan tempat, waktu, dan kedudukannya.

b. Model Pelembagaan Informal Pemerintahan Desa

Mengingat masyarakat Tengger yang terletak di pedesaan yang terpencil, maka

Hampir semua kebudayaan meng-

dapat dipelajari dari kesatuan wilayah

hasilkan sikap-sikap tertentu yang dise-

sebuah desa yang merupakan kesatuan

ragamkan terhadap persoalan-persoalan

keagamaan dan politik dari sistem nilai

yang paling mendalam, salah satunya

yang terdiri atas ide, pengetahuan, taha-

adalah kepunahan dan kematian dari

yul, adat istiadat, dan mitos.

kebudayaan tersebut. Semua kebudayaan

Seorang pemimpin apapun wujud-

diatur sedemikian rupa untuk dapat me-

nya, dimanapun letaknya akan selalu

nyelamatkan solidaritas kelompok de-

mempunyai beban untuk mempertang-

ngan cara memenuhi tuntutan semua

gungjawabkan kepemimpinannya.12 Pe-

orang, misalnya merubah pola hidup dan

mimpin yang baik merupakan pemimpin

struktur lingkungan yang lebih teratur

yang lebih banyak bekerja daripada

yang memungkinkan untuk melaksanakan kebutuhan-kebutuhan vital.

10

Op.Cit., (Wawancara dengan Subin Amoro)

11

Hilman Hadikusuma, 2003, Pengantar ilmu Hukum Adat Indonesia, Mandar Maju, Bandung, h. 12 12 Miftah Thoha, 2001, Kepemim-pinan dalam Manajemen (Suatu Pendekatan Perilaku), Jakarta: Raja Grafindo Persada, h. 1


berbicara, lebih banyak memberikan

masyarakat. Seorang pemimpin yang

contoh-contoh yang baik dalam kehidu-

mempunyai integritas dalam memana-

pannya, daripada berbicara muluk-muluk

jemen dan memimpin didasarkan atas

tanpa ada bukti dan lebih banyak ber-

sifat, kapabilitas, kepercayaan, pengala-

orientasi kepada bawahan dan kepen-

man, kesadaran pada dirinya, interaksi

tingan umum dibandingkan mengurus

baik dengan masyarakat yang dipimpin

kepentingan pribadinya.

maupun dengan orang lain, dan kondisi

Pemimpin tradisional dapat ber-

organisatoris sehingga berpengaruh ter-

pengaruh positif maupun negatif dalam

hadap tindakan seorang pemimpin dalam

peranan sosialnya di tengah masyarakat.

melaksanakan tugasnya sebagai pemim-

Status sosial pada pemimpin tradisional

pin.14 Pemimpin tradisional yang berada

pada umumnya dicapai karena faktor

di masyarakat Tengger adalah Dukun

keturunan, kekayaan, taraf pendidikan,

adat yang berperan penting dalam me-

pengalaman hidup, kharismatik, ataupun

laksanakan upacara keagamaan. Dalam

jasa-jasanya yang telah diberikan kepada

menjalankan tugasnya Dukun adat mem-

masyarakat.13 Sehingga dapat disimpul-

punyai lembaga berfungsi sebagai lem-

kan bahwa pemimpimpin tradisional ti-

baga adat yang mewadahi ketua dan

dak melalui penunjukan formal legitimi-

pengurus adat. Struktur kepengurusan

tas sebagai pemimpin, sedangkan ma-

lembaga dukun adat terdiri dari: 1. Du-

syarakat menunjuk dan mengkuinya se-

kun Adat, ketua adat yang mengurusi

bagai pemimpinnya, tidak mempunyai

upacara adat di Desa Wonokitri; 2. Le-

Dukungan dari organisasi-organisasi for-

gen, bertugas untuk membuat sesajian

mal, tidak dapat dimutasikan atau di-

dan mendoakan sesajian pada saat upa-

promosikan atau bila saja mempunyai

cara adat; 3. Sanggar; dan 4. Sepuh.15

kesalahan tidak dapat dihukum tetapi

Sebagai kepala adat, Dukun adat

akan ditinggalkan oleh kelompok dan

mempunyai fungsi spiritual dan fungsi

pengikutnya.

sosial.Fungsi spiritual Dukun adat yaitu

Kepemimpinan merupakan fungsi 14

kualitas seorang individu, bukan dari situasi, teknologi maupun Dukungan dari 13

Kartini Kartono, 2001, Pemimpin danKepemimpinan (apakah Pemimpin Abnornal itu?), Edisi baru, Jakarta: Raja Grafindo Persada, h. 9-10

Jazim Hamidi dan Mustafa Lutfi, 2010, Enterpreneurship Kaum Sarungan, Jakarta: Khalifa, h. 89 15 Dianing Primanita Ayuninggar dkk., 2011,Kearifan Lokal Masyarakat Suku Tengger dalam Pemanfaatan Ruang dan Upaya Pemeliharaan Lingkungan, (13 Desember 2012)


memimpin upacara adat. Sedangkan

ngenalan kepada masyarakat dan ma-

fungsi sosialnya adalah sebagai mediator

khluk halus.18

antara masyarakat dan urusan yang ber-

1) Pemilihan kepala adat

hubungan dengan pemerintahan. Selain

Masyarakat Tengger mengenal

itu, Dukun adat juga mempunyai kewe-

pemimpin adat yang biasa disebut

nangan tertentu dalam pengambilan ke-

Dukun adat. Pemilihan Dukun adat

putusan, aturan, sanksi, atau denda sosial

dilakukan dengan beberapa tahapan

bagi pelanggar peraturan dan hukum

dan persyaratan untuk menjadi Du-

adat. Sebagai contoh kewenangan Dukun

kun Tengger, antara lain:19 a. Harus

adat dalam pengambilan keputusan ada-

memiliki kepribadian yang baik; b.

lah pada saat terjadi bencana alam, Du-

Harus menghafal mantera-mantera;

kun adat berhak menentukan kapan ma-

c. Harus sudah berkeluarga; d. Harus

syarakatnya harus mengungsi atau tetap

berasal dari masyarakat Tengger; e.

mendiami desa.16

Diajukan oleh masyarakat; f. Mengi-

Dukun adat Tengger berperan da-

kuti Mulunen (ujian Dukun); g. Ber-

lam segala pelaksanaan upacara adat,

sih diri

baik mengenai upacara perkawinan, upa-

Sebelum menuju gunung Bromo un-

cara kematian, membimbing pemuda

tuk ritual Kasodo dan mulunen, Du-

dalam memahami hindu, menyimpan

kun melakukan semeninga dirumah-

benda keramat, konsultan masalah adat

nya. Semeninga adalah persiapan un-

(hajatan dan menikahkan), dan menjaga

tuk upacara-upacara bertujuan untuk

masyarakat atau kegiatan-kegiatan adat

memberitahu para dewa-dewa bahwa

lainnya. Dukun sebagai tempat bertanya

upacara Kasodo akan dimulai. Ke-

untuk mengatasi kesulitan ataupun ber-

mudian satu hari setelah itu baru

bagai masalah kehidupan yang dialami

sebelum para Dukun turun sampai la-

oleh masyarakat.17 Dukun juga berfungsi

ut pasir mereka melakukan semeni-

sebagai pengukuh kepala Desa, saat

nga lagi. Setelah itu para Dukun dan

kepala Desa baru dilantik Dukun Tengger mengadakan ritual walagara yaitu ritual pengukuhan kepala Desa dan pe-

16Ibid. 17

Op.Cit., (Simanhadi Widyapra-kosa, 2006), Mengenal Masyarakat Tengger(4)

18

Wawancara dengan munali di kediamannya dusun Kertoanom Desa Tosari Kecamatan Tosari Kabupaten Pasuruan, tenggal 25 desember 2012. 19 VikiHamzah, 2010,Nilai-Nilai De mokrasi dalam Pemilihan Kepala Adat Masyarakat Tengger di Kabupaten Probolinggo, (5 Februari 2013)


calon Dukun berjalan menuju Pura

istiadatnya. Sehingga dalam berma-

Luhur Poten yang terletak di kaki

syarakatpun sering menerapkan atu-

Gunung Bromo.20 Di Pura inilah ca-

ran-aturan adat melalui musyawarah

lon Dukun akan melakukan ujian,

antara tokoh-tokoh adat.Tidak ada

ujian tersebut disebut mulunen.

norma atau aturan adat yang ditulis-

Mulunen adalah ujian pengu-

kan melainkan atas kesepakatan ber-

capan mantera yang tidak boleh

sama.Meski tidak tertulis, hukum

terputus ataupun lupa, jika sampai

adat ini sudah terpatri di benak

terputus dalam pengucapannya atau

masyarakat Tengger.

lupa maka calon Dukun tersebut

3) Kepatuhan masyarakat terhadap

tidak dapat dikukuhkan menjadi seo-

pemimpin informal

rang Dukun dan harus mengulang di

Di dalam lingkungan masya-

tahun berikutnya jika masih ingin

rakat Tengger para Dukun merupa-

menjadi Dukun.Ujian mulunen dila-

kan kelompok masyarakat yang men-

kukan pada saat upacara Kasada.

duduki kelas sosial yang tinggi. Me-

Dukun di lingkungan masyarakat

reka ini adalah orang-orang yang

Tengger dianggap sebagai orang

menguasai adat istiadat, kepercayaan

terpandang yang selalu dihormati

yang telah dianut dan diyakini oleh

oleh seluruh warga dimana tidak

warga

sembarang orang dapat menduduki

heran apabila setiap tingkah laku

jabatan tersebut. Seorang Dukun

Dukundijadikan panutan bagi anggo-

memiliki jabatan yang tidak diten-

ta masyarakat, dengan demikian ma-

tukan dan jabatan tersebut akan di-

ka orang-orang yang menjadi suri

gantikan manakala Dukun tersebut

tauladan masyarakat Tengger adalah

sudah tidak mampu menjalankan

para Dukun dan pembantu-pemban-

tugasnya dan memutuskan untuk

tunya.Hal ini menjadikan Dukun

berhenti.

dapat dianggap sebagai orang-orang

2) Pengaturan adat

terpandang di lingkungan masyarakat

Masyarakat Tengger sangat kuat 20

dalam

memegang

adat

ReniOktaviati, 2010, Kebudayaan Tengger, (5 Februari 2013)

masyarakat.Sehingga

tidak

Tengger. Sehingga para Dukundapat dijadikan ujung tombak dari pelestarian adat dan budaya di Tengger.


Dalam upacara Kasada, faktor

nangan dunia. Hal ini bermakna

kepatuhan nampak pada masyarakat

seorang pemimpin harus mampu

pendukungnya secara patuh melaksa-

bertindak adil dan menjaga rak-

nakan upacara tersebut yang pada

yatnya.

hakekatnya merupakan rasa syukur

2) Setiap

pemimpin meniru

diharapkan

kepada Tuhan Yang Maha Esa. Me-

mampu

Sang

Hyang

reka tidak mau melanggar pelaksa-

Yama yang menghukum setiap

naan upacara ini atau bahkan menia-

tingkah laku jahat dan membasmi

dakan upacara itu sendiri.21Dari sini

kemungkaran dengan maut.

dapat diketahui bahwa faktor kesada-

3) Hyang Batara Surya (matahari),

ran untuk patuh terhadap adat istiadat

ia yang menghisap air dengan

masih dilaksanakan dengan baik.

perlahan. Demikian juga yang

c. Keunggulan Dari Model Pelemba-

hendaknya dilakukan oleh para

gaan Pemerintah Desa Adat Di Teng-

pemimpin, tidak tergesa-gesa da-

ger

lam mengambil keputusan.

Pemimpin Di kawasan Tengger

4) Perilaku Dewa Candra (bulan)

diwajibkan mampu memelihara adat dan

yang menawan demikianlah yang

kebudayaan Tengger, mereka memegang

harus dilakukan oleh pemimpin

erat filosofi kepemimpinan hasta bra-

yang mampu membawa diri dan

ta.22 Dalam Kakawin Ramayana penger-

berkharisma.

tian Hasta Brata dijelaskan sebagai berikut:23

berwujud tetapi ada, itulah yang

1) Hendaknya mampu

setiap

meniru

pe-mimpin

tingkah

laku

Batara Indra. Ia yang menurunkan hujan dan membuat kese21

5) Batara Bayu (angin) yang tidak

Tjitjik Sriwardhani, Aspek Ritual dan Maknanya Dalam Peringatan Kasada pada Masyarakat Tengger Jawa Timur, (6 Februari 2013), h. 7 22 Wawancara dengan Subin Asmoro di kediamannya dusun Tlogosari Desa Tosari Kematan Tosari Kabupaten Pasuruan, tanggal 24 Desember 2012. 23 J. Syahban Yasasusastra, 2011, Asta Brata: Delapan Unsur Alam Simbol Kepemimpinan, Yoyakarta: Pustaka Mahardika, h. 98-99

harus dilakukan oleh pemimpin yang diharapkan mempunyai kepandaian tak tampak oleh mata. 6) Dewa Dananda (Batara Kuwera) yang tidak makan dan minum pada waktu yang bukan saatnya. Demikianlah para pemimpin diharapkan mampu melakukan tindakan yang tepat pada waktunya.


7) Dewa Baruna yang tak segan

Dalam Serat Pustakaraja Purwa

menjerat lawan, hal ini yang di-

jilid 3 karya R.Ng Ronggowarsita juga

harapkan dari pemimpin adalah

terdapat gubahan tentang ajaran Hasta

mampu menjerat para durjana

Brata, namun sedikit berbeda. Dalam

atau orang-orang jahat.

serat ini Hasta Brata digubah dengan

8) Batara Brahma (api) yang bersi-

simbol unsur alam yani:

fat galak terhadap musuh, meng-

1) Pemimpin harus memiliki watak

hanguskan siapa saja yang jahat

sesuai dengan watak Surya (ma-

tetapi juga mampu menghang-

tahari) yang mampu menjadi pe-

uskan perseteruan. Demikianlah

nerang bagi rakyatnya.

sifat Dewa Brahma yang patut diteladani oleh para pemimpin.

2) Watak candra (rembulan), yakni pemimpin diharapkan selalu sa-

Jadi setiap pemimpin di Tengger

bar, rendah hati dan ramah ter-

diwajibkan mampu mempraktekkan aja-

hadap rakyat dan setiap masalah

ran Hasta Brata dalam melaksanakan

yang diemban.

tugas-tugasnya. Ajaran ini biasanya di-

3) Watak Agni (api), pemimpin di-

pegang teguh oleh para Dukun adat dan

harapkan

diajarkan kepada masyarakat yang mau

menghanguskan segala macam

mempelajarinya. Namun ajaran Harta

gangguan dan menghukum yang

Brata tidak hanya diajarkan di Tengger

bersalah seperti api yang meng-

tapi banyak dari para pujangga yang

hanguskan segala yang mengha-

mengajarkan ajaran ini dengan berbagai

langinya.

macam syair digubahnya. Dalam Serat

tegas

dan

mampu

4) Watak kartika (bintang), yakni

Nitisruti karya pujangga di kerajaan Pa-

pemimpin

jang yang bernama Pangeran Karangga-

mampu menjadi petunjuk rak-

yamajaran Hasta Brata juga di gubah

yatnya sehingga tidak tersesat

dalam bentuk syair.Sri Paku Buwono V

dalam melangkah.

pada saat masih menjadi pangeran putra mahkota

juga

pernah

diharapkan

selalu

5) Watak bumi yakni pemimpin

memprakarsai

diharapkan mampu menjadi tem-

penulisan Serat Centini yang mana

pat berpijak bagi rakyatnya da-

isinya juga memuat ajaran Hasta Brata.

lam setiap masalah yang dihadapi.


6) Watak Bayu (angin), yakni pemimpin-pemimpin

diharapkan

masyarakat Tengger sendiri adalah seni tari sodor.

mampu mengarahkan rakyatnya

Dalam kehidupan masyarakat Teng-

seperti angin yang membawa

ger yang syarat dengan upacara selamatan

perahu berlayar di lautan.

yang bertujuan agar selalu diberikan kese-

7) Watak air, mampu memberikan

lamatan dalam menjalankan kehidupan ber-

penghidupan bagi rakyatnya tan-

masyarakat dan untuk mengenang atau

pa mengobang ambingkan rakyat.

berterimakasih kepada arwah para lelu-

Seperti air yang selalu memberi-

hur.Pada saat bulan ke dua penanggalan

kan kesuburan pada tanah.

Tengger yakni bulan Karo masyarakat

8) Watak mendung, yakni mampu

Tengger merayakan hari raya Karo.Menurut

menebarkan kebahagiaan pada

warga Tengger upacara Karo untuk mere-

rakyatnya

katkan hubungan persaudaraan diantara war-

bagaikan

mendung

yang menurunkan hujan.

ga masyarakat dan para kerabat karena

Demikianlah ajaran Hasta Brata

setiap warga saling bergatian mengunjungi

dari para pujangga yang masih diguna-

rumah kerabatnya.Selain itu juga untuk

kan sebagai rujukan dalam menjalankan

mengingat arwah para leluhur di Tengger.

kepemimpin di Tengger.

Upacara Karo di Tengger Brang Kulon dilaksanakan untuk mengenang ke-

2. Faktor Penentu Desa Dikualifikasi

jadian asal-usul manusia (sarutama).Pada saat pembukaan upacara Karo dipentaskan

sebagai Suku Terasing 1. Seni dan Budaya

tarian khas yaitu tari Sodor.Tarian ini

Kesenian adalah bagian dari kebuda-

menceritakan tentang asa-usul manusia dan

yaan manusia.Kesenian daerah, sebagai un-

dikaitkan dengan huruf Jawa.Hal ini seperti

sur dari adat istiadat dan kebudayaan yang

yang terdapat dalam mantera purwa bhumi.

berkembang di masyarakat Tengger dapat

Sedangkan tugas manusia di dunia ini dapat

dikelompokkan menjadi tiga, yakni seni

dipelajari melalui cara masyarakat Tengger

panggung, seni musik dan seni tari.Di

memberi makna kepada aksara Jawa yang

samping itu dapat pula dikelompokkan

mereka kembangkan.24

menjadi

kesenian

tradisional

dan

mo-

Para penari menggunakan sodor atau

dern.Kesenian tradisional yang berasal dari

tongkat yang pada puncak tariannya akan 24

Op.Cit.,(Simanhadi Widyaprakosa, 2006), Mengenal Masyarakat Tengger(6).


memuntahkan biji-bijian yang melambang-

yaitu benih dari Tuhan yang Maha

kan kesuburan. Tari Sodor hanya dipentas-

Suci.

kan dalam upacara tradisional perayaan Hari

2) DA-TA-SA-WA-LA

Raya Karo.25Tari sodor ditarikan secara

dumadining titisan sarira wadiya

berpasangan antara laki-laki dan perempuan

laksana

ataupun sesama laki-laki.Penari sodor pada

Maknanya: diutus menurunkan di

mulanya tidak boleh digantikan selama tujuh

dunia, menitiskan baik laki-laki

kali berturut-turut. Namun seiring berkem-

atau perempuaan, besar atau kecil,

bangnya waktu dan kesibukan penari atau

baik atau buruk, semua itu diserah-

perpindahan domisili penari kemudian diper-

kan kepada sang utusan.

bolehkan untuk diganti oleh penari yang lain.26

3) PA-DA-JA-YA-NYA pancer dawahe jagad yekti nyawiji

Tari sodor menurut kepercayaan ma-

Maknanya: semua yang sudah ada

syarakat Tengger memiliki makna filosofis

di dunia ini semua atas kekuasaan

yaitu:

Tuhan yang Maha Suci.

a. Pertama adalah filosofi tentang sang-

4) MA-GA-BA-THA-NGA

kan paraning dumadi yaitu dari mana

marmane gantiya binikul thukul

manusia berasal, untuk apa manusia itu

ngakasa

hidup dan akan dibawa kemana kehi-

Maknanya: pikiran dan tingkah

dupannya. Bila dikaitkan dengan huruf

laku diemban saat itu atau setelah

Jawa sebagai berikut:

kembali ke alam kelanggengan

1) HA-NA-CA-RA-KA

(meninggal dunia). Semua itu ter-

hingsun

nitahaken

cahya

rasa

gantung pada saat masih menjadi

karsa

utusan Tuhan.Bisa tumbuh saat itu,

Maknanya: ayah dan ibu yang

bisa memetik buahnya pada waktu

diutus menurunkan benih manusia

masih

menjadi

utusan,

artinya

memetik buah pengetahuan. b. Kedua adalah filosofi tentang dualisme 25

Anonim, 2013, Masyarakat Suku Tengger Rayakan Karo, (5 Februari 2013) 26 Wawancara dengan Supri penari sodor Desa Tosari Kecamatan Tosari Kabupaten Pasuruan tanggal 5 Februari 2013.

sifat yang harus ditiru dari tokoh leluhur tanah Jawa yang bernama Setiyo dan setuhu, yakni sifat setia (setiyo) sebagai abdi, utusan atau titah dari


Tuhan untuk selalu sungguh-sungguh

tersebut.

(setuhu) dalam melaksanakan perintah-

seperti memohon restu kepada danyang-

Nya.

banyu (penunggu sumber mata air) yang

Adapun maksud dari diadakannya tari sodor menurut masyarakat Tengger adalah:

Pelaksanaan

acara-acara

adat

dilakukan sebelum dan sesudah melaksanakan upacara adat di Tengger, misalnya

1) Melaksanakan penghormatan dan

pada saat upacara Unan-unan. Sehingga dae-

per-sembahan kepada Tuhan YME.

rah sumber mata air menjadi terjaga dan ter-


pelihara.27

persembahan kepada leluhur tanah Jawa.

Masyarakat Tengger sangat percaya terhadap tradisi dan hal-hal mistis sehingga


mereka percaya juga dengan kekuatan-ke-

persembahan kepada leluhur Teng-

kuatan gaib. Sumber air dianggap mempu-

ger.

nyai penghuni yang biasanya disebut dengan

2. Pelestarian Lingkungan

danyang banyu dan mereka menganggap

Masyarakat Tengger dalam menjalan-

bahwa sumber air adalah tempat kera-

kan kehidupannya selalu berinteraksi dengan

mat.Pohon tua yang roboh atau ranting jatuh

alam karena sebagian besar berpendapatan

di daerah tersebut tidak boleh diambil.Secara

dari bercocok tanam.Mereka sangat perduli

konservatif, hal ini sangat penting dalam

dengan lingkungannya karena dianggap

memulihkan nutrisi tanah melalui pem-

bahwa Sang Pencipta telah memberikan

busukannya.28

karuania-Nya

kepada

mereka

melalui

sumberdaya alam.Hal ini dapat dilihat dari

3. Model Alternatif Pengem-bangan La-

tanahnya yang subur, panoramanya yang

boraturium Budaya yang Dikembang-

indah sehingga menarik wisatawan manca

kan di Tengger

Negara, dan juga sumber air yang melimpah sehingga mebuat tanaman tumbuh subur.

3.1 Karakteristik Suku Terasing di Masyarakat Tengger

Masyarakat Tengger sangat berperan

Pada umumnya suku terasing merupa-

aktif dalam menjaga pelestarian lingkungan

kan suku pedalaman yang terisolasi, tetapi

salah

berbeda dengan suku Tengger.Meskipun

satunya

dengan

mengkeramatkan

sumber mata air dan digunakan untuk melakukan pemujaan secara tidak langsung mereka juga menjaga sumber mata air

tidak

terisolasi 27

dan

sudah

mengikuti

Ekwan N. Wiratno, 2013, Undang-Undang Mandul Soal Air, (5 Februari 2013) 28 Ibid.


perkembangan zaman. Namun seiring berja-

Poten di tengah lautan pasir. Selain Kasodo

lannya waktu dan semakin berkembangnya

ada upacara-upacara adat lainnya antara lain

zaman masyarakat Tengger masih tetap setia

upacara Karo, Kapat, Kapitu, Kawulo, Kasa-

dengan tradisinya, sehingga menimbulkan

nga.29

karaker khusus.Tradisi atau budaya yang

Upacara Karo Hari raya terbesar

berkembang dilingkungan masyarakat Teng-

masyarakat Tengger adalah Upacara Karo

ger. Seperti tari sodor yang merupakan

atau Hari Raya Karo.Masyarakat menyam-

sebuah tarian asli Tengger yang masih

butnya dengan penuh suka cita, mereka me-

dipertahankan. Selain tarian masyarakat

ngenakan pakaian baru, perabotpun juga

Tengger mempunyai berbagai macam tradisi

baru. Makanan dan minumanpun melim-

adat yang sudah tidak dapat dipisahkan dari

pah.Tujuan penyelenggaraan upacara karo

kehidupan mereka.

adalah mengadakan pemujaan terhadap Sang

Berdasarkan ajaran adat yang dianut,

Hyang Widi Wasa dan menghormati lelu-

setiap tahun mereka melakukan upacara

hurnya.30Memperingati asal usul manusia.

Kasodo.Upacara ini diadakan pada saat

Untuk kembali pada kesucian. Untuk me-

purnama bulan Kasada (ke dua belas) tahun

musnahkan angkara murka.Perayaan Karo

saka, upacara ini disebut juga sebagai Hari

bisa berlangsung sekitar dua minggu, dia-

Raya Kurban atau persembahan yang kemu-

wali ritual tekaning ping pitu.Ritual ini

dian disebut Yadnya Kasada (korban suci

dimaksudkan untuk mengundang arwah le-

pada bulan kedua belas dalam penanggalan

luhur dengan menyajikan sesaji di masing-

Tengger). Biasanya lima hari sebelum upa-

masing rumah warga.31

cara Yadnya Kasada, diadakan berbagai ton-

Upacara Kapat jatuh pada bulan ke-

tonan seperti tari-tarian, balapan kuda di

empat (papat) menurut tahun saka disebut

lautan pasir, jalan santai, pameran. Upacara

pujan kapat, bertujuan untuk memohon

ini dihadiri oleh pendeta dari masing-masing

berkah keselamatan serta selamat kiblat,

desa, serta masyarakat Tengger mendaki

yaitu pemujaan terhadap arah mata angin.

gunung Bromo untuk melempar Kurban

Selamatan kiblat berarti mengadakan pemu-

(sesaji) ke Kawah gunung Bromo.Setelah pendeta

melempar

Ongkeknya

(tempat 29

sesaji) baru diikuti oleh masyarakat lainnya. Puncak dari upacara ini adalah pemilihan Dukun adat yang bertempat di pura luhur

Ibid. Tim KKN-PPM UGM unit 155 subunit Ngadas, 2010, Upacara Adat Suku Tengger Ngadas, (20 Juni 2012). 31 Tim Ekspedisi Cincin Api Kompas, 2011, Upacara Karo Warga Tengger, (20 Juni 2012). 30


jaan terhadap arah mata angin dan yang menjaga kiblat tersebut.

32

ke rumah kepala desa, untuk dimantrai oleh pendeta.Selanjutnya pendeta dan para sese-

Pujan kapitu jatuh pada bulan ketujuh

puh desa membentuk barisan, berjalan me-

(pitu) menurut perhitungan Tengger.Upacara

ngelilingi desa.Tujuan dari upacara ini

pujan kapitu dimaksudkan untuk memuja

adalah memohon kepada Sang Hyang Widi

seorang

Wasa untuk keselamatan Masyarakat Teng-

resi

yang

menurunkan

kitab

primbon Dukun.Tujuan dari perayaan ini

ger.35

untuk mengasah japa mantra dan kesela-

Upacara Unan-Unan diadakan hanya

matan Dukun.Sebelum pelaksanaan upacara

setiap lima tahun sekali. Kata unan-unan

ini Dukun harus menjalani puasa mutih dan

sendiri berasal dari kata tuno-rugi, artinya

setelah itu menjalankan puasa pati geni

upacara itu dapat melengkapi kekurangan-

selama sehari semalam.33

kekurangan yang diperbuat selama sewin-

Upacara Kawulu jatuh pada bulan

du.36Tujuan dari unan-unan adalah untuk

kedelapan (wolu) tahun saka.Pujan Kawolu

mengadakan penghormatan terhadap Roh

sebagai penutupan megeng. Masyarakat me-

Leluhur, mengadakan penghormatan terha-

ngirimkan sesaji ke kepala desa, dengan

dap buta kala agar tidak mengganggu, serta

tujuan untuk keselamatan bumi, air, api,

untuk memohon keselamatan.37 Dalam upa-

angin, matahari, bulan dan bintang. Tujuan

cara ini selalu diadakan penyembelihan

dari upacara ini adalah sebagai rasa te-

binatang ternak yaitu Kerbau.Kepala Kerbau

rimakasih kepada Sang Hyang Widi karena

dan kulitnya diletakkan diatas ancak besar

Dukun dan warga yang telah selesai mela-

yang terbuat dari bambu, diarak ke sanggar

kukan megengan dalam keadaan selamat

pamujan.

atau untuk selamatan Dukun yang telah se-

3.2 Kondisi

lesai melaksanakan pati geni.34

Laboratorium

Budaya

di

Masyarakat Tengger

Upacara Kasanga jatuh pada bulan

Kebudayaan Tengger semakin hari

sembilan (sanga) tahun saka.Masyarakat

bukan semakin memudar melainkan tetap

berkeliling desa dengan membunyikan ken-

langgeng

tongan dan membawa obor.Upacara diawali

berarti.Hal ini terjadi karena adanya parti-

tanpa

ada

pergeseran

yang

oleh para wanita yang mengantarkan sesaji 35

32

Yayuk Yuliati, 2011, Perubahan Ekologis dan Strategis Adaptasi Masyarakat di Wilayah Pegunungan Tengger, Malang: UB Press, h. 148-149 33 Ibid., h. 149 34 Ibid., h. 150

Alpha Safitri, Sejarah, Agama dan Tradisi Suku Tengger Gunung Bromo, (20 Juni 2012). 36 Simanhadi Widyaprakosa, 2006, Mengenal Masyarakat Tengger(7), (20 Juni 2012). 37 Op.Cit., (Yayuk Yuliati, 2011)


sipasi masyarakat dan tokoh-tokoh adat un-

Hasta Brata, pamomong (pembina) yang

tuk tetap mempertahankannya sebagai ke-

mampu membina masyarakat dan panutan

kayaan dan warisan nenek moyang.Sehingga

(teladan) bagi masyarakat sehingga dapat

menjadi laboratorium budaya yang berjalan

mewujudkan pemerintahan yang baik.

sesuai dengan kehendak masyarakat dan

Kontribusi pemimpin adat : 1. Bahwa

berada di tempat aslinya.Namun karena

kepemimpinan adat pada masyarakat Teng-

kurangnya campur tangan pemerintah men-

ger yang dipegang oleh seorang Dukun adat

jadikan hal ini hanya sebagai tradisi budaya

memiliki fungsi ganda, yaitu fungsi spiritual

yang hanya dilaksanakan begitu saja tanpa

dan fungsi sosial. Fungsi spiritual Dukun

ada tindak lanjut untuk mempromosikannya

adat yaitu memimpin upacara adat. Se-

kepada para wisatawan baik lokal maupun

dangkan fungsi sosialnya adalah sebagai

manca Negara sebagai kekayaan budaya

mediator antara masyarakat dan urusan yang

Nusantara.

berhubungan dengan pemerintahan sehingga

Pemerintah masih belum mewujudkan

ikut menciptakan terjadinya kondisi sosial

keinginannya untuk menjadikan Tengger

yang stabil; 2. Dukun sebagai pemimpin

sebagai tempat wisata yang bukan hanya

adat di Tengger merupakan penunjang kepe-

wisata alam saja, namun juga wisata budaya

mimpinan formal dalam menjalankan tugas-

yang bersifat edukatif sehingga dapat mem-

tugas kepemimpinannya, karena Dukun se-

berikan kontribusi kepada masyarakat luas

bagai tempat bertanya untuk mengatasi ke-

dan dapat dibanggakan di mata Internasi-

sulitan ataupun berbagai masalah kehidupan

onal.

yang dialami oleh masyarakat. Saran yang diberikan yaitu : a. Me-

B. PENUTUP

lestarikan budaya leluhur dengan cara meng-

Kontribusi pemimpin formal atau

HAKI-kan; b. Meregenerasi budaya dan adat

Kepala Desa : 1. Bahwa kepemimpinan for-

melalui social education; c. Meningkatkan

mal yang dipimpin oleh Kepala Desa berhak

kesejahteraan masyarakat; d. Mendatangkan

menetapkan Peraturan Desa setelah menda-

wisatawan; e. Memberikan wawasan tentang

pat persetujuan bersama BPD (Badan Per-

adat dan kebudayaan Tengger ke dalam ling-

wakilan Desa) yang dibentuk dalam rangka

kup global dan berkesinambungan; f. Mem-

penyelenggaraan otonomi desa; 2. Bahwa

formalkan melalui jalur regulasi oleh pe-

Kepala Desa berfungsi sebagai pemimpin

merintah.

yang menerapkan konsep kepemimpinan


di Wilayah Pegunungan Teng-ger,

DAFTAR PUSTAKA

Malang: UB Press.

A. Buku : Fadli, Moh., dkk., 2011, Pembentukan Peraturan Desa Partisipatif (Head

B. Makalah dan Jurnal :

To A Good Village Governance),

Poespasari, Ellyne Dwi, 2007, Kedudukan

Malang: UB Press.

dan

Hadikusuma,Hilman, 2003, Pengantar ilmu Hukum

Adat

Indonesia, Mandar

Maju, Bandung.

Hak

Anak

Angkat

Dalam

Masyarakat Hukum adat Tengger, Dialektika, Vol .5, No. 1, Mei 2007. Sutarto, Ayu, 2006, Sekilas Tentang Ma-

Hamidi, Jazim dan Mustafa Lutfi, 2010,

syarakat Tengger, Makalah disam-

Enterpreneurship Kaum Sarungan,

paikan pada acara pembekalan Jela-

Jakarta: Khalifa.

jah Budaya

Kartono,Kartini,

2001,

Pemimpin

dan

Kepemimpinan (apakah Pemimpin

yang diselenggarakan

oleh Balai Kajian Sejarah dan Nilai Tradisional Yogyakarta.

Abnornal itu?), Edisi baru, Jakarta:

C. Internet :

Raja Grafindo Persada.

Abidin, Aan Khoirul, 2012, Masyarakat

Raffles,

Thomas

Stamford, 1978,

The

Tengger,
History of Java, Michigan: Printed

spot.com/2012/03/masyarakat-teng

for Black.

ger.html>.

Thoha,Miftah, 2001, Kepemimpinan dalam Manajemen

(Suatu

Adiprasetio, Justito, 2010, Rona Merah

Pendekatan

Menawan Suku Tengger,
Perilaku), Jakarta: Raja Grafindo

www.mediaindonesia.com/mediatrav

Persada.

elista/index.php/read/2010/02/21/341

Yamin, Muhammad, 1962, Tata Negara Madjapahit, Parwa ke dua, Djakarta: Jajasan Prapantja.

Unsur

Tengger>. Anonim, 2013, Masyarakat Suku Tengger

Yasasusastra,J. Syahban, 2011, Asta Brata: Delapan

/2/Rona-Merah-Menawan-Suku-

Alam

Simbol

Rayakan

Karo,

<

http://www.

republika.co.id/berita/breaking-

Kepemimpinan, Yoyakarta: Pustaka

news/seni-budaya/08/11/14/13722-

Mahar-dika.

masyarakat-suku-tengger-rayakan-

Yuliati,Yayuk, 2011, Perubahan Ekologis dan Strategis Adaptasi Masyarakat

karo>.


Ayuninggar, Dianing Primanita dkk., 2011, Kearifan Lokal Masyarakat Suku Tengger dalam Pemanfaatan Ruang

parissweethome.com/bali/cultural_m y.php?id=28 >. Tim Ekspedisi Cincin Api Kompas, 2011,

dan Upaya Pemeliharaan Lingku-

Upacara

ngan,
.

.com/2011/03/kearifan-lokal-masyarakat-suku-tengger.html>.

Pemilihan

Warga

Kepala

Adat

Masyarakat Tengger di Kabupaten

Tim KKN-PPM UGM unit 155 sub unit

Tengger Ngadas, . Widyaprakosa, Simanhadi, 2006, Mengenal

Probolinggo,
Masyarakat

ac.id/index.php/PPKN/article/view/1

www.parisada.org>.

1297 >.

Tengger(7),

Wiratno, Ekwan N., 2013, Undang-Undang

Kuswandoro, Wawan E., 2009, Gambaran Umum Masya-rakat Tengger, . Oktaviati,Reni, 2010, Kebudayaan Tengger, . Safitri,Alpha,Sejarah, Agama dan Tradisi Suku

Tengger,

Ngadas, 2010, Upacara Adat Suku

Hamzah, Viki, 2010, Nilai-Nilai Demokrasi dalam

Karo

Tengger

Gunung

Bromo,

setyahermawan.blogspot.

com>. Sriwardhani,Tjitjik,Aspek

Ritual

dan

Maknanya Dalam Peringatan Kasada pada Masyarakat Tengger Jawa Timur, . Suprapto, Adang, 2011, Upacara Suci Purnama

Sadha,

<

http://www.

Mandul Soal Air, .

PENGEMBANGAN LABORATORIUM BUDAYA SUKU TENGGER UNTUK MEWUJUDKAN SISTEM PEMERINTAHAN DESA YANG BAIK (GOOD VILLAGE GOVERNANCE)

Recommend Documents