PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL PADA PEMKAB SUMENEP (Periode )

FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS WIRARAJA SUMENEP - MADURA

PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL PADA PEMKAB SUMENEP (Periode 2009-2013) Astri Furqani1, Titimmah2 Fakultas Ekonomi, Universitas Wiraraja Sumenep [email protected] 2 Fakultas Ekonomi, Universitas Wiraraja Sumenep 1

Abstrak Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi dan Pendapatan Asli Daerah terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal pada Pemkab Sumenep. Sampel dalam penelitian ini menggunakan laporan Realisasi APBD dan data pertumbuhan ekonomi (PDRB) Sumenep dari tahun 2009-2013. Sedangkan metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kuantitaif deskriptif dan model análisis yang digunakan untuk menguji hipótesis adalah regresi linear berganda. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: (1) pada analisa secara simultan hasilnya variabel independen (pertumbuhan ekonomi dan pendapatan asli daerah) berpengaruh signifikan terhadap variabel dependen (Belanja Modal). (2) analisa secara parsial pertumbuhan ekonomi tidak berpengaruh signifikan terhadap belanja modal, sedangkan Pendapatan Asli Daerah berpengaruh signifikan terhadap belanja modal. Keywords: tax compliance, education level, income level menjalankan

PENDAHULUAN Tingkat menjadi

salah

pertumbuhan satu

berbagai

ekonomi

Anggaran

daerah

penting

keuangan

yang

tujuan

aktivitasnya.

merupakan menjadi

dasar

rencana dalam

pemerintah daerah maupun pemerintah

pelaksanaan pelayanan publik. Seluruh

pusat.Otonomi

untuk

penerimaan dan pengeluaran Pemerintahan

mempercepat pertumbuhan ekonomi dan

Daerah baik dalam bentuk uang, barang

pembangunan

dan/jasa

daerah

bertujuan

daerah,

mengurangi

pada

tahun

anggaran

yang

kesenjangan antar daerah, meningkatkan

berkenaan harus dianggarkan dalam APBD.

kuantitas pelayanan publik agar lebih

APBD merupakan satu kesatuan yang

efisien dan responsif terhadap kebutuhan,

terdiri dari pendapatan daerah, belanja

potensi maupun karakteristik di daerah

daerah dan pembiayaan daerah.

masing-masing(Bastian,

2006

Dalam

era

desentralisasi

:354).Otonomi daerah yang berlaku di

diharapkan

Indonesia didasarkan pada UU No. 22

pelayanan diberbagai sektor terutama sektor

Tahun 1999 yang telah direvisi menjadi UU

publik. Peningkatan layanan publik ini

No. 32 Tahun 2004.

diharapkan dapat meningkatkan daya tarik

terjadinya

fiskal

peningkatan

Dalam penyelenggaraan pemerintahan,

bagi investor untuk membuka usaha di

Pemerintah Daerah menyusun anggaran

daerah. Harapan ini tentu saja dapat

yang kemudian dijadikan pedoman dalam

terwujud apabila ada upaya pemerintah

Jurnal “PERFORMANCE” Bisnis & Akuntansi Volume V, No.2, September 2015

35


dengan

memberikan

untuk

investasi.

pemerintah

perlu

berbagai

fasilitas

dalam Pemerintah Daerah saat ini adalah

Konsekuensinya,

peningkatan pertumbuhan ekonomi tidak

memberikan

alokasi

selalu diikuti dengan peningkatan belanja

belanja yang lebih besar untuk tujuan ini.

modal, hal tersebut dapat dilihat dari

Salah satu belanja yang dilakukan oleh

kecilnya

jumlah

belanja

modal

yang

pemerintah daerah adalah belanja modal.

dianggarkan dengan total anggaran belanja

Anggaran ini sebenarnya dimaksudkan

daerah.

untuk memenuhi kebutuhan publik akan sarana

dan

prasarana

yang

2004, Pendapatan Asli Daerah merupakan

disediakan oleh pemerintah daerah. Namun,

sumber penerimaan Pemerintah Daerah

adanya keterlibatan dari lembaga legislatif

yang berasal dari daerah itu sendiri

terkadang

proses

berdasarkan kemampuan yang dimiliki.

anggaran menyebabkan alokasi belanja

Dengan adanya peningkatan PAD dan

modal

penerimaan PAD yang semakin bertambah

dalam

umum

Menurut Undang-undang No.32 Tahun

penyusunan

terjadikurang

efektif

dalam

memecahkan masalah di masyarakat. Putro

(2010)

pertumbuhan

menyatakan ekonomi

diharapkan

Kabupaten

Sumenep

dapat

bahwa

meningkatkan investasi dan alokasi belanja

adalah

modal

pemerintah

daerah

sehingga

perkembangan dari kegiatan perekonomian

pemerintah memberikan kualitas pelayanan

dimana hal tersebut berdampak pada jumlah

publik yang semakin baik.

produksi barang dan jasa yang semakin

Berdasarkan uraian di atas, maka

bertambah

sehingga

kemakmuran

peneliti tertarik untuk melakukan penelitian

masyarakat

meningkat.

Pertumbuhan

dengan

ekonomi

dapat

pelaksanaan

tercapai

otonomi

memberikan

melalui

daerah

keleluasaan

Pemerintah

Daerah

untuk

dimiliki

karena

terhadap

kepada

Belanja Modal pada Pemkab Sumenep

mengurus,

masing-masing

Pertumbuhan

Ekonomi dan Pendapatan Asli Daerah Pengalokasian

Anggaran

(Periode 2009-2013)”.

mengembangkan, dan menggali potensi yang

judul“Pengaruh

Rumusan Masalah

daerah.

Masalah

yang

diteliti

selanjutnya

dalam

bentuk

pertanyaan-

Pertumbuhan ekonomi daerah diproksikan

dirumuskan

dengan menggunakan Produk Domestik

pertanyaan sebagai berikut:

Regional Bruto (PDRB). Pembangunan

1)

Apakah

pertumbuhan

ekonomi

ekonomi ditandai dengan meningkatnya

berpengaruhterhadap

produktivitas dan pendapatan perkapita

anggaran belanja modal pada Pemkab

penduduk

Sumenep?

sehingga

kesejahteraan.

terjadi

Kenyataan

perbaikan

yang

pengalokasian

terjadi


36


2)

Apakah

Pendapatan

Asli

Daerah

meskipun terdapat indikator yang lain yaitu

berpengaruh terhadap pengalokasian

distribusi pendapatan.


Pendapatan Asli Daerah

Sumenep? 3)

Apakah

Menurut berpengaruh

ekonomi dan Pendapatan Asli Daerah

penerimaan yang diperoleh daerah dari

terhadap

sumber-sumber dalam wilayahnya sendiri

pengalokasian

anggaran

yang

dipungut

berdasarkan

peraturan

daerah sesuai dengan peraturan perundang-

Adapun tujuan penelitian ini antara

undangan yang berlaku. Sektor pendapatan

lain:

daerah memegang peranan yang sangat Untuk

mengetahui

penting, karena melalui sektor ini dapat

pengaruhpertumbuhan

ekonomi

dilihat sejauh mana suatu daerah dapat

terhadap

anggaran

membiayai

pengalokasian

belanja modal pada Pemkab Sumenep. Untuk

mengetahui

pendapatan

3)

(2001:94),

Pendapatan Asli Daerah (PAD) adalah

Tujuan Penelitian

2)

Halim

pertumbuhan

belanja modal pada Pemkab Sumenep?

1)

Abdul

dan

pembangunan daerah.

pengaruh

daerah

pemerintah

Menurut

Abdul

Halim

(2001:96),

terhadap

kelompok Pendapatan Asli Daerah (PAD)

pengalokasian anggaran belanja modal

dipisahkan menjadi empat jenis pendapatan,

pada Pemkab Sumenep.

yaitu:

Untuk

asli

kegiatan

mengetahui

pengaruh

1. Pajak Daerah

pertumbuhan ekonomi dan pendapatan

2. Retribusi Daerah

asli daerah terhadap pengalokasian

3. Hasil Perusahaan Milik Daerah dan


Pengelolaan Kekayaan Daerah yang

Sumenep.

Dipisahkan 4. Lain-lain pendapatan Daerah yang sah

TINJAUAN TEORITIS

Pengalokasian Anggaran Belanja Modal Menurut Mardiasmo (2004) anggaran

Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan

diartikan

merupakan pernyataan mengenai estimasi

sebagai proses kenaikan output per kapita

kinerja yang hendak dicapai selama periode

dalam

Pertumbuhan

tertentu yang dinyatakan dalam ukuran

ekonomi tersebut merupakan salah satu

finansial, sedengkan penganggaran adalah

indikator

proses atau metode untuk mempersiaapkan

jangka

ekonomi

panjang.

keberhasilan

pembangunan.Dengan

demikian

makin

suatu anggaran. Penganggaran mempunyai

tingginya pertumbuhan ekonomi biasanya

tiga tahapan:

makin tinggi pulakesejahteraan masyarakat,


37


1.

Perumusan proposal anggaran

melebihi 1 tahun anggaran dan akan

2.

Pengesahan proposal anggaran

menambah aset atau kekayaan daerah dan

3.

Pengimplementasian anggaran yang

selanjutnya akan menambah belanja yang

telah

besifat rutin seperti biaya pemeliharaan

ditetapkan

sebagai

produk

hukum.

pada kelompok belanja administrasi umum.

Anggaran daerah merupakan salah satu

Belanja

modal

digunakan

untuk

alat yang memegang peranan penting dalam

memperoleh aset tetap pemerintah daerah

rangka meningkatkan pelayanan publik dan

seperti perlatan, infrastruktur, dan harta

didalamnya

tetap lainnya.

tercermin

kebutuhan

masyarakat dengan memperhatikan potensi

PSAP

dan sumber-sumber kekayaan daerah.

Anggaran berbasis kas mengklasifikasikan

Anggaran sektor publik dibagi menjadi

02

tentang

Laporan

Realisasi

belanja modal dalam enam kelompok:

dua (Mardiasmo, 2004) :

1.

Belanja tanah

2.

Belanja peralatan mesin

untuk

3.

Belanja gedung dan bangunan

sehari-hari

4.

Belanja jalan, irigasi, dan jaringan

pemerintahan.

5.

Belanja aset tetap lainnya

Pengeluaran yang termasuk operasional

6.

Belanja aset lainnya

antara lain belanja umum, belanja

Hipotesis

operasi dan belanja pemeliharaaan.

𝐻𝑜1 = tidakada

1. Anggaran

operasional,

anggaran

yang

merencanakan dalam

merupakan

digunakan

kebutuhan

menjalankan

2. Anggaran modal, merupakan anggaran

pengaruh

signifikan

antara

positif

dan

pertumbuhan

yang menunjukkan anggaran jangka

ekonomi terhadap pengalokasian

panjang dan pembelajaran atas aktiva

anggaran belanja modal.

tetap

seperti

gedung,

𝐻𝑎1 = ada pengaruh positif dan signifikan

peralatan,

kendaraan, perabot, dan sebagainya.

antara

Belanja modal adalah pengeluaran yang

terhadap pengalokasian anggaran

manfaatnya cenderung melebihi satu

belanja modal. 𝐻𝑜2 = tidakada

tahun dan akan menambah aset atau

pertumbuhan

pengaruh

ekonomi

positif

dan

kekayaan pemerintah, selanjutnya akan

signifikan antara pendapatan asli

menambah anggaran rutin untuk biaya

daerah

operasional dan biaya pemeliharaan.


Belanja Modal

modal

pemerintah

daerah

pengalokasian

𝐻𝑎2 = ada pengaruh positif dan signifikan

Menurut PP Nomor 71 Tahun 2010, belanja

terhadap

merupakan yang

antara

belanja

pendapatan

asli

daerah

terhadap pengalokasian anggaran

manfaatnya

belanja modal.


38


𝐻𝑜3 = tidakada

pengaruh

signifikan ekonomi daerah

positif

antara dan

Purposive

dan

dengan

kriteria

sebagai berikut :

pertumbuhan asli

1. Laporan relisasi APBDtahun 2009-2013,

pengalokasian

dapat diperoleh data mengenai jumlah

pendapatan

terhadap

Sampling,

anggaran belanja modal dan pendapatan

anggaran belanja modal. 𝐻𝑎3 = ada pengaruh positif dan signifikan

asli daerah.

antara pertumbuhan ekonomi dan

2. Data pertumbuhan ekonomi (PDRB)

pendapatan asli daerah terhadap

tahun 2009-2013 yang diperoleh dari

pengalokasian

badan pusat statistik (BPS).

anggaran

belanja

Sumber data

modal.

Sumber data yang di ambil dalam

1) Diduga terdapat pengaruh positif antara terhadap

penelitiann ini yaitu sumber data primer,

pengalokasian anggaran belanja modal.

Yaitu sumber data yang langsung diperoleh

pertumbuhan

ekonomi

dari

2) Diduga terdapat pengaruh positif antara

Dinas

Pendapatan

pendapatan asli daerah terhadap

Keuangan

pengalokasian anggaran belanja modal.

Laporan Realisasi APBD (data mengenai jumlah

3) Diduga terdapat pengaruh positif antara

dan

anggaran

Aset

Pengelolaan

(DPPKA)meliputi

belanja

modal

dan

pertumbuhan ekonomi dan pendapatan

Pendapatan Asli daerah dari Tahun 2009-

asli daerah terhadap pengalokasian

2013) dan diperoleh dari Badan Pusat


Statistik (BPS) yaitu data pertumbuhan ekonomi (PDRB) dari Tahun 2009-2013.

METODE PENELITIAN Variabel Independen

Jenis dan objek Penelitian

1.

Penelitian ini bersifat kuantitatif, Objek

penelitiannya

adalah

X1)

Dinas

Pertumbuhan

Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan

Ekonomi

merupakan

suatu proses kenaikan output perkapita

Aset (DPPKA), Jalan Kamboja No.29

dengan Produk Domestik Regional

Sumenep.

Bruto (PDRB) perkapita dalam jangka

Teknik Pengambilan Sampel

panjang.

Populasi dalam penelitian ini adalah

(Indikator

Laporan Keuangan realisasi APBD dan data pertumbuhan

ekonomi

Kabupaten

Sumenep.Sampel

penelitian

Pertumbuhan Ekonomi (Variabel

ini,

peneliti

yang

ada

X1)

yang

mendekati

meliputi:Produk Domestik Regional

di

Bruto (PDRB) perkapita, yang dapat

dalam

dihitung dengan rumus:

menggunakan

Pertumbuhan Ekonomi = (PDRBtPDRBt-1)/(PDRBt-1) x 100% Jurnal “PERFORMANCE” Bisnis & Akuntansi Volume V, No.2, September 2015

39


2.

Pendapatan Asli Daerah (Variabel

Analisis Kuantitatif-Deskriptif

X2).

Hasil analisis disajikan dalam bentuk

Indikator

X2

yang

mendekati

angka-angka yang kemudian dijelaskan dan

meliputi:

diinterprestasikan

1) Hasil Pajak Daerah (HPD)

uraian (dideskriptifkan).

2) Retribusi daerah (RD)

Uji Asumsi Klasik

3) Pendapatan dari Laba Perusahaan

Uji Normalitas

Daerah (PLPD) 4) Lain-lain

Uji

Pendapatan

yang

normalitas

dalam

dalam

suatu

bentuk

penelitian

ini

menggunakan uji statistik non parametrik

disahkan (LPS)

Kolmogorov - Smirnov (K-S). Uji K-S

dan Lain-lain

dilakukan dengan membuat hipotesis : H0 : Data residual berdistribusi normal

Rumus = HPD + RD + PLPD + LPS

HA : Data residual tidak berdistribusi Variabel Dependen Variabel

terikat

iniadalahBelanja

normal dari

Modal

penelitian

(Variabel

Jika besarnya nilai Kolmogorov Smirnov<

Y).

0,05 maka data residual berdistribusi

Belanja modal merupakan pengeluaran

normal.Selain menggunakan Komogorov

anggaran untuk perolehan aset tetap dan

Smirnov uji normalitas dapat juga di uji

aset lainnya yang memberi manfaat lebih

dengan menggunakan uji analisis statistik

dari satu periode akuntansi.(Indikator Y)

dengan melihat nilai kurtosis dan Skewness

yang mendekati meliputi :

dari residual. Nilai z statistik untuk

1) Belanja tanah

Skewness dan Kurtosis dapat dihitung

2) Belanja peralatan dan mesin

dengan rumus:

3) Belanja gedung dan bangunan

Zskewness =

4) Belanja jalan, irigrasi, dan jaringan 5) Belanja aset tetap lainnya.

Z kurtosis =

Teknik Analisis Data

𝑠𝑘𝑒𝑤𝑛 𝑒𝑠𝑠 √6 𝑁

𝑘𝑢𝑟𝑡𝑜𝑠𝑖𝑠 √24 𝑁

Dimana N adalah jumlah sampel , jika

Pengelolaan menggunakan SPSS versi 20.

nilai Z hitung > Z tabel maka distribusi tidak normal.


40


Tabel Uji Normalitas One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test Unstandardized Residual N Normal Parametersa,b Most Extreme Differences

5 -0,0000385 1,03E+10 0,226 0,14 -0,226 0,506 0,96

Mean Std. Deviation Absolute Positive Negative

Kolmogorov-Smirnov Z Asymp. Sig. (2-tailed) a. Test distribution is Normal. b. Calculated from data. Sumber: output uji Asumsi Klasik dengan SPSS 20 (diolah) 1. Menentukan

Uji Multikolinearitas Ghozali

(2006)

pengujian

menjelaskan

bahwa

dilakukan

untuk

yang

dengan rumus : d= 3. Untuk

melihat nilai tolerance dan VIF (Variance

berarti

∑(𝑒𝑡 − 𝑒𝑡 −𝑖 )2 ∑𝑒 2 t

melihat

autokorelasi

Inflation Factor).apabila nilai koefisien (5%)

dan

2. Menghitung besarnya nilai statistik DW

pada suatu model regresi adalah dengan

0,05

nol

alternatifnya.

mengetahui ada tidaknya multikolinieritas

VIF>

hipotesis

ada

dapat

tidaknya

menggunakan

ketentuan tidak terjadi autokorelasi

terjadi

antar variabel bebas terhadap variabel

multikolinearitas, sebaliknya apabila nilai

terikat, jika koefisien DB berada

koefisien VIF < 0,05 (5%) dan nilai

diantara -2 hingga +2.

toleransi di atas 0,1 berarti data bebas

Uji Heterokedastisitas

multikolinearitas.

Penyimpangan terhadap faktor pengganggu

1 VIF  (1  rij2 )

disebut

Dimana:

tidaknya heteroskedastisitas dapat dideteksi

VIF = Variance inflation Factor

dengan melihat Grafik Plot antara nilai

Rij = Besarnya korelasi antara variabel i

prediksi variabel terikat (dependen) yaitu

dengan variabel j

ZPRED

(heteroscedasticity).

Uji Autokorelasi Uji

autokorelasi

heteroskedastisitas

dengan

Uji

terhadap

residualnya

ada

SRESID.

Deteksi ada tidaknya heteroskedastisitas dilakukan

dengan

dapat

dilakukan

dengan

melihat

ada

menggunakan uji Durbin-Watson (D-W),

tidaknya

dengan tingkat = 5% , maka rumus yang

scatterplot antara SRESID dan ZPRED

digunakan yaitu :

dimana sumbu Y adalah Y yang telah

pola

tertentu

pada


41

grafik


diprediksi, dan sumbu X adalah residual (Y

Uji Statistik F (f-test)

prediksi -Y sesungguhnya) yang telah di

Untuk menguji signifikan atau tidaknya

studentized. Selain menggunakan grafik

secara simultan digunakan uji f, dengan

plot uji heteroskedastisitas dapat juga di uji

rumus :

dengan menggunakan uji korelasi Rank

𝑅 2 /𝑘 1 − 𝑅2 / 𝑛 − 𝑘 − 1

𝐹𝑜 =

Spearman dengan menggunakan rumus : 𝑟𝑠 =

Dimana :

6 ∑𝑛𝑖=1 𝑑2 𝑗 𝑛(𝑛2 − 1)

R = koefisien korelasi berganda

Dimana :

n = jumlah sampel

d = menunjukkan perebedaan setiap

k = jumlah variabel bebas untuk uji hipotensis dengan uji distribusi f

pasang rank

sebagai berikut :

n = menunjukkan jumlah

Ho =

Bila rs mendekati ± maka kemungkinan

tidak ada hubungan antara variabel terkait dengan variabel bebas.

besar terdapat heteroskedastisitas dalam

Hi = ada hubungan antara variabel bebas

model itu, sedangkan bila rs mendekati 0 maka

kemungkinan

dan variabel terikat.

adanya

heteroskedastisitas (Firdaus,2004:106).

F hitung > F table ada hubungan antara

Uji Hipotesis

variabel bebas dengan variabel terikat.

Analisis Regresi Linier Berganda

F hitung < F table tidak ada hubungan

Analisis regresi linear berganda biasanya

antara variabel bebas dengan variabel

digunakana untuk mendeteksi dua variabel

terikat.

bebas atau lebih terhadap satu variabel

Uji Statistik T (t-test)

terikat.Sedangkan

Uji t digunakan untuk menguji signifikansi

dalam

penelitian

terdapat dua variabel dependen, maka satu

pengaruh

persatu di masukkan dalam persamaan

terhadap variabel dependen dengan rumus :

regresi

𝑡ℎ = 𝑠𝑏

berganda.

Adapun

regresinya ialah sebagai berikut :

th = besarnya t hitung

Keterangan : α

= konstanta

β1,2

= koefisien regresi

PE

= Pertumbuhan Ekonomi

PAD

= Pendapatan Asli daerah

e

= koefisien eror

independen

Dimana :

Y = α + β1PE + β2PAD + e

= Belanja Modal

variabel

𝑏

persamaan

Y

parsial

b = parameter estimasi dari X sb = standar error dari X untuk uji hipotensis dengan uji distribusi t sebagai berikut : Ho = tidak ada hubungan antara variabel bebas dengan variabel terikat.


42


Hi = ada hubungan antara variabel bebas

independen terhadap variabel dependen,

dengan variabel terikat.

R2

bila

semakin

besar

mendekati

1

Jika t hitung > t table berarti Ho ditolak dan

menunjukkan semakin kuatnya pengaruh

Hi diterima, yang artinya terdapat pengaruh

variabel

signifikan antara variabel bebas (X) dengan

dependen dan bila R2 semakin kecil

variabel terikat (Y).

mendekati

Jika t hitung < t berarti Ho diterima Hi

semakin

ditolak,

independen terhadap variabel dependen.

yang

artinya

tidak

terdapat

independen

nol

terhadap

maka

kecilnya

dapat

pengaruh

variabel

dikatakan variabel

pengaruh antara variabel bebas (X) dengan variabel terikat (Y).

ANALISIS DAN PEMBAHASAN

Koefisien Determinan

Untuk

Koefisien

determinan

melihat

pertumbuhan

ekonomi,

berkisar

pendapatan asli daerah, dan belanja modal

antara nol sampai dengan satu (0 ≤ R2 ≤ 1 ).

dari tahun 2009 – 2013 dapat dilihatpada

Hal ini berarti bila R2 = 0 menunjukkan

tabel dibawah ini:

tidak adanya pengaruh antara variabel Tabel Data Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, dan Belanja Modal Tahun Pertumbuhan Ekonomi (X1) PAD (X2) Belanja Modal (Y) 2009

4,44%

44.292.310.517,31 148.315.173.556,75

2010

5,64%

46.702.756.751,92

2011

6,24%

57.940.353.705,10 132.179.249.804,47

2012

6,33%

85.886.851.769,04 194.361.188.002,77

2013

6,44%

97.052.073.113,06 221.374.320.440,64

93.227.959.695,00

Sumber : Data diolah Peneliti Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat

2. Pendapatan Asli daerah mengalami

tingkat kenaikan pertumbuhan ekonomi,

peningkatan yang cukup signifikan

pendapatan asli daerah, dan belanja modal.

yaitu pada tahun 2013 sebesar Rp.

1. Pertumbuhan

97.052.073.113,06.

ekonomi

di

Pemkab

Peningkatan

Sumenep secara umum mengalami

Pendapatan Asli Daerah ini akibat

peningkatan.PDRB

perkembangan pesat pajak daerah dan

pada

tahun

tertinggi

terjadi

yaitu

sebesar

2013

retribusi daerah.

6,44%.hal ini disebabkanperkembangan

3. Belanja modal tertinggi terjadi pada

kegiatan dalam perekonomian yang

tahun

menyebabkan barang dan jasa yang

221.374.320.440,64. Sedangkan belanja

diproduksikan

modal terendah terjadi pada tahun 2010

dalam

masyarakat

bertambah.

2013

yaitu

sebesar

yaitu Rp. 93.227.959.695,00.


43

Rp.


Uji Korelasi Tabel Hasil Uji Korelasi X1 Y Pearson Correlation ,427 Sig. (2-tailed) ,236 N 5 N 5 Sumber: output uji korelasi dengan SPSS 20 (diolah)

X2 ,902 ,018 5 5

 Sig ≤ α

Hipotesis: H0 : tidak terdapat korelasi antara X dan Y

Secara statistik variabel X1 signifikan

H1 : terdapat korelasi antara X dan Y

berkorelasi dengan variabel Y dengan

Tolak H0 jika:

berkorelasi

 ρ >ρ hit

atau

lemah.Sedangkan

X2

berkorelasi dengan variabel Y dengan

tabel,

berkorelasi

sangat

kuat.

Tabel Kriteria koefisien korelasi Korelasi NILAI R 0,0 – 0,29

Sangat lemah

0,3 – 0,49

Lemah

0,5 – 0,69

Cukup

0,7 – 0,79

Kuat

0,8 – 1,00

Sangat kuat

Asumsi Klasik

multikolinieritas antara variabel independen

Uji Normalitas

dalam model regresi.Hal tersebut sudah

Hipotesis:

memenuhi prasyarat untuk dilanjutkan pada

H0: data berdistribusi normal

analisa model regresi.

H1 : data berdistribusi tidak normal

Uji Autokorelasi

Dengan

nilai

signifikan

0,960

dapat

Uji autokoUji autokorelasi dalam penelitian

dikatakan > 0,05, maka tidak dapat tolak

ini menggunakan uji Durbin-Watson

H0 yang artinya nilai residu terstandarisasi

dengan ketentuan tidak terjadi autokorelasi

menyebar secara normal sehingga dapat

antar variabel bebas terhadap variabel

disimpulkan data menyebar secara normal.

terikat, jika koefisien DB berada diantara -2

Uji Multikoliniearitas

hingga +2.Output SPSS yang dihasilkan

Dari tabel dapat dilihat bahwa nilai VIF

adalah koefisien DB yang dihasilkan

(Variance Inflation Factor) < 10 dan nilai

besarnya 1,255 mendekati 2. Dengan

Tolerance < 1, maka artinya tidak terjadi

demikian, dapat disimpulkan bahwa dalam


44


regresi antara variabel bebas X1 dan X2

jelas serta titik menyebar secara acak diatas

terhadap Y tidak terjadi Autokorelasi.

dan dibawah angka nol pada sumbu y,

Uji Heterokedastisitas

maka

Dari gambar dibawah ini, dalam Scatterplot

Heterokedastisitas.

dapat

dinyatakan

tidak

terjadi

dapat dilihat bahwa tidak ada pola yang Gambar Uji Heterokedastisitas

Sumber: output uji Klasik dengan SPSS 20 (diolah) Pengujian Hipotesis

Uji Signifikansi Parsial ( Uji Statistik t )

Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik

Untuk menguji masing-masing variabel

F)

independen secara parsial terhadap belanja

Dari uji ANOVA atau F didapat nilai F

modal

hitung sebesar 23,301 dengan probabilitas

dengan menguji nilai t pada tingkat

0,041. Karena probabilitas jauh lebih < dari

signifikansi (α) 0,05 atau 5%. Uji t

0,05, maka model regresi dapat digunakan

digunakan

untuk memprediksi belanja modal atau

konstanta dan setiap variabel independen

dapat

Dari kedua variabel independen yang

dikatakan

bahwa

pertumbuhan

(variabel

dependen)

untuk

menguji

signifikansi

ekonomi dan pendapatan asli daerah secara

dimasukkan

bersama-sama berpengaruh positif terhadap

ditemukan

belanja modal. Hal tersebut dapat juga

signifikan berpengaruh terhadap Y karena

dilihat dari perhitungan SPSS dengan nilai

nilai signifikan

Signifikansi

signifikan berpengaruh terhadap Y.

0,041

dengan

kriteria

dalam

dilakukan

bahwa

>

model variabel

regresi, X1

tidak

0,05. Sedangkan X2

penolakan H0 .jika tingkat Signifikansi <

Dalam analisis ini digunakan analisis

0,05.

0,041

regresi linear berganda dan untuk mengolah

menunjukkan bahwa Ha diterima dan H0

data yang ada digunakan alat bantu

ditolak.

komputer dengan program SPSS (Statistic

Maka

dengan

Sig.

Program For Social Science) versi 20.0. Berdasarkan

hasil

analisis


45

diperoleh


persamaan regresi linear berganda sebagai

berpengaruh negatif, dapat diartikan

berikut :

apabila ada kenaikan pertumbuhan

Y = 1,740E11 – 3,524E10X1 + 2,846X2

ekonomi 1 persen maka belanja

Berdasarkan persamaan tersebut diatas,

modalakan

maka dapat dijelaskan melalui penjelasan

mengalami

penurunan

sebesar 3,524E10. β2 =2,846 menunjukkan bahwa pendapatan

sebagai berikut : β0 = Nilai konstanta sebesar 1,740E11

asli daerah (X2) berpengaruh positif,

menunjukkan bahwa apabila jumlah

dapat diartikan apabila ada kenaikan

pertumbuhan ekonomi (X1) dan PAD

pendapatan asli daerahditingkatkan

(X2)

maka pendapatan asli daerah akan

konstan

maka

mengalami

peningkatan sebesar 1,740E11.

mengalami

β1 = -3,524E10 menunjukkan bahwa pertumbuhan

ekonomi

peningkatan

sebesar

2,846.

(X1)

Koefisien Determinasi Tabel Koefisien Determinasi Model

R

R Squere

1 ,979a a. Predictors: (Constant), X2, X1

,959

Adjusted R Square ,918

Std. Error of the Estimate 1,45537E10

b. Dependent Variable: Y Dari nilai koefiesien determinasi

asli daerah (X2) signifikan berpengaruh

(Adjusted R Square) hasil analisa regresi

terhadap variabel dependen (belanja modal

secara keseluruhan menunjukkan besarnya

(Y)) di level 5% (0,05) . Terbukti dengan

R = 0,979 artinya korelasi antar variabel

hasil signifikansinya 0,041 < 0,05. Maka

independen

dependen

dapat disimpulkan bahwa Ho ditolak atau

sebesar 97,9%.R-square = 0,959 artinya X1

Ha diterima, artinya variabel independen

dan X2 secara bersama-sama mampu

secara simultan signifikan berpengaruh

menjelaskan Y sebesar 95,9% selebihnya

terhadap variabel dependen.

dengan

variabel

4,1% dijelaskan oleh variabel lain dan juga

Berdasarkan hasil Uji t, variabel

error.

pertumbuhan ekonomi tidak berpengaruh secara signifikan terhadap variabel belanja modal dengan tingkat signifikansi variabel

PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN Dari hasil ANOVA atau uji F

0,118 (>0,05). Berdasarkan program SPSS

diketahui bahwa secara simultan semua

yang terdapat dalam tabel 4.10 diperoleh

variabel independen yang dalam hal ini

tingkat signifikansi 0,118. Nilai tersebut

pertumbuhan ekonomi (X1) dan pendapatan

lebih besar dari nilai α (0,05). Dengan


46


demikian dapat disimpulkan bahwa Ha1

sehingga Pemerintah memberikan kualitas

ditolak

diterima.Dengan

pelayanan publik yang semakin meningkat

diterimanya H01 menunjukkan bahwa tidak

serta dapat meningkatkan investasi dan

terdapat pengaruh yang signifikan antara

alokasi

variabel independen yaitu pertumbuhan

daerah.Maka dapat disimpulkan pendapatan

ekonomi dengan belanja modal sebagai

asli daerah berpengaruh terhadap belanja

variabel dependen. Pertumbuhan ekonomi

modal.

(X1)

signifikan

Hal ini didukung dari nilai koefiesien

terhadap anggaran belanja modal pada

determinasi (Adjusted R Square) hasil

Kabupaten

analisa

atau

H01

tidak berpengaruh

Sumenep,

pertumbuhan

belanja

regresi

modal

secara

pemerintah

keseluruhan

ekonomi dari tahun 2009-2013 tidak diikuti

menunjukkan besarnya R = 0,979 artinya

oleh

yang

korelasi antar variabel independen dengan

oleh

variabel dependen sebesar 97,9%.R-square

terlalu

= 0,959 artinya X1 dan X2 secara bersama-

acuan utama

sama mampu menjelaskan Y sebesar 95,9%

belanja modal.

selebihnya 4,1% dijelaskan oleh variabel

anggaran

signifikan.

belanja

Hal

pertumbuhan

ini

disebabkan

ekonomi

tidak

dipertimbangkan dalam

sebagai

penyusunan

Sehingga

modal

Pemkab

Sumenep

harus

lain dan juga error.

memperhatikan kondisi makro ekonomi daerah, mempertimbangkan kondisi sosial

KESIMPULAN DAN SARAN

politik di daerahnya, dan Pemkab Sumenep

Kesimpulan

harus mengubah komposisi pengalokasian

Berdasarkan hasil analisis datatentang

anggaran belanja modalnya.

pengaruh

Sedangkan untuk pengujian secara

pertumbuhan

pendapatan

asli

ekonomi

daerah

dan

terhadap

parsial antara pendapatan asli daerah (X2)

pengalokasian anggaran belanja modal,

terhadap belanja modal dapat dilihat dari

maka

perhitungan

kesimpulan, sebagai berikut:

SPSS

dengan

kriteria

penolakan H02 jika tingkat signifikansi < 0,05.

Maka

dengan

nilai

1.

signifikansi

peneliti

membuat

beberapa

Berdasarkan hasil Uji t, variabel pertumbuhan

ekonomi

(X1)

tidak

sebesar 0,025 < 0,05, dapat dikatakan

berpengaruh secara signifikan terhadap

bahwa H02 ditolak. Dengan kata lain bahwa

variabel belanja modal (Y). Sedangkan

pendapatan

pendapatan

asli

daerah

mempunyai

asli

daerah

(X2)

pengaruh yang signifikan terhadap belanja

mempunyai pengaruh yang signifikan

modal. Dari hasil SPPS sesuai dengan

terhadap belanja modal (Y).

objek yang ada, dimana pendapatan asli daerah

pertahunnya

terus

2.

meningkat

Hasil analisis data secara simultan menunjukkan

bahwa

pertumbuhan


47


ekonomi (X1) dan pendapatan asli

dan mampu memberikan pendapatan

daerah (X2) signifikan berpengaruh

bagi daerah

terhadap belanja modal. 3.

3. Untuk penelitian selanjutnya disarankan

Hasil dari nilai koefiesien determinasi

untuk menggunakan alat ukur dan

(Adjusted R Square) hasil analisa

variabel yang berbeda, atau populasi

regresi

penelitian dapat meliputi keseluruhan

secara

keseluruhan

menunjukkan besarnya R = 0,979

Pemkab

artinya

variabel

memperoleh hasil yang lebih baik

independen dengan variabel dependen

menggambarkan pangaruh pertumbuhan

sebesar 97,9%. R-square = 0,959

ekonomi dan pendapatan asli daerah

artinya X1 dan X2 secara bersama-

terhadap

sama mampu menjelaskan Y sebesar

belanja modal.

korelasi

antar

Se-Jawa

Timur,

pengalokasian

agar

anggaran

95,9% selebihnya 4,1% dijelaskan oleh variabel lain dan juga error.

REFERENSI Abdullah, Syukriy. 2004. Perilaku Oportunistik Legislatif dalam Penganggaran Daerah: Pendekatan Principal-Agent Theory. Makalah disajikan pada Seminar Antarbangsa di Universitas Bengkulu. Bengkulu. 4-5 Oktober 2004.

Saran 1. Bagi

Pemkab

untuk

Sumenep

meningkatkan

diharapkan

pengalokasian

anggaran belanja modal agar pemerintah mampu untuk meningkatkan kualitas layanan publik dan pada gilirannya

Bastian, Indra. 2006. Akuntansi Sektor Publik : Suatu Pengantar. Jakarta: Erlangga.

mampu meningkatkan tingkat partisipasi publik terhadap pembangunan daerah

Darwanto dan Yustikasari, Yulia. 2007. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah dan Dana Alokasi Umum Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal. Simposium Nasional Akuntansi X, Makasar, 26-28 Juli 2007.

yang tercermin dari adanya peningkatan pertumbuhan ekonomi dan pendapatan asli daerah. 2. Pemerintah daerah diharapkan dapat menggunakan

pendapatan asli daerah

dengan sebaik mungkin untuk alokasi belanja

modal

penelitian pendapatan

karena

dari

menunjukkan asli

daerah

Firdaus, Muhammad. 2004. Ekonometrika Suatu Pendekatan Aplikatif. Jakarta: Bumi Aksara.

hasil bahwa

Halim, Abdul. 2001. Analisis Deskriptif Pengaruh Fiscal Stress Pada APBD Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Jawa Tengah. Yogyakarta: STIE.

mempunyai

pengaruh signifikan terhadap belanja modal,

serta

dilakukan

belanja

harus

dapat

modal

yang

memberikan

Halim, Abdul & Abdullah, Syukriy. 2006. Hubungan dan masalah keagenan

pelayanan yang maksimal kepada publik


48


di pemerintahan daerah: sebuah peluang penelitian anggaran dan akuntansi. Jurnal Akuntansi Pemerintah 2(1): 53-64.

Modal (Studi Kasus Pada Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah). Skripsi. Fakultas Ekonomi Universitas Diponegoro.

Iskandar, Maolana Amin. 2012. Pengaruh Belanja Modal, Dana Perimbangan, dan kemandirian Fiskal terhadap Pertumbuhan Ekonomi Daerah (Studi Empiris pada pemerintahan Kabupaten/Kota di Pulau Jawa Periode 2006-2010). Salemba: Fakultas Ekonomi Program Eksetensi Akuntansi.

Standar Akuntansi Pemerintahan PP 71 tahun 2010 Fokusmedia Siahaan, Marihot P. 2010. Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Jakarata: PT Raja Grafindo Persada. Sianipar,

Jaya, Putu Ngurah Panji Kartika dan Dwirandra. 2014. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah pada Belanja Modal dengan Pertumbuhan Ekonomi sebagai Variabel Pemoderasi. Bali: Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana (Unud).

Ronald. “Format Hubungan Keuangan Pemerintah Pusat dan Daerah yang Mengacu pada Pencapaian Tujuan Nasional”. Seminar Nasional “Public Sector Scorecord”. Jakarta, 17-18 April 2002.

Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif ,Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta. Sukirno, Sadono. 2005. Makroekonomi Modern. Jakarata: PT Raja Grafindo Persada.

Jhingan. 2012. Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan. Jakarta: PT RAJA GRAFINDO PERSADA.

Sukirno,

Mardiasmo. 2004. Otonomi dan Manajemen Keuangan. Yogyakarta: ANDI.

Sadono. 2006. Ekonomi Pembangunan. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.

Suparmoko. 2002. “Keuangan dan Pembangunan Daerah”. Ekonomi Publik. Yogyakarta: Andi.

Prakosa, Kesit Bambang. 2004. Analisa Pengaruh Dana Alokasi Umum, dan Pendapatan Asli daerah terhadap Prediksi Belanja Daerah (Studi Empirik di Propinsi Jawa Tengah dan DIY). JAAI Vol. 8 No. 2, 101-118.

Syaiful. 2006. Pengertian dan Perlakuan Akuntansi Belanja Modal dalam Kaidah Akuntansi pemerintahan. Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

Purwanto. 2007. Instrument Penelitian Sosial dan PendidikanPengembangan dan Manfaat. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Undang-Undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.

Putra.

Undang-Undang Republik Indonesia No.34 Tahun 2000 Tentang Perubahan Atas Undang- Undang Republik Indonesia No.18 Tahun 1997 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.

2009. Definisi Pertumbuhan Ekonomi dan Penjelasannya. Artikel.

Putro, Nugroho Suratno. 2010. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah dan Dana Alokasi Umum terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja


49

PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL PADA PEMKAB SUMENEP (Periode )

Recommend Documents